廣東省中山市人民政府令第8號

　　中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》《廣東省檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子文件等各種形式的歷史記錄。

　　第三條 中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中管理的原則，確保城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

　　第四條 市城市建設(shè)檔案館是市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)以下工作：

　　(一)會同市檔案行政管理部門及水務(wù)、交通運輸?shù)认嚓P(guān)主管部門，制定并組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，草擬本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理制度，確定城鄉(xiāng)建設(shè)檔案集中管理范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行永久、長期保存的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案;

　　(三)收集、征集、保管有地方特色的各門類城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資料，不斷豐富館藏;

　　(四)對館藏檔案、資料進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)管理，開發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資源，開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案編纂研究、開發(fā)利用和咨詢工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作提供服務(wù);

　　(五)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府(管理委員會、街道辦事處)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作;

　　(六)配合市檔案行政管理部門對鎮(zhèn)政府(管理委員會、街道辦事處)和其他有關(guān)單位城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第五條 各鎮(zhèn)政府(管理委員會、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強對本鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集和管理工作。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，加強本系統(tǒng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的監(jiān)督管理、收集、保管工作。

　　第六條 本市各類建筑物、構(gòu)筑物、地下地上管線的建設(shè)、使用或者維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)指定專職機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本單位的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案收集和保管工作。

　　第七條 各類城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、歸檔、整理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對建設(shè)工程檔案的

　　真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。建設(shè)工程檔案涉及的文件內(nèi)容和簽字蓋章，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

　　對國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，經(jīng)辦人員必須按照規(guī)定，定期向本單位的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得據(jù)為己有。

　　第二章 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的報送與接收

　　第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)接收和管理下列檔案：

　　(一)各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案

　　1.工業(yè)、民用建筑工程;

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

　　3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

　　4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;

　　5.園林、風(fēng)景名勝工程;

　　6.環(huán)境保護(hù)工程;

　　7.城市防洪、水利、抗震、人防工程;

　　8.包括地下管線在內(nèi)的各類地下空間建設(shè)工程;

　　9.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　　(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)、人防等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部

　　門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　　(三)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針政策、法規(guī)規(guī)章、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果以及城市歷史、自然、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。

　　(四)城市古舊地圖、歷史建筑構(gòu)件等珍貴檔案。

　　(五)其他具有保存價值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

　　不動產(chǎn)登記檔案資料由中山市土地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案館負(fù)責(zé)接收和管理，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃

　　源 自物業(yè)論文 許可環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位發(fā)送《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任通知書》，明確建設(shè)工程檔案報送責(zé)任和內(nèi)容。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從工程立項起，向勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位提出建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案等的編制報送要求，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進(jìn)度同步，保證建設(shè)工程檔案材料的完整。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程檔案工作提供必要的咨詢服務(wù)，開展建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查，確保相關(guān)單位收集、編制符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程檔案。

　　第十條 建設(shè)單位在建設(shè)工程完工后組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。建設(shè)工程檔案預(yù)驗收合格后，由市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。屬于市重大建設(shè)項目的，市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)

　　將其認(rèn)可文件抄送市檔案行政管理部門。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實、竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。

　　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格之日起六個月內(nèi)，向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送一套符合規(guī)定的工程檔案。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報送的工程檔案進(jìn)行審核，對符合接收要求的，出具接收文件;不符合接收要求的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　停建、緩建工程的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管，或委托市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)代為保管。

　　每項建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)至少編制兩套檔案，一套移交市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)保存，一套由建設(shè)單位保管使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、合同約定，向有關(guān)部門和單位提供檔案或者檔案復(fù)印件。

　　第十二條 向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)水利工程、公路和水運建設(shè)工程檔案材料，按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求(GB/T11822)》《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范(GB/T18894)》以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范整理立卷;

　　(二)其他建設(shè)工程檔案材料，按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范(GB/T50328)》《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范(CJJ/T117)》等相關(guān)行業(yè)規(guī)范整理立卷;

　　(三)檔案材料原則上是原件，法律、法規(guī)、規(guī)章及上級文件對歸檔材料另有規(guī)定的除外。

　　建設(shè)單位在報送檔案時，應(yīng)當(dāng)將按照有關(guān)規(guī)定形成的圖表、聲像等紙質(zhì)、電子和其他載體形式的檔案，一并報送市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)。

　　第十三條 新建、擴建、改建的地下管線工程，在工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測繪單位進(jìn)行竣工測繪，形成準(zhǔn)確的竣工測繪數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理要求。

　　管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測量成果為依據(jù)，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)提供的建設(shè)區(qū)域周邊地下管線現(xiàn)狀圖進(jìn)行繪制，做好與現(xiàn)狀管線的接邊繪制工作，并按相關(guān)要求編制成果表和成果入庫電子文件。

　　負(fù)責(zé)地下管線普查和補測補繪的單位，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后六個月內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送地下管線普查和補測補繪檔案。

　　地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)每年向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

　　第十四 條城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)、人防等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，具有永久保存價值的，在檔案形成后五年內(nèi)，按本辦法規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交;具有長期保存價值的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)的需要選擇接收。

　　第十五條 對改建、擴建和建筑物重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法做好建設(shè)工程檔案的收集、歸檔、整理和報送工作。

　　第三章 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的保管與利用

　　第十六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案保管、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案保管、利用工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)及其他保密規(guī)定，嚴(yán)防城鄉(xiāng)建設(shè)檔案散失和泄密。

　　第十七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。庫房應(yīng)當(dāng)達(dá)到防盜、防火、防震、防雷、防水、防潮、防高溫、防霉、防蟲、防光和防污染的要求，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保檔案的安全。

　　檔案保管單位對破損、變質(zhì)的檔案，應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)補救措施;對重要的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)復(fù)制副本，分別保管。

　　第十八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，按照國家信息安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理規(guī)定，建立符合國家電子文件管理及歸檔功能要求的信息系統(tǒng)，配備現(xiàn)代化的監(jiān)控、聲像、存放等設(shè)備，采用數(shù)字化信息管理技術(shù)，整合城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息資源，形成城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息管理系統(tǒng)與市綜合檔案館信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)檔案信息共享，依法為社會提供服務(wù)，并對檔案管理采取以下措施：

　　(一)對需要永久保存的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案采取現(xiàn)代化技術(shù)手段備份保存，對電子介質(zhì)形式的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案進(jìn)行異地備份保存;

　　(二)電子、聲像檔案的存放，應(yīng)符合信息安全要求，具備載體存放環(huán)境;

　　(三)建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資料信息庫、目錄庫，匯編城鄉(xiāng)建設(shè)檔案綜合信息。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化管理事項制定工作機制、明確工作措施，鼓勵、促進(jìn)建設(shè)單位應(yīng)用統(tǒng)一高效的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息系統(tǒng)管理本單位的建設(shè)工程檔案，逐步實現(xiàn)電子檔案材料在線采集、歸檔、移交、保管和利用。

　　第十九條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)在檔案利用時，應(yīng)當(dāng)逐步以縮微品、復(fù)制件或電子檔案等形式代替原件提供利用。

　　對重要珍貴檔案應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件或電子檔案等形式代替原件提供利用。

　　載有城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)印章標(biāo)記的檔案復(fù)制件同檔案原件具有同等效力。

　　第二十條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的鑒定、銷毀應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止擅自銷毀城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

　　銷毀的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)造具清冊，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定后，報上級主管機關(guān)備案。

　　銷毀城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)指定監(jiān)銷人，防止泄密。

　　第二十一條 中華人民共和國公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開

　　源 自物業(yè)論文 放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

　　外國人或者外國組織利用已開放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，須經(jīng)中國有關(guān)主管部門介紹以及市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)同意。

　　利用未開放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交、捐贈、寄存城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)。

　　捐贈、寄存檔案的單位和個人可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第二十三條 新建、擴建、改建的各類建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時、充分地利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，查清地下管線情況，保障建設(shè)項目的設(shè)計和施工質(zhì)量，防止各類損害事故的發(fā)生。

　　施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的地下管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令并協(xié)助用地產(chǎn)權(quán)單位查明管線性質(zhì)，責(zé)令管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行補測并向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送有關(guān)檔案。

　　第二十四條 禁止出賣屬于國家所有的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

　　國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十五條 鼓勵單位和個人向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)捐贈、寄存與城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)的檔案資料。捐贈檔案經(jīng)專家鑒定具有歷史收藏價值的，按有關(guān)規(guī)定給予捐贈人獎勵。

　　第二十六條 經(jīng)市政府同意，市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)可以根據(jù)實際需要和庫容條件收集本辦法實施前已建成的建設(shè)項目的檔案及有關(guān)資料，各有關(guān)單位有責(zé)任收集、整理并根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報送。

　　第四章 其他規(guī)定

　　第二十七條 屬于市水務(wù)主管部門管理的水利建設(shè)工程，其檔案在報送市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)前的收集、歸檔、整理等工作，由市水務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理。

　　屬于市交通運輸主管部門管理的公路建設(shè)、水運建設(shè)工程，其檔案在報送市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)前的收集、歸檔、整理等工作，由市交通運輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理。

　　市水務(wù)主管部門、交通運輸主管部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和上級文件規(guī)定，對本部門管理的建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗收后，建設(shè)單位直接按照本辦法第十一條規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送檔案。

　　第二十八條 屬于市重大建設(shè)項目的檔案，由市檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對項目檔案進(jìn)行專項驗收。驗收內(nèi)容與本辦法第十條涉及內(nèi)容重合的，應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)預(yù)驗收意見進(jìn)行銜接，避免不同標(biāo)準(zhǔn)和重復(fù)驗收對重大建設(shè)項目造成影響。

　　市投資主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)支持和配合檔案行政管理部門加強重大建設(shè)項目檔案監(jiān)管工作，按照規(guī)定參與中間檢查和檔案專項驗收工作。市投資主管部門應(yīng)當(dāng)將年度重大建設(shè)項目計劃抄送市檔案行政管理部門和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

　　第二十九條 違反城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理相關(guān)規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處理。

　　第五章 附則

　　第三十條 本辦法自20**年4月1日起施行。20**年2月中山市人民政府發(fā)布的《中山市城市建設(shè)檔案管理辦法》(中府〔20**〕30號)同時廢止。

　　源 自物業(yè)論文

篇2：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工文明服務(wù)規(guī)范細(xì)則

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工文明服務(wù)規(guī)范細(xì)則

　　為切實推行和規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，促進(jìn)工作作風(fēng)不斷改進(jìn),樹立良好的機關(guān)形象，根據(jù)省市有關(guān)文明服務(wù)的文件精神，結(jié)合我局實際，特制訂本細(xì)則。

　　1、上崗必須著裝整齊，舉止得體，文明禮貌，自覺使用文明服務(wù)用語，不頂撞群眾。

　　2、熱情接待來機關(guān)辦事的人員和來訪群眾，做到熱情、周到、耐心、細(xì)致。

　　3、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守勞動紀(jì)律，不擅自離崗、脫崗，不遲到早退，不得閑聊、嬉笑打鬧，工作時間不吃零食、干私活，不占用辦公電話聊天。

　　4、遵守業(yè)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)守各項工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁在工作中弄虛作假，營私舞弊。

　　5、當(dāng)天事情當(dāng)天辦，疑難事情熱心辦，份內(nèi)事情盡心辦，所有事情按律辦，杜絕索拿卡要，嚴(yán)禁利用工作之便要挾、刁難、報復(fù)群眾，不得收受群眾禮品、現(xiàn)金。

　　6、實行首問負(fù)責(zé)制，凡首先接到群眾的來電、來信、來訪的科室或員工，首問負(fù)責(zé)到底，能解答的即刻解答，能辦的事迅速辦理，不刁難，不推諉，更不得與服務(wù)對象發(fā)生爭吵；凡涉及其他科室的，立即引見協(xié)調(diào)，如果需要交接辦理的，做到交接清楚，明確責(zé)任；凡不能辦到的事，耐心做好解釋說服工作，做到事事有交待，件件有落實，使來者滿意而歸。

　　7、虛心接受各方意見和批評，對有意見的群眾不得打擊報復(fù)、惡意刁難，嚴(yán)肅查處對工作不負(fù)責(zé)任的人和事。

篇3：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理工作通知

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理工作的通知

　　建房[20**]151號

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）：

　　按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法>的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號）有關(guān)要求，為深化行政審批制度改革，提高行政效能，經(jīng)研究，決定轉(zhuǎn)變一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)管理方式，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、明確一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理職責(zé)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作，制定房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級條件，指導(dǎo)全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設(shè)，制定房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書式樣，不再承擔(dān)一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。

　　二、建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺

　　為規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理，有效促進(jìn)全國房地產(chǎn)估價市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，將房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價師注冊、房地產(chǎn)估價信用檔案等信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實現(xiàn)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享，進(jìn)一步發(fā)揮信息平臺在行業(yè)準(zhǔn)入、從業(yè)行為監(jiān)管、估價報告管理、信用體系建設(shè)的作用，全面提升房地產(chǎn)估價行業(yè)管理水平。全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設(shè)的具體工作和房地產(chǎn)估價報告評審標(biāo)準(zhǔn)的制定，由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會承擔(dān)。

　　三、規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理

　　房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)通過全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺開展資質(zhì)核準(zhǔn)及行業(yè)信息發(fā)布等工作。各級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級條件按照《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》（原建設(shè)部令第142號）規(guī)定執(zhí)行。資質(zhì)核準(zhǔn)中的房地產(chǎn)估價報告評審，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價報告評審標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)估價報告應(yīng)當(dāng)從全國房地產(chǎn)估價信用檔案的估價報告名錄中隨機選取；房地產(chǎn)估價機構(gòu)業(yè)績認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以全國房地產(chǎn)估價信用檔案記載的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。其中：一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)從全國房地產(chǎn)估價報告評審專家?guī)熘谐槿＜覍纼r報告進(jìn)行評審。

　　四、加強房地產(chǎn)估價行業(yè)監(jiān)督管理

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門應(yīng)當(dāng)加強對房地產(chǎn)估價行業(yè)的監(jiān)督管理。建立健全房地產(chǎn)估價機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案，及時更新信用檔案信息。要嚴(yán)格按照資質(zhì)等級條件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理，強化審批事后監(jiān)管。要努力營造公平競爭、打破分割、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，促進(jìn)形成統(tǒng)一的全國性房地產(chǎn)估價市場，不得利用資質(zhì)核準(zhǔn)管理、設(shè)定限制性條件等手段阻礙或排斥外地機構(gòu)進(jìn)入本地市場；也不得以變相降低本地房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件、選擇性執(zhí)法等方式保護(hù)本地機構(gòu)。強化行業(yè)自律管理，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的作用，尚未建立房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的地區(qū)，要盡快組建。我部將加強對房地產(chǎn)估價行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對各地的資質(zhì)核準(zhǔn)情況、行業(yè)管理情況進(jìn)行抽檢，糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

　　省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門要按照本通知要求，做好相關(guān)銜接工作。資質(zhì)核準(zhǔn)工作中遇到的問題，可以與我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司聯(lián)系。

　　自20**年10月16日起，我部不再受理一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)行政審批事項；此前我部已經(jīng)受理的一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)行政審批事項，繼續(xù)由我部辦理。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　20**年10月24日