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物業(yè)經(jīng)理人

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法(2009年)

2517

  福建省福州市人民政府

  福州市人民政府令[20**]第41號

  二○○九年六月九日

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)城市戶外廣告設(shè)置管理,美化城市景觀,提升城市綜合功能,促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本市市區(qū)從事戶外廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告:

  (一)在道路、廣場、綠地、水域、機(jī)場、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具外表上,利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告;

  (二)企、事業(yè)單位和個體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置與其單位注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告。

  第四條 福州市建設(shè)行政主管部門是本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  福州市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室(以下簡稱市燈管辦)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作。各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作。

  市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

  市工商局負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作,發(fā)放《戶外廣告登記證》。

  城管執(zhí)法、公安交通、園林、交通等部門按照各自職責(zé),密切配合,協(xié)同實(shí)施辦法。

  第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置許可

  第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào),按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。

  編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),分區(qū)控制,合理布局,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),保證城市景觀的整體美觀。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)、工商等相關(guān)部門,根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范(來自:www.dewk.cn)。鼓勵廣告設(shè)置使用新材料、新技術(shù)等,并在日常廣告設(shè)置審批管理中予以指導(dǎo)。

  第六條 禁止在下列場所和設(shè)施設(shè)置戶外廣告:

  (一)國家機(jī)關(guān)集中辦公場所的區(qū)域和路段;

  (二)文物保護(hù)單位、歷史建筑、文物保護(hù)建筑、紀(jì)念性建筑物、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi);

  (三)違章建筑、危房及其他可能危及安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施:

  (四)交通標(biāo)志、信號燈、護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施;

  (五)立交橋、高架橋等各種橋梁及機(jī)動車下穿地道(隧道)的內(nèi)外側(cè)和上下方;

  (六)建筑物坡屋頂或不宜改變原有造型的建筑物頂部;

  (七)在廣場、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi);

  (八)測量標(biāo)志、消防栓、進(jìn)水井、各類檢查井、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi);

  (九)橋涵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米,小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米;

  (十)寬度不足3米的人行道;

  (十一)法律法規(guī)規(guī)定的其它場地與設(shè)施。

  第七條 利用城市公共視覺空

  間設(shè)置戶外廣告實(shí)行有償使用制度。戶外廣告位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得,但店牌店招廣告、公益性廣告除外。

  第八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請取得戶外廣告設(shè)置許可。

  申請?jiān)O(shè)置戶外商業(yè)廣告和公益廣告許可,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:

  (一)《福州市戶外廣告建設(shè)項(xiàng)目申請表》;

  (二)在本市注冊登記的廣告經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照;

  (三)廣告位位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖(白天、夜景)、多個單位共用一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的,應(yīng)作整體設(shè)計(jì)方案;

  (四)房屋產(chǎn)權(quán)證、戶外廣告設(shè)置使用權(quán)證明文件、委托發(fā)布廣告的證明文件。

  申請?jiān)O(shè)置店牌店招,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:

  (一)《福州市戶外廣告建設(shè)項(xiàng)目申請表》;

  (二)廣告主營業(yè)執(zhí)照;

  (三)店牌店招位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖;

  (四)產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等經(jīng)營場所證明文件。

  第九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及設(shè)置技術(shù)規(guī)范對設(shè)置申請進(jìn)行審查,對申請?jiān)O(shè)置位置進(jìn)行實(shí)地勘察。

  建設(shè)行政主管部門對戶外廣告設(shè)置許可申請應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。

  戶外廣告設(shè)置許可期限為二年。戶外廣告設(shè)置期滿后,廣告經(jīng)營者或廣告主需要延續(xù)設(shè)置的,應(yīng)在期限屆滿三十日前提出申請。

  第三章 設(shè)置管理

  第十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,遵守《福州市市區(qū)道路景觀規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》、戶外廣告設(shè)置許可的相關(guān)要求。

  經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的,除店牌店招、車身廣告等外,戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托具有建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,以及有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)置,但不得設(shè)置鋼架外包塑料布的廣告。

  第十一條 戶外廣告畫面應(yīng)美觀整潔,文字、語言規(guī)范,計(jì)量單位應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)。

  營業(yè)面積小于100㎡的單位的店牌店招,實(shí)行“一店一牌”制。

  第十二條 經(jīng)許可設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)于發(fā)證后六十天內(nèi)完成廣告設(shè)置,并按要求取得設(shè)置竣工驗(yàn)收報(bào)告及專業(yè)檢測單位的安全檢測報(bào)告,報(bào)市燈管辦備案。

  第十三條 廣告經(jīng)營者或發(fā)布者在發(fā)布廣告前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工商管理部門進(jìn)行登記,取得《戶外廣告登記證》。

  廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)在廣告設(shè)施上標(biāo)明《戶外廣告登記證》和戶外廣告設(shè)置許可證件的編號。

  第十四條 戶外廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者是戶外廣告設(shè)施維護(hù)、管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對廣告設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和安全檢查,應(yīng)委托專業(yè)檢測單位每年對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)檢測,保證戶外廣告設(shè)施安全、整潔、美觀,檢測報(bào)告應(yīng)報(bào)市燈管辦備案。

  第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,任何單位或個人不得擅自占用、拆除、遮蓋或損壞。

  因建設(shè)需要遷移或拆除廣告設(shè)施,廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)當(dāng)服從調(diào)整,遷移或補(bǔ)償費(fèi)用由拆遷單位負(fù)責(zé)。

  第十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置活動的監(jiān)督檢查工作,建立戶外廣告設(shè)置不良記錄制度,具體辦法由建設(shè)行政主管部門另行制定。

  第四章 法律責(zé)任

  第十七條 未取得戶外廣告設(shè)置許可擅自設(shè)置戶外廣告,或者違反本辦法第十條第一款、第十四條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由建設(shè)行政主管部門移送城市管理執(zhí)法部門處以五千元以上一萬元以下的罰款,并依法采取強(qiáng)制拆除措施。

  對前款所列違法行為的處罰,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十八條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者未在廣告設(shè)施上標(biāo)明戶外廣告設(shè)置許可證件編號,或者違反本辦法第十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者限期改正;逾期未改正的,處以一千元罰款。

  第十九條 違反本辦法其他規(guī)定的,由工商等

  行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

  第二十條 建設(shè)等行政主管部門工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第二十一條 本辦法所稱廣告主,是指為推銷商品或者提供服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。

  本辦法所稱廣告經(jīng)營者,是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。

  本辦法所稱廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

  第二十二條 臨時性戶外廣告設(shè)置管理辦法由市人民政府另行制定。

  第二十三條 本辦法自20**年7月15日起施行。

篇2:淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理?xiàng)l例(2013)

  淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理條例(20**)

 ?。?0**年2月28日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 20**年3月29日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準(zhǔn) 20**年4月1日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自20**年6月1日起施行)

  淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理,保持建筑物外立面整潔完好,創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾的設(shè)置管理,以及城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物(包括構(gòu)筑物)外立面保持整潔管理,適用本條例。

  在城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路用地及公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的,按照公路管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指單位或者個人利用公共、自有或者他人所有的建筑物、市政設(shè)施、場地、道路等載體,設(shè)立戶外電子顯示牌(屏)、廣告牌、燈箱、霓虹燈、招貼欄、充氣物、彩旗、條幅、實(shí)物模型等設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外廣告設(shè)施)發(fā)布廣告的行為。

  本條例所稱建筑物外立面保持整潔,是指對建筑物外立面(含護(hù)欄、燈箱、空調(diào)外機(jī)、各類管線等附屬設(shè)施),以及橋梁設(shè)施、通訊設(shè)施、郵政設(shè)施、市政設(shè)施、公交設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類城市公共設(shè)施的清潔、粉飾、整修等行為。

  第四條 城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的監(jiān)督管理工作。

  規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的有關(guān)規(guī)劃管理工作。

  工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理工作。

  第五條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理的相關(guān)部門建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,實(shí)行信息資源共享。

  第六條 任何單位和個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)、投訴,城管執(zhí)法部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

  第二章 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃

  第七條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城管執(zhí)法部門組織編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第八條 戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對全市戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制。

  第九條 戶外廣告設(shè)置,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)和所在區(qū)域的風(fēng)貌、格局等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),分區(qū)控制,合理布局,保持城市容貌的整體美觀。

  戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、位置、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  第十條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:

  (一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

 ?。ǘ├萌诵械?、行道樹或者損毀綠地的;

  (三)利用危房、違法建筑物的;

  (四)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的。

  設(shè)置戶外廣告,不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和無障礙設(shè)施使用;不得危及建筑物安全。

  第十一條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

  戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)測等要求。

  第三章 戶外廣告設(shè)置許可

  第十二條 設(shè)置戶外廣告,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門提交下列材料:

  (一)戶外廣告設(shè)置申請表;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明;

  (三)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖、效果圖;

  (四)設(shè)置戶外廣告的場地、建筑物、設(shè)施的使用權(quán)證明;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

  設(shè)置大型戶外廣告,法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可管理的,還應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃主管部門的許可證明。

  第十三條 舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時設(shè)置充氣物、彩旗、條幅、實(shí)物模型等戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向城管執(zhí)法部門提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┡R時戶外廣告設(shè)置申請表;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明;

  (三)臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明。

  第十四條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)范,實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可。

  城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核設(shè)置戶外廣告的申請材料。對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部材料;對申請材料齊全的,應(yīng)出具受理憑證,并在受理之日起十五日(臨時戶外廣告五日)內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的,核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件;不準(zhǔn)予設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第十五條 戶外廣告設(shè)置許可的期限為:小型和中型廣告設(shè)施不超過三年;大型廣告設(shè)施不超過五年。戶外電子顯示牌(屏)不超過六年。

  戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿三十日前向城管執(zhí)法部門提出延續(xù)申請。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)設(shè)置的決定。

  戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿后不再設(shè)置或者未取得延續(xù)設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿后二十日內(nèi)自行拆除。

  臨時戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

  第十六條 利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布廣告的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記。無戶外廣告設(shè)置許可的,工商行政管理部門不予辦理登記。

  第四章 戶外廣告設(shè)置與維護(hù)

  第十七條 戶外廣告設(shè)置人取得設(shè)置許可后方可設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

  設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等要求進(jìn)行設(shè)計(jì),不得擅自變更;需要變更的,按照設(shè)計(jì)審批程序辦理變更手續(xù);

 ?。ǘ┌凑諔敉鈴V告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和國家、省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范設(shè)置,不得影響公共安全;

  (三)選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護(hù)要求的材料,避免噪聲污染、光污染和遮擋日照;

 ?。ㄋ模┤〉迷O(shè)置許可三個月內(nèi)設(shè)置完畢;逾期未設(shè)置的,設(shè)置許可自行失效。

  第十八條 戶外廣告設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。

  戶外廣告設(shè)施竣工后,按照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和省戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范要求需要進(jìn)行檢驗(yàn)的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件報(bào)送城管執(zhí)法部門備案。

  戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)使用年限。

  第十九條 戶外廣告設(shè)置人承擔(dān)戶外廣告設(shè)施的安全責(zé)任。

  戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)至少每六個月對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時排除。遇大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)和其他惡劣天氣時,應(yīng)當(dāng)及時采取安全防范措施。

  戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時予以更新。

  城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令并監(jiān)督戶外廣告設(shè)置人限期整修或者拆除。

  第二十條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)管理,保持戶外廣告整潔美觀,字體規(guī)范完整,夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。對破損、褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時維修、翻新。

  第二十一條 戶外廣告設(shè)施在閑置期間,戶外廣告設(shè)置人有義務(wù)發(fā)布公益廣告。

  第二十二條 在戶外廣告設(shè)置許可期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益需要拆除戶外廣告設(shè)施的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)置人限期拆除,并撤回戶外廣告設(shè)置許可;給設(shè)置人造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

  第二十三條 單位和個人在經(jīng)營場所設(shè)置牌匾的,應(yīng)當(dāng)按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置,并向區(qū)、縣城管執(zhí)法部門備案。

  第二十四條 設(shè)置牌匾時,應(yīng)當(dāng)使用準(zhǔn)確規(guī)范的文字,與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防設(shè)施的正常使用。

  第二十五條 牌匾設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持牌匾清潔、美觀、完好,保障使用安全。牌匾污漬明顯、殘缺破損的,應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。

  第五章 建筑物外立面保持整潔管理

  第二十六條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物外立面和城市公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔完好,無明顯污跡,無殘損、脫落和嚴(yán)重變色。

  第二十七條 老舊城區(qū)建筑物外立面的改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工。新建、改建的建筑物的外立面應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。

  第二十八條 對建筑物的外立面進(jìn)行粉飾、修繕的,應(yīng)當(dāng)保持原色調(diào)、造型和設(shè)計(jì)風(fēng)格。改變統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)或者原建筑物色調(diào)、造型的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門同意。

  第二十九條 建筑物外立面保持整潔,由建筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人與管理使用人另有約定的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé);共同所有或者使用的,由所有人或者使用人共同負(fù)責(zé)。城市公共設(shè)施保持整潔,由設(shè)施經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

  第三十條 建筑物外立面應(yīng)當(dāng)按照下列要求清潔:

 ?。ㄒ唬┎Aь悏w,至少每一年清洗一次;

 ?。ǘ┭b飾板類墻體,至少每二年清洗一次;

 ?。ㄈ┥呈?、瓷磚類墻體,至少每三年清洗一次;

 ?。ㄋ模┢胀ㄍ苛项悏w,至少每五年粉刷一次;高性能涂料類墻體,根據(jù)涂料性能和使用狀況確定粉刷期限。

  建筑物外立面殘損、脫落或者有明顯污跡的,應(yīng)當(dāng)及時修補(bǔ)、清洗、粉刷。

  第三十一條 城市公共設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共設(shè)施的整潔。對破損、褪色的公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

  第三十二條 清潔建筑物外立面,應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的清洗劑、建筑涂料等產(chǎn)品。清潔時,不得對周邊環(huán)境造成污染。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款:

  (一)未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告的;

 ?。ǘ敉鈴V告設(shè)置期滿,未取得延續(xù)設(shè)置許可又不自行拆除的;

 ?。ㄈ敉鈴V告設(shè)施存在安全隱患,設(shè)置人未在限期內(nèi)采取措施排除的。

  第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定備案戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件的;

  (二)戶外廣告破損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,設(shè)置人未按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置牌匾或者牌匾污漬明顯、殘缺破損的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ?、城市公共設(shè)施保持整潔責(zé)任人未按照規(guī)定履行保潔義務(wù),致使建筑物外立面污跡明顯、嚴(yán)重變色,損害城市容貌的;

  (二)未經(jīng)規(guī)劃主管部門同意擅自改變建筑物色調(diào)、造型或者設(shè)計(jì)風(fēng)格的。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,城管執(zhí)法部門責(zé)令設(shè)置人限期拆除戶外廣告設(shè)施,逾期不拆除的,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

  第三十八條 戶外廣告或者牌匾設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十九條 城管執(zhí)法部門及有關(guān)行政管理部門工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中,未向申請人履行法定告知義務(wù)的;

 ?。ǘ┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;

 ?。ㄈΣ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  (四)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  (五)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

 ?。┎灰婪男新氊?zé),玩忽職守、徇私舞弊的。

  第七章 附則

  第四十條 本條例所稱重點(diǎn)區(qū)域,是指火車站、汽車站、體育館(場)、博物館、展覽館、圖書館、影劇院、廣場、公園、城市出入口、城市河道等公共場所及其周邊區(qū)域。

  第四十一條 本條例所稱小型廣告設(shè)施,是指邊長二米以下,或者單面面積二點(diǎn)五平方米以下的廣告設(shè)施;中型廣告設(shè)施,是指邊長超過二米不足四米,或者單面面積超過二點(diǎn)五平方米不足十平方米的廣告設(shè)施;大型廣告設(shè)施,是指邊長四米以上,或者單面面積十平方米以上的廣告設(shè)施。

  第四十二條 本條例自20**年6月1日起施行。

篇3:成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例(2013)

  成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例(20**)

 ?。?0**年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 20**年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn) 20**年12月10日成都市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年2月1日起施行)

  成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范戶外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置和管理,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動:

 ?。ㄒ唬┲行某菂^(qū);

 ?。ǘ﹨^(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū);

 ?。ㄈ╂?zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū);

 ?。ㄋ模┕I(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域;

 ?。ㄎ澹┍臼行姓?/a>區(qū)域內(nèi)市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍。

  前款第四項(xiàng)所列區(qū)域范圍,由區(qū)(市)縣人民政府劃定、公布,并報(bào)市人民政府備案。

  第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指利用下列載體,以文字、圖像、電子顯示裝置、實(shí)物實(shí)體造型等表達(dá)方式向戶外公共空間發(fā)布廣告的行為:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ锛捌涓街貕K、附屬設(shè)施;

  (二)橋梁、廣場、隧道等構(gòu)筑物及其附著地塊、配套設(shè)施;

  (三)道路、公共綠地、水域等公共開敞空間;

  (四)報(bào)刊亭、地名標(biāo)志物、信息亭、電話亭、客運(yùn)出租汽車??空军c(diǎn)牌、公共汽車候車亭和停靠站點(diǎn)牌(樁)等市政設(shè)施;

 ?。ㄎ澹┢渌梢猿休d戶外廣告的載體。

  利用城市軌道交通車站、出入口、通道等地下公共空間向不特定公眾發(fā)布廣告的,適用本條例。

  本條例所稱招牌設(shè)置,是指在經(jīng)營(辦公)地建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施上,設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。

  第四條 設(shè)置戶外廣告和招牌的,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃,與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  第五條 城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作;交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作。

  公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和規(guī)劃、建設(shè)、民政、園林等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同城市管理行政主管部門實(shí)施本條例。

  第二章 規(guī)劃與規(guī)范

  第六條 中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理行政主管部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)(市)縣規(guī)劃行政主管部門會同城市管理行政主管部門編制,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

  市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行政主管部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)(市)縣交通運(yùn)輸行政主管部門編制,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

  經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,不得擅自更改;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)請批準(zhǔn)。

  第七條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制,確定允許和禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域,并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。

  第八條 市城市管理、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容市貌、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

  第九條 規(guī)劃、城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門在編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范前,應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家和社會公眾的意見。

  第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門審批戶外廣告和招牌設(shè)置的主要依據(jù)。

  規(guī)劃、城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。

  第三章 戶外廣告設(shè)置管理

  第十一條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:

 ?。ㄒ唬┪<敖ǎ?gòu))筑物使用安全的;

 ?。ǘ├媒煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志的;

  (三)妨礙交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的;

  (四)影響市政公共設(shè)施正常使用的;

 ?。ㄎ澹┯绊懴?/a>救援的;

  (六)利用臨街建筑物玻璃的;

  (七)利用建筑物屋頂?shù)模?/p>

 ?。ò耍├脴淠净蛘邠p毀綠地的;

 ?。ň牛┓?、法規(guī)以及規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。

  第十二條 禁止利用下列區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告:

 ?。ㄒ唬┰趪覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校和醫(yī)院用地范圍內(nèi)的;

 ?。ǘ┰陲L(fēng)景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)的;

 ?。ㄈ┰谖奈锉Wo(hù)單位建筑控制地帶以內(nèi)的。

  禁止利用住宅樓及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告。屬商住混合功能建筑物的,可以在符合法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定和管理規(guī)約約定的前提下,利用經(jīng)營性用房對應(yīng)的外墻面設(shè)置戶外廣告。

  第十三條 本市對戶外廣告公共載體使用權(quán)的出讓,實(shí)行特許經(jīng)營制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。

  第十四條 占用城鄉(xiāng)用地或者公共空間修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)置許可前依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

  利用公共綠地和地名標(biāo)志物、信息亭、公共交通設(shè)施等市政公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)置許可前,分別征得園林、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行政主管部門的同意。

  第十五條 設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定申請辦理戶外廣告設(shè)置許可;未經(jīng)許可,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。

  利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的,由載體所有權(quán)人提出申請。載體屬區(qū)分所有建筑物的共有部分,且尚未設(shè)立業(yè)主大會的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請;已設(shè)立業(yè)主大會的,由業(yè)主委員會提出申請。

  利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,由公共載體的特許經(jīng)營權(quán)人提出申請。

  第十六條 在中心城區(qū)范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,向市城市管理行政主管部門提出申請;在其他區(qū)域范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。

  在市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請;在縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請。

  本條前兩款規(guī)定之外的其他任何行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織不得許可設(shè)置戶外廣告。

  第十七條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)提交書面申請,并提供下列材料:

 ?。ㄒ唬┹d體權(quán)屬或者使用權(quán)證明;

 ?。ǘ┹d體位置關(guān)系圖;

 ?。ㄈ敉鈴V告設(shè)施設(shè)計(jì)圖及效果圖;

 ?。ㄋ模敉鈴V告設(shè)施制作說明及安全維護(hù)措施;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

  屬本條例第十四條規(guī)定情形的,申請人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃或者其他相關(guān)行政主管部門出具的批準(zhǔn)文書。

  第十八條 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到戶外廣告設(shè)置申請七日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行審查。對符合設(shè)置條件的,予以許可;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的全部材料。在規(guī)定時間內(nèi)申請人未補(bǔ)充材料的,視為撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)重新申請。

  第十九條 戶外廣告設(shè)置許可期限不得超過三年。期滿需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原審批部門提出延期設(shè)置申請。期滿后不再設(shè)置或者未取得延期設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿之日起二十日內(nèi)自行拆除戶外廣告及其設(shè)施,并將載體恢復(fù)原狀。

  第二十條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進(jìn)行設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,按照設(shè)置審批程序辦理。

  戶外廣告內(nèi)容需要變更的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

  第二十一條 戶外廣告每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時間不得少于十五天。

  戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)以公益廣告進(jìn)行覆蓋。戶外廣告設(shè)施招商內(nèi)容可以與公益廣告同時發(fā)布,但招商內(nèi)容只能位于公益廣告下方,所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。

  第二十二條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設(shè)置臨時戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提前五日向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請,并提供下列材料:

  (一)申請書;

 ?。ǘ┢髽I(yè)、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件;

 ?。ㄈ┦谢蛘邊^(qū)(市)縣人民政府的批準(zhǔn)文件;

  (四)臨時戶外廣告設(shè)置的形式和范圍;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。

  在市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條第二款的規(guī)定提前五日向交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請,并提供前款規(guī)定材料。

  第二十三條 申請?jiān)谥行某菂^(qū)設(shè)置臨時戶外廣告的,區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請三日內(nèi)提出初審意見,并轉(zhuǎn)報(bào)市城市管理行政主管部門。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后七日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

  申請?jiān)谄渌麉^(qū)域設(shè)置臨時戶外廣告的,交通運(yùn)輸行政主管部門或者區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到臨時戶外廣告設(shè)置申請五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

  臨時戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿后三日內(nèi)將其拆除,并將載體恢復(fù)原狀。

  第二十四條 已取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,確需在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外廣告宣傳本開發(fā)項(xiàng)目的,按照本條例第二十二、二十三條的規(guī)定執(zhí)行。未取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得申請?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告。

  房地產(chǎn)戶外廣告設(shè)置期限,參照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行,延期設(shè)置期限最長不得超過本項(xiàng)目建設(shè)期。

  第二十五條 申請人取得戶外廣告或者臨時戶外廣告設(shè)置許可后,方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發(fā)布登記手續(xù)。

  第二十六條 依法設(shè)置的戶外廣告及其設(shè)施,任何單位和個人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞。因規(guī)劃調(diào)整或者公共利益需要拆除的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

  戶外廣告拆除后,審批部門應(yīng)當(dāng)依法注銷戶外廣告設(shè)置許可。

  第二十七條 戶外廣告設(shè)施由設(shè)置人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,確保其牢固、安全。

  設(shè)置人應(yīng)當(dāng)每年對其進(jìn)行兩次以上的安全檢測,并作好記錄;經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。遇狂風(fēng)、暴雨等異常天氣,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。

  戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。

  戶外廣告設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

  第二十八條 設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保證戶外廣告及其設(shè)施整潔、完好、美觀;出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設(shè)施破損等影響市容市貌情形的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更新。配置夜間照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好。設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換,并在修復(fù)前停止使用。

  第四章 招牌設(shè)置管理

  第二十九條 禁止擅自設(shè)置招牌。

  設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出書面申請,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明;

 ?。ǘ┱信频挠米?、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明文件;

 ?。ㄈ┙?jīng)營(辦公)用房的權(quán)屬或者使用權(quán)證明。

  在公路及其兩側(cè)設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌的,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。

  第三十條區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請五日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行審查。對符合規(guī)定要求的,予以許可;對不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明。

  第三十一條 設(shè)置招牌,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)不影響規(guī)劃審批的建筑物正常間距;

 ?。ǘ┎挥绊懡ㄖ锊晒狻⑼L(fēng)和消防救援等正常功能;

 ?。ㄈ┡c市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);

  (四)按規(guī)定配置夜景光源;

  (五)不得利用招牌推介產(chǎn)品或者發(fā)布經(jīng)營服務(wù)信息;

 ?。┎坏美媒ㄖ飿琼敾蛘呓ㄖ锒滓陨贤饬⒚嬖O(shè)置招牌(標(biāo)志除外);

 ?。ㄆ撸┎坏谜加贸鞘械缆?、公共綠地等市政公共設(shè)施;

 ?。ò耍┓险信圃O(shè)置技術(shù)規(guī)范要求。

  除臨街底層經(jīng)營性用房外,多個單位共用同一建筑物且需設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。

  第三十二條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的,應(yīng)當(dāng)按本條例第二十九條第一款、第三十條和第三十一條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。

  第三十三條 設(shè)置人歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)自行拆除招牌,恢復(fù)附著物原狀。

  設(shè)置人未履行前款義務(wù)且下落不明的,由招牌附著建(構(gòu))物、設(shè)施的所有人或者管理人代為履行。

  第三十四條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好,用字規(guī)范,并確保其牢固、安全。招牌殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,擅自在公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,由交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》和國務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

  違反本條例規(guī)定,未經(jīng)規(guī)劃許可擅自占用前款規(guī)定之外的城鄉(xiāng)用地、公共空間,修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

  第三十六條 違反本條例第十五條第一款或者第二十條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。

  戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿應(yīng)當(dāng)拆除而未在規(guī)定期限內(nèi)拆除的,由城市管理行政主管部門按照前款規(guī)定處理;位于公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的,由交通運(yùn)輸行政主管部門按照本條例第三十五條第一款的規(guī)定處理。

  第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。

  違反本條例第二十二條或者第二十三條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。

  違反本條例第二十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。

  第四十條 違反本條例第二十九條第一款、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除或者改正;拒不拆除或者改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。

  違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。

  第四十一條 有下列情形之一的,城市管理行政主管部門可以依法查封戶外廣告或者招牌:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告的;

 ?。ǘ┻`反本條例第十九條規(guī)定,逾期未拆除戶外廣告的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第二十條規(guī)定,擅自變更戶外廣告的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的;

  (四)違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置臨時戶外廣告的;

 ?。ㄎ澹┻`反本條例第二十三條第三款規(guī)定,逾期未拆除臨時戶外廣告的;

  (六)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置招牌的;

  (七)違反本條例第三十二條規(guī)定,擅自變更招牌的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的。

  查封期間,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)以公益廣告覆蓋查封對象。

  第四十二條 本條例第三十五條第二款規(guī)定的行政處罰和第四十一條第一款規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,納入本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)本條例實(shí)施。

  本條例第三十六條第一款和第三十九條規(guī)定的行政處罰,由城市管理、交通運(yùn)輸行政主管部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)范圍實(shí)施。

  第四十三條 城市管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 ?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

 ?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

 ?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

  (四)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;

 ?。ㄎ澹┧魅』蛘呤帐芩素?cái)物或者謀取其他利益的;

 ?。E用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的。

  前款規(guī)定之外的其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織,違反本條例規(guī)定許可他人設(shè)置戶外廣告的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第六章 附則

  第四十四條 本條例所稱非公共載體,是指企業(yè)法人、社會團(tuán)體、其他組織、個人和集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者具有使用權(quán)的土地及地上附著物;所稱公共載體,是指非公共載體之外的其他屬國有或者城鎮(zhèn)集體所有的載體。

  本條例中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

  第四十五條 本條例自20**年2月1日起施行。20**年12月6日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,20**年3月31日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》同時廢止。

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