山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法(1997修正)

　　山西省人民政府令（第93號）

　　現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

　　省長 孫文盛

　　一九九七年十月二十五日

　　山西省人民政府關(guān)于修改

　　《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》作如下修改：

　　一、將第三十條第（三）項修改為“在臨街陽臺和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的。”

　　二、將第三十一條第（三）項“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費許可證，擅自收費的”和第（五）項“列車進入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

　　三、將第三十二條第（二）項“對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項中“除責(zé)令按價賠償外”刪除。

　　四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處500元以上1000元以下的罰款”和第三十二條第（一）項中“處以20000元以下罰款”、第（三）項中“處以按設(shè)施價值1至3倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對公民處以500元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款。”

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報》上重新發(fā)布。

　　山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法(1997修正本)

　　（1994年9月15日山西省人民政府發(fā)布

　　1997年10月25日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

　　第一條 為實施國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標志、公共場所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

　　第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實行市、區(qū)、街道三級管理；小城市實行集中統(tǒng)一管理。

　　第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

　　（一）對市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進行監(jiān)督管理；

　　（二）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

　　（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費計劃實施統(tǒng)一調(diào)控；

　　（四）組織實施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟發(fā)展予以安排。

　　環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實行有償服務(wù)，委托單位和個體進行清掃垃圾、糞便的清運和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實行收費。

　　逐步推行凈菜進城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

　　第六條 城市人民政府應(yīng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

　　第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，引進先進的符合本地實際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機械化水平和科學(xué)管理水平。

　　第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標志，并出示證件。

　　任何單位和個人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

　　第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標準。

　　第十條 任何單位和個人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

　　第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

　　設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準后，方可按指定位置、時間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時拆除。

　　第十二條 各單位對其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時應(yīng)設(shè)安全警告標志，竣工后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面原貌。

　　第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實體圍墻。

　　沿街建筑物設(shè)置的遮陽篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過2米。

　　街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應(yīng)及時進行修剪和清除。

　　城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負責(zé)管理。

　　第十四條 機動車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見后，由城市有關(guān)主管部門審批。

　　搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十五條 車輛在市區(qū)運輸貨物時，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒。客運列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所。客運汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點處理。

　　城市市區(qū)的機動車和自行車必須在指定地點停放，進入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。

　　禁止不潔車輛進入城市市區(qū)。機動車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

　　第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場必須進行圍檔，設(shè)置明顯標志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施；渣土應(yīng)及時清除。竣工后10日內(nèi)應(yīng)清理和平整完畢場地。

　　因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運停運的，由建設(shè)單位負責(zé)組織清運和處理。

　　設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運輸和堆放。

　　第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準定點設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

　　第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后方可實施。

　　第十九條 從事新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

　　建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運車輛通道。

　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計審核和竣工驗收。對驗收不合格的，限期改正后方可投入使用。

　　第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對已建的旱廁、損壞嚴重或年久失修的公廁，由經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標準改造或重建。

　　在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達到國家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價行政主管部門批準的收費標準收費。所收取的費用只能用于公廁的維修和管理。

　　第二十一條 飛機場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿(mào)市場、停車場、公園等公共場所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負責(zé)建設(shè)，并負責(zé)保潔。

　　第二十二條 城市主要街道、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃和全日保潔。

　　居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負責(zé)組織專人清掃保潔。

　　第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時清理冰雪。

　　單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運輸。單位和個人無力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費。

　　第二十四條 各類市場的環(huán)境衛(wèi)生由市場的主辦單位負責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運和處理。

　　各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負責(zé)保持攤位周圍的清潔。廢棄物按時倒在指定的池站內(nèi)。

　　第二十五條 一切單位和個人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

　　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對城市垃圾、糞便應(yīng)及時收集、清運和處理，做到日產(chǎn)日清。

　　第二十六條 對在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實行排放處置許可證制度。

　　任何單位和個人進行建設(shè)或修繕時，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開工前攜帶施工執(zhí)照或工程計劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準的時間和指定土場消納處置，并按規(guī)定交納處置費。

　　第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實行社會化服務(wù)。鼓勵單位和個人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

　　第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進行集中統(tǒng)一處理。嚴禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

　　第二十九條 一切單位和個人均應(yīng)愛護城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準亂潑污水，不準由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準隨地吐痰、便溺，不準亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

　　禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

　　第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以5元以上100元以下的罰款：

　　（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

　　（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準貼掛、設(shè)置宣傳品的；

　　（三）在臨街陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

　　（四）未經(jīng)批準在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護設(shè)施的；

　　（五）栽培、整修樹木花草，未及時清理枝葉、渣土的；

　　（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時清運的；

　　（七）各種經(jīng)營性攤點，不及時清理垃圾的；

　　（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運垃圾、糞便的。

　　第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對公民處以500元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)批準，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

　　（二）未經(jīng)批準，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

　　（三）運輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

　　（四）臨街施工不設(shè)護欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；

　　（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

　　（六）未經(jīng)批準私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

　　第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補救措施外，可按下列規(guī)定進行處罰：

　　（一）未經(jīng)批準，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無黨派安批準的拆遷方案進行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以500元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款。

　　（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以500元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款。

　　第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織強行拆除，并處以10000元以下罰款。

　　第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇2：《鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法(2012修正)

　　《鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法(20**修正)

　　（20**年6月28日鞍山市人民政府令第125號公布 自20**年8月1日起施行 根據(jù)20**年2月23日鞍山市人民政府第33次常務(wù)會議審議通過 20**年3月24日鞍山市人民政府令第164號公布 自公布之日起施行的《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》修正）

　　鞍山市人民政府令 第171號

　　《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年1月20日鞍山市第十四屆人民政府第129次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長：王世偉

　　二○一二年三月十五日

　　鞍山市人民政府規(guī)章修正案

　　......

　　（十五）《<鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>實施辦法》

　　1．第二十九條第二款中“城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費和垃圾處理費”修改為“城市垃圾處理費”。

　　2．刪除第三十八條中“、第二十五條”。

　　3．第三十八條中“并可強制拆除或清除違法設(shè)施及物品”修改為“并取締或清除違法設(shè)施及物品”。

　　4．刪除第三十九條中“；情節(jié)嚴重的，可暫扣堆放的物料、加工工具和經(jīng)營的物品或經(jīng)營的工具”。

　　5．第五十三條修改為：違法的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，經(jīng)縣以下人民政府批準，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法強制拆除，并對非經(jīng)營性行為處以100元以上1000元以下罰款，對經(jīng)營性行為處以1000元以上1萬元以下罰款。

　　6．第五十五條中“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

　　......

　　《鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹實施《鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 凡屬鞍山市行政區(qū)域中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人都必須遵守本辦法。

　　第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)要納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，并同步實施。

　　第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分區(qū)負責(zé)，專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第五條 鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。

　　縣（市）、區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　城市管理綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生、交通、房產(chǎn)、環(huán)保等部門按照各自的職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　第六條 一切單位和個人都具有維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對違反本辦法的行為有權(quán)進行勸阻或投訴。各級人民政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或個人將給予獎勵。

　　第二章 責(zé)任分工

　　第七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與街道辦事處共同對本轄區(qū)內(nèi)單位、個人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。

　　第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實行分工負責(zé)：

　　（一）城市主次干道、立交橋、步行街、廣場由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負責(zé)；

　　（二）小街小巷、住宅區(qū)由社區(qū)（居民）委員會、物業(yè)管理單位負責(zé)；

　　（三）河道由管理單位負責(zé)；

　　（四）車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、文化體育場（館）和公園景區(qū)等公共場所，由管理單位或經(jīng)營單位負責(zé)；

　　（五）集貿(mào)市場（含街辦市場、早、夜市）由工商行政管理部門統(tǒng)一管理，由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或經(jīng)營單位具體負責(zé)；

　　（六）營業(yè)性門點、攤亭等場所由其經(jīng)營者負責(zé)；

　　（七）鐵路、公路沿線由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位負責(zé)；

　　（八）建筑工地由施工單位負責(zé)；

　　（九）城市林帶、綠地、綠化植被區(qū)由城市綠化專業(yè)組織負責(zé)；

　　（十）公共廁所、垃圾收運站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或物業(yè)管理單位負責(zé)；

　　（十一）其他機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位的責(zé)任區(qū)衛(wèi)生由其自行負責(zé)。

　　第九條 對臨街單位實行市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定與臨街單位簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實施。

　　責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　第三章 市容管理

　　第十條 在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　城市建筑物、構(gòu)筑物和市政公用設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)保持外形整潔完好。

　　第十一條 臨街建筑物的外部結(jié)構(gòu)布局不得擅自更改。確需拆扒建筑物墻體、增（改）建門臉或陽臺、修砌踏步階梯等，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)行政主管部門同意，市容行政主管部門批準后方可施工。臨街住宅用房禁止拆扒墻體、增（改）建門臉或陽臺、修砌踏步階梯等行為，不得改變用途從事商業(yè)經(jīng)營等活動。

　　不準在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄。

　　第十二條 任何單位和個人都不得在臨街建筑物和市政公用設(shè)施及樹木上釘掛、拴掛有礙市容觀瞻的物品。

　　在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置電線、電纜線等導(dǎo)線、拉線應(yīng)符合市容管理要求；各種廢棄導(dǎo)線和拉線、電柱等影響市容觀瞻的，要及時清理或拆除。

　　第十三條 未經(jīng)批準，不得在城市道路設(shè)施等地擺攤設(shè)點、刷洗車輛或堆放各種物料。

　　第十四條 任何單位和個人不準在城市道路兩側(cè)的建筑物周圍新建實體圍墻。

　　第十五條 城市基建工程施工現(xiàn)場（含拆遷廢舊建筑物現(xiàn)場）實行封閉式作業(yè)。施工現(xiàn)場要設(shè)置高度不低于2米并且堅固美觀的圍欄；施工暫設(shè)房高度不得超過圍欄高度；停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理，并做必要的覆蓋；工程竣工后10天內(nèi)，要拆除一切臨時暫設(shè)房和設(shè)施，并及時清理現(xiàn)場，平整場地。

　　第十六條 在城市中設(shè)置戶外廣告、牌匾、標語欄、櫥窗、畫廊、電子顯示屏、彩虹門、標志牌、商業(yè)門臉等，必須經(jīng)市容行政主管部門同意，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并依法繳納有關(guān)費用。

　　對脫落、易倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除；超過審批期限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)或者自行拆除。

　　未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意和市容行政主管部門批準，任何單位和個人均不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和市政公用設(shè)施、樹木、商業(yè)用房的玻璃等處書寫、刻畫、貼掛各類廣告和標語等宣傳物品。

　　城市建成區(qū)內(nèi)的臨街餐飲娛樂場所不得擅自懸掛營業(yè)幌。

　　第十七條 在城市建成區(qū)內(nèi)的廣場、綠地、主干道兩側(cè)、商業(yè)繁華區(qū)以及重要公共場所等處，應(yīng)根據(jù)條件設(shè)置景觀燈飾。

　　城市建成區(qū)內(nèi)景觀燈飾的設(shè)置必須經(jīng)市容行政主管部門批準；景觀燈飾一經(jīng)批準設(shè)置，任何單位和個人不得擅自更換或拆除；景觀燈飾的管理單位和個人應(yīng)當(dāng)保持景觀燈飾功能良好，出現(xiàn)故障、殘缺或失亮?xí)r，必須及時修復(fù)。

　　第十八條 因建設(shè)等原因需要設(shè)置臨時建筑物和其他設(shè)施的，必須經(jīng)市容行政主管部門批準后，方可按批準的造型、面積、時限、地點設(shè)置。臨時建筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔完好。

　　設(shè)置臨時建筑物和其他設(shè)施占用市政設(shè)施的，需經(jīng)市政工程行政主管部門批準。

　　第十九條 設(shè)置廢品收購站點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容行政主管部門同意，廢品收購站點應(yīng)當(dāng)加強場地管理，不得影響市容，污染周圍環(huán)境。

　　第二十條 經(jīng)批準設(shè)置的攤點，應(yīng)使用統(tǒng)一式樣的經(jīng)營設(shè)施，并保持其整潔美觀；攤點周圍不得擺放其他物品。

　　第二十一條 經(jīng)批準設(shè)置的露天集貿(mào)市場，要按批準的范圍設(shè)置明顯的界限、界牌，保持場容場貌整潔衛(wèi)生。

　　第二十二條 在城市建成區(qū)內(nèi)運行的機動車，應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標志殘缺不全的，不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。

　　第二十三條 經(jīng)批準設(shè)置的機動車、非機動車停（存）車場，要設(shè)立明顯界限標志，場內(nèi)車輛停放整齊，不得有礙市容觀瞻。

　　第二十四條 在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑品或紀念性建筑物、構(gòu)筑物，必須經(jīng)市容行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，產(chǎn)權(quán)單位要保持其整潔完好，任何單位和個人不得占用、毀損。

　　第二十五條 道路兩側(cè)的草坪、花壇、街心游園、植物小品及其他綠化設(shè)施，應(yīng)保持美觀完好。缺株枯死或設(shè)施破損的，產(chǎn)權(quán)單位和責(zé)任單位應(yīng)及時補植、修整。

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十六條 建設(shè)單位在進行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用；經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費用要納入建設(shè)工程概算，由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。

　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查及竣工驗收應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。

　　第二十七條 管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新，保持完好整潔。

　　禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變其使用功能；確需拆除的，必須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后，按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t，由拆遷單位或環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負責(zé)建設(shè)。

　　第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標準建設(shè)、改造公共廁所。

　　在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)要建設(shè)標準化的水沖公共廁所。

　　鼓勵和支持臨街單位對外開放內(nèi)部廁所；支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

　　城市旱廁、化糞池掏出的污物應(yīng)當(dāng)及時清運，不得隨意堆放。

　　第二十九條 對居民生活垃圾實行定時、定點、容器化收集和密封運輸，并做到日產(chǎn)日清。有條件的要推行垃圾分類收集。

　　對居民排放生活垃圾，可按照有關(guān)規(guī)定征收城市垃圾處理費。

　　單位和個人排放的工業(yè)垃圾、建筑垃圾等廢棄物，必須辦理排放許可證，在批準的地點排放，并按規(guī)定繳納垃圾處理費。

　　建筑垃圾、餐飲垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi)，由單位或者個人自行清運；無力自行清運的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運。

　　第三十條 在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物；

　　（二）隨意傾倒垃圾或者污水、糞便，將垃圾倒入排水井、下水道和綠化帶內(nèi)；

　　（三）在居民區(qū)、道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾、樹葉等物品；

　　（四）在垃圾筒和垃圾收集點、垃圾道內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打澇溲余；

　　（五）其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第三十一條 在城市道路運載流體、散體、沙石料、殘土、爐渣的機動車輛，應(yīng)當(dāng)采取苫蓋或密封措施，不得超高（車箱板以上20厘米），要有后堵，防止沿途遺撒，并按照規(guī)定的時間和路線行駛，廢棄物應(yīng)在經(jīng)批準允許的地點排放。

　　經(jīng)批準進入城區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，保證畜糞不落地，并按規(guī)定的時間和路線行駛、停放。

　　第三十二條 建筑施工單位需要排放基建殘土的，必須按排放量到環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放證，按規(guī)定交納排放管理費，并在經(jīng)批準允許的地點排放，不得亂排亂倒。

　　施工現(xiàn)場出入口必須鋪設(shè)一定距離的硬質(zhì)路面與場外道路銜接，并設(shè)清掃保潔人員防止路面污染，有條件的應(yīng)設(shè)置車輪泥土沖洗裝置。

　　凡需用廢渣、殘土回填場地的單位和個人，須到環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理手續(xù)，安排填墊。雨天及雨后24小時內(nèi)停止排放基建殘土。

　　第三十三條 在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜，因教學(xué)科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。

　　第三十四條 在城市建成區(qū)內(nèi)因綠化、電業(yè)、路燈、電訊、自來水、煤氣、供暖、排水等施工作業(yè)臨時堆放在道路兩側(cè)的殘土和污物，責(zé)任單位要及時清除，不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

　　第三十五條 各級政府應(yīng)當(dāng)及時組織冬季城市除雪工作，確保道路交通暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。

　　一切單位和個人均應(yīng)完成環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定責(zé)任區(qū)的清除冰雪任務(wù)，或者承擔(dān)清除費用。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十六條 違反本辦法第八條、第九條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以200元以上1000元以下罰款。

　　第三十七條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期整改；逾期未整改的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第三十八條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條、第二十條、第二十四條規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正或拆除，以及采取其他補救措施；逾期未改正或拆除的，處以100元以上1000元以下罰款，并取締或清除違法設(shè)施及物品。

　　第三十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或清除，并可處以100元以上2000元以下罰款。

　　第四十條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正，并可處以200元以上1000元以下罰款。

　　第四十一條 違反本辦法第十六條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補救措施。對存在非經(jīng)營性行為的，處以100元以上1000元以下罰款；對存在經(jīng)營性行為且有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；對存在經(jīng)營性行為而無違法所得的，處以100元以上1000元以下罰款。

　　第四十二條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下罰款。

　　第四十三條 違反本辦法第二十一條、第二十三條規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以100元以上1000元以下罰款。

　　第四十四條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期未改正的，處以20元以上1000元以下罰款。

　　第四十五條 違反本辦法第二十七條、第二十八條第四款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施賠償損失，并處以50元以上1000元以下罰款。

　　第四十六條 違反本辦法第二十九條第一款、第四款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并處以100元以上1000元以下罰款；違反第三款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令補辦手續(xù)，并處以每車次300元以上500元以下罰款。

　　第四十七條 違反本辦法第三十條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即清理，并處以20元以上1000元以下罰款。

　　第四十八條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，清除污染，并處以每車次50元以上500元以下罰款。

　　第四十九條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，補辦手續(xù)，并處以每車次500元以上800元以下罰款。

　　第五十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理；逾期不處理的予以沒收，并處以10元以上1000元以下罰款。

　　第五十一條 違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期清除；逾期未清除者，處以200元以上500元以下罰款。

　　第五十二條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上1000元以下罰款；凡違規(guī)對象是單位的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)者同時處以1000以下罰款。

　　第五十三條 違法的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，經(jīng)縣以下人民政府批準，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法強制拆除，并對非經(jīng)營性行為處以100元以上1000元以下罰款，對經(jīng)營性行為處以1000元以上1萬元以下罰款。

　　第五十四條 違反本辦法涉及公安、工商、衛(wèi)生、交通、房產(chǎn)、環(huán)保等部門管理權(quán)限的，由上述部門依法予以處罰。

　　第五十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員或妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，由做出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章 附則

　　第五十八條 本辦法自20**年8月1日起施行，《違反〈鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉處罰規(guī)定》、《鞍山市站前地區(qū)管理暫行規(guī)定》同時廢止。