福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見
為加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，切實(shí)滿足廣大群眾合理的住房需求，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)商有關(guān)部門研究同意，現(xiàn)提出以下意見:
一、合理引導(dǎo)住房消費(fèi)
(一)鼓勵(lì)各市、縣政府根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)下述剛需購(gòu)房予以政策優(yōu)惠：1.首次購(gòu)買普通商品住房，包括從省外引進(jìn)的專家學(xué)者、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)派駐入閩人員、從省外投靠在閩子女的父母等人員(含境外人員)首次在當(dāng)?shù)刭?gòu)買普通商品住房;進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)首次購(gòu)買普通商品住房;大學(xué)畢業(yè)生首次購(gòu)買普通商品住房;成年子女首次購(gòu)買普通商品住房。2.首次購(gòu)買改善性普通商品住房(以下稱首改房)，包括增加住房面積、增加電梯功能、優(yōu)化地段等級(jí)、購(gòu)買“學(xué)區(qū)房”等。3.被征遷住戶實(shí)行貨幣補(bǔ)償后購(gòu)買普通商品住房。
(二)住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下(含144平方米)的住房屬于普通商品住房。
(三)個(gè)人異地購(gòu)買商品住房，本人及其父母、未成年子女可按當(dāng)?shù)貞艏咴谫?gòu)房所在城鎮(zhèn)落戶。鼓勵(lì)長(zhǎng)期進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依法轉(zhuǎn)讓其原有農(nóng)村住房，在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品住房落戶。
(四)住房公積金在確保資金安全和正常提取的前提下，優(yōu)先滿足公積金繳存職工首次利用公積金貸款的購(gòu)房需求。落實(shí)公積金繳存職工在本省范圍內(nèi)異地購(gòu)買住房可以提取住房公積金的政策。公積金管理機(jī)構(gòu)要合理利用“公轉(zhuǎn)商”、財(cái)政借款等融資方式，緩解公積金信貸資金壓力。
(五)對(duì)家庭購(gòu)買首套房面積在90平方米以下(含90平方米)的，契稅按1%稅率征收;面積在90～144平方米(不含90平方米)的，契稅按1.5%稅率征收。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鬟w戶購(gòu)買一套商品住房用于安置的，給予免征契稅;購(gòu)買多套商品住房的，與被征遷房屋相等面積部分，給予免征契稅。各地對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鬟w戶，可以按貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)發(fā)展二手住房市場(chǎng)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的普通住房，免征營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購(gòu)買房屋時(shí)間按房屋買賣合同訂立時(shí)間確定。
二、實(shí)行分類調(diào)控
(一)福州市、廈門市可以根據(jù)本地市場(chǎng)變化情況，調(diào)整放開住房限購(gòu)措施。
(二)在全省范圍內(nèi)購(gòu)房辦理簽約(網(wǎng)簽)、貸款、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)時(shí)，無(wú)需提供一定年限納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。購(gòu)房人住房套數(shù)認(rèn)定不包括其自建房、房改房、繼承房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房，其擁有的住房套數(shù)只在購(gòu)房所在地房屋登記機(jī)構(gòu)查詢。房屋登記機(jī)構(gòu)出具的查詢證明只載明購(gòu)房人擁有一手住房的套數(shù)情況。家庭購(gòu)買首改房按首套房認(rèn)定。
(三)購(gòu)房人償清購(gòu)房貸款后，再次申請(qǐng)貸款購(gòu)房，按首貸認(rèn)定。
金融機(jī)構(gòu)在貸款首付比例和利率方面按照政策規(guī)定的低限執(zhí)行。
三、落實(shí)差別化住房信貸政策
(一)各商業(yè)銀行要增加住房開發(fā)貸款供應(yīng)，并向商業(yè)銀行總行積極爭(zhēng)取開發(fā)貸款額度，優(yōu)先保障普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目合理資金需求，進(jìn)一步提高開發(fā)貸款授信審批效率。對(duì)達(dá)到授信條件的開發(fā)貸款，及時(shí)發(fā)放，促進(jìn)增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)各商業(yè)銀行要努力配足個(gè)人住房貸款額度，優(yōu)先滿足個(gè)人首次購(gòu)買普通住房貸款需求。
加快受理、審批、發(fā)放個(gè)人住房貸款，不壓?jiǎn)巍⒉粔嘿J。異地購(gòu)房者可以在購(gòu)房所在地商業(yè)銀行辦理住房按揭貸款，各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)支持。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目融資納入企業(yè)資金應(yīng)急處置機(jī)制的協(xié)調(diào)范圍。對(duì)在建或已預(yù)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)的，建立政府、房企、銀行、承建商的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“分類處置”原則，一企一策，通過(guò)重組等手段實(shí)施幫扶，促進(jìn)項(xiàng)目建成銷售，化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)兼并重組的有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，各金融機(jī)構(gòu)要積極提供融資支持和相關(guān)金融服務(wù)。
四、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境
(一)進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。商品房預(yù)售許可部門對(duì)預(yù)售價(jià)格變動(dòng)幅度不進(jìn)行限制。物價(jià)部門對(duì)商品房預(yù)售價(jià)格及其變動(dòng)幅度不進(jìn)行備案。供電、供氣、供水、通信等行業(yè)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)，要積極主動(dòng)配合，實(shí)施跟蹤服務(wù)。
(二)對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，在不變更容積率、建筑密度等指標(biāo)，并滿足停車位等公共配套設(shè)施的情況下，作出的戶型調(diào)整，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以審批。除國(guó)有或國(guó)有控股的房地產(chǎn)項(xiàng)目外，其它房地產(chǎn)項(xiàng)目可以由開發(fā)企業(yè)自主直接發(fā)包，選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
(三)加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，商品房預(yù)售許可條件中“投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%”界定為：中高層及以下(即九層及以下)建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面二層，高層(即十層及以上)建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面一層，超高層(即建筑高度100米及以上)建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面±0.00。
(四)強(qiáng)化合同意識(shí)，嚴(yán)格履行商品房買賣合同。支持房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，相應(yīng)作出價(jià)格調(diào)整。地方政府和公安等有關(guān)部門要堅(jiān)決制止“房鬧”，依法追究其法律責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、推進(jìn)保障性住房建設(shè)
(一)加快構(gòu)建以政府為主提供基本住房保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。堅(jiān)持租售并舉、以租為主，提供保障性安居工程住房，滿足基本住房需求。以鞏固租賃住房為主要形式，面向城鎮(zhèn)低收入和中低收入住房困難家庭，并把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系。完善租賃補(bǔ)貼制度，通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場(chǎng)上承租住房的能力。適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用
住房和限價(jià)商品住房，面向有一定支付能力的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快實(shí)施城中村改造、石結(jié)構(gòu)房屋改造，有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造。
(二)各市、縣政府可以采取政府收儲(chǔ)方式，積極穩(wěn)妥收儲(chǔ)商品住房作為保障性住房。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，由政府回購(gòu)所配建的保障性住房和安置房，配建部分營(yíng)業(yè)稅按照政府
六、鼓勵(lì)開發(fā)綠色住宅
(一)開發(fā)建設(shè)綠色建筑住宅小區(qū)，按以下規(guī)定計(jì)算，給予增加容積率獎(jiǎng)勵(lì)：一星級(jí)綠色建筑，按綠色建筑總面積0.5%計(jì)算;二星級(jí)綠色建筑，按綠色建筑總面積1%計(jì)算;三星級(jí)綠色建筑，按綠色建筑總面積1.5%計(jì)算。容積率獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)作為土地出讓條件組成部分。
(二)購(gòu)買一星級(jí)綠色建筑商品住房，契稅減按90%繳納;購(gòu)買二星級(jí)綠色建筑商品住房，契稅減按80%繳納;購(gòu)買三星級(jí)綠色建筑商品住房，契稅減按60%繳納。
(三)鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)、購(gòu)買精裝修商品住房，精裝修部分對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅、契稅由本級(jí)政府財(cái)政予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。
具體辦法由市、縣政府根據(jù)實(shí)際制定。
七、完善土地供應(yīng)機(jī)制
(一)各市、縣要根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》繋?kù)存量和市場(chǎng)供求變化情況，合理確定商品住宅用地供應(yīng)量，避免商品住宅用地集中過(guò)度投放;并針對(duì)市場(chǎng)變化情況，不再將捆綁配建星級(jí)酒店作為出讓條件。
(二)各市、縣要建立交地跟蹤服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已出讓的房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際交地情況的跟蹤，增強(qiáng)履約意識(shí)，及時(shí)解決交地過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保按土地出讓合同規(guī)定的時(shí)限全面交地，切實(shí)解決企業(yè)受讓土地后發(fā)生的拖延交地問(wèn)題。
(三)對(duì)于商品房庫(kù)存量大、去化期限超過(guò)24個(gè)月的市、縣，應(yīng)調(diào)減商品住宅用地出讓規(guī)模。
八、加強(qiáng)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)
(一)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公開力度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)供求信息。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，各市、縣要建立市場(chǎng)異常變化、突發(fā)性重要情況向上一級(jí)政府報(bào)告制度。市場(chǎng)庫(kù)存壓力大的市、縣要及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
(二)要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。
九、本《若干意見》自20**年8月1日起施行，優(yōu)惠政策有效期1年。各市、縣政府可根據(jù)本《若干意見》要求，研究制定具體實(shí)施辦法。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20**年7月29日
篇2：關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見
京建發(fā)〔20**〕72號(hào)
關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20**〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見
各區(qū)、縣人民政府搜狐網(wǎng),市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕4號(hào))精神,按照市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,支持居民自住和改善型住房消費(fèi),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭, 促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、增加住房建設(shè)用地供應(yīng),20**年全市政府土地儲(chǔ)備和一級(jí)開發(fā)投資不低于1000億元。
加大政策性住房建設(shè)力度,調(diào)整住房建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)超女,20**年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上,新開工建設(shè)和收購(gòu)各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的50%以上。
二、切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),對(duì)已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項(xiàng)目,各部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù),發(fā)揮行政審批綠色通道機(jī)制作用,促開工、促上市。
三、加快推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作,結(jié)合保障性住房建設(shè),力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間,全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。進(jìn)一步完善“修繕、改善、疏散”的舊城房屋保護(hù)修繕模式鹿鼎記,加大政府投入,注重舊城風(fēng)貌的整體保護(hù),疏解人口,使居民住房條件得到明顯改善。
四、嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理。對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)個(gè)人銷售住房的稅收政策。自20**年1月1日起,個(gè)人將購(gòu)買不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅。
六、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》(京建交〔20**〕103號(hào))中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。
七、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和批后監(jiān)管。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓規(guī)模,出讓面積原則上不超過(guò)20公頃。土地出讓價(jià)款首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%,并嚴(yán)格按出讓合同約定的時(shí)限要求支付剩余出讓價(jià)款。加強(qiáng)對(duì)已出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目批后監(jiān)管校友錄,依法開展閑置土地的清理。未按土地出讓合同約定期限支付地價(jià)款、開工、竣工的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),嚴(yán)格追究違約責(zé)任,并限制其參與土地出讓活動(dòng)。
八、加強(qiáng)商品房銷售管理。商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開對(duì)外銷售。
九、加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。市和區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、未按規(guī)定時(shí)限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為;國(guó)土資源部門要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為;發(fā)展改革部門要加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在房屋交易中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為;稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度;金融管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo);國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為。::
十、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)goodfeel,完善房?jī)r(jià)分類統(tǒng)計(jì)和發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
十一、各區(qū)(縣)政府要按照本意見要求,切實(shí)落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決中低收入家庭住房困難的責(zé)任。市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣政府落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性安居工程實(shí)施情況的指導(dǎo)支持和檢查,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市財(cái)政局 北京市國(guó)土資源局
北京市規(guī)劃委員會(huì) 北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
北京市地方稅務(wù)局 北京市統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì) 中華人民銀行營(yíng)業(yè)管理部
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
北京監(jiān)管局
二○一○年二月二十一日
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 房地產(chǎn)市場(chǎng)△ 意見
抄送:市政府辦公廳天龍八部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 20**年2月21日印發(fā)
篇3：浙江省促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（2015）
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》
各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因地施政要求，進(jìn)一步推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性
房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，是落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是加快推進(jìn)新型城市化、建設(shè)“兩美”浙江的重要內(nèi)容，在穩(wěn)定投資、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)決策部署，著力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、明確工作目標(biāo)和要求
各地要積極采取措施，落實(shí)20**年度商品房銷售目標(biāo)任務(wù)。特別是商品房庫(kù)存壓力較大、銷售企穩(wěn)回升不明顯的城市要研究出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。各地要保持房地產(chǎn)投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，支持房地產(chǎn)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域投資發(fā)展。
三、合理安排住房及用地供應(yīng)
各地要貫徹落實(shí)國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)文件要求，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，因地制宜，有保有壓，控制好住宅用地供應(yīng)的規(guī)模、布局和節(jié)奏。對(duì)于在售商品住宅庫(kù)存過(guò)大，銷消化周期超過(guò)2年的市、縣(市、區(qū))，或在售、在建待售商品住宅和已出讓待建商品住宅用地過(guò)多，累計(jì)消化周期超過(guò)3年的市、縣(市、區(qū))，暫停商品住宅用地供應(yīng);對(duì)非住宅房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多，或在建非住宅房地產(chǎn)用地規(guī)模大的市、縣(市、區(qū))，國(guó)土資源部門應(yīng)明顯減少商業(yè)辦公等綜合用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。要研究探索未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，促進(jìn)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)秩序。要繼續(xù)加大“三改一拆”力度，深入推進(jìn)“無(wú)違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建。
四、支持鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)
要按照國(guó)家政策規(guī)定免征個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅，用足用好國(guó)家稅收政策，及時(shí)清算房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于個(gè)人住房貸款各項(xiàng)政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先滿足居民家庭購(gòu)買首套住房和改善性住房的貸款需求。對(duì)于認(rèn)真落實(shí)住房信貸政策的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各地要給予住房公積金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金儲(chǔ)存支持。要全面清理住房公積金使用的障礙和門檻，繼續(xù)推進(jìn)公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)。各市要落實(shí)全市住房公積金統(tǒng)籌調(diào)劑使用政策措施。省建設(shè)局要抓緊出臺(tái)全省住房公積金異地購(gòu)房貸款管理辦法，進(jìn)一步支持職工跨地區(qū)住房消費(fèi)需求。
五、扎實(shí)推進(jìn)保障房安居工程建設(shè)
確保20**年全省新開工各類保障房性安居工程住房21.6萬(wàn)套，基本建成16.9萬(wàn)套。積極探索通過(guò)ppp模式和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，吸引社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。各地要嚴(yán)格控制新建安置住房項(xiàng)目，確需新建的，要合理確定規(guī)模，嚴(yán)禁建設(shè)單位在舊城(村)改造中假借安置住房名義擅自超建商品住房。各地要采取優(yōu)惠措施，引導(dǎo)被征收補(bǔ)償對(duì)象選擇貨幣化安置，打通普通商品住房與安置住房通道。商品住房庫(kù)存消化周期長(zhǎng)的城市，要提高征收補(bǔ)償貨幣化安置比例。積極引導(dǎo)被征收補(bǔ)償對(duì)象通過(guò)領(lǐng)取“房票”、團(tuán)購(gòu)服務(wù)、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞劫?gòu)買商品住房。
六、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任
各市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主題責(zé)任，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論宣傳和引導(dǎo)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展是房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，各地政府要建立工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。積極開展涉及房地產(chǎn)企業(yè)的收費(fèi)清理工作，組織開展房地產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目及預(yù)售資金排查，加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
浙江省人民政府辦公廳
20**年6月30日