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物業(yè)經(jīng)理人

廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法(2018年度)

7818

  廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號(hào)

  《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)20**年1月2日自治區(qū)十二屆人民政府第110次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年3月1日起施行。

  自治區(qū)主席 陳 武

  20**年1月22日

  廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱建筑工程)新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

  本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程以及室內(nèi)外裝修工程。

  本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃Α@林、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則,建立健全協(xié)調(diào)保障機(jī)制,支持和督促有關(guān)部門及單位加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查可以委托給建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算予以保障。

  第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)等建筑工程參建單位及其人員,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證建筑工程安全生產(chǎn),并依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過政府購買服務(wù)方式為建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要技術(shù)支撐。

  第七條 鼓勵(lì)施工單位投保安全生產(chǎn)商業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)參與生產(chǎn)安全事故預(yù)防和救援工作。

  第二章 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)等各階段的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)職責(zé),在與參建單位簽訂的合同中明確約定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,并督促落實(shí)。

  建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)存在兩家以上施工單位的,建設(shè)單位可以與其中一家施工單位約定,由其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)履行總協(xié)調(diào)職責(zé),同時(shí)與其他施工單位約定其服從履行總協(xié)調(diào)職責(zé)施工單位的協(xié)調(diào)管理。

  第九條 建筑工程發(fā)包前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)可行性研究報(bào)告和建筑工程定額,綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后,科學(xué)合理確定勘察、設(shè)計(jì)和施工工期,并將上述工期安排作為招標(biāo)文件及合同的實(shí)質(zhì)性要求。

  勘察、設(shè)計(jì)和施工工期確定后,建設(shè)單位不得隨意壓縮;確需調(diào)整工期的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行論證。調(diào)整工期涉及增加費(fèi)用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。

  第十條 建設(shè)單位在編制工程概預(yù)算以及招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定安全生產(chǎn)費(fèi)用的總額及支付辦法。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)入施工單位設(shè)立的安全生產(chǎn)費(fèi)用專戶。

  工程施工完成后安全生產(chǎn)費(fèi)用尚有結(jié)余的,建設(shè)單位可以按照合同約定收回。

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各類地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料以及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  樁基、深基坑、隧道等工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊可能被損壞的建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行安全鑒定和監(jiān)測(cè),并將安全鑒定和監(jiān)測(cè)結(jié)果提供給施工、監(jiān)理等單位。

  第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促參建相關(guān)單位按照要求及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

  第三章 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  源自房地產(chǎn) 資料下載 >  第十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察文件中注明因地形、地質(zhì)條件復(fù)雜可能發(fā)生滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的部位并提出防治措施建議。

  第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程施工前,向施工、監(jiān)理等單位說明勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。

  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題。

  第十五條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)設(shè)計(jì)文件的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行審查,并承擔(dān)審查責(zé)任。

  第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),按照合同約定合理配備總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員,并按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃;涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及其他重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

  第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)每季度至少組織開展1次對(duì)每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,并如實(shí)做好記錄。

  第十八條 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)每周至少組織開展1次安全生產(chǎn)檢查,每周至少主持召開1次工地例會(huì)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查。

  總監(jiān)理工程師在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的檢查中被發(fā)現(xiàn)一年內(nèi)3次不在施工現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)被視為履職不到位。有正當(dāng)理由的除外。

  第十九條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及其他重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)施工時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁站監(jiān)理。需要驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

  第二十條 建筑起重機(jī)械投入使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)合格。

  自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全區(qū)建筑起重機(jī)械管理信息平臺(tái),并免費(fèi)提供服務(wù)。

  檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將對(duì)建筑起重機(jī)械的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告實(shí)時(shí)上傳至全區(qū)建筑起重機(jī)械管理信息平臺(tái)。

  第四章 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)條件實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。

  第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專戶。

  施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況定期報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)理單位。

  第二十三條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位實(shí)行專業(yè)分包的,分包單位承擔(dān)安全生產(chǎn)主要責(zé)任,總承包單位承擔(dān)安全生產(chǎn)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的,勞務(wù)單位承擔(dān)主要責(zé)任,總承包單位和專業(yè)承包單位承擔(dān)安全生產(chǎn)連帶責(zé)任。

  總承包單位、專業(yè)承包單位違法進(jìn)行勞務(wù)分包或者對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的,由總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

  第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),按照合同約定合理配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員,并按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

  施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制含有安全技術(shù)措施的施工組織設(shè)計(jì)并及時(shí)報(bào)送監(jiān)理單位審查;對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及其他重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案并及時(shí)報(bào)送監(jiān)理單位審查。

  第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)每季度至少組織開展1次對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,并如實(shí)做好記錄;因重大節(jié)假日及惡劣天氣條件暫時(shí)停止施工的,在復(fù)工前對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。

  施工現(xiàn)場(chǎng)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定并落實(shí)整改措施,消除生產(chǎn)安全事故隱患。生產(chǎn)安全事故隱患整改完成后,施工單位及時(shí)將生產(chǎn)安全事故隱患記錄和書面整改報(bào)告提交建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查。

  第二十六條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每周至少組織開展1次安全生產(chǎn)檢查。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查。

  施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的檢查中被發(fā)現(xiàn)一年內(nèi)3次不在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)被視為履職不到位。有正當(dāng)理由除外。

  第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及其他重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的全過程管理,并遵守下列規(guī)定:

  (一)施工前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并簽字確認(rèn);

  (二)施工過程中,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織開展帶班檢查,并如實(shí)做好記錄;

  (三)施工完成后,根據(jù)需要進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收。

  第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)采用視頻、音頻、會(huì)議等多種形式對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并留存證明材料。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十九條 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程實(shí)際情況,編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計(jì)劃,明確監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等內(nèi)容。

  有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)增加抽查次數(shù):

  (一)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè)、項(xiàng)目;

  (二)存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及其他重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的項(xiàng)目;

  (三)生產(chǎn)安全事故隱患較多的項(xiàng)目;

  (四)其他應(yīng)當(dāng)增加抽查次數(shù)的項(xiàng)目。

  第三十條 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計(jì)劃,按照分級(jí)分類、突出重點(diǎn)的原則,隨機(jī)確定待查建筑工程項(xiàng)目、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員。除依法應(yīng)當(dāng)保守的秘密外,檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公開。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,將參建單位及個(gè)人降低安全生產(chǎn)條件、發(fā)生生產(chǎn)安全事故、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患等違法行為及行政處罰信息歸集到國家、自治區(qū)有關(guān)信用信息登記系統(tǒng)。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、國土資源、公共資源交易、金融、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制,在工程項(xiàng)目審批、國有土地出讓、工程招標(biāo)投標(biāo)、證券融資以及財(cái)稅政策支

  源自房地產(chǎn) 資料下載 持等方面,對(duì)被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè),依法在一定期限內(nèi)予以限制或者禁止。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十三條 違反本辦法第十條第一款、第二款規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款:

  (一)在編制工程概預(yù)算以及招標(biāo)文件時(shí),未將安全生產(chǎn)費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列;

  (二)未在施工合同中明確約定安全生產(chǎn)費(fèi)用的總額及支付辦法。

  第三十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,監(jiān)理單位未每季度至少組織開展1次對(duì)每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,并如實(shí)做好記錄的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處3000元以上3萬元以下罰款。

  第三十五條 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,檢測(cè)單位未將對(duì)建筑起重機(jī)械的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告實(shí)時(shí)上傳至全區(qū)建筑起重機(jī)械管理信息平臺(tái)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款:

  (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專戶;

  (二)未將安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況定期報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)理單位。

  第三十七條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬元以下罰款:

  (一)未每季度至少組織開展1次對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,并如實(shí)做好記錄;

  (二)因重大節(jié)假日及惡劣天氣條件暫時(shí)停止施工的,未在復(fù)工前對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。

  第三十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在建筑工程施工安全管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門依法給予行政處分。

  第七章 附 則

  第三十九條 本辦法自20**年3月1日起施行。

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篇2:大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(2007)

  大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(20**)

  大連市人民政府令

  第87號(hào)

  《大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月30日大連市人民政府第50次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。

  市長 夏德仁

  二○○七年二月二十六日

  大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

  第一條 為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

  本辦法所稱建筑工程,是指各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。

  第三條 大連市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。區(qū)(市)縣人民政府建設(shè)行政主管部門以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)監(jiān)督管理建筑行業(yè)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);

  (二)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核工作;

  (三)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械設(shè)備的安裝、使用的監(jiān)督管理;

  (四)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督管理;

  (五)實(shí)施建筑工程安全生產(chǎn)管理行政處罰;

  (六)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。

  第四條 市及區(qū)(市)縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

  第五條 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督工程安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

  第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任:

  (一)自開工批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),到建筑工程所在地的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)并辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù);

  (二)按照有關(guān)規(guī)定向施工單位和監(jiān)理單位支付安全防護(hù)、文明施工措施和安全監(jiān)理所需費(fèi)用;

  (三)涉及深基坑工程的,在基坑支護(hù)完工后、主體工程基礎(chǔ)施工前,會(huì)同支護(hù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)專家對(duì)坑壁支護(hù)體系進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,并報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責(zé)任。

  第七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任:

  (一)認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任;

  (二)建立健全工程項(xiàng)目安全監(jiān)理檔案;

  (三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育、培訓(xùn)、檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。

  第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任:

  (一)參加投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件;

  (二)開工前,按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)條件審查手續(xù);

  (三)保證工程建設(shè)單位撥付的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專戶儲(chǔ)存,專款專用;

  (四)涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審查,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實(shí)施;

  (五)深基坑開挖前,持開工前安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)及排渣手續(xù)到行政執(zhí)法部門或相關(guān)主管部門備案;

  (六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求;

  (七)建立健全工程項(xiàng)目安全管理檔案,取得建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)意見,竣工報(bào)驗(yàn)時(shí),一并報(bào)送備案;

  (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責(zé)任。

  第九條 保險(xiǎn)公司在經(jīng)營建筑職工意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平;可以通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工單位提供與建筑職工意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等安全服務(wù)。

  第十條 勘察、設(shè)計(jì)以及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全責(zé)任,接受建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

  第十一條 市及區(qū)(市)縣政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定轄區(qū)內(nèi)建筑工程特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;建立應(yīng)急救援體系,落實(shí)救援費(fèi)用,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;定期組織演練和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià);建立應(yīng)急救援所涉及的建筑工程安全各類專業(yè)技術(shù)人員的“專家?guī)臁保⒔⒙?lián)絡(luò)通信網(wǎng)絡(luò)。

  第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)企業(yè)所在地和建筑工程所在地的建筑安全管理機(jī)構(gòu)備案;應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或者配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材和機(jī)械設(shè)備,并定期組織演練。

  第十三條 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

  (二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;

  (三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

  (四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤除作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

  第十四條 建筑工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在建筑工程安全生產(chǎn)管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由建設(shè)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十六條 違反本辦法或安全生產(chǎn)施工標(biāo)準(zhǔn)的,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門予以警告。對(duì)非經(jīng)營行為,處以50元以上1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營行為,無違法所得的,處以1000元以上1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,最高不超過3萬元。

  第十七條 違反建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門記入房地產(chǎn)開發(fā)、建筑市場(chǎng)不良行為記錄中,并由市政府有關(guān)部門記入企業(yè)信用信息中。

  第十八條 大連市政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)區(qū)(市)縣政府建設(shè)行政主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并反饋監(jiān)督檢查意見。

  第十九條 大連市政府建設(shè)行政主管部門可依據(jù)本辦法,制定具體的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則和安全生產(chǎn)施工標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第二十條 本辦法自20**年4月1日起施行。

篇3:山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(2011修正)

  山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例(20**修正)

  (1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過

  20**年3月30日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂)

  山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱建筑工程)的新建、擴(kuò)建和改建等有關(guān)活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本條例。

  第三條 建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理實(shí)行政府監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的原則。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。具體監(jiān)督管理工作可以依法委托其所屬的建筑工程質(zhì)量、安全、稽查、施工圖審查、工程擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)定額、城建檔案等監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  除本條例第二條規(guī)定之外的其他專業(yè)建筑工程的質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)由開工批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

  第六條 建筑工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其他與建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理制度,依法承擔(dān)相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第七條 提倡采用先進(jìn)的管理方法和符合建筑工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵(lì)機(jī)制,對(duì)提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。

  第二章 建設(shè)單位的責(zé)任

  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定與勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位和機(jī)構(gòu)簽訂工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任書。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任書的約定,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位和機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查,并組織協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中的有關(guān)重大問題。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保,保證按期支付工程款。

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查;未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。

  任何單位或者個(gè)人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖。確需修改的,由原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,并由建設(shè)單位將修改后的施工圖送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

  第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)。安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在開工前一次性足額支付施工單位,施工單位不得挪作他用。

  建設(shè)單位不得隨意改變工程造價(jià)或者合理工期。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)的單位和機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審;未經(jīng)會(huì)審的,不得開工建設(shè)。

  第十四條 投資額在三十萬元以上或者建筑面積在三百平方米以上的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前,向工程項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督申請(qǐng),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦結(jié)建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

  建設(shè)單位辦理建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申報(bào)書、建筑工程安全監(jiān)督注冊(cè)申報(bào)書,并提供注冊(cè)申報(bào)書中所要求的相關(guān)資料。

  第十五條 建設(shè)單位按照合同約定提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同要求,并依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。

  第十六條 建設(shè)單位收到建筑工程竣工報(bào)告之日起二十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程擔(dān)保等單位進(jìn)行驗(yàn)收和安全生產(chǎn)總結(jié)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織竣工驗(yàn)收前,向縣級(jí)以上城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程檔案預(yù)驗(yàn)收;預(yù)驗(yàn)收合格的,由縣級(jí)以上城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具認(rèn)可文件。

  建筑工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。

  住宅工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、工程監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

  建設(shè)單位交付的住宅工程應(yīng)當(dāng)向購買人提供住宅使用說明書、住宅質(zhì)量保證書和分戶驗(yàn)收證明書。

  第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),依法辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并及時(shí)將竣工決算和結(jié)算情況報(bào)工程項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與縣級(jí)以上城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽訂的工程檔案報(bào)送責(zé)任書,在建筑工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi),向工程項(xiàng)目所在地城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。

  第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他單位的責(zé)任

  第十九條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,遵守操作規(guī)程,采取有效安全防范措施,保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全,并對(duì)其勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),達(dá)到抗震設(shè)防等要求,防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家頒布的設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。

  除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商。

  第二十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)施工圖進(jìn)行技術(shù)性審查,并將審查結(jié)果報(bào)工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。總監(jiān)理工程師的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意,報(bào)工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十三條工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,履行下列職責(zé):

  (一)制定質(zhì)量、安全監(jiān)理規(guī)劃和質(zhì)量、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

  (二)審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任體系及預(yù)防控制體系;

  (三)審查施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職工程質(zhì)量管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核合格證及特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證;

  (四)審查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用情況;

  (五)督促施工單位對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,責(zé)令暫時(shí)停止施工,并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位;對(duì)拒不整改或者不停止施工的,及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門;

  (六)對(duì)建筑工程擬使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備驗(yàn)收認(rèn)可,對(duì)建設(shè)單位撥付工程款審核簽字;

  (七)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收和工程階段性驗(yàn)收;

  (八)監(jiān)督審查施工檔案管理情況,并將監(jiān)理檔案移交建設(shè)單位;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十四 條工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),保證檢測(cè)報(bào)告和數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

  工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)帳,將檢測(cè)結(jié)果不合格情況,及時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

  第四章 施工單位的責(zé)任

  第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任體系、預(yù)防控制體系和檔案管理體系,按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

  施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同,應(yīng)當(dāng)依法提供履約擔(dān)保。

  第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員。

  施工單位的工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的專職工程質(zhì)量檢查員、專職安全生產(chǎn)管理人員和檔案資料管理員。

  施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職工程質(zhì)量管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)取得考核合格證后方可任職,并在證書有效期延期前接受相關(guān)培訓(xùn)。

  第二十七條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,報(bào)工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)承擔(dān)二個(gè)以上的建筑工程項(xiàng)目,不得委托他人代行職責(zé)。

  第二十八條 施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員在建筑工程施工前,對(duì)安全施工的有關(guān)技術(shù)要求、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員作出書面詳細(xì)說明,雙方簽字確認(rèn)。

  第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)制度,對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于二次的工程質(zhì)量和安全培訓(xùn)。

  第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、防護(hù)用品和預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢查驗(yàn)收;未經(jīng)檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的,不得使用。

  施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)制度,按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、程序,對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)分部工程進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)驗(yàn)。

  工程設(shè)計(jì)、合同約定中明確由施工單位承擔(dān)的檢測(cè)內(nèi)容,由施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

  第三十一條 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件有下列情形之一的,施工單位不得使用:

  (一)國家明令淘汰或者禁止使用的;

  (二)超過制造廠家規(guī)定的使用年限的;

  (三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

  (四)沒有完整安全技術(shù)檔案的;

  (五)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

  第三十二條 建筑起重機(jī)械和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專用機(jī)動(dòng)車輛首次安裝和使用前,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど套?cè)所在地設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的建筑起重機(jī)械或者專用機(jī)動(dòng)車輛的使用單位,應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格和專用機(jī)動(dòng)車輛驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),到工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理使用登記。

  第三十三條 下列建筑施工特種作業(yè)人員上崗作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過安全培訓(xùn)考核并取得資格證:

  (一)建筑電工;

  (二)建筑焊工;

  (三)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛司機(jī);

  (四)建筑架子工;

  (五)建筑起重信號(hào)司索工;

  (六)建筑起重機(jī)械司機(jī);

  (七)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工;

  (八)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。

  第三十四條 施工單位在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)將工程檔案移交建設(shè)單位。

  施工單位向建設(shè)單位交付建筑工程,應(yīng)當(dāng)提供建筑工程使用說明書和質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建筑工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。保修期限和范圍,不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

  第五章監(jiān)督檢查

  第三十五條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)監(jiān)督檢查國家、省有關(guān)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況;

  (二)監(jiān)督檢查建筑工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量、安全行為和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系;

  (三)受理建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴;

  (四)查處違反建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的行為;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第三十六條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取下列措施:

  (一)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

  (二)要求被檢查單位提供建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的文件和資料;

  (三)糾正違反建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)規(guī)定的行為;

  (四)責(zé)令被檢查單位立即排除建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)事故隱患;隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。

  第三十七條 工程基本完工、大型機(jī)具和作業(yè)人員撤場(chǎng)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。

  第三十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案文件之日起十五日內(nèi)予以審查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,并重新組織竣工驗(yàn)收。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者依法委托其所屬的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其所委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員,在建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對(duì)不具備條件的單位和個(gè)人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

  (二)對(duì)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

  (三)對(duì)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)許可條件從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

  (四)受理違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;

  (五)索取、接受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;

  (六)其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)施工單位、監(jiān)理單位未向建設(shè)單位移交工程檔案的;

  (二)建筑工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位未向城建檔案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程檔案預(yù)驗(yàn)收的。

  違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定報(bào)送工程檔案的,處五萬元以上十萬元以下罰款;涂改、偽造工程檔案,造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未將安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)在開工前一次性足額支付施工單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止施工,并處工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,責(zé)令限期改正,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,工程質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍進(jìn)行檢測(cè)的,或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,責(zé)令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí):

  (一)未按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、程序?qū)ι婕敖Y(jié)構(gòu)安全的隱蔽工程、分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收的;

  (二)未按照建筑工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)及合同約定進(jìn)行檢測(cè)的;

  (三)委托未取得檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)的。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,施工單位特種作業(yè)人員未取得建筑施工特種作業(yè)操作資格上崗的,對(duì)施工單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止施工,并處二萬元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,施工單位未履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù),有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款:

  (一)未提供建筑工程使用說明書的;

  (二)未出具質(zhì)量保修書或者保修范圍、保修期限、保修責(zé)任不明確的;

  (三)保修期限和范圍低于國家標(biāo)準(zhǔn)的。

  第七章 附則

  第四十八條 軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、農(nóng)民自建低層住宅以及其他臨時(shí)性建筑,不適用本條例。

  第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。

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