廣東省東莞市人民政府第148號

　　《東莞市新建改建居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已經(jīng)20**年12月15日市人民政府十六屆第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 梁維東

　　20**年2月12日

　　東莞市新建改建居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為了規(guī)范新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理工作，完善教育設(shè)施布局，優(yōu)化教育資源配置，滿足常住適齡兒童、少年入學(xué)需求，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱新建、改建居住區(qū)，包括新建、改建的商品房和保障性住房小區(qū);本辦法所稱配套教育設(shè)施，包括公辦或普惠性民辦幼兒園和義務(wù)教育階段普通中小學(xué)校;本辦法所稱居住區(qū)建設(shè)單位，包括商品房小區(qū)開發(fā)企業(yè)、保障性住房小區(qū)建設(shè)責(zé)任主體。

　　第三條新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施工作應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)、及時移交、公益辦學(xué)的原則，辦成公辦或普惠性民辦幼兒園、義務(wù)教育階段普通中小學(xué)校。

　　第四條市人民政府、園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照“分級管理、分工負(fù)責(zé)”的原則組織實施本辦法。

　　市教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)以及本辦法有關(guān)規(guī)定，建立健全執(zhí)法合作、信息共享等聯(lián)動機(jī)制，依法做好新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理工作。

　　市發(fā)展和改革、城市綜合管理、工商、人民防空、稅務(wù)、財政、審計、監(jiān)察等其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法做好相關(guān)協(xié)助工作。

　　第五條市人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，建立健全配套教育設(shè)施工作專項公示制度。

　　第二章 規(guī)劃與用地

　　第六條各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)常住適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，以及城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等因素，編制基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施的建設(shè)義務(wù)主體、選址位置、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)進(jìn)度等提出明確要求。

　　市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，制定基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃編制具體要求，指導(dǎo)各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃的編制。

　　第七條基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃報送市人民政府批準(zhǔn)前，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃草案通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介進(jìn)行公示，公示時間不得少于三十日，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

　　第八條各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)定期對基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估，及時對經(jīng)評估不合格的或不適應(yīng)發(fā)展需要的基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃進(jìn)行修改，并按照原編制程序進(jìn)行報批。

　　第九條各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)編制或者修改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)在其中落實基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。

　　各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)依照控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定，對基礎(chǔ)教育設(shè)施用地采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　第十條控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施用地的規(guī)劃安排一經(jīng)生效，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)先行修改基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃，再按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制程序?qū)刂菩栽敿?xì)規(guī)劃進(jìn)行修改，或者對基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行同步修改、同步報批。

　　第十一條新建、改建居住區(qū)用地為劃撥的，其規(guī)劃用地范圍內(nèi)的配套教育設(shè)施用地與該居住區(qū)項目宗地一并劃撥。

　　新建、改建居住區(qū)用地為出讓的，其規(guī)劃用地范圍內(nèi)的配套教育設(shè)施用地與該居住區(qū)項目宗地一并出讓，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和市土地儲備中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)宗地規(guī)劃要素、配套教育設(shè)施的土地成本等向市國土資源行政主管部門合理申報委托交易總價，市國土資源行政主管部門評估后按照本市建設(shè)用地供應(yīng)與開發(fā)利用相關(guān)程序報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條對于需要建設(shè)配套教育設(shè)施的新建、改建居住區(qū)項目，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提供項目宗地規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)包含對居住區(qū)項目建設(shè)單位的配建要求。

　　不具備單獨(dú)建設(shè)配套建設(shè)教育設(shè)施條件的新建、改建居住區(qū)項目，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃中確定的教育設(shè)施建設(shè)整合方案，將居住區(qū)項目建設(shè)單位所應(yīng)履行的代建義務(wù)或所需承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用列入規(guī)劃條件。

　　市國土資源行政主管部門組織新建、改建居住項目土地出讓時，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件所確定的配套教育設(shè)施建設(shè)要求作為出讓條件對外公告。

　　第十三條新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施的用地標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)人口規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第十四條新建、改建居住區(qū)項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得居住區(qū)項目土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件或簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同前，與居住區(qū)項目所在地園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)簽訂配套教育設(shè)施履約監(jiān)管協(xié)議。

　　更多精品地產(chǎn)學(xué)堂 　　配套教育設(shè)施履約監(jiān)管協(xié)議格式由市教育行政主管部門負(fù)責(zé)起草，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確居住區(qū)建設(shè)單位所應(yīng)履行的配套教育設(shè)施建設(shè)、裝修與移交義務(wù)或所需承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第十五條新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施用地周邊區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得影響師生健康，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

　　第十六條任何單位和個人不得侵占、破壞新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施用地。

　　現(xiàn)有或者規(guī)劃配套教育設(shè)施用地范圍內(nèi)不得興建與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施。

　　因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點工程項目和教育用地調(diào)整需要，確需占用配套教育設(shè)施或者改變用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等行政主管部門同意后報市人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)保障教育用地需求的原則，補(bǔ)償不少于原有辦學(xué)規(guī)模的配套教育設(shè)施用地。

　　第三章 建設(shè)與移交

　　第十七條由居住區(qū)建設(shè)單位建設(shè)的配套教育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與新建、改建居住區(qū)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。分期開發(fā)的新建、改建居住區(qū)項目，配套教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)與第一期居住區(qū)項目同步建成交付使用。

　　第十八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將配套教育設(shè)施的建設(shè)納入新建、改建居住區(qū)項目工程勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、建筑節(jié)能、工程竣工驗收等建設(shè)全過程動態(tài)監(jiān)管。

　　第十九條應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套教育設(shè)施的新建、改建居住區(qū)項目，其工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)配套教育設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。

　　第二十條經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建居住區(qū)建設(shè)工程設(shè)計方案中，有關(guān)配套教育設(shè)施的內(nèi)容需要變更的，居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。

　　對已經(jīng)辦理商品房預(yù)售許可證的新建、改建居住區(qū)項目，原則上不得申請變更;確需變更的，居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請變更前以變更公示、簽名等方式征求已售房屋購房人的意見，取得已售房屋購房人的同意或者與其達(dá)成補(bǔ)償、賠償協(xié)議。

　　第二十一條新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施建成后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等行政主管部門按照各自職能分別進(jìn)行專項驗收或聯(lián)合驗收。

　　配套教育設(shè)施未與居住區(qū)項目同步建成，未按照土地出讓規(guī)劃條件或建設(shè)工程設(shè)計方案要求建設(shè)，或者不符合相關(guān)建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實證明，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。

　　第二十二條新建、改建居住區(qū)的配套教育設(shè)施屬國有公共教育資源。配套教育設(shè)施建成后，配套教育設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)無償將配套教育設(shè)施的不動產(chǎn)權(quán)利移交園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

　　居住區(qū)建設(shè)單位不得將應(yīng)當(dāng)移交給園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的配套教育設(shè)施轉(zhuǎn)讓他人，或者進(jìn)行分割、出租、抵押、改變用途等活動。

　　第二十三條新建、改建居住區(qū)的配套教育設(shè)施竣工驗收備案完成后三十個工作日內(nèi)，配套教育設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照配套教育設(shè)施履約監(jiān)管協(xié)議以及有關(guān)規(guī)定辦理配套教育設(shè)施和檔案資料移交手續(xù)。

　　接收新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)不得在約定的交付標(biāo)準(zhǔn)外增加接收條件。移交手續(xù)完成后，各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時組織辦學(xué)，市教育等行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)與協(xié)助。

　　第二十四條新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施啟用后，應(yīng)當(dāng)按照教育用途進(jìn)行使用，不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得市教育行政主管部門的同意，并報市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，同時應(yīng)當(dāng)采取措施，保障正常教學(xué)活動。

　　第二十五條新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施移交前所產(chǎn)生的建設(shè)等費(fèi)用與相關(guān)安全責(zé)任，由配套教育設(shè)施建設(shè)單位承擔(dān);相關(guān)工程質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任與相關(guān)維修費(fèi)用，由配套教育設(shè)施施工單位承擔(dān)。

　　新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施移交所產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)由接收方繳納的稅費(fèi)，以及移交后的裝修施工、日常管理運(yùn)營使用所產(chǎn)生的費(fèi)用與相關(guān)安全責(zé)任，由接收配套教育設(shè)施的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)。

　　前兩款內(nèi)容在配套教育設(shè)施履約監(jiān)管協(xié)議中另有約定的，按照配套教育設(shè)施履約監(jiān)管協(xié)議的約定執(zhí)行。

　　第二十六條應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套教育設(shè)施的新建、改建居住區(qū)項目，居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行房屋銷售時將經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案，以及配套教育設(shè)施的建設(shè)與移交等有關(guān)情況張貼在預(yù)售現(xiàn)場或者現(xiàn)售現(xiàn)場，接受公眾監(jiān)督。

　　居住區(qū)建設(shè)單位可以在房屋預(yù)售合同或現(xiàn)售合同中明確配套教育設(shè)施的有關(guān)情況，但在房屋銷售過程中，不得虛假宣傳購買房屋可贈送學(xué)位等內(nèi)容。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十七條有關(guān)行政主管部門、各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其工作人員在新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條違反本辦法第十六條、第二十四條規(guī)定，侵占、破壞新建、改建居住區(qū)配套教育設(shè)施用地，擅自改變配套教育設(shè)施用地性質(zhì)，或者擅自改變配套教育設(shè)施用途的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條配套教育設(shè)施建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工等單位違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰或者無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行行政處罰決定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)行政處罰信息上傳到市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，由市工商行政主管部門予以歸集并公示。

　　第五章 附則

　　第三十條 對在本辦法生效前已建或者在建的居住區(qū)配套幼兒園，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展專項整改;對未辦成公辦或者普惠性民辦幼兒園的，由市教育局會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、發(fā)展和改革局等行政主管部門，指導(dǎo)各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)引導(dǎo)其移交辦成公辦或者普惠性民辦幼兒園。

　　第三十一條 涉及新建、改建居住區(qū)的“三舊”改造項目，參

　　更多精品地產(chǎn)學(xué)堂 照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 本辦法自20**年4月1日起施行。

　　更多精品地產(chǎn)學(xué)堂

篇2：陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例（2004年修）

　　陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例

　　(2000年9月23日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過

　　20**年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正)

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范城市居住區(qū)物業(yè)管理，維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市居住區(qū)的物業(yè)管理。

　　第三條 本條例所稱居住區(qū)是指以住宅為主具有相應(yīng)配套的市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施的住宅區(qū)。

　　本條例所稱物業(yè)是指居住區(qū)內(nèi)住宅及其附屬的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場地。

　　本條例所稱業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。

　　本條例所稱使用人是指物業(yè)的承租人和其他實際使用人。

　　第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治原則。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)受業(yè)主的委托，依據(jù)本條例規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定提供物業(yè)管理服務(wù)。

　　第五條 城市人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住房制度改革，對不符合物業(yè)管理條件的居住區(qū)進(jìn)行治理，完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施，使其達(dá)到實施物業(yè)管理的條件。

　　第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。市(地區(qū))、縣(市)建設(shè)或者房產(chǎn)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 業(yè)主、業(yè)主組織與管理

　　第七條 業(yè)主依照本條例規(guī)定享有對物業(yè)管理的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。

　　業(yè)主的權(quán)利： >

　　(一)參加業(yè)主大會，行使對物業(yè)管理的決定權(quán);

　　(二)享有選舉和被選舉為業(yè)主委員會成員的權(quán)利;

　　(三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

　　(四)享有與交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)相符的服務(wù);

　　(五)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　業(yè)主的義務(wù)：

　　(一)執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;

　　(二)遵守業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(三)遵守物業(yè)管理制度;

　　(四)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和維修基金;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第八條 居住區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

　　居住區(qū)由所在地縣級物業(yè)管理行政主管部門會同有關(guān)部門劃定。

　　第九條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)有居住區(qū)內(nèi)持有二分之一以上的投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)的過半數(shù)通過。

　　業(yè)主大會每年至少召開一次。五分之一以上的業(yè)主提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會。

　　業(yè)主可以書面委托他人出席業(yè)主大會。

　　第十條 業(yè)主大會行使下列職權(quán)：

　　(一)選舉、撤換業(yè)主委員會成員;

　　(二)制定業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(三)審查業(yè)主委員會的工作報告;

　　(四)決定物業(yè)管理委托合同的訂立、變更或者解除;

　　(五)決定維修基金的續(xù)籌、使用和管理;

　　(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項。

　　前款所列(一)、(二)、(四)、(五)事項應(yīng)經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)的三分之二以上通過。業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)公告。

　　第十一條 業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主和維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的自治組織。業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會向業(yè)主大會負(fù)責(zé)。

　　第十二條 居住區(qū)內(nèi)物業(yè)綜合驗收合格，且入主業(yè)主達(dá)到百分之五十以上，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

　　居住區(qū)所在地的物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)業(yè)主召開首次業(yè)主大會。

　　第十三條 業(yè)主委員會的組成和任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

　　業(yè)主委員會成員由本居住區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、辦事公道、遵守紀(jì)律、有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。

　　第十四條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向所在地的縣級以上物業(yè)管理行政主管部門備案。

　　第十五條 業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

　　(一)召集和主持業(yè)主大會;

　　(二)擬定業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定;

　　(四)采用招標(biāo)或者其他方式聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)，代表業(yè)主訂立、變更或者解除物業(yè)管理委托合同;

　　(五)負(fù)責(zé)續(xù)籌物業(yè)共www.dewk.cn用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金，監(jiān)督維修基金的使用和管理;

　　(六)監(jiān)督業(yè)主公約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;

　　(七)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;

　　(八)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

　　業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。

　　業(yè)主委員會活動經(jīng)費(fèi)，經(jīng)業(yè)主大會審核通過，由全體業(yè)主分擔(dān)。

　　業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定引起的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

　　第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期召開。業(yè)主委員會會議必須有過半數(shù)成員出席，作出的決定必須經(jīng)業(yè)主委員會全體成員過半數(shù)通過。三分之一以上成員提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。

　　業(yè)主委員會會議由業(yè)主委員會主任主持。主任可以委托副主任主持會議。

　　第十七條 業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，對全體業(yè)主和使用人具有約束力。

　　業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三章 前期物業(yè)管理

　　第十八條 前期物業(yè)管理是指開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的住宅開始出售至業(yè)主委員會成立前的物業(yè)管理。

　　實行前期物業(yè)管理的居住區(qū)必須經(jīng)綜合驗收合格。

　　前期物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。

　　第十九條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理委托合同。前期物業(yè)管理的基本服務(wù)費(fèi)，由入住的業(yè)主與開發(fā)建設(shè)單位按本條例第二十七條的規(guī)定約定。

　　前期物業(yè)管理期間，開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)的維修責(zé)任，但不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

　　第二十條 開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主簽訂住宅出售合同時，同時簽訂前期物業(yè)管理委托合同。

　　前期物業(yè)管理委托合同，應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)管理委托合同示范文本的內(nèi)容制訂，在同一居住區(qū)內(nèi)收取基本服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致。

　　第二十一條 前期物業(yè)管理委托合同終止后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交物業(yè)的土地使用權(quán)證、居住區(qū)管理用房和居住區(qū)規(guī)劃圖，竣工總平面圖，單位建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，地下管網(wǎng)竣工圖及其他有關(guān)工程建設(shè)資料。移交物業(yè)的土地使用權(quán)證，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供必須的管理用房，其產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將管理用房提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)有償使用，其收入用于居住區(qū)物業(yè)管理。

　　業(yè)主委員會不得將管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。

　　第二十三條 按房改政策出售的公有住宅，具備下列條件的方可實施物業(yè)管理：

　　(一)居住區(qū)百分之八 十以上住戶擁有住宅全產(chǎn)權(quán);

　　(二)維修基金已交付物業(yè)行政主管部門代管;

　　(三)共用設(shè)施設(shè)備及其他配套設(shè)施完善;

　　(四)有物業(yè)管理用房;

　　(五)居住區(qū)符合城市規(guī)劃要求;

　　(六)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門驗收合格。

　　第四章 物業(yè)管理服務(wù)

　　第二十四條 從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，必須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門核定資質(zhì)等級，取得資質(zhì)證書;未取得資質(zhì)證書的，不得從事物業(yè)管理服務(wù)活動。

　　從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。

　　資質(zhì)等級核定、崗位證書核發(fā)的辦法由省建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同。物業(yè)管理委托合同包括：

　　(一)物業(yè)的基本情況;

　　(二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);

　　(三)物業(yè)管理服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量要求;

　　(四)物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;

　　(五)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)和維修;

　　(六)合同的期限、變更和解除;

　　(七)合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式;

　　(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;

　　(九)雙方當(dāng)事人約定的其他事項。

　　物業(yè)管理委托合同生效后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣級以上物業(yè)管理行政主管部門備案。

　　第二十六條 物業(yè)管理服務(wù)的主要事項：

　　(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理;

　　(二)業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的日常維修;

　　(三)綠化養(yǎng)護(hù)和保潔服務(wù);

　　(四)保安服務(wù);

　　(五)車輛進(jìn)出、停放的管理;

　　(六)物業(yè)管理委托合同約定的其他事項。

　　第二十七條 物業(yè)管理基本服務(wù)價格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價相符的原則。

　　物業(yè)管理基本服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價。

　　業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照政府指導(dǎo)價在委托合同中約定物業(yè)管理基本服務(wù)的價格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主、使用人提供特約服務(wù)的價格，由雙方商定。

　　第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項目和收費(fèi)價格應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本條例規(guī)定提供并收取費(fèi)用的，其他任何單位和個人不得向業(yè)主和使用人重復(fù)收費(fèi)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)未同業(yè)主、使用人約定，自行提供服務(wù)并收費(fèi)的，業(yè)主、使用人有權(quán)拒付。

　　第二十九條 為居 住區(qū)提供水、電、氣、熱、通訊、有線電視的經(jīng)營單位和其他單位向業(yè)主和使用人收費(fèi)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托代收代繳合同;未委托代收代繳的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)直接到戶收取。

　　第三十條 物業(yè)管理委托合同終止或者解除時，應(yīng)當(dāng)結(jié)算物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)向業(yè)主委員會移交下列資料、財物：

　　(一)物業(yè)檔案資料;

　　(二)物業(yè)管理用房和設(shè)施設(shè)備、場地;

　　(三)應(yīng)當(dāng)移交的其他財物。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀上述資料、財物。

　　物業(yè)管理委托合同終止或者解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理行政主管部門備案。

　　第三十一條 物業(yè)管理行政主管部門依法履行對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)，綜合考核、評定物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理對違反本條例規(guī)定行為的投訴。物業(yè)管理行政主管部門對投訴應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面答復(fù)投訴人。

　　第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)

　　第三十二條 物業(yè)的使用禁止下列行為：

　　(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴(kuò)大門窗;

　　(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動公用設(shè)施設(shè)備;

　　(三)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;

　　(四)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動;

　　(五)侵占綠地，毀壞花草樹木;

　　(六)亂倒垃圾、亂堆雜物;

　　(七)亂設(shè)攤點、亂停車輛;

　　(八)排放有毒、有害物質(zhì)，發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;

　　(九)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛;

　　(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十三條 任何單位和個人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。物業(yè)維修或者因公共利益需要臨時占用或者挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂書面協(xié)議，并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀，造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

　　第三十四條 物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時，相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓，造成其他業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償。

　　維修養(yǎng)護(hù)造成相關(guān)業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償。

　　第三十五條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修住宅，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)家庭居室裝飾裝修的規(guī)定，事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取費(fèi)用、保證金。

　　業(yè)主、使用人需要改變住宅用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)。業(yè)主、使用人使用物業(yè)不得損害相鄰業(yè)主和使用人的合法權(quán)益，造成損害的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十六條 利用物業(yè)設(shè)置廣告和其他經(jīng)營設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會的書面同意，并辦理有關(guān)報批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂租賃合同，其收入納入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

　　第六章 物業(yè)維修基金的使用和管理

　　第三十七條 商品住宅和公有住宅出售后應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維 修基金。

　　維修基金專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的中修、大修、更新和改造。

　　第三十八條 維修基www.dewk.cn金按下列規(guī)定交納和提取：

　　(一)商品住宅出售時，多層住宅的購房者按購房款百分之二的比例交納，高層住宅的購房者按購房款百分之三的比例交納;

　　(二)公有住宅出售時，購房者按購房款百分之二的比例交納;

　　(三)公有住宅出售單位出售公有住宅時，多層住宅按不低于售房款百分之二十的比例提取，高層住宅不低于售房款百分之三十的比例提取。

　　購房者交納的維修基金，由售房單位代收。

　　維修基金不敷使用時，按住宅建筑面積向業(yè)主續(xù)籌。

　　第三十九條 維修基金應(yīng)當(dāng)專戶存儲，專款專用。業(yè)主委員會成立之前，由物業(yè)管理行政主管部門代管;業(yè)主委員會成立之后，由業(yè)主委員會管理，物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督使用。業(yè)主委員會成員不得侵占、挪用維修基金。

　　第四十條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅所有權(quán)時，維修基金隨住宅所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。住宅拆遷或者其他原因造成住宅滅失的，結(jié)余的維修基金應(yīng)當(dāng)按業(yè)主個人交納的比例退還業(yè)主。

　　第四十一條 使用維修基金由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修方案和預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會審定后實施，并報物業(yè)管理行政主管部門備案。

　　第四十二條 維修基金的使用，應(yīng)當(dāng)建立使用計劃報批管理制度、財務(wù)管理制度、審計監(jiān)督制度和業(yè)主查詢對帳制度。

　　維修基金的使用管理制度由省建設(shè)行政主管部門制定。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十三條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可處以三千元以上三萬元以下罰款：

　　(一)未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任的;

　　(二)出售住宅未同時簽訂前期物業(yè)管理委托合同或者在同一居住區(qū)收取基本服務(wù)費(fèi)不一致的;

　　(三)不承擔(dān)未出售住宅的物業(yè)管理費(fèi)的。

　　第四十四條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款：

　　(一)居住區(qū)未經(jīng)綜合驗收或者驗收不合格實行前期物業(yè)管理的;

　　(二)前期物業(yè)管理期間使用維修基金或者將管理用房轉(zhuǎn)讓、改作他用的;

　　前期物業(yè)管理委托合同終止后，未向業(yè)主委員會移交居住區(qū)管理用房和有關(guān)工程建設(shè)資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十五條 業(yè)主、使用人違反本條例規(guī)定，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴(kuò)大門窗或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、改變住宅用途的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，并可處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十六條 業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，并通告全體業(yè)主。

　　業(yè)主委員會違反本條例規(guī)定將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人賠償。

　　業(yè)主委員會成員違反本條例規(guī)定侵占、挪用維修基金，應(yīng)當(dāng)返還;造成損失的，由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條 當(dāng)事人對行政主管部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　對個人處以三千元以上、對單位處以三萬元以上罰款和吊銷資質(zhì)證書處罰的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰。

　　第四十九條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第五十一條 非居住區(qū)寫字樓、商住樓的物業(yè)管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十二條 本條例中有關(guān)的專業(yè)用語含義：

　　(一)自用部位是指一套住宅內(nèi)的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面部位;

　　(二)自用設(shè)施設(shè)備是指一套住宅內(nèi)的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃?xì)夤艿馈㈦娋€以及水、電、氣戶表等設(shè)備;

　　(三)共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?，戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;

　　(四)共用設(shè)施設(shè)備是指居住區(qū)內(nèi)全體業(yè)主共同擁有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣、燃?xì)夤艿馈⑾涝O(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車座、公益性文體設(shè)備和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　第五十三條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3：安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴受理暫行辦法(2005年)

　　安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴受理暫行辦法的通知

　　各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門:

　　《安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴受理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

　　二○○五年十月十四日

　　安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴受理暫行辦法

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理實施辦法》和中省有關(guān)法規(guī),制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱物業(yè)管理投訴是指城市居住區(qū)內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人及物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和其他法人組織采用書面、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反物業(yè)管理法律、法規(guī)行為的投訴。對采用走訪形式的投訴人,應(yīng)按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。

　　第三條 成立安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會作為全市城市居住區(qū)物業(yè)投訴的綜合管理機(jī)構(gòu),市建設(shè)局局長任主任,市監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)、信訪局、房管局負(fù)責(zé)人任副主任,市公安、物價、工商、供水、供電、供氣、通信、有線電視等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為委員。委員會辦公室設(shè)在市房管局,市房管局局長兼任辦公室主任。委員會辦公室具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理投訴處理的監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)、督促落實工作。

　　公安、建設(shè)、物價、房產(chǎn)、工商、供電、供水、供氣、通信、有線電視等部門按照分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的物業(yè)管理投訴受理、處理工作,服從安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會的監(jiān)督、指導(dǎo)。各縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)www.dewk.cn,具體負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理投訴的受理、處理、管理工作。

　　第四條 委員會辦公室和有關(guān)部門設(shè)立專門的物業(yè)管理投訴受理機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地點和投訴電話向社會公布。

　　安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會建立定期聯(lián)席會議制度,研究解決物業(yè)管理投訴受理、處理、管理當(dāng)中的重大問題,督促各有關(guān)部門正常開展投訴受理工作。

　　第五條 業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對違反物業(yè)管理法規(guī)的下列行為,可以向業(yè)務(wù)主管部門投訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴:

　　(一)開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)擅自處分屬于業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房或擅自改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房使用性質(zhì)的。

　　(二)開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定移交或損壞、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)移交的物業(yè)管理資料的。

　　(三)開發(fā)建設(shè)單位未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任的。

　　(四)開發(fā)建設(shè)單位出售住宅未同時簽定前期物業(yè)委托合同或在同一居住區(qū)收取基本服務(wù)費(fèi)不一致的。

　　(五)開發(fā)建設(shè)單位不承擔(dān)未出售住宅的物業(yè)管理費(fèi)用的。

　　(六)開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)挪用或不按規(guī)定移交專項維修資金的。

　　(七)開發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的。

　　(八)業(yè)主、使用人或者其它單位損壞房屋承重、抗震、防水結(jié)構(gòu)及房屋外貌以及不按規(guī)定裝飾、裝修的。

　　(九)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動或聘請未取得從業(yè)人員資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的。

　　(十)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位,擅自占用、挖掘道路、場地的或擅自占用公共場地亂搭亂建的。

　　(十一)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未按服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)或未按合同約定擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(十二)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未將服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示的。

　　(十三)開發(fā)建設(shè)單位擅自改變規(guī)劃設(shè)計或者不按規(guī)劃設(shè)計要求配套共用設(shè)施設(shè)備的。

　　(十四)房屋工程質(zhì)量有問題或者有工程遺留問題的。

　　(十五)開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的。

　　(十六)供電、供水、供氣、通信、有線電視等因管網(wǎng)、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)及收費(fèi)等問題發(fā)生糾紛的。

　　(十七)業(yè)主與開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生合同糾紛的。

　　(十八)其他侵害業(yè)主、開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)合法權(quán)益的。

　　對上述投訴內(nèi)容,屬于(一)至(十二)項的,由房管部門受理;屬于(十三)、(十四)項的,由建設(shè)部門受理;屬于(十五)項的,由物價部門受理;屬于(十六)項的,由相應(yīng)的供電、供水、供氣、通信、有線電視等單位受理;屬于(十七)項的,由工商部門受理;屬于(十八)項的,按各自職責(zé)由相應(yīng)部門受理。

　　第六條 下列投訴不予受理

　　(一)投訴人所投訴內(nèi)容與物業(yè)管理無直接關(guān)系;

　　(二)投訴的對象、內(nèi)容、要求不明確,無法查處的;

　　(三)投訴人與被投訴人曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已執(zhí)行的;

　　(四)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的;

　　(五)在投訴事項辦理期間重復(fù)投訴的;

　　(六)有關(guān)部門已經(jīng)受理的;

　　(七)投訴人要求經(jīng)濟(jì)、財產(chǎn)和人身損害賠償?shù)?

　　(八)不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。

　　投訴人投訴時需提供文字材料或投訴人簽字、

　　本文提要：安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴受理暫行辦法的通知 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理實施辦法》和中省有關(guān)法規(guī),制定本辦法......

　　蓋章的詳細(xì)筆錄,包括以下內(nèi)容:

　　(一)投訴人(單位)的姓名(名稱)、住址、郵編、聯(lián)系電話。

　　(二)被投訴人(單位)的姓名(名稱)、住址、郵編、聯(lián)系電話。

　　(三)投訴的主要事實和理由。

　　(四)投訴的要求。

　　(五)與投訴事實有關(guān)的證據(jù)和證明。

　　(六)物業(yè)管理行政主管部門或相關(guān)部門要求提供的其它資料。

　　第八條 物業(yè)管理的投訴受理堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,依法、及時、就地解決問題。

　　第九條 投訴的受理登記

　　(一)對事實清楚,屬于受理范圍的,投訴受理機(jī)構(gòu)登記受理并出具受理證明。

　　(二)屬于本辦法規(guī)定的受理范圍的,但證據(jù)、證明材料不齊全的,由投訴人補(bǔ)充相關(guān)材料后,投訴受理機(jī)構(gòu)登記受理并出具受理證明。

　　(三)對不屬于本辦法規(guī)定的受理范圍的,不予受理,并將不受理的原因書面告知投訴人。

　　第十條 投訴受理機(jī)構(gòu)在接到本辦法規(guī)定的投訴后,能夠當(dāng)場答復(fù)處理的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù)處理;不能當(dāng)場答復(fù)處理的,在告知投訴人后,按以下程序處理。

　　(一)投訴受理機(jī)構(gòu)對登記受理的投訴應(yīng)在五個工作日內(nèi)通知被投訴人,被投訴人應(yīng)在收到通知后五個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。投訴受理機(jī)構(gòu)在收到答復(fù)后的三十個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,根據(jù)查證的事實依照相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定,做出處理決定;處理決定以書面形式通知投訴人和被投訴人。

　　(二)被投訴人收到投訴受理機(jī)構(gòu)投訴受理的通知,在規(guī)定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不答復(fù)的,視同認(rèn)可;投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在答復(fù)日期滿后的三十個工作日內(nèi)做出處理決定,并在五個工作日內(nèi)通知投訴人和被投訴人。

　　(三)對事實復(fù)雜,涉及雙方重大利益的投訴,投訴受理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長受理和作出處理決定的時間,并提請安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會研究處理,并將處理結(jié)果報上一級物業(yè)管理部門備案。

　　第十一條 投訴受理機(jī)構(gòu)對受理的投訴(www.dewk.cn),在查證事實的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定做出相應(yīng)的行政處理決定。投訴人和被投訴人不服投訴受理機(jī)構(gòu)的處理決定的,可向安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會申請復(fù)議。對復(fù)議決定仍然不服的,可向人民法院起訴。

　　第十二條 物業(yè)管理投訴案件受理過程中,投訴受理機(jī)構(gòu)承辦人員、主管人員有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

　　(一)本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的。

　　(二)與本案投訴人或被投訴人有其它關(guān)系,可能影響公正查處案件的。

　　第十三條 投訴受理機(jī)構(gòu)承辦人在投訴結(jié)束后,應(yīng)將形成的文書、圖片、照片等編目裝訂、立卷歸檔。

　　第十四條 本辦法由安康市房地產(chǎn)業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行