廈府(1984)綜97號

　　為了搞活我市建筑業(yè),提高基本建設的經(jīng)濟效益,加快特區(qū)建設步伐,參照省政府《關于搞活建筑業(yè)若干政策的暫行規(guī)定》,結合廈門經(jīng)濟特區(qū)具體情況,對我市的建筑施工企業(yè)作以下暫行規(guī)定:

　　一、全市建筑施工企業(yè)的業(yè)務工作歸口由市建委管理。市建委統(tǒng)一管理建筑工程的招標、投標工作;統(tǒng)一組織工程質量的社會監(jiān)督;統(tǒng)一編制和管理工程予算定額和取費標準;統(tǒng)一管理施工隊伍和建筑勞力。

　　二、改革現(xiàn)行以行政手段分配建設任務的辦法,對計劃內(nèi)的工程項目(包括利用外資、中外合資項目),全面推行招標投標責任制;對于一些小型的工程項目也可以實行概算包干、施工圖予算包干、住宅平方米造價包干和小區(qū)綜合造價包干等承包責任制。招標投標辦法按市政府批轉的《廈門市建筑安裝工程招標投標暫行辦法》執(zhí)行。施工圖予算包干和住宅平方米造價包干,可參照省建委閩建施(82)21號《福建省建筑安裝工程實行施工圖予算包干和住宅按平方米造價包干的暫行辦法》執(zhí)行。

　　不論是采用招標或投資大包干方式,施工單位都應包工、包工期、包費用,并逐步做到包料。包料中的三材和特殊材料予算價格可按市場情況實行浮動,一次包死。除設計有較大變更外,承包造價就是結算。

　　凡是持有營業(yè)執(zhí)照的建筑施工企業(yè)(包括港澳地區(qū)和國外施工企業(yè)),都可以通過投標或承包方式承攬工程任務。在廈門承攬工程任務的一切施工企業(yè)都應經(jīng)市建委審核、向市工商行政管理局辦理登記手續(xù)(來自:www.dewk.cn),并向市建委上繳建筑企業(yè)管理費。

　　三、加強工程質量的監(jiān)督和管理,實行工程質量的社會監(jiān)督和第三方認證制度。市工程質量監(jiān)督站受市政府委托,對全市建筑工程進行質量監(jiān)督。建筑工程質量監(jiān)督辦法按廈府(1984)綜220號文執(zhí)行。

　　實行工程質量和工期獎罰制度。優(yōu)質、提前工期有獎,質量不合格或工期延期罰款。優(yōu)質、提前工期獎主要用于企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、提前工期的措施費和參加施工生產(chǎn)職工的集體福利和獎金。該項獎金由企業(yè)自行分配,不屬產(chǎn)值工資含量控制范圍。施工企業(yè)因自身原因不能按期完工或質量不符合要求,則應按章賠償,其賠償費不得列入成本,應由企業(yè)留利或承包工程的職工共同負責支付。質量、工期獎罰辦法另行頒發(fā)。

　　四、在廈門

　　市承包工程的建筑施工企業(yè),除國家予算內(nèi)和省、市財政撥款的建設工程項目應在建設銀行開戶外,其他的也可以在貸款銀行開戶。

　　對完成納稅和上交各種費用后的剩余資金,企業(yè)有權統(tǒng)一調(diào)劑使用,也有權選擇銀行存取。允許市屬建筑企業(yè)自籌資金或貸款,按照城市規(guī)劃的要求建房出售。企業(yè)有權轉讓、出租多余閑置的固定資產(chǎn)。

　　五、實行靈活的用工形式。建筑施工企業(yè)可以同時使用固定工、合同工、臨時工和民工。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)的需要招收合同制工人,招工計劃和招工簡章,須經(jīng)主管區(qū)、局(公司)批準,并報市勞動局和市建委備案,在本地區(qū)待業(yè)人員中實行公開招收,經(jīng)過考試,擇優(yōu)錄用。企業(yè)需要使用臨時工、季節(jié)工,可以從城鎮(zhèn)待業(yè)人員和縣(郊)農(nóng)村閑置勞力中自行招雇和辭退。使用外地勞力必須嚴格遵守廈府(1984)35號文件的規(guī)定,事先報市建委審核。

　　六、建設工程實行總包負責制,在確認工程總包單位的條件下,允許工程分包、聯(lián)營,但不允許利用經(jīng)濟合同非法轉讓,轉包漁利。施工企業(yè)搞聯(lián)營合營,按廈府(1984)84號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　七、承包中外合資建設項目的施工企業(yè),根據(jù)特區(qū)外匯管理規(guī)定,可將收取的外匯用于進口工程所需要的建筑材料和設備,也可以使用自備外匯申請進口建筑材料和設備。

　　八、企業(yè)內(nèi)部本著按勞分配原則,可以實行計件工資或單位工程經(jīng)濟包干以及其他形式的經(jīng)濟責任制,打破“大鍋飯”,職工多勞多得,工資上不封頂,下不保底。

　　九、當前,我市建筑施工企業(yè)設備陳舊、技術裝備落后,為了從經(jīng)濟上進行扶持,以適應特區(qū)高速度建設的需要,在建筑業(yè)稅收政策上給予適當放寬。市屬施工企業(yè)可用技措貸款項目投產(chǎn)后新增的折舊基金和利潤,在稅前歸還貸款。市屬城鄉(xiāng)集體施工企業(yè)自1984年起暫免征工商稅。所得稅率實行八級超額累進稅率表的一至六級,即原按七、八級稅率征稅的,均按六級計征。當年比上年新增的計稅所得額部分,減征收所得稅百分之七十,作為生產(chǎn)發(fā)展基金。企業(yè)當年新招用的合同制工人中,待業(yè)人員達到職工總數(shù)百分之五的,可減征所得稅百分之十;超過百分之五的,每增百分之一,可再減征百分之二的所得稅,減征期兩年。虧損的企業(yè)對上一年度的虧損額可用下一年度的盈利抵虧后交納所得稅,但抵虧期限不得超過兩年。

　　十、建筑施工企業(yè)的經(jīng)理(廠長)由主管區(qū)、局(公司)任免。副經(jīng)理(副廠長)和中層干部由經(jīng)理(廠長)提名,征求同級黨委(總支、支部)意見后,由經(jīng)理(廠長)任免。有條件的企業(yè)報經(jīng)主管區(qū)、局(公司)批準后,經(jīng)理(廠長)也可實行民主選舉制,由職工代表大會選舉產(chǎn)生,報主管區(qū)、局(公司)備案。實行任期制,可以連選連任。任職期間享受同級干部的政治待遇。

　　企業(yè)可以根據(jù)實際需要,自行確定機構設置和人員配備,有關部門可以根據(jù)業(yè)務工作的需要向企業(yè)提出要求,但是,任何部門都不得硬性規(guī)定企業(yè)上下對口設置機構和人員配備。

　　企業(yè)經(jīng)理(廠長)有權從“職工獎勵基金”中提取一定的基金(一般不超過10%),對于完成任務好的職工進行獎勵,對有突出貢獻的可給予晉級或浮動升級。晉級面每年不得超過職工總數(shù)的百分之三,其工資可計入成本開支;浮動升級的工資從獎勵基金中開支。對不稱

　　職或嚴重違反勞動紀律、屢教不改的職工,視情節(jié)輕重,分別給予調(diào)換工種、降職、降級,直至除名。但應報主管區(qū)、局(公司)和勞動局備案。

　　本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行,以前我市所下發(fā)的有關規(guī)定與本規(guī)定不符的,均按本規(guī)定執(zhí)行。各有關部門要采取相應改革措施和制訂具體貫徹意見,以保證本規(guī)定的執(zhí)行。

　　廈門市人民政府

　　一九八四年七月二十日

篇2：廈門市關于搞活建筑施工企業(yè)的暫行規(guī)定(1984年)

　　廈府(1984)綜97號

　　為了搞活我市建筑業(yè),提高基本建設的經(jīng)濟效益,加快特區(qū)建設步伐,參照省政府《關于搞活建筑業(yè)若干政策的暫行規(guī)定》,結合廈門經(jīng)濟特區(qū)具體情況,對我市的建筑施工企業(yè)作以下暫行規(guī)定:

　　一、全市建筑施工企業(yè)的業(yè)務工作歸口由市建委管理。市建委統(tǒng)一管理建筑工程的招標、投標工作;統(tǒng)一組織工程質量的社會監(jiān)督;統(tǒng)一編制和管理工程予算定額和取費標準;統(tǒng)一管理施工隊伍和建筑勞力。

　　二、改革現(xiàn)行以行政手段分配建設任務的辦法,對計劃內(nèi)的工程項目(包括利用外資、中外合資項目),全面推行招標投標責任制;對于一些小型的工程項目也可以實行概算包干、施工圖予算包干、住宅平方米造價包干和小區(qū)綜合造價包干等承包責任制。招標投標辦法按市政府批轉的《廈門市建筑安裝工程招標投標暫行辦法》執(zhí)行。施工圖予算包干和住宅平方米造價包干,可參照省建委閩建施(82)21號《福建省建筑安裝工程實行施工圖予算包干和住宅按平方米造價包干的暫行辦法》執(zhí)行。

　　不論是采用招標或投資大包干方式,施工單位都應包工、包工期、包費用,并逐步做到包料。包料中的三材和特殊材料予算價格可按市場情況實行浮動,一次包死。除設計有較大變更外,承包造價就是結算。

　　凡是持有營業(yè)執(zhí)照的建筑施工企業(yè)(包括港澳地區(qū)和國外施工企業(yè)),都可以通過投標或承包方式承攬工程任務。在廈門承攬工程任務的一切施工企業(yè)都應經(jīng)市建委審核、向市工商行政管理局辦理登記手續(xù)(來自:www.dewk.cn),并向市建委上繳建筑企業(yè)管理費。

　　三、加強工程質量的監(jiān)督和管理,實行工程質量的社會監(jiān)督和第三方認證制度。市工程質量監(jiān)督站受市政府委托,對全市建筑工程進行質量監(jiān)督。建筑工程質量監(jiān)督辦法按廈府(1984)綜220號文執(zhí)行。

　　實行工程質量和工期獎罰制度。優(yōu)質、提前工期有獎,質量不合格或工期延期罰款。優(yōu)質、提前工期獎主要用于企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、提前工期的措施費和參加施工生產(chǎn)職工的集體福利和獎金。該項獎金由企業(yè)自行分配,不屬產(chǎn)值工資含量控制范圍。施工企業(yè)因自身原因不能按期完工或質量不符合要求,則應按章賠償,其賠償費不得列入成本,應由企業(yè)留利或承包工程的職工共同負責支付。質量、工期獎罰辦法另行頒發(fā)。

　　四、在廈門

　　市承包工程的建筑施工企業(yè),除國家予算內(nèi)和省、市財政撥款的建設工程項目應在建設銀行開戶外,其他的也可以在貸款銀行開戶。

　　對完成納稅和上交各種費用后的剩余資金,企業(yè)有權統(tǒng)一調(diào)劑使用,也有權選擇銀行存取。允許市屬建筑企業(yè)自籌資金或貸款,按照城市規(guī)劃的要求建房出售。企業(yè)有權轉讓、出租多余閑置的固定資產(chǎn)。

　　五、實行靈活的用工形式。建筑施工企業(yè)可以同時使用固定工、合同工、臨時工和民工。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)的需要招收合同制工人,招工計劃和招工簡章,須經(jīng)主管區(qū)、局(公司)批準,并報市勞動局和市建委備案,在本地區(qū)待業(yè)人員中實行公開招收,經(jīng)過考試,擇優(yōu)錄用。企業(yè)需要使用臨時工、季節(jié)工,可以從城鎮(zhèn)待業(yè)人員和縣(郊)農(nóng)村閑置勞力中自行招雇和辭退。使用外地勞力必須嚴格遵守廈府(1984)35號文件的規(guī)定,事先報市建委審核。

　　六、建設工程實行總包負責制,在確認工程總包單位的條件下,允許工程分包、聯(lián)營,但不允許利用經(jīng)濟合同非法轉讓,轉包漁利。施工企業(yè)搞聯(lián)營合營,按廈府(1984)84號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　七、承包中外合資建設項目的施工企業(yè),根據(jù)特區(qū)外匯管理規(guī)定,可將收取的外匯用于進口工程所需要的建筑材料和設備,也可以使用自備外匯申請進口建筑材料和設備。

　　八、企業(yè)內(nèi)部本著按勞分配原則,可以實行計件工資或單位工程經(jīng)濟包干以及其他形式的經(jīng)濟責任制,打破“大鍋飯”,職工多勞多得,工資上不封頂,下不保底。

　　九、當前,我市建筑施工企業(yè)設備陳舊、技術裝備落后,為了從經(jīng)濟上進行扶持,以適應特區(qū)高速度建設的需要,在建筑業(yè)稅收政策上給予適當放寬。市屬施工企業(yè)可用技措貸款項目投產(chǎn)后新增的折舊基金和利潤,在稅前歸還貸款。市屬城鄉(xiāng)集體施工企業(yè)自1984年起暫免征工商稅。所得稅率實行八級超額累進稅率表的一至六級,即原按七、八級稅率征稅的,均按六級計征。當年比上年新增的計稅所得額部分,減征收所得稅百分之七十,作為生產(chǎn)發(fā)展基金。企業(yè)當年新招用的合同制工人中,待業(yè)人員達到職工總數(shù)百分之五的,可減征所得稅百分之十;超過百分之五的,每增百分之一,可再減征百分之二的所得稅,減征期兩年。虧損的企業(yè)對上一年度的虧損額可用下一年度的盈利抵虧后交納所得稅,但抵虧期限不得超過兩年。

　　十、建筑施工企業(yè)的經(jīng)理(廠長)由主管區(qū)、局(公司)任免。副經(jīng)理(副廠長)和中層干部由經(jīng)理(廠長)提名,征求同級黨委(總支、支部)意見后,由經(jīng)理(廠長)任免。有條件的企業(yè)報經(jīng)主管區(qū)、局(公司)批準后,經(jīng)理(廠長)也可實行民主選舉制,由職工代表大會選舉產(chǎn)生,報主管區(qū)、局(公司)備案。實行任期制,可以連選連任。任職期間享受同級干部的政治待遇。

　　企業(yè)可以根據(jù)實際需要,自行確定機構設置和人員配備,有關部門可以根據(jù)業(yè)務工作的需要向企業(yè)提出要求,但是,任何部門都不得硬性規(guī)定企業(yè)上下對口設置機構和人員配備。

　　企業(yè)經(jīng)理(廠長)有權從“職工獎勵基金”中提取一定的基金(一般不超過10%),對于完成任務好的職工進行獎勵,對有突出貢獻的可給予晉級或浮動升級。晉級面每年不得超過職工總數(shù)的百分之三,其工資可計入成本開支;浮動升級的工資從獎勵基金中開支。對不稱

　　職或嚴重違反勞動紀律、屢教不改的職工,視情節(jié)輕重,分別給予調(diào)換工種、降職、降級,直至除名。但應報主管區(qū)、局(公司)和勞動局備案。

　　本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行,以前我市所下發(fā)的有關規(guī)定與本規(guī)定不符的,均按本規(guī)定執(zhí)行。各有關部門要采取相應改革措施和制訂具體貫徹意見,以保證本規(guī)定的執(zhí)行。

　　廈門市人民政府

　　一九八四年七月二十日

篇3：淺談建筑施工企業(yè)成本控制方法

　　淺談建筑施工企業(yè)成本控制方法

　　李舒平(浙江工業(yè)大學，浙江 杭州 310023)

　　工程項目成本控制是項目管理的重要內(nèi)容，施工企業(yè)應該正確認識成本控制的重要性。工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的各個階段，只有全民動員，共同努力，才能節(jié)約成本，提高效益。

　　隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國城市建設日新月異，建筑行業(yè)得到了空前發(fā)展，但是，市場競爭也日趨激烈。企業(yè)要想生存發(fā)展并立于不敗之地，就必須加強項目成本控制，制訂行之有效的成本控制目標，減少投入，降低損耗，最終達到利潤最大化，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　工程項目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，如何在工程施工建設過程中，對項目發(fā)生的成本費用有組織、有計劃地進行預測、核算、對比、分析、改進等一系列科學管理，實施財務成本控制，以盡可能少的投入，實現(xiàn)預定的效益目標，這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題。基于此，筆者結合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗，結合工程項目成本控制過程中的各個重要影響因素，淺談如何提高工程項目成本控制水平。

　　工程項目成本控制是一個復雜的過程，企業(yè)首先要從主觀上認識到成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，不能只靠喊口號或者降低工程質量來縮減成本，而必須明確成本控制的內(nèi)容，積極尋求加強成本控制的途徑，完善成本控制體系，科學、合理、高效地對工程成本進行控制，才能事半功倍地實現(xiàn)成本控制的目標。

　　工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標簽約、施工準備、施工過程、竣工驗收階段，其中每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

　　1、投標簽約階段的成本控制

　　投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的源頭，該階段的成本控制工作主要是編制競爭力強的投標報價，即根據(jù)工程現(xiàn)有資料結合施工現(xiàn)場的勘查情況，綜合競爭對手的情況，通過對工程項目的目標成本預測，確定工程項目的成本期望值，再考慮適當?shù)睦麧櫍_定投標報價。精確合理的競標書，不僅能增強企業(yè)在談判過程中的底氣，使企業(yè)在眾多競標者中脫穎而出，一舉中標，也能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎。筆者公司在投標“東方一品”工程時，公司經(jīng)營部提前通過市場調(diào)研確認招標人的法定資格和資信能力，認真仔細地研究招標文件，確定招標的合理性;技術部多次對現(xiàn)場進行勘查，確定項目的可行性;財務部充分估算可能發(fā)生的各項費用，做到心中有數(shù);預算部加班加點，利用工程圖紙等現(xiàn)有資料，不放過一個細節(jié)，力求把工程預算做到準確無誤，并和其他部門一起密切合作，充分考慮技術、價格、資源等因素，做出了一份堪稱完美的競標書，并輕松中標。所以投標階段開好頭是非常關鍵的。

　　工程項目中標后，緊接著就是簽訂施工合同，公司應成立一個由財務、技術、法律等專業(yè)人士組成的合同評審小組，對合同的每一個條款都進行仔細的研究評價，不放過任何一個可能對公司造成不利影響的細節(jié)，嚴謹簽署。

　　2、施工準備階段的成本控制

　　簽訂了施工合同后，接下來就應做好成本計劃，將其作為施工過程成本控制的依據(jù)。首先必須編制科學合理的施工組織設計，它是指導項目施工的主要依據(jù)，項目施工中要充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，充分考慮施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關系，制訂節(jié)約和綜合利用資源的目標和措施，確定合理的施工程序，保證施工的順利進行，使建設工程能夠最經(jīng)濟地得以實施，從而避免重復施工、突擊施工，浪費資源。其次就是合理確定項目責任成本，所謂項目責任成本管理，是指施工企業(yè)根據(jù)承接項目的項目內(nèi)容、預算定額、取費標準、結算價格等編制責任成本預算，然后以委托經(jīng)營責任書的形式委托給項目經(jīng)理加以實施，節(jié)獎超罰，從而把員工的個人收入同項目責任成本的控制效果緊密聯(lián)系起來，以此調(diào)動各組織、各部門降低成本的積極性。

　　3、施工過程中的成本控制

　　施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項成本費用的控制和分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學合理的成本預算，再豐厚的預期利潤也只能是空談，毫無意義。因此，施工過程中的成本費用控制，是全面實現(xiàn)成本預算目標的根本保證，主要應從以下幾個方面進行有效控制：

　　(1)人工費的控制

　　承包隊伍的選擇是人工管理的首要環(huán)節(jié)，選擇一支具有高性價比的承包隊伍是降低人工成本的第一步。筆者公司的“萬和公寓”項目，開始就因為施工人員素質低下，工作情緒不高，不合理要求多，甚至出現(xiàn)罷工的事情，更換施工班子以后才步入正常施工，浪費了人力、財力，不僅加大了施工成本，也嚴重影響了工程進度。其次必須加強勞動工資管理，進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革，充分調(diào)動人的積極性，不斷提高勞動生產(chǎn)率，實行勞動有計劃管理，合理安排勞動，減少窩工浪費。壓縮非生產(chǎn)人員的比例，減少臨時用工數(shù)，把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。

　　(2)材料費的控制

　　在施工全過程中，材料費占施工總成本的比例最大，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟損耗。

　　首先，必須做好材料采購前

　　的基礎工作。工程開工前，項目經(jīng)理及管理人員必須反復認真地對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，做到準確無誤。在材料采購前，采購部門應對材料的市場價格進行調(diào)查，貨比三家。根據(jù)定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間，因為如果進場太早，就會增加資金成本，還可能增加二次搬運費，或者變質需要重新購置，從而增加成本。比如鋼材和木材等，過早地堆放在工地，很有可能因為日曬雨淋而影響質量，沙石等更會因為大雨沖刷而浪費;若材料進場太晚又會影響工程進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。

　　其次，要對施工材料進行嚴格檢查，檢查施工材料的生產(chǎn)證書和合格證書。建筑施工不是一件小事，任何環(huán)節(jié)都不能馬虎，保證施工材料的質量，必須從細節(jié)處著手，做到不忽視、不馬虎。對于那些沒有經(jīng)營證書的違法商販出售的建筑材料，不能因為便宜而貪圖一時的利益。如果建筑物因為建筑材料不合格而引發(fā)安全事故，會直接危害到人們的生命財產(chǎn)安全，還會直接影響建筑施工企業(yè)的成本控制，使建筑施工企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中被淘汰。

　　第三，在施工過程中應嚴格控制用料，實行限額領料制，加強現(xiàn)場管理，做好材料的保管工作，減少保管損耗。并充分利用邊角料，做好包裝品和余料的回收工作。并且要本著經(jīng)濟、有效的原則，盡量縮短周轉材料的周期，加速周轉速度，提高周轉次數(shù)，從而減少費用開支，節(jié)約成本。

　　第四，增強全民成本控制意識。成本控制不僅是公司領導及項目經(jīng)理的責任，還是全體施工人員的責任，所有的項目管理人員都應該按照自己的業(yè)務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來共同努力，才能達到成本控制目的。用具體的成本控制指標作為獎懲的依據(jù)，在保證工期及質量的前提下節(jié)約成本，使每個人都抱著對企業(yè)和集體負責的主人翁意識，為降低成本精打細算，為節(jié)約成本嚴格把關。

　　在材料費控制上，筆者公司在武漢的“金都漢宮”項目上做得較成功，無論是材料的采購、運輸、保管，還是領用，都有一整套嚴格的約束制度，由于管理得當，項目完成后，僅材料費就比預算少了好幾百萬，大大提高了項目利潤。而且，各個崗位的責任人，也因為受到獎勵而在材料費控制上更加信心滿滿，可謂皆大歡喜。

　　(3)機械使用費的控制

　　在工程開工前期，施工企業(yè)應針對施工方案，從經(jīng)濟的角度進行分析，做好機械使用的成本預測，并在施工規(guī)范準許的范圍內(nèi)，權衡整體效益，不斷完善和修改方案，最終制訂出一個合理的機械使用安排。然后根據(jù)工程的需要，本著“利用率高、經(jīng)濟適用、技術先進”的原則，科學合理地選用機械設備，充分發(fā)揮機械的效能;合理安排機械使用的施工段落，提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本;要建立科學合理的內(nèi)部機械設備管理體制，定期做好機械的養(yǎng)護，保證機械完好，使所有機械都能保持良好的狀態(tài)，在施工中正常運轉;對不再使用的機械設備及時報停或清退，提高機械的完好率;另外，對暫時閑置不用的設備對外出租，增加收入。

　　(4)管理費用的控制

　　管理費是施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。在項目管理費控制中，建設單位負責人及財務人員要充分認識財務管理的重要性、必要性，增強財務管理的責任感，在項目成立之初就要制訂各項內(nèi)部財務管理制度，并在項目實施過程中不斷予以完善。嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督，提高施工項目的科學管理水平，精簡項目機構、合理配置項目部成員，項目機構的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，并且盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。

　　4、竣工驗收階段的成本控制

　　竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結和分析，并與調(diào)整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。

　　綜上所述，成本控制是一項非常復雜的工作，加強施工項目的成本控制，是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎，也是企業(yè)提高市場競爭力的有力武器，直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益乃至生存，施工企業(yè)必須要高度重視。只有安全生產(chǎn)、合理施工、低成本高效率，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中獨占鰲頭。