湖北省人民政府令第370號
《湖北省濕地公園管理辦法》已經(jīng)20**年2月24日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。
省長
20**年3月3日
湖北省濕地公園管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范濕地公園建設(shè)和管理,維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本辦法。
本辦法所稱濕地公園,是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。
第三條 濕地公園的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的基本原則。
第四條 濕地公園建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,屬于社會公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)突出濕地保護(hù)和恢復(fù)、宣傳教育與監(jiān)測,并兼顧合理利用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地公園建設(shè)和管理的激勵機制,鼓勵公民、法人和其他組織以捐贈、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)、恢復(fù)、科普、生態(tài)旅游等工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實行濕地公園管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
第六條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督全省濕地公園建設(shè)工作。
濕地公園所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地公園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。農(nóng)(漁)業(yè)、水、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好濕地公園的管理工作。
濕地公園管理機構(gòu)在林業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)濕地公園的管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 省人民政府林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門編制全省濕地公園發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第八條 濕地公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地類型、保護(hù)范圍、生態(tài)功能和水資源、野生動植物資源狀況等情況進(jìn)行科學(xué)編制;應(yīng)當(dāng)符合國家主體功能區(qū)劃要求,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與水資源規(guī)劃、湖泊保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、城市綠化規(guī)劃等相銜接。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的濕地公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
第十條 國家濕地公園的設(shè)立,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
具備下列條件但不符合建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)要求的,省人民政府可以設(shè)立省級濕地公園:(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全省或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性,或者濕地生態(tài)地位重要,濕地主體功能具有示范性;(二)濕地生物多樣性豐富或者生物物種獨特,是珍稀、瀕危野生物種的集中分布地,國家和省級重點保護(hù)鳥類的主要繁殖地、棲息地;(三)濕地自然景觀優(yōu)美或者具有重要的生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究、歷史文化和宣傳教育價值;(四)規(guī)劃面積在100公頃以上,其中濕地面積占總面積的50%以上,能保護(hù)濕地生態(tài)完整性和周圍風(fēng)貌,且規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬明晰。
第十一條 申請設(shè)立省級濕地公園的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制省級濕地公園總體規(guī)劃。編制濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
省級濕地公園總體規(guī)劃導(dǎo)則由省人民政府林業(yè)行政主管部門編制并公布。
第十二條 設(shè)立省級濕地公園,由縣級以上人民政府向省人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,并提交濕地公園總體規(guī)劃、影像資料、土地權(quán)屬證明、相關(guān)利益者無爭議證明等相關(guān)材料。
省人民政府林業(yè)行政主管部門在收到申請后,應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、國土資源、水、農(nóng)(漁)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等相關(guān)部門和科研院校的濕地保護(hù)專家對提交的有關(guān)材料進(jìn)行論證審核。符合條件的,報請省人民政府命名為省級濕地公園。
第十三條 濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動。
第十四條 濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃進(jìn)行,并與周圍景觀相協(xié)調(diào),不得興建破壞或影響野生動植物棲息環(huán)境、自然景觀、地質(zhì)遺址和污染環(huán)境的工程設(shè)施,以保持濕地生物多樣性、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性與自然性。
第三章 保護(hù)與管理
第十五條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織申報中央財政濕地保護(hù)補助資金和濕地保護(hù)工程(林業(yè)系統(tǒng))中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,爭取的資金主要用于濕地公園開展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、生物多樣性監(jiān)測、科普宣傳教育等工作。
第十六條 濕地公園所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善濕地生態(tài)補償機制,并組織有關(guān)部門及濕地公園管理機構(gòu)采取下列措施維護(hù)和修復(fù)濕地生態(tài)功能:(一)分析濕地公園與界外水源的聯(lián)系,提出確保濕地公園合理水量的保護(hù)性措施。因缺水導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)通過工程和技術(shù)措施補水;(二)合理確定濕地公園養(yǎng)殖密度。因過度養(yǎng)殖導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)逐步退漁還濕;因過度捕撈導(dǎo)致水生動物種群數(shù)量減少的,應(yīng)當(dāng)實行禁漁措施;(三)因開墾導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)限期退耕;(四)通過野生動植物棲息地的恢復(fù)與改造,保護(hù)生物多樣性。候鳥棲息地所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為保護(hù)范圍,在繁殖季節(jié)實施專門保護(hù);(五)在濕地公園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)必要的人工濕地。
第十七條 禁止擅自占用、征用濕地公園的濕地。因國家重點工程建設(shè)需要征用、占用濕地公園濕地的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 需要臨時占用濕地公園濕地的,占用單位應(yīng)當(dāng)提出可行的濕地恢復(fù)方案,并征求縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用濕地的,不得修筑永久性建筑物或者構(gòu)筑物,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
第十九條 濕地公園實行分區(qū)管理,分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣傳教育展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)。
濕地保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測等必需的保護(hù)管理活動外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。
恢復(fù)重建區(qū)僅限于開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。
宣傳教育展示區(qū)在環(huán)境承載能力范圍內(nèi),可適當(dāng)開展以生態(tài)展示、科普教育等為主的活動。
合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的濕地旅游等活動。
管理服務(wù)區(qū)可開展管理、接待和服務(wù)等活動。
第二十條 濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置科普、宣傳教育設(shè)施,建立和完善解說系統(tǒng),向社會公眾宣傳濕地功能價值、普及濕地科學(xué)知識,提高全社會濕地保護(hù)意識。
濕地公園的門票及其相關(guān)服務(wù)價格按照國家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
濕地公園應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生免費開放。
第二十一條 除國家另有規(guī)定外,濕地公園內(nèi)禁止下列行為:(一)開(圍)墾濕地、開礦、采石、取土、修墳、燒荒等;(二)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動;(三)商品性采伐林木;(四)獵捕野生動物和撿拾鳥卵等行為;(五)排放濕地水資源或者截斷濕地水系與外圍水系的聯(lián)系;(六)向濕地排放污水、有毒有害物質(zhì)、施放違禁藥物或者亂倒固體廢棄物;(七)其他破壞濕地資源的行為。
第二十二條 凡需在濕地公園引進(jìn)外來動植物物種,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行引種試驗。
第二十三條 濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,建立風(fēng)險預(yù)警機制,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。
第二十四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展省級濕地公園的檢查和評估工作。對評估不合格的責(zé)令其限期整改。拒不整改或者整改后仍不符合要求的,報請省人民政府撤銷省級濕地公園,并向社會公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予警告,并處3000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:(一)擅自排放濕地蓄水、截斷濕地公園與外圍水系聯(lián)系的;(二)擅自引進(jìn)外來物種進(jìn)入濕地公園的;(三)在濕地公園范圍內(nèi)施放違禁藥物的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,在濕地公園內(nèi)燒荒的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,處500元以上3000元以下的罰款。
第二十八條 擅自移動、破壞濕地公園保護(hù)界樁、標(biāo)志或者設(shè)施的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及濕地公園管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)未依法采取濕地公園保護(hù)管理措施的;(二)發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不依法查處的;(三)對違法造成濕地公園生態(tài)功能退化制止不力的;(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附則
第三十條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇2:湖北省濕地公園管理辦法(2014年)
湖北省人民政府令第370號
《湖北省濕地公園管理辦法》已經(jīng)20**年2月24日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。
省長
20**年3月3日
湖北省濕地公園管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范濕地公園建設(shè)和管理,維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本辦法。
本辦法所稱濕地公園,是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。
第三條 濕地公園的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的基本原則。
第四條 濕地公園建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,屬于社會公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)突出濕地保護(hù)和恢復(fù)、宣傳教育與監(jiān)測,并兼顧合理利用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地公園建設(shè)和管理的激勵機制,鼓勵公民、法人和其他組織以捐贈、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)、恢復(fù)、科普、生態(tài)旅游等工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實行濕地公園管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
第六條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督全省濕地公園建設(shè)工作。
濕地公園所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地公園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。農(nóng)(漁)業(yè)、水、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好濕地公園的管理工作。
濕地公園管理機構(gòu)在林業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)濕地公園的管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 省人民政府林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門編制全省濕地公園發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第八條 濕地公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地類型、保護(hù)范圍、生態(tài)功能和水資源、野生動植物資源狀況等情況進(jìn)行科學(xué)編制;應(yīng)當(dāng)符合國家主體功能區(qū)劃要求,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與水資源規(guī)劃、湖泊保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、城市綠化規(guī)劃等相銜接。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的濕地公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
第十條 國家濕地公園的設(shè)立,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
具備下列條件但不符合建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)要求的,省人民政府可以設(shè)立省級濕地公園:(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全省或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性,或者濕地生態(tài)地位重要,濕地主體功能具有示范性;(二)濕地生物多樣性豐富或者生物物種獨特,是珍稀、瀕危野生物種的集中分布地,國家和省級重點保護(hù)鳥類的主要繁殖地、棲息地;(三)濕地自然景觀優(yōu)美或者具有重要的生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究、歷史文化和宣傳教育價值;(四)規(guī)劃面積在100公頃以上,其中濕地面積占總面積的50%以上,能保護(hù)濕地生態(tài)完整性和周圍風(fēng)貌,且規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬明晰。
第十一條 申請設(shè)立省級濕地公園的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制省級濕地公園總體規(guī)劃。編制濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
省級濕地公園總體規(guī)劃導(dǎo)則由省人民政府林業(yè)行政主管部門編制并公布。
第十二條 設(shè)立省級濕地公園,由縣級以上人民政府向省人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,并提交濕地公園總體規(guī)劃、影像資料、土地權(quán)屬證明、相關(guān)利益者無爭議證明等相關(guān)材料。
省人民政府林業(yè)行政主管部門在收到申請后,應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、國土資源、水、農(nóng)(漁)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等相關(guān)部門和科研院校的濕地保護(hù)專家對提交的有關(guān)材料進(jìn)行論證審核。符合條件的,報請省人民政府命名為省級濕地公園。
第十三條 濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動。
第十四條 濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃進(jìn)行,并與周圍景觀相協(xié)調(diào),不得興建破壞或影響野生動植物棲息環(huán)境、自然景觀、地質(zhì)遺址和污染環(huán)境的工程設(shè)施,以保持濕地生物多樣性、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性與自然性。
第三章 保護(hù)與管理
第十五條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織申報中央財政濕地保護(hù)補助資金和濕地保護(hù)工程(林業(yè)系統(tǒng))中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,爭取的資金主要用于濕地公園開展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、生物多樣性監(jiān)測、科普宣傳教育等工作。
第十六條 濕地公園所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善濕地生態(tài)補償機制,并組織有關(guān)部門及濕地公園管理機構(gòu)采取下列措施維護(hù)和修復(fù)濕地生態(tài)功能:(一)分析濕地公園與界外水源的聯(lián)系,提出確保濕地公園合理水量的保護(hù)性措施。因缺水導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)通過工程和技術(shù)措施補水;(二)合理確定濕地公園養(yǎng)殖密度。因過度養(yǎng)殖導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)逐步退漁還濕;因過度捕撈導(dǎo)致水生動物種群數(shù)量減少的,應(yīng)當(dāng)實行禁漁措施;(三)因開墾導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)限期退耕;(四)通過野生動植物棲息地的恢復(fù)與改造,保護(hù)生物多樣性。候鳥棲息地所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為保護(hù)范圍,在繁殖季節(jié)實施專門保護(hù);(五)在濕地公園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)必要的人工濕地。
第十七條 禁止擅自占用、征用濕地公園的濕地。因國家重點工程建設(shè)需要征用、占用濕地公園濕地的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 需要臨時占用濕地公園濕地的,占用單位應(yīng)當(dāng)提出可行的濕地恢復(fù)方案,并征求縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用濕地的,不得修筑永久性建筑物或者構(gòu)筑物,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
第十九條 濕地公園實行分區(qū)管理,分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣傳教育展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)。
濕地保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測等必需的保護(hù)管理活動外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。
恢復(fù)重建區(qū)僅限于開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。
宣傳教育展示區(qū)在環(huán)境承載能力范圍內(nèi),可適當(dāng)開展以生態(tài)展示、科普教育等為主的活動。
合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的濕地旅游等活動。
管理服務(wù)區(qū)可開展管理、接待和服務(wù)等活動。
第二十條 濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置科普、宣傳教育設(shè)施,建立和完善解說系統(tǒng),向社會公眾宣傳濕地功能價值、普及濕地科學(xué)知識,提高全社會濕地保護(hù)意識。
濕地公園的門票及其相關(guān)服務(wù)價格按照國家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
濕地公園應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生免費開放。
第二十一條 除國家另有規(guī)定外,濕地公園內(nèi)禁止下列行為:(一)開(圍)墾濕地、開礦、采石、取土、修墳、燒荒等;(二)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動;(三)商品性采伐林木;(四)獵捕野生動物和撿拾鳥卵等行為;(五)排放濕地水資源或者截斷濕地水系與外圍水系的聯(lián)系;(六)向濕地排放污水、有毒有害物質(zhì)、施放違禁藥物或者亂倒固體廢棄物;(七)其他破壞濕地資源的行為。
第二十二條 凡需在濕地公園引進(jìn)外來動植物物種,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行引種試驗。
第二十三條 濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,建立風(fēng)險預(yù)警機制,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。
第二十四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展省級濕地公園的檢查和評估工作。對評估不合格的責(zé)令其限期整改。拒不整改或者整改后仍不符合要求的,報請省人民政府撤銷省級濕地公園,并向社會公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予警告,并處3000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:(一)擅自排放濕地蓄水、截斷濕地公園與外圍水系聯(lián)系的;(二)擅自引進(jìn)外來物種進(jìn)入濕地公園的;(三)在濕地公園范圍內(nèi)施放違禁藥物的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,在濕地公園內(nèi)燒荒的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,處500元以上3000元以下的罰款。
第二十八條 擅自移動、破壞濕地公園保護(hù)界樁、標(biāo)志或者設(shè)施的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及濕地公園管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)未依法采取濕地公園保護(hù)管理措施的;(二)發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不依法查處的;(三)對違法造成濕地公園生態(tài)功能退化制止不力的;(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附則
第三十條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇3:物業(yè)公司客服部收費績效考核辦法
物業(yè)公司客服部收費績效考核辦法
第一章 總則
第一條考核目的
為體現(xiàn)公司按勞分配的原則,充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性,提高工作效率和收費率,促進(jìn)公司的健康發(fā)展,制定本考核辦法。
第二條考核范圍
2.1考核對象
公司、分/子公司的各客戶服務(wù)中心連續(xù)工作滿二個月以上的員工,試用期人員不列入考核范圍。
2.2考核區(qū)域
2.2.1涉及考核區(qū)域面積為:(客戶服務(wù)中心經(jīng)理根據(jù)實際情況自行填寫);
2.2.2不涉及考核區(qū)域面積為:(客戶服務(wù)中心經(jīng)理根據(jù)實際情況自行填寫);
2.2.2.1房產(chǎn)公司未售房屋不列入個人考核范圍,列入年度考核范圍;
2.2.2.2首次集中交房區(qū)域所應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費用及代收代支費用不列入考核范圍,但列入全年考核指標(biāo)范圍;
第二章 績效考核規(guī)定
第一條考核內(nèi)容
1.1物業(yè)服務(wù)費、車輛服務(wù)費(機動車、非機動車)、代收代支、往年欠費收取、其他經(jīng)營收入及成本控制;
1.2車位出租、商鋪及其他房屋出租;
1.3接待來訪、檔案管理、各部門協(xié)調(diào)配合、突發(fā)事件處理、業(yè)主及委托單位滿意度;
1.4公共設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、節(jié)能降耗;
1.5秩序維護(hù)及車輛交通管控;
1.6綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔;
1.7培訓(xùn)、儀容儀表、人才儲備及員工流失率;
1.8報銷及報單、倉儲管理;
1.9合同執(zhí)行跟蹤情況、外委單位的監(jiān)督管理情況;
1.10以上服務(wù)品質(zhì)考核詳見附件一;《客戶服務(wù)中心品質(zhì)考核細(xì)則》。
第二條考核標(biāo)準(zhǔn)
2.1物業(yè)服務(wù)費指標(biāo)分配及參與考核人員
2.1.1客服部:完成全年收費任務(wù)的%,參與收費人員為人(編制核定);
2.1.2維修組:完成全年收費任務(wù)的%,參與收費人員為人(編制核定);
2.1.3安全組:完成全年收費任務(wù)的%,參與收費人員為人(班長、主管);
2.1.4環(huán)境組:完成全年收費任務(wù)的%,參與收費人員為人(班長、主管);
以上合計參與收費任務(wù)的人員共人,其余人員(計人,含行政辦公人員等)可協(xié)助收費,但不列入單獨獎勵的范圍,按統(tǒng)籌獎勵。
2.2考核基數(shù)(以金額為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn))
2.2.1物業(yè)服務(wù)費用(包括儲藏間、已售地下停車位等):按收費率完成%為考核基數(shù);
2.2.2代收代支費用:按季度收支金額完成 100%為考核基數(shù);
2.2.3地面停車服務(wù)費:按預(yù)算收費額定元為考核基數(shù);
2.2.4地下車庫未售車位數(shù):個,按出租率完成%為考核基數(shù)(根據(jù)客戶服務(wù)中心實際情況額定);
2.2.5非機動車停車服務(wù)費:按預(yù)算收費額定元為考核基數(shù);
2.2.6其余指標(biāo),以20**年年度預(yù)算最終確認(rèn)的全年收支額為準(zhǔn);
2.2.7前期介入的項目發(fā)生的前期費用(地產(chǎn)公司支付部分按合同約定執(zhí)行):按100%為考核基數(shù);
2.2.8人力資源成本按照年度預(yù)算核定的元為考核基數(shù)。
2.3考核標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1經(jīng)濟指標(biāo)考核-------收入部分(不含代收部分)
2.3.1.1物業(yè)服務(wù)費:以全年收費額完成元為考核基數(shù);
2.3.1.2以季為考核單位,全年的收費指標(biāo)分解到每個季度:
序號收費項目第一季度第二季度第三季度第四季度備注
1物業(yè)服務(wù)費元%元%元%元%
2地面停車費元%元%元%元%
3地下停車費元%元%元%元%
4非機動車停車費元%元%元%元%
5其他業(yè)務(wù)收入元%元%元%元%
6有償服務(wù)收入元%元%元%元%
合計
第三條考核方式
3.1考核流程及時間
3.1.1收集數(shù)據(jù):下季度第一個月3日前,考核數(shù)據(jù)提供方在3個工作日內(nèi)提供相關(guān)數(shù)據(jù);
3.1.2提交考核表格:下季度第一個月5日前,客戶服務(wù)中心經(jīng)理按照工作審批單流程提交審核;
3.1.3公布考核結(jié)果:下季度第一個月10日前,考核小組向員工公布績效考核結(jié)果;
3.1.4核算薪酬:下季度第一個月15日,考核小組根據(jù)員工季度考核得分確定員工季度績效工資,并將發(fā)放方案統(tǒng)一交付財務(wù)部。
3.1.5第一季度考核時間:3月31日-4月15日;
3.1.6第二季度考核時間:6月30日-7月15日;
3.1.7第三季度考核時間:9月30日-10月15日;
3.1.8第四季度考核時間:12月31日-次年1月15日;
3.1.9年度考核每年開展一次,考核時間為12月31日-次年2月15日。
3.2評定
3.2.1公司成立考核小組,小組成員:總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、運營副總經(jīng)理、品質(zhì)副總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)辦經(jīng)理;
3.2.2指標(biāo)分解,考核小組與被考核對象根據(jù)實際工作開展情況予以合理分解;
3.2.3目標(biāo)責(zé)任書的簽訂:公司→分、子公司及客戶服務(wù)中心經(jīng)理→主管;
3.2.4考核周期按年度進(jìn)行,超出該考核年度收取的費用不計入當(dāng)年度考核業(yè)績,計入下一年度的業(yè)績考核;
3.2.5考核獎金及績效工資于本考核周期結(jié)束后的次月與工資一起發(fā)放;
第四條績效考核獎懲辦法
4.1績效工資及構(gòu)成
4.1.1涉及績效考核工資的人員:客戶服務(wù)中心經(jīng)理、副經(jīng)理、經(jīng)理助理、主管、班長、客服管理員、維修工、內(nèi)勤、收費員;
4.1.2月績效工資額定及構(gòu)成:
客戶服務(wù)中心經(jīng)理副經(jīng)理、經(jīng)理助理主管客服管理員班長、維修工、內(nèi)勤、收費員
1000元/月600元/月400元/月200元/月100元/月
個人工資計提500元/月、公司激勵獎500元/月,合計1000元/月的績效工資個人工資計提300元/月、公司激勵獎300元/月,合計600元/月的績效工資個人工資計提200元/月、公司激勵獎200元/月,合計400元/月的績效工資公司激勵獎200元/月,合計200元/月的績效工資公司激勵獎100元/月,合計100元/月的績效工資
4.2考核規(guī)則
4.2.1季度內(nèi)完成考核目標(biāo)的,績效工資于次季度第一個月15日之前全額發(fā)放;
4.2.2季度內(nèi)未完成考核目標(biāo)的,當(dāng)季度績效工資暫時不予發(fā)放。在年終考核時完成全年度預(yù)算目標(biāo)的則該季度績效工資發(fā)放70%;
4.2.3年終完成全年預(yù)算考核目標(biāo)的,正常發(fā)放年終獎金(十三薪、績效獎金、超額完成部分的獎勵);
4.2.4年終未完成個人全年考核目標(biāo)的,績效工資及年終獎不予發(fā)放,同時未完成定額指標(biāo)進(jìn)行淘汰;
4.2.5考核期間內(nèi)離職的人員或違反公司制度被公司解聘的人員一律不予發(fā)放績效工資。