安徽省淮南市人民政府

　　市人民政府令第109號(hào)

　　二OO七年十月二十二日

　　第一條 為規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬登記行為,保障房地產(chǎn)交易安全,保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋權(quán)屬登記適用本辦法。

　　集體土地上的房屋權(quán)屬登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(以下稱登記機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作。

　　第四條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng),制定房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范,依法頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書,出具登記證明。

　　登記簿應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)利人的姓名或名稱、房地產(chǎn)來(lái)源、產(chǎn)別、用途、坐落、面積、層數(shù)和結(jié)構(gòu)、他項(xiàng)權(quán)利、權(quán)利有無(wú)限制等信息進(jìn)行記載。

　　登記簿是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改、損毀登記簿和登記檔案資料。

　　第五條 申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提供本辦法規(guī)定的材料,并對(duì)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　申請(qǐng)登記的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料,必要時(shí)可以實(shí)地查看。

　　申請(qǐng)人可以委托代理人申請(qǐng)登記。代理人申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供其身份證件和經(jīng)依法公證的委托書。

　　境外申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)登記的(來(lái)自:www.dewk.cn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證,并提交經(jīng)公證的中文譯本。

　　第六條 買賣、交換、贈(zèng)與、分割、抵押、共有房地產(chǎn)申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng);新建、繼承、遺贈(zèng)、判決、裁定、裁決、調(diào)解取得的房地產(chǎn),可以單獨(dú)申請(qǐng)。

　　第七條 房地產(chǎn)權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

　　(一)受理申請(qǐng);

　　(二)權(quán)屬審查;

　　(三)征詢異議公告(登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行時(shí));

　　(四)核準(zhǔn)登記。

　　登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成權(quán)屬審查工作,對(duì)符合規(guī)定條件的核準(zhǔn)登記,并將有關(guān)事項(xiàng)記載于登記簿,頒發(fā)或注銷權(quán)屬證書;不予登記的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予登記通知書,告知理由。

　　第八條 房地產(chǎn)登記分為初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記、更正登記、注銷登記等。

　　第九條 因合法建造房屋等事實(shí)行為取得的房地產(chǎn),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)初始登記,并提供下列材料:

　　(一)申請(qǐng)書和身份證明;

　　(二)土地使用權(quán)證書;

　　(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(四)竣工驗(yàn)收合格證明;

　　(五)房地產(chǎn)測(cè)繪成果等材料。

　　第十條 已登記的房地產(chǎn),有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)變更登記:

　　(一)房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的;

　　(二)房地產(chǎn)坐落名稱、權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;

　　(三)房屋共同共有與按份共有之間轉(zhuǎn)換的;

　　(四)房屋翻建、擴(kuò)建、部分拆除等原因致使房屋狀況發(fā)生改變的;

　　(五)登記為配偶一方或者雙方名下的房地產(chǎn),在相互之間發(fā)生變化的;

　　(六)同一所有權(quán)人對(duì)房地產(chǎn)分割、合并的;

　　(七)發(fā)生變更的其他情形。

　　第十一條 申請(qǐng)變更登記的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)申請(qǐng)書和身份證

　　明;

　　(二)房地產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(三)發(fā)生變更事實(shí)的證明或者法律文書;

　　(四)房地產(chǎn)測(cè)繪成果資料等材料。

　　第十二條 已登記的房地產(chǎn),有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生或者在有關(guān)法律文書生效后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:

　　(一)買賣

　　(二)贈(zèng)與;

　　(三)交換;

　　(四)繼承;

　　(五)以房地產(chǎn)作價(jià)入股或者作為合作條件與他人成立法人或者其他組織的;

　　(六)以房地產(chǎn)清償債務(wù)的;

　　(七)因法人或者其他組織合并、分立,使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;

　　(八)共有房地產(chǎn)的份額或者共有人數(shù)發(fā)生增減的;

　　(九)人民法院判決、裁定轉(zhuǎn)移的;

　　(十)發(fā)生轉(zhuǎn)移的其他情形。

　　第十三條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)申請(qǐng)書和身份證明;

　　(二)房地產(chǎn)權(quán)屬證書(購(gòu)買新建商品房的提交分戶證明及網(wǎng)上確認(rèn)備認(rèn)單);

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明、合同或其他法律文書等材料。

　　第十四條 設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、終止房屋他項(xiàng)權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)的設(shè)立登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

　　第十五條 有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)預(yù)告登記:

　　(一)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

　　(二)以房屋在建工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

　　(三)其他依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)預(yù)告登記的情形。

　　第十六條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)申請(qǐng)書和身份證明;

　　(二)經(jīng)預(yù)售登記的商品房預(yù)售合同;預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓合同;

　　(三)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同和抵押合同等材料。

　　第十七條 申請(qǐng)房屋在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)申請(qǐng)書和身份證明;

　　(二)國(guó)有土地使用證;

　　(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(四)抵押的主債權(quán)合同和抵押合同等材料;房屋在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓合同。

　　第十八條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。

　　權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

　　登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)登記簿的記載有誤的,應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù);權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理更正手續(xù)的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)申請(qǐng)登記材料或者生效的法律文書對(duì)登記簿的記載予以更正,并書面通知權(quán)利人。

　　第十九條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)依法作出判決、裁定、調(diào)解、決定致使房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、終止、限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)立他項(xiàng)權(quán)等措施的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行,并依據(jù)生效的法律文書,將有關(guān)事項(xiàng)記載于登記簿。

　　協(xié)助執(zhí)行的范圍和內(nèi)容不明確,或與登記簿記載內(nèi)容不一致的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知做出決定的機(jī)關(guān)。

　　第二十條 已登記的房地產(chǎn),有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)注銷登記:

　　(一)房屋因倒塌、拆除等原因滅失的;

　　(二)房屋所有權(quán)因拋棄而終止的;

　　(三)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利終止的;

　　(四)其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

　　第二十一條 申請(qǐng)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)申請(qǐng)書和身份證明;

　　(二)房地產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)利、他項(xiàng)權(quán)利滅失、終止、使用期限屆滿的證明等材料。

　　第二十二條 房屋滅失或者依法終止后,權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)有關(guān)部門提供的證明文件,將注銷事項(xiàng)記載于登記簿,并公告原房地產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。

　　第二十三條 有下列情形之一的,登記機(jī)構(gòu)有權(quán)決定撤銷全部或者部分登記事項(xiàng),并按照事實(shí)狀態(tài)予以登記:

　　(一)當(dāng)事人在申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或偽造有關(guān)文件,采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記的;

　　(二)登記機(jī)構(gòu)工作人員工作失誤致使登記不當(dāng)或者錯(cuò)誤的。

　　撤銷全部或部分登記事項(xiàng)的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出書面決定送達(dá)當(dāng)事人;撤銷決定依法生效后,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告原房地產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。

　　第二十四條 房地產(chǎn)權(quán)屬證書破損的,權(quán)利人可以申請(qǐng)換發(fā)。登記機(jī)構(gòu)換發(fā)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

　　房地產(chǎn)權(quán)屬證書遺失、滅失的,權(quán)利人可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。經(jīng)公告6個(gè)月無(wú)異議的,登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā),并在證書上注明補(bǔ)發(fā)字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起,原房地產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。

　　第二十五條 當(dāng)事人提供錯(cuò)

　　誤、虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況申請(qǐng)登記,導(dǎo)致登記錯(cuò)誤,給他人造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十六條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　第二十七條 本辦法自20**年1月1日起施行。淮南市人民政府1992年7月13日發(fā)布的《淮南市城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》同時(shí)廢止

篇2：朔州市規(guī)范全市房地產(chǎn)交易權(quán)屬登記管理工作問(wèn)題通知

朔州市人民政府關(guān)于規(guī)范全市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知
(朔政發(fā)〔20**〕21號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市直各有關(guān)單位、各開發(fā)公司:
為了進(jìn)一步規(guī)范全市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理,從源頭上控制房地產(chǎn)稅收的流失,切實(shí)維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》、《山西省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》及《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)契稅征收管理工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20**〕40號(hào))精神,現(xiàn)就房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)房屋權(quán)屬登記工作管理。
市、縣區(qū)房地產(chǎn)管理部門在辦理房屋權(quán)屬登記時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》的規(guī)定。

二、劃定管理范圍,實(shí)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作分片管理。
按照上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際,房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證范圍劃定如下:
市區(qū)(包括平朔生活區(qū))范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證,以古北街為界。古北街以北,由市房管局負(fù)責(zé);古北街以南,由市房管局委托朔城區(qū)房管局負(fù)責(zé)。市直各單位和國(guó)家、省直屬企事業(yè)單位及駐朔的大中型企業(yè)由市房管局負(fù)責(zé)。
開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證由市房管局開發(fā)區(qū)辦事處負(fù)責(zé)。
平魯區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證由市房管局委托平魯區(qū)房管所負(fù)責(zé)。
縣范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證由縣房管部門負(fù)責(zé)。

三、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理,必須做到“三個(gè)統(tǒng)一”。
即統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一按《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定要求提供要件;統(tǒng)一頒發(fā)國(guó)家印制的房屋權(quán)屬證書。

四、配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門,搞好房地產(chǎn)稅源控管。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)商在銷售商品房時(shí),除應(yīng)告知購(gòu)房人須交納的稅種及稅費(fèi),還必須領(lǐng)取使用稅務(wù)部門統(tǒng)一制作的銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。對(duì)長(zhǎng)期不領(lǐng)取使用銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票的房地產(chǎn)開發(fā)商,由稅