1985年5月3日廣西壯族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)南寧市環(huán)境衛(wèi)生的管理,保障和增進(jìn)人民身體健康,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南寧市的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 凡駐市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,以及過往人員,都必須遵守本規(guī)定。
第二章 市容及環(huán)境衛(wèi)生管理
第三條 全市所有單位、住戶和居民,都要堅(jiān)持清潔衛(wèi)生制度,定期搞好室內(nèi)外及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;治理蚊蠅孽生地,撲滅成蚊、成蠅、蟑螂和老鼠;參加由市轄區(qū)人民政府統(tǒng)一安排的義務(wù)性清掃活動(dòng)。
第四條 一切公共場(chǎng)所,必須建立日常清潔衛(wèi)生制度,設(shè)置保潔設(shè)施,并有專人負(fù)責(zé),保持經(jīng)常整潔。
第五條 一切單位和個(gè)人都要自覺維護(hù)公共衛(wèi)生。不準(zhǔn)隨地吐痰;不準(zhǔn)亂扔果皮、蔗渣、煙頭、紙屑;不準(zhǔn)亂倒垃圾、土渣、污水、糞尿;不準(zhǔn)隨地便溺。
第六條 主要街道的臨街陽臺(tái),要保持整潔美觀。沿街墻壁不準(zhǔn)亂張貼、亂涂寫。
各單位設(shè)置的廣告欄、標(biāo)語牌、畫廊和櫥窗等,必須定期維修,油漆或粉飾。
第七條 公共汽車、流動(dòng)售貨車、售貨亭和攤販,均須自行設(shè)置廢棄物容器和自帶清掃工具,保持場(chǎng)地清潔。
第八條 載運(yùn)散體、流體物品的車輛,要嚴(yán)密捆扎封閉,不準(zhǔn)沿途漏灑、飛揚(yáng)。
進(jìn)入市區(qū)的畜力車要配備糞兜,不準(zhǔn)沿街遺棄糞便。
第九條 街道上的各類工程棄土、棄料;清淘下水道的污泥;整修樹木、花草的渣土、樹枝、雜草等,施工作業(yè)單位和個(gè)人須及時(shí)清運(yùn)。市區(qū)主要街道須在二十四小時(shí)內(nèi),(來
自:www.dewk.cn)其它街道須在兩天以內(nèi)清運(yùn)完畢。
第十條 嚴(yán)禁無證養(yǎng)狗。市區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜。禽畜欄舍不準(zhǔn)占用公共場(chǎng)地和危害公共衛(wèi)生。
第十一條 城郊道路兩旁50米以內(nèi),不準(zhǔn)設(shè)置堆肥場(chǎng)(點(diǎn))、修建糞坑和簡易廁所。
第三章 垃圾的清運(yùn)和管理
第十二條 居民的生活垃圾須倒入垃圾箱(桶、池)內(nèi),由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)清運(yùn),日產(chǎn)日清。垃圾箱(桶)要經(jīng)常保持外表清潔。
環(huán)境衛(wèi)生管理部門沒有設(shè)置垃圾箱(桶)的單位的生活垃圾,要自行運(yùn)往指定的垃圾場(chǎng)地倒放,或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)清運(yùn)。
第十三條 各單位或居民的生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾,須及時(shí)自行清運(yùn)到城建管理部門指定的場(chǎng)地堆放,或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)清運(yùn),不準(zhǔn)倒入生活垃圾箱(桶、池)內(nèi)。
第十四條 醫(yī)院、生物制品及屠宰行業(yè)等產(chǎn)生的含有病毒病菌的污水,糞便和廢棄物,須自行消毒或作無害化處理,不準(zhǔn)同生活垃圾混雜,任意丟棄。
第四章 糞便的清運(yùn)和管理
第十五條 市內(nèi)所有公共廁所、單位廁所和居民廁所的糞便,都要及時(shí)清運(yùn),保持廁所的清潔和設(shè)施完好?;S池要定期檢查,保證暢通。
第十六條 市環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)、郊區(qū)生產(chǎn)單位或農(nóng)戶進(jìn)城清運(yùn)糞便,必須遵守環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不準(zhǔn)隨意損壞、搬動(dòng)和拆除。因施工作業(yè)需要移動(dòng)者,須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,先建后拆。
第十八條 垃圾和糞便處理場(chǎng)地,須設(shè)專人管理,定期消毒和進(jìn)行無害化處理,開展綜合利用。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十九條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,在維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生方面做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 對(duì)違反本規(guī)定者,給予批評(píng)教育、賠償損失、罰款、直至追究法律責(zé)任。對(duì)威脅、毆打或妨礙執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)造成嚴(yán)重后果者,由公安、司法部門依法處理。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服,可在十五日內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求復(fù)議,或向人民法院起訴。對(duì)處罰的決定不履行又不要求復(fù)議或起訴者,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門的工作人員和執(zhí)勤人員玩忽職守或違章
失職者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、行政處分、直至追究法律責(zé)任。
第七章 附 則
第二十三條 本規(guī)定自公布之日起生效,以往南寧市頒布的有關(guān)衛(wèi)生管理的辦法和規(guī)定同時(shí)廢止。本規(guī)定如與上級(jí)頒布的有關(guān)規(guī)定有抵觸者,按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,由南寧市人民政府制定實(shí)施。
篇2:唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例(2013修正)
唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例(20**修正)
?。?0**年12月26日唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議通過 20**年7月25日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年7月29日唐山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)公布 自20**年11月1日起施行)
唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府所在地的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng),適用本條例。
市政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)城區(qū),可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的保障,做到??顚S?,并建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投資機(jī)制,推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。
第四條 市人民政府城市管理行政部門負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣(市)區(qū)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。
第五條 各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),具體組織和領(lǐng)導(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍,行使管理職能;
?。ǘ﹨f(xié)助規(guī)劃主管部門編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市景觀照明等專項(xiàng)規(guī)劃,組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生年度計(jì)劃,參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
?。ㄈ?duì)各單位的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);
?。ㄋ模┲贫ǔ鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化有償服務(wù)的具體辦法;
(五)組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣。
第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律和科學(xué)知識(shí)宣傳,引導(dǎo)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高公民公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,均可以向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理,并向舉報(bào)人反饋情況。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額和作業(yè)經(jīng)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,依法辦理社會(huì)保險(xiǎn),并逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。
第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行科學(xué)管理,對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照專業(yè)檢查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查,公布檢查結(jié)果。對(duì)不履行責(zé)任的,責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng)。
第十條 本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的具體范圍書面告知責(zé)任人。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍的區(qū)域。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┏鞘械缆?、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域和公共廁所,由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé);
?。ǘ┙窒?、居住區(qū)和城中村,由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(三)飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、公園、港口、賓館、商場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所等,由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé);
?。ㄋ模C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);
(五)城市集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等場(chǎng)所由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(六)城市各種攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé);
?。ㄆ撸┏鞘懈劭诳拓洿a頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(八)城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域,由河道管理單位負(fù)責(zé);
?。ň牛┏鞘芯G地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé);
?。ㄊ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)用地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
?。ㄊ唬┏鞘袃?nèi)鐵路按土地使用范圍,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的,以及對(duì)責(zé)任人的確定存在爭議的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。
第十一條 城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的,從其約定。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)有下列責(zé)任:
?。ㄒ唬┍3职凑找?guī)定設(shè)置的設(shè)施整潔、完好;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,水面無漂浮垃圾雜物,監(jiān)督垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物的處置;
(三)按照規(guī)定向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)垃圾產(chǎn)量;
?。ㄋ模┍3质腥菡麧?,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;
(五)遇降雪天氣,及時(shí)清掃和鏟除積雪;
(六)保持綠地植物正常生長、無缺株短苗、無黃土裸露,無明顯病蟲害、無垃圾雜物;
?。ㄆ撸﹨f(xié)助維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的積雪應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和鏟除,違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款;對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒。違反規(guī)定的,予以警告,責(zé)令改正,不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款;超過一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款;
責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以制止并向有關(guān)部門報(bào)告。無法落實(shí)行為人的,由責(zé)任人恢復(fù)原狀或者清除。
第十二條 城區(qū)公共場(chǎng)所、建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。
任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所、城市建筑物、構(gòu)筑物及其他載體上懸掛、張貼宣傳品、廣告。經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的戶外宣傳活動(dòng),期滿后及時(shí)撤除。違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,每處處以一百元以上五百元以下罰款。
禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面或其他載體上涂寫、刻畫、噴涂或粘貼標(biāo)語及宣傳品、小廣告。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)具體行為實(shí)施者處以五十元以上二百元以下罰款;對(duì)組織者沒收非法財(cái)物和違法所得,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)移送主管部門。
公安、工商、衛(wèi)生等行政部門對(duì)于標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十三條 在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告(含電子顯示屏,下同)及牌匾標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)符合城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,與周邊環(huán)境相適應(yīng),兼顧晝夜景觀。
設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,擅自設(shè)置戶外廣告的,責(zé)令限期拆除。擅自設(shè)置大型戶外廣告的,處以五千元以上一萬元以下罰款;擅自設(shè)置中型戶外廣告的,處以二千元以上五千元以下罰款;擅自設(shè)置小型戶外廣告的,處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的,責(zé)令改正。
戶外廣告規(guī)格的界定,按《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置的位置、規(guī)格、樣式應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。一個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所或者單位只能設(shè)置一個(gè)牌匾標(biāo)識(shí)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,擅自設(shè)置或者更改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門已同意的設(shè)置位置、設(shè)計(jì)規(guī)格、樣式的,責(zé)令限期拆除,并處以一千元以上二千元以下罰款。
第十四條 在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告、電子翻板、指示牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、燈箱、畫廊、櫥窗、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等應(yīng)當(dāng)保持安全牢固、整潔美觀。未按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清洗、更換或者存在危險(xiǎn)隱患的,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令拆除,并處一千元以上二千元以下罰款。
第十五條 城市主要道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照景觀照明規(guī)劃要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。
重要區(qū)域、重要建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市景觀照明集中監(jiān)控系統(tǒng)。
第十六條 設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:設(shè)施美觀、整潔,兼顧晝夜效果;設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能;局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào);不影響道路交通安全。
景觀照明設(shè)施由其所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔完好、正常開閉和安全使用。景觀照明設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
重大活動(dòng)或者重要節(jié)日期間夜景亮化設(shè)施的開閉時(shí)間、區(qū)域,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門決定。
第十七條 改變、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。對(duì)原設(shè)施所在地的建筑、地貌造成破壞的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)。
第十八條 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè);
(二)開工前,向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)生活垃圾、建筑垃圾產(chǎn)量、收集方式和清運(yùn)時(shí)間;
(三)臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施,圍擋設(shè)施外保持整潔,無垃圾、雜物和積土,可透視范圍衛(wèi)生整潔;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式生活垃圾收集設(shè)施和臨時(shí)性公共廁所;
?。ㄎ澹┪杏匈Y質(zhì)的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)垃圾和糞便,保證垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通,并符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(六)拆除建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施;
?。ㄆ撸┦┕こ鋈肟诤褪┕がF(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行硬化,設(shè)置車輛清洗裝置和震動(dòng)設(shè)施并及時(shí)維修,維持良好運(yùn)行。震動(dòng)設(shè)施是指施工出入口設(shè)置的溝、坎等使車輛產(chǎn)生震動(dòng)作用的設(shè)施,目的是使附著在車身的建筑垃圾等附著物通過震動(dòng)及時(shí)掉落,避免車輛運(yùn)行中污染環(huán)境;
?。ò耍傠x施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車體、輪胎等清洗,保持清潔,并符合散體運(yùn)輸車輛相關(guān)要求;
?。ň牛┻M(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛;
?。ㄊ┦┕づ潘畱?yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,不得外泄污染路面;
(十一)停工場(chǎng)地物品擺放有序,并符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(十二)回填土密閉苫蓋,堆積高度不得超過地面三米;
(十三)工程竣工后及時(shí)拆除相關(guān)設(shè)施,清理和平整場(chǎng)地;
?。ㄊ模┦┕ふ加贸鞘械缆返?,不得影響車輛、行人正常通行。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令施工單位限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第十九條 道路工程竣工后需要移交環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到道路竣工交接條件,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按程序組織交接。
架設(shè)或者埋設(shè)管線的單位應(yīng)當(dāng)保持管線及附屬設(shè)施完好,對(duì)廢棄的管線及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法處置。
第二十條 園林綠化部門、責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀,隨時(shí)清除廢棄物。違反規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期未清除的,處以每平方米十元以上五十元以下罰款。
第二十一條 在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持整潔、密閉,不得飄撒、流漏裝載物。城市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸散體、流體的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)為全封閉車輛,貨物低于箱體上緣五厘米以上,并加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物料排放口應(yīng)當(dāng)采取防滴漏措施。
交通運(yùn)輸工具造成泄漏、遺撒的,由污染責(zé)任人進(jìn)行清除,污染責(zé)任人自身無力清除的,可以委托保潔單位代為清除。對(duì)污染責(zé)任人按照污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款;泄漏、遺撒物為不易清除的混凝土、油脂等粘結(jié)類物質(zhì)、酸堿類等腐蝕性物質(zhì)的,按照污染面積每平方米處以五十元以上一百元以下罰款。
第二十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,并做到日產(chǎn)日清。提倡分類投放、分類收集。
生活垃圾產(chǎn)生單位、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)產(chǎn)生垃圾的品種和數(shù)量,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃、清掏,并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、方式進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒。
第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高機(jī)械化作業(yè)率,清掃、保潔應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行,減少對(duì)城市交通和生活的影響。
第二十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。
城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車站、港口、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開放使用的水沖式公共廁所。
商場(chǎng)、飯店、旅館、體育場(chǎng)(館)、停車場(chǎng)等公共建筑和公共場(chǎng)所的附屬式公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放。
第二十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺;
?。ǘ﹣y丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物;
?。ㄈ﹣y倒污水,亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品;
(四)焚燒樹葉、垃圾或者其他物品;
?。ㄎ澹┱嫉兰庸?、制作、修理、露天燒烤等經(jīng)營行為;
(六)沿街散發(fā)商品廣告;
(七)其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以二百元以上一千元以下罰款,對(duì)沿街散發(fā)商品廣告的組織者沒收非法財(cái)物和違法所得,處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第二十六條 科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收運(yùn),做好無害化處理。
各種動(dòng)物的尸體應(yīng)當(dāng)由專業(yè)處理部門按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理,不得任意遺棄。
第二十七條 垃圾和糞便處理,逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法,消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲卵,防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時(shí)防止產(chǎn)生二次污染。
第二十八條 工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十九條 收集、運(yùn)輸、處理建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng),獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的傾倒地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。違反規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十條 城市生活垃圾實(shí)行集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實(shí)行收費(fèi)制度,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過三萬元罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過一千元罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)或者選擇未經(jīng)批準(zhǔn)的單位從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的,責(zé)令改正,并處以三萬元罰款。
施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個(gè)人運(yùn)輸處置的,責(zé)令限期改正,給予警告,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,對(duì)單位處以一千元以上三千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款:
?。ㄒ唬氖萝囕v清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè),不按照規(guī)定操作,致使污水外流或者廢棄物向外散落的;
?。ǘ┦彝舛逊琶禾?、砂石等物料未苫蓋的。
第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃定的城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
改建、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷移、拆改的,應(yīng)當(dāng)先建后拆,滿足原有服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需要。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以五千元以上一萬元以下罰款;擅自拆除、遷移、改建、停用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、作業(yè)點(diǎn)的,責(zé)令限期重建或者補(bǔ)建,并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建、改建,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算;否則不得進(jìn)行驗(yàn)收,責(zé)令限期補(bǔ)建,并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。
第三十四條 土地出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,在規(guī)劃條件中注明應(yīng)當(dāng)設(shè)置的各類公用和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,由開發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十五條 盜竊、破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員和作業(yè)人員或者阻撓其正常工作,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督,提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,遵守法定程序,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
第三十七條 各級(jí)人民政府工作部門的工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┎灰勒辗ǘǔ绦蜻M(jìn)行行政執(zhí)法的;
?。ǘ┦杖×P款未出具罰沒收據(jù)的;
(三)打罵、侮辱當(dāng)事人的;
?。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的;
?。ㄎ澹?duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不受理,對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不調(diào)查、不處理的;
?。┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí)施,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十九條 本條例自20**年11月1日起施行。《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3:市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2012修正)
淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(20**修正)
(1996年8月30日淮南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 1996年11月27日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的關(guān)于批準(zhǔn)《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>的決定》的決議修正 根據(jù)20**年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的關(guān)于批準(zhǔn)《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>的決定》的決議第二次修正20**年6月27日淮南市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議修訂 20**年8月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))
20**年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議批準(zhǔn)20**年6月29日淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 修訂的內(nèi)容如下:
1.將第九條修改為:“違反本條例規(guī)定,需要立即清除道路、河道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違法行為人拒不承擔(dān)代履行費(fèi)用的,城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
2.將第十七條第四款修改為:“違反第二款規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有及時(shí)清理,影響市容的,責(zé)令改正;拒不清理或清理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,處以500元以上1000元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令限期整修或者拆除;拒不整修或者拆除的,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除,并處以500元以上1000元以下的罰款?!?/p>
3.將第十八條第四款修改為:“違反第二款規(guī)定,城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號(hào)等裝飾裝修不符合要求的,責(zé)令停止施工,限期整修。違反第三款規(guī)定,招牌字號(hào)等設(shè)置不符合要求,影響市容的,責(zé)令限期整修。”
4.將第二十九條第四款修改為:“違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款;城市戶外廣告和戶外設(shè)施不符合規(guī)定要求的,責(zé)令改正或限期拆除。違反第二款規(guī)定,戶外廣告畫面不符合要求的,責(zé)令改正或限期拆除。違反第三款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,責(zé)令拆除,并處以500元以上2500元以下的罰款?!?/p>
5.將第三十五條第二款修改為:“衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人履行衛(wèi)生責(zé)任達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并可處200元以上1000元以下的罰款。”
淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(20**年修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的現(xiàn)代化城市,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及納入城市化管理的其他地區(qū)。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容行政主管部門)主管本市的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
縣、區(qū)市容行政主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下簡稱城管執(zhí)法機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)依法查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳,教育公民提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。
對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由市、縣、區(qū)人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 城市規(guī)劃、工商、公安、交通、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同市容行政主管部門做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
依法應(yīng)由市容行政主管部門審查的相關(guān)事項(xiàng),未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市整潔、優(yōu)美、文明的義務(wù),并有權(quán)勸阻、舉報(bào)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
市容行政主管部門和城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行查處,并于5個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人或在現(xiàn)場(chǎng)公示。
第八條 對(duì)違反本條例規(guī)定、妨害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人到指定的地點(diǎn)接受處罰。
第九條 違反本條例規(guī)定,違法行為人拒不改正違法行為、采取補(bǔ)救措施的,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違法行為人拒不繳納罰款或者承擔(dān)代為履行費(fèi)用的,城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【注:依據(jù)20**年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一條第1項(xiàng)的規(guī)定,本條修改為:違反本條例規(guī)定,需要立即清除道路、河道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違法行為人拒不承擔(dān)代履行費(fèi)用的,城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。】
第十條 市容行政主管部門和城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極依法履行管理和監(jiān)督職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
違反規(guī)定的,由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;給相對(duì)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的具體內(nèi)容由市人民政府規(guī)定。
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是:
?。ㄒ唬┍3质腥菡麧?,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等情形;
?。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、渣土;
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
責(zé)任單位和個(gè)人對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)予以勸阻、制止,并通知城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)查處。
第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位和個(gè)人按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┑缆?、橋梁、公共廣場(chǎng)及人行過街天橋及其附屬設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者負(fù)責(zé);
?。ǘ?shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);小街小巷和未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
?。ㄈ┙ㄖ铩?gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者、使用者負(fù)責(zé);
(四)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者產(chǎn)權(quán)所有人、管理者負(fù)責(zé);
?。ㄎ澹┏青l(xiāng)結(jié)合部由該地域的行政管轄機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);
?。┸囌?、碼頭、公路、鐵路等交通設(shè)施及其經(jīng)營管理范圍,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
?。ㄆ撸┱褂[展銷、商業(yè)活動(dòng)、飯店旅館等場(chǎng)所,由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者、使用者負(fù)責(zé);
(八)個(gè)體門店、攤檔等場(chǎng)所由經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(九)集貿(mào)市場(chǎng)、設(shè)攤商業(yè)區(qū)由主管單位負(fù)責(zé);
?。ㄊ┙ㄔO(shè)工地由建設(shè)單位和施工單位共同負(fù)責(zé),待建地塊由業(yè)主或其管理單位負(fù)責(zé);
?。ㄊ唬┪幕?/a>、體育、娛樂、游覽、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
?。ㄊ┖拥浪蚣昂拥坦芾韰^(qū)域,由管理者或使用者負(fù)責(zé);
?。ㄊC(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域由市容行政主管部門依據(jù)市人民政府規(guī)定劃定,并明確負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人;
?。ㄊ模┴?zé)任交叉或責(zé)任不明確的地區(qū),由市容行政主管部門確定責(zé)任人。
違反規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的,責(zé)令限期改正,可對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款。
第十四條 市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織巡視檢查。
第三章 城市市容管理
第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十六條 建筑物和各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),與城市風(fēng)貌及周圍景觀相協(xié)調(diào)。產(chǎn)權(quán)所有人或者管理人、使用人應(yīng)定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行維護(hù),保持其外型完好、美觀、整潔、安全。
不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第十七條 城市照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、通訊、城市雕塑等市政公用設(shè)施應(yīng)保持完好和正常使用。出現(xiàn)損壞、丟失、溢漏或踩空等安全隱患時(shí),產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
占用挖掘城市道路應(yīng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍進(jìn)行。清理窨井、疏浚管道、占用挖掘道路等施工作業(yè),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理產(chǎn)生的淤泥及其他廢棄物,并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
在城市道路上空及住宅、樓宇之間設(shè)置的架空管線應(yīng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求改造;廢棄或危及安全的設(shè)施,產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
違反第二款規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有及時(shí)清理,影響市容的,責(zé)令改正;拒不清理或清理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織代為清理,并處以500元以上1000元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令限期整修或者拆除;拒不整修或者拆除的,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除,并處以500元以上1000元以下的罰款。
【注:依據(jù)20**年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一條第2項(xiàng)的規(guī)定,本條第四款修改為:違反第二款規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有及時(shí)清理,影響市容的,責(zé)令改正;拒不清理或清理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,處以500元以上1000元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令限期整修或者拆除;拒不整修或者拆除的,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除,并處以500元以上1000元以下的罰款?!?/p>
第十八條 政府鼓勵(lì)城市道路兩側(cè)建筑物和門面房進(jìn)行裝飾裝修。市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號(hào)等裝飾裝修的基本要求,并予以公布。
城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號(hào)等的裝飾裝修應(yīng)當(dāng)按照市容行政主管部門的要求規(guī)范設(shè)置。
招牌字號(hào)等的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀,照明和顯亮設(shè)施功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
違反第二款規(guī)定,城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號(hào)等裝飾裝修不符合要求的,責(zé)令停止施工,限期整修;拒不執(zhí)行的,可以強(qiáng)制拆除。違反第三款規(guī)定,招牌字號(hào)等設(shè)置不符合要求,影響市容的,責(zé)令限期整修;拒不整修的,可以強(qiáng)制拆除。
【注:依據(jù)20**年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一條第3項(xiàng)的規(guī)定,本條第四款修改為:違反第二款規(guī)定,城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號(hào)等裝飾裝修不符合要求的,責(zé)令停止施工,限期整修。違反第三款規(guī)定,招牌字號(hào)等設(shè)置不符合要求,影響市容的,責(zé)令限期整修?!?/p>
第十九條 城市主要道路臨街建筑物的陽臺(tái)、外走廊、門窗、屋頂應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,不得在陽臺(tái)外、窗外、屋頂堆放、晾曬、懸掛有礙市容的物品或者搭蓋設(shè)施。
在城市主要道路的臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器或者封閉露臺(tái)、陽臺(tái)、外走廊等,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,并保持其安全、整潔、完好。灰渣、廢水、廢氣的排放不得污染道路。
禁止在公共場(chǎng)所的護(hù)欄、線桿、樹木、綠籬等處堆放、晾曬、懸掛有礙市容物品。
違反第一款規(guī)定,堆放、晾曬、懸掛有礙市容物品的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以20元以上50元以下的罰款。違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以100元以上500元以下的罰款。
第二十條 城市主要道路兩側(cè)的建筑物,應(yīng)按要求選用綠籬、花壇(花池)、草坪等作為分界。其他道路,可選用透景或半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界。對(duì)現(xiàn)有實(shí)體圍墻,應(yīng)按規(guī)劃要求予以改造或拆除;對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)進(jìn)行與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的硬化鋪裝。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。
在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,市容行政主管部門可以按照方便群眾的原則,確定特定路段、時(shí)間段,允許擺設(shè)攤點(diǎn)。確需設(shè)立固定攤點(diǎn)商亭或者舉辦經(jīng)營性活動(dòng)的,須經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn),并負(fù)責(zé)處置所產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。
因進(jìn)行工程建設(shè)施工,需占用城市道路搭建臨時(shí)建筑物和其他設(shè)施或臨時(shí)堆放物料的,應(yīng)當(dāng)按照《淮南市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
違反規(guī)定,擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)立商亭、舉辦經(jīng)營性活動(dòng)、堆放物料的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)建筑物和其他設(shè)施的,責(zé)令改正,并處以500元以上2500元以下的罰款。
第二十二條 市市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門按照以人為本、方便群眾的原則,經(jīng)征求民意后,制訂飲食攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
飲食攤點(diǎn)的定點(diǎn)處,應(yīng)明示公告統(tǒng)一的入退市時(shí)間,并配有上下水設(shè)施,保持場(chǎng)地清潔。有一定規(guī)模的攤點(diǎn)群,應(yīng)統(tǒng)一亭棚規(guī)格、桌凳、地面鋪裝、燈箱招牌、垃圾容器;流動(dòng)食品車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)格,并確定占道位置。
城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲食攤點(diǎn)的巡回檢查和監(jiān)督管理。
違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定時(shí)間入退市的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款。
第二十三條 禁止商場(chǎng)、店鋪超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以100元以上500元以下的罰款。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得占用城市道路經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù)。
從事機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
違反第一款規(guī)定,占用城市道路經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令改正,并處以200元以上1000元以下的罰款。違反第二款規(guī)定,污水外流或者廢棄物向外散落,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款。
第二十五條 城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工圍墻;材料、機(jī)具不得堆放場(chǎng)外;泥污不得流溢場(chǎng)外;建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn);駛離工地的車輛應(yīng)當(dāng)保持車身、輪胎清潔;工程竣工后應(yīng)及時(shí)清理、平整現(xiàn)場(chǎng)。
違反規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)不符合規(guī)定要求,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令改正,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十六條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、城市雕塑、行道樹、桿線及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫、刻畫。
建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)追查違法行為人,及時(shí)清除亂張貼、涂寫、刻畫造成的污損。違法行為涉及通訊號(hào)碼,追查時(shí)需要采取措施的,通訊經(jīng)營管理單位應(yīng)予配合。
零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于市容行政主管部門設(shè)置或者指定的公共招貼欄中。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令違法行為人限期清除或承擔(dān)受妨害單位已支付的清除費(fèi)用,并處以100元以上500元以下的罰款。
第二十七條 產(chǎn)權(quán)管理單位對(duì)城市行道樹和道路兩側(cè)綠地內(nèi)的樹木花草應(yīng)適時(shí)修剪整形、補(bǔ)植,并及時(shí)清掃作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得侵占城市公共綠地和損壞花草、樹木及綠化設(shè)施,不得向綠地、花壇(池)潑灑污水、傾倒垃圾等廢物。
違反規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并按照《淮南市城市綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定處以罰款。
第二十九條 城市戶外廣告以及標(biāo)(語)牌、櫥窗、畫廊、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌、實(shí)物造型、條幅、彩旗、彩虹門、氣球、展示臺(tái)、宣傳臺(tái)、舞臺(tái)等戶外設(shè)施,應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格和材質(zhì)設(shè)置。
在戶外廣告設(shè)置有效期限內(nèi)需更新畫面的,其畫面效果應(yīng)當(dāng)符合市容行政主管部門的要求。
設(shè)置大型戶外廣告必須符合戶外廣告設(shè)施規(guī)劃,經(jīng)市市容行政主管部門同意后,方可按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款;城市戶外廣告和戶外設(shè)施不符合規(guī)定要求的,責(zé)令改正或限期拆除,逾期未拆除的,可以強(qiáng)制拆除。違反第二款規(guī)定,戶外廣告畫面不符合要求的,責(zé)令改正或限期拆除,逾期未拆除的,可以強(qiáng)制拆除。違反第三款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,責(zé)令拆除,并處以500元以上2500元以下的罰款。
【注:依據(jù)20**年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一條第4項(xiàng)的規(guī)定,本條第四款修改為:違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款;城市戶外廣告和戶外設(shè)施不符合規(guī)定要求的,責(zé)令改正或限期拆除。違反第二款規(guī)定,戶外廣告畫面不符合要求的,責(zé)令改正或限期拆除。違反第三款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,責(zé)令拆除,并處以500元以上2500元以下的罰款。】
第三十條商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)、城市主要道路、重要地段兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、廣場(chǎng)、綠地等,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置景觀燈光設(shè)施。政府鼓勵(lì)在節(jié)假日開啟景觀燈光設(shè)施,并協(xié)調(diào)規(guī)范啟用時(shí)間。
景觀燈光設(shè)施的所有者或管理者應(yīng)當(dāng)保持其設(shè)施安全完好、外型整潔美觀。
第三十一條 占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)點(diǎn),由市容行政主管部門會(huì)同公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、定點(diǎn)設(shè)置,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)保持車容整潔。
禁止機(jī)動(dòng)車輛在人行道、蓋板及綠地上行駛、停放。
違反規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛停放在人行道、蓋板及綠地上的,責(zé)令改正,并處以100元的罰款。
第三十二條 車輛載運(yùn)土方、砂石、煤炭、粉煤灰以及渣土、垃圾、糞便等易流散的物品在市區(qū)行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或密封措施,不得揚(yáng)、撒、泄漏,污染環(huán)境。
違反規(guī)定,未采取覆蓋或者密封措施的,責(zé)令改正;造成泄漏遺撒污染路面的,責(zé)令清除,并處以200元以上1000元以下的罰款。
公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)積極配合城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)糾正車輛拋撒、泄漏等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
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第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本市城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十四條 城市道路、公共場(chǎng)所應(yīng)定時(shí)清掃,全天保潔。
在城市中心區(qū)和繁華地段清掃保潔,應(yīng)在人流量最少的時(shí)間進(jìn)行,并采取降塵措施。
第三十五條 衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、清運(yùn)垃圾、清掏公廁。
衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人履行衛(wèi)生責(zé)任達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市容行政主管部門組織代為履行。代為履行的費(fèi)用由衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人承擔(dān)。
城市環(huán)境衛(wèi)生逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。具體辦法由市市容行政主管部門制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
【注:依據(jù)20**年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一條第5項(xiàng)的規(guī)定,本條第二款修改為:衛(wèi)生責(zé)任單位和個(gè)人履行衛(wèi)生責(zé)任達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并可處200元以上1000元以下的罰款。】
第三十六條 城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。
第三十七條 禁止下列行為:
(一)在城市道路、廣場(chǎng)和公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖渣、塑料袋等廢棄物;
?。ǘ慕ㄖ锖蛙噧?nèi)向外拋擲廢棄物;
?。ㄈ┰诔鞘械缆贰⒐矆?chǎng)所拋撒焚燒紙物、冥紙、遺物以及送殯時(shí)鳴放鞭炮、播放音樂;
?。ㄋ模┰诔鞘械缆?、綠化帶、公共場(chǎng)所潑灑污水、傾倒糞便、焚燒樹葉或者其他物品;
?。ㄎ澹┰诮窒锖途幼^(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動(dòng)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正違法行為,采取補(bǔ)救措施;隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙蒂的,并可處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔廢棄物、焚燒樹葉等物品的,并可處以10元以上50元以下的罰款;隨意潑灑污水、傾倒糞便的,并可對(duì)個(gè)人處以50元以下的罰款,對(duì)單位處以1000元以下的罰款。
第三十八條 禁止在城市居民住宅區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的,應(yīng)與居民生活區(qū)隔離,并經(jīng)市市容行政主管部門批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)的家禽家畜,應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng),不得散放于城市道路等公共場(chǎng)所。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在市內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的,責(zé)令限期處理或者予以沒收,并可處以50元以上200元以下的罰款。
第三十九條 禁止攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具和進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、綠地等人群集中的公共場(chǎng)所及設(shè)有禁入標(biāo)志的其他公共場(chǎng)所。
攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入前款規(guī)定以外的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)防止寵物傷害他人,及時(shí)清除寵物糞便。
城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物,應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境和干擾他人。禁止飼養(yǎng)散發(fā)惡臭的動(dòng)物。
違反第一款規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)飼養(yǎng)人或者攜帶人處以20元以上50元以下的罰款。違反第二款規(guī)定,不及時(shí)清除寵物糞便的,責(zé)令改正,并對(duì)飼養(yǎng)人或者攜帶人處以50元以上200元以下的罰款;寵物傷人的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條 市容行政主管部門對(duì)城市生活、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工中產(chǎn)生的垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理,設(shè)置垃圾處置場(chǎng),集中受納、處置垃圾。
第四十一條 城市生活垃圾由袋裝化逐步實(shí)行容器化收集和分類收集,并作無害化處理和綜合利用。
任何單位和個(gè)人均應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒生活垃圾。
違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定傾倒生活垃圾的,責(zé)令改正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并對(duì)個(gè)人處以200元以下的罰款,對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十二條 因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾需要運(yùn)輸、處理的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺腥菪姓鞴懿块T辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),并按照核定的時(shí)間、路線和方式清運(yùn)建筑垃圾,不得隨意傾倒、堆放或拋撒。居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)投放到指定地點(diǎn),或委托物業(yè)管理單位、環(huán)衛(wèi)部門清理投放到規(guī)定地點(diǎn)。
禁止擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。確需建筑垃圾用于地基回填、土地復(fù)墾的除外。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,責(zé)令改正,并對(duì)施工單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處以5000元以上3萬元以下的罰款;隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的,對(duì)個(gè)人處以3000元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將有毒有害廢棄物混入建筑垃圾。
科研、醫(yī)療、屠宰、生物制品等單位對(duì)其產(chǎn)生的有毒有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。
違反第一款規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⒂卸居泻U棄物混入建筑垃圾的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款,對(duì)單位處以3000元以下的罰款。
第四十四條 市區(qū)、廣場(chǎng)、城市主要道路兩側(cè)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、居民住宅區(qū)等群眾活動(dòng)頻繁的公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置公廁,并設(shè)立明顯的標(biāo)志和指路牌。
在城市市區(qū)新建、改建公廁,應(yīng)建成水沖式。已建的旱廁應(yīng)逐步改造。
第四十五條 公共廁所應(yīng)定期清掏、消毒,保持地面、蹲位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生和溝槽、管眼暢通,不得有蠅蛆、尿堿、惡臭。
公共廁所門前應(yīng)標(biāo)明清掃保潔的責(zé)任單位和個(gè)人。
第四十六條 公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水系統(tǒng)。
第四十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,與新區(qū)開發(fā)、舊城改造、新建工程配套建設(shè),并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)計(jì)方案須報(bào)經(jīng)市市容行政主管部門審查同意,竣工驗(yàn)收須有市市容行政主管部門參與。不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,不得開工;已經(jīng)投入使用的,責(zé)令建設(shè)單位限期改造。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第四十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地,不得損壞、占用、拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
因建設(shè)需要必須占用、拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位必須事先按照維護(hù)公共利益、方便群眾和先建設(shè)后拆除的原則,提出拆遷、易地建設(shè)方案,并報(bào)經(jīng)市市容行政主管部門同意后實(shí)施。新建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收后,市市容行政主管部門方可批準(zhǔn)拆除原設(shè)施。
違反規(guī)定,擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地的,責(zé)令拆除占用規(guī)劃用地的建筑物、構(gòu)筑物;逾期未拆除的,可以強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);違反規(guī)定,擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,責(zé)令停止違法行為,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以500元以上1000元以下的罰款。
第五章 附則
第四十九條 本條例自20**年10月1日起施行。