寧夏回族自治區(qū)人大常委會
【頒布日期】1997.02.20
【實(shí)施日期】1997.02.20
第一章 總則
第一條 為了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的價格管理體制,規(guī)范價格行為,保持市場價格的正常運(yùn)行和基本穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),法人或者其他組織和個人從事與價格行為有關(guān)的活動,必須遵守本條例。
本條例所稱的價格是指商品價格和服務(wù)價格。
商品價格是指除工資、利率、匯價、證券價格以外的各種價格。
服務(wù)價格是指經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)、行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 價格管理實(shí)行間接管理為主、直接管理為輔的原則。對絕大多數(shù)商品價格和服務(wù)收費(fèi)實(shí)行經(jīng)營者定價;少數(shù)重要商品價格和服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。
行政性、事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行國家和自治區(qū)兩級審批制度。
第四條 縣級以上人民政府價格行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格管理工作。其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),(來自:www.dewk.cn)做好價格管理監(jiān)督工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全價格調(diào)控體系,依法規(guī)范不同定價主體的定價行為,維護(hù)正常的市場價格秩序和市場價格總水平的基本穩(wěn)定。
第六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,誠實(shí)信用、公開、公正、公平地進(jìn)行價格競爭。
第七條 各類行業(yè)價格協(xié)會在政府價格行政管理部門指導(dǎo)下,參與對本行業(yè)價格的引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

第二章 政府定價和政府指導(dǎo)價管理
第八條 政府定價由縣級以上人民政府及其價格行政管理部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照國家規(guī)定的權(quán)限,制定和調(diào)整。
政府指導(dǎo)價由縣級

篇2：甘肅省價格管理?xiàng)l例(2012修正)

　　甘肅省價格管理條例(20**修正)

　　甘肅省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省價格管理?xiàng)l例》的決定

　　（20**年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過 20**年11月28日甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第67號公布 自公布之日起施行）

　　甘肅省第十一屆人大常委會第三十次會議決定對《甘肅省價格管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、刪除第二條。

　　二、第三條修改為第二條：“本條例所稱價格，包括商品價格和服務(wù)價格。

　　商品價格是指各類有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)的價格。

　　服務(wù)價格是指各類有償服務(wù)收費(fèi)，包括經(jīng)營性收費(fèi)以及行政事業(yè)性收費(fèi)。”

　　三、第十條修改為第九條：“經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　　（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

　　（二）執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和價格干預(yù)措施、緊急措施；

　　（三）銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，注明商品的品名、等級、計價單位、價格、產(chǎn)地或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況；

　　（四）接受價格監(jiān)督檢查和反壟斷調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)會計憑證、賬簿、報表、計算機(jī)存儲數(shù)據(jù)、文件以及其他相關(guān)資料；

　　（五）建立內(nèi)部價格管理制度。”

　　四、第十一條修改為第十條：“禁止下列不正當(dāng)價格行為：

　　（一）采取以次充好、短斤少兩、降低質(zhì)量、虛假標(biāo)價等手段，進(jìn)行價格欺詐和變相漲價的；

　　（二）進(jìn)行價格壟斷或者強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的；

　　（三）經(jīng)營者蓄意串通，抬高價格或者壓低價格，損害他人權(quán)益的；

　　（四）提前或者推遲執(zhí)行國家調(diào)價政策的；

　　（五）違反公平、自愿原則，強(qiáng)迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)的；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。

　　本條第（五）項(xiàng)所稱高價是指經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)的價格高于同期同類商品或者服務(wù)市場平均價格的30％以上。

　　市場平均價格由市州價格主管部門測定，并予以公布。”

　　五、第十四條修改為第十三條：“制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求、社會承受能力，并有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和市場公平競爭。

　　制定、調(diào)整與人民生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)考慮低收入群體利益，必要時可以采取價格補(bǔ)貼或者價格優(yōu)惠等措施對低收入群體予以扶助。”

　　六、新增一條，作為第十四條：“政府價格主管部門制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審。”

　　七、第十五條第二款修改為：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價時，價格主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽證，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和其他有關(guān)方面的意見”。

　　八、新增一條，作為第十六條：“對實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價格跟蹤調(diào)查和評估。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序適時調(diào)整價格：

　　（一）社會平均成本、市場供求狀況等定價依據(jù)發(fā)生重大變化的；

　　（二）按規(guī)定隨價格附加收取的專用款項(xiàng)等定價情形發(fā)生重大變化的；

　　（三）商品功能、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的”。

　　九、新增一條，作為第十九條：“政府指導(dǎo)價、政府定價管理的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)登記和年度審驗(yàn)制度。

　　收費(fèi)登記證由政府價格主管部門核發(fā)，載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)單位、執(zhí)行期限等內(nèi)容。

　　收費(fèi)登記證未記載的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)對象有權(quán)拒繳，并向價格部門舉報”。

　　十、第十八條修改為第二十條：“行政事業(yè)性收費(fèi)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會公共管理，以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定對象收取的費(fèi)用”。

　　十一、第十九修改為第二十一條：“行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級審批。省級審批的行政事業(yè)性收費(fèi)，立項(xiàng)由省財政部門會同價格主管部門審批；標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同財政部門審批。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由省財政、價格主管部門審核后報請省人民政府批準(zhǔn)”。

　　十二、第二十一條修改為第二十三條：“行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年度審驗(yàn)制度。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加年度審驗(yàn)，經(jīng)年審符合規(guī)定的單位方可繼續(xù)收費(fèi)”。

　　十三、新增一條，作為第二十四條：“行政事業(yè)性收費(fèi)活動中，不得有下列行為：

　　（一）高于或者低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　（二）提前或者推遲執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　（四）對已明令取消或者停止執(zhí)行的收費(fèi)，不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)；

　　（五）不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策收費(fèi)；

　　（六）采取擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、改變收費(fèi)環(huán)節(jié)、延長收費(fèi)期限等方式收費(fèi)；

　　（七）違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費(fèi)；

　　（八）未履行管理職責(zé)、不提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　（九）無合法依據(jù)，強(qiáng)制要求管理對象參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評比、公告等活動，或者強(qiáng)制要求管理對象加入學(xué)會、協(xié)會等社團(tuán)組織，并收取費(fèi)用；

　　（十）無合法依據(jù)，利用職權(quán)為他人代收費(fèi)用；

　　（十一）法律、法規(guī)禁止的其他亂收費(fèi)行為”。

　　十四、新增一條，作為第二十五條：“價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門對行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測或者定期審核，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　十五、第二十四條修改為第二十八條，第（一）項(xiàng)修改為：“按照國家和省人民政府的規(guī)定使用價格調(diào)節(jié)基金”。

　　十六、新增一條，作為第二十九條：“縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格監(jiān)測制度，完善價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，依照國家規(guī)定對重要商品和服務(wù)價格確定價格監(jiān)測點(diǎn)，跟蹤、采集、分析、預(yù)測市場價格情況，為價格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。

　　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確提供價格監(jiān)測資料”。

　　十七、第二十五條修改為第三十條：“省人民政府在重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者與人民生活關(guān)系重大的其他商品和服務(wù)價格顯著上漲時，可采取下列干預(yù)措施：

　　（一）提價申報制度；

　　（二）調(diào)價備案制度；

　　（三）限定差價率、利潤率；

　　（四）規(guī)定限價、保護(hù)價。

　　采取前款規(guī)定的干預(yù)措施，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案”。

　　十八、刪除第二十六條。

　　十九、第二十八條修改為修改為第三十二條，第（四）項(xiàng)修改為：“組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)登記制度和年審制度”。

　　第（六）項(xiàng)修改為：“監(jiān)測、分析商品和服務(wù)的市場供求狀況及價格變動趨勢，組織成本調(diào)查，開展成本監(jiān)審、價格鑒定、價格認(rèn)證、價格信息及價格研究工作”。

　　第（七）項(xiàng)修改為：“指導(dǎo)價格咨詢、價格評估等價格事務(wù)和服務(wù)工作”。

　　二十、第二十九條修改為第三十三條：“價格主管部門的工作人員在履行價格管理和監(jiān)督檢查職能時，應(yīng)當(dāng)佩著標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件”。

　　二十一、刪除第三十四條。

　　二十二、刪除第三十五條。

　　二十三、第三十六條修改為第三十八條：“經(jīng)營者違反本條例第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　經(jīng)營者違反本條例第十條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　經(jīng)營者違反本條例第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓。

　　經(jīng)營者違反本條例第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。

　　二十四、第三十七條修改為第三十九條：“經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第十九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)登記證、收費(fèi)許可證或者參加年度審驗(yàn)收費(fèi)的，或者年審不合格繼續(xù)收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得百分之十至百分之二十的罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停止收費(fèi)，暫扣或者吊銷收費(fèi)登記證或者收費(fèi)許可證”。

　　二十五、刪除第三十八條。

　　二十六、刪除第三十九條。

　　二十七、新增一條，作為第四十條：“行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第二十四條規(guī)定亂收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可處違法所得三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處違法所得三倍以上五倍以下的罰款，并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，可處三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證”。

　　二十八、第四十條修改為第四十一條：“縣級以上人民政府或者其他有關(guān)部門違反本條例有關(guān)規(guī)定，超越管理權(quán)限定價、調(diào)價、制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行價格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級人民政府或者價格主管部門責(zé)令限期改正，并可通報批評；逾期不改正的，予以撤銷越權(quán)文件；對主管人員和直接責(zé)任人員，可建議有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。

　　二十九、第四十一條修改為第四十二條：“經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位依據(jù)越權(quán)文件制定價格，增加收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者因價格違法行為致使消費(fèi)者、其他經(jīng)營者或者服務(wù)對象多付價款的，責(zé)令限期退還；拒不退還或者期限屆滿沒有退還的，由價格主管部門予以沒收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者要求退還的，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任”。

　　三十、第四十二條修改為第四十三條：“經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位拒絕價格檢查和反壟斷調(diào)查、拒不提供檢查調(diào)查所需資料或者提供虛假資料的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處十萬元以下的罰款。

　　在價格檢查中，經(jīng)營者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的，處財物價值一倍以上三倍以下的罰款”。

　　三十一、新增一條，作為第四十四條：“經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止、暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證后繼續(xù)收費(fèi)的，沒收違法所得，并可處相關(guān)違法所得或者財物價值三倍以下的罰款”。

　　三十二、刪除第四十五條。

　　三十三、刪除第四十八條。

　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《甘肅省價格管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改后，重新公布。

　　附：甘肅省價格管理?xiàng)l例（20**年修正本）（1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過 根據(jù)20**年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議《關(guān)于修改〈甘肅省價格管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議《關(guān)于修改〈甘肅省價格管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)20**年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議《關(guān)于修改〈甘肅省價格管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正）

　　甘肅省價格管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了維護(hù)市場價格秩序，規(guī)范價格管理和價格行為，保護(hù)國家利益及經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱價格，包括商品價格和服務(wù)價格。

　　商品價格是指各類有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)的價格。

　　服務(wù)價格是指各類有償服務(wù)收費(fèi)，包括經(jīng)營性收費(fèi)以及行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　第三條 價格形成和管理的基本形式包括經(jīng)營者定價、政府定價和政府指導(dǎo)價。

　　經(jīng)營者定價是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或者提供有償服務(wù)的法人、其它組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者）在市場競爭中形成的價格。

　　政府定價是指縣級以上人民政府及其價格主管部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。

　　政府指導(dǎo)價是指縣級以上人民政府及其價格主管部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，按照定價權(quán)限和范圍，規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者據(jù)以制定的價格。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價格的機(jī)制，以市場調(diào)節(jié)價為主，少數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的價格管理體制，建立健全價格調(diào)控體系，促進(jìn)公開、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r格競爭。

　　第五條 縣級以上人民政府價格行政管理部門是本級人民政府的價格主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價格管理工作，依法行使價格監(jiān)督檢查職權(quán)。其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作。

　　第二章 經(jīng)營者定價

　　第六條 商品價格和服務(wù)價格，除政府定價和政府指導(dǎo)價外，由經(jīng)營者依法自主制定。

　　第七條 經(jīng)營者定價，應(yīng)當(dāng)遵循公開、合法和誠實(shí)信用的原則，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，依據(jù)正常生產(chǎn)經(jīng)營成本，適應(yīng)市場供求狀況，合理制定價格。

　　第八條 經(jīng)營者享有以下價格權(quán)利：

　　（一）制定、調(diào)整屬于市場調(diào)節(jié)的價格；

　　（二）在政府指導(dǎo)價規(guī)定的范圍內(nèi)制定價格；

　　（三）對政府定價和政府指導(dǎo)價提出調(diào)整建議；

　　（四）抵制、檢舉、控告侵犯合法價格權(quán)益的行為；

　　（五）法律、法規(guī)賦予的其他價格權(quán)利。

　　第九條 經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　　（一）應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

　　（二）執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和價格干預(yù)措施、緊急措施；

　　（三）銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，注明商品的品名、等級、計價單位、價格、產(chǎn)地或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況；

　　（四）接受價格監(jiān)督檢查和反壟斷調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)會計憑證、賬簿、報表、計算機(jī)存儲數(shù)據(jù)、文件以及其他相關(guān)資料；

　　（五）建立內(nèi)部價格管理制度。

　　第十條 禁止下列不正當(dāng)價格行為：

　　（一）采取以次充好、短斤少兩、降低質(zhì)量、虛假標(biāo)價等手段，進(jìn)行價格欺詐和變相漲價的；

　　（二）進(jìn)行價格壟斷或者強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的；

　　（三）經(jīng)營者蓄意串通，抬高價格或者壓低價格，損害他人權(quán)益的；

　　（四）提前或者推遲執(zhí)行國家調(diào)價政策的；

　　（五）違反公平、自愿原則，強(qiáng)迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)的；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。

　　本條第（五）項(xiàng)所稱高價是指經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)的價格高于同期同類商品或者服務(wù)市場平均價格的30％以上。

　　市場平均價格由市州價格主管部門測定，并予以公布。

　　第三章 政府定價和政府指導(dǎo)價

　　第十一條 對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活有重大影響的少數(shù)重要商品和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價。其范圍是：

　　（一）與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；

　　（二）資源稀缺的少數(shù)商品價格；

　　（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價格；

　　（四）重要的公用事業(yè)價格；

　　（五）重要的公益性服務(wù)價格；

　　（六）行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　第十二條 實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)收費(fèi)及其定價權(quán)限和范圍，以定價目錄為依據(jù)。

　　定價目錄由省人民政府價格主管部門按國家規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序制定并公布。

　　第十三條 制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求、社會承受能力，并有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和市場公平競爭。

　　制定、調(diào)整與人民生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)考慮低收入群體利益，必要時可以采取價格補(bǔ)貼或者價格優(yōu)惠等措施對低收入群體予以扶助。

　　第十四條 政府價格主管部門制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審。

　　第十五條 政府制定價格，按照定價目錄規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序辦理。

　　制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價時，價格主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽證，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和其他有關(guān)方面的意見。

　　第十六條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價格跟蹤調(diào)查和評估。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序適時調(diào)整價格：

　　（一）社會平均成本、市場供求狀況等定價依據(jù)發(fā)生重大變化的；

　　（二）按規(guī)定隨價格附加收取的專用款項(xiàng)等定價情形發(fā)生重大變化的；

　　（三）商品功能、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的。

　　第四章 服務(wù)價格

　　第十七條 服務(wù)價格由縣級以上人民政府價格主管部門依照國家法律、法規(guī)進(jìn)行管理。

　　第十八條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)，依照本條例第二章規(guī)定辦理；實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)，按價格管理權(quán)限和程序，依照本條例第三章規(guī)定辦理。

　　第十九條 政府指導(dǎo)價、政府定價管理的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)登記和年度審驗(yàn)制度。

　　收費(fèi)登記證由政府價格主管部門核發(fā)，載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)單位、執(zhí)行期限等內(nèi)容。

　　收費(fèi)登記證未記載的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)對象有權(quán)拒繳，并向價格部門舉報。

　　第二十條 行政事業(yè)性收費(fèi)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會公共管理，以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定對象收取的費(fèi)用。

　　第二十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級審批。省級審批的行政事業(yè)性收費(fèi)，立項(xiàng)由省財政部門會同價格主管部門審批；標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同財政部門審批。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由省財政、價格主管部門審核后報請省人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十二條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。

　　行政事業(yè)性收費(fèi)單位使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，建立健全財務(wù)制度，設(shè)立收費(fèi)專項(xiàng)帳冊，加強(qiáng)收費(fèi)管理，實(shí)行收支兩條線的原則。收費(fèi)收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍開支，不得挪作他用。

　　第二十三條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年度審驗(yàn)制度。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加年度審驗(yàn)，經(jīng)年審符合規(guī)定的單位方可繼續(xù)收費(fèi)。

　　第二十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)活動中，不得有下列行為：

　　（一）高于或者低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　（二）提前或者推遲執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　（四）對已明令取消或者停止執(zhí)行的收費(fèi)，不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)；

　　（五）不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策收費(fèi)；

　　（六）采取擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、改變收費(fèi)環(huán)節(jié)、延長收費(fèi)期限等方式收費(fèi)；

　　（七）違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費(fèi)；

　　（八）未履行管理職責(zé)、不提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　（九）無合法依據(jù)，強(qiáng)制要求管理對象參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評比、公告等活動，或者強(qiáng)制要求管理對象加入學(xué)會、協(xié)會等社團(tuán)組織，并收取費(fèi)用；

　　（十）無合法依據(jù)，利用職權(quán)為他人代收費(fèi)用；

　　（十一）法律、法規(guī)禁止的其他亂收費(fèi)行為。

　　第二十五條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門對行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測或者定期審核，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條 價格主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理，建立健全收費(fèi)管理檔案，向社會公布重要收費(fèi)規(guī)定和目錄。審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)收支情況的審計監(jiān)督。

　　第五章 價格調(diào)控

　　第二十七條 省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和政府、經(jīng)營者、消費(fèi)者的承受能力，確定市場價格總水平控制目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段予以實(shí)現(xiàn)。

　　第二十八條 縣級以上人民政府采取下列措施，保持本行政區(qū)域市場價格總水平的基本穩(wěn)定：

　　（一）按照國家和省人民政府的規(guī)定使用價格調(diào)節(jié)基金；

　　（二）健全糧食、棉花、食油、肉類、食糖及主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品的儲備制度；

　　（三）建設(shè)與居民消費(fèi)相適應(yīng)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)零售市場網(wǎng)絡(luò)；

　　（四）加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查；

　　（五）國家規(guī)定的其他措施。

　　第二十九條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格監(jiān)測制度，完善價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，依照國家規(guī)定對重要商品和服務(wù)價格確定價格監(jiān)測點(diǎn)，跟蹤、采集、分析、預(yù)測市場價格情況，為價格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。

　　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確提供價格監(jiān)測資料。

　　第三十條 省人民政府在重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者與人民生活關(guān)系重大的其他商品和服務(wù)價格顯著上漲時，可采取下列干預(yù)措施：

　　（一）提價申報制度；

　　（二）調(diào)價備案制度；

　　（三）限定差價率、利潤率；

　　（四）規(guī)定限價、保護(hù)價。

　　采取前款規(guī)定的干預(yù)措施，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。

　　第三十一條 當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常事態(tài)時，省人民政府經(jīng)國務(wù)院同意，可在全省范圍內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施。

　　第六章 價格監(jiān)管

　　第三十二條 縣級以上人民政府價格主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)履行以下職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)；

　　（二）負(fù)責(zé)價格調(diào)控、管理的綜合平衡工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府及行業(yè)組織的價格工作；

　　（三）按照定價權(quán)限制定價格，規(guī)定作價原則、作價辦法；

　　（四）組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)登記制度和年審制度；

　　（五）實(shí)施價格監(jiān)督檢查，糾正價格違法行為；

　　（六）監(jiān)測、分析商品和服務(wù)的市場供求狀況及價格變動趨勢，組織成本調(diào)查，開展成本監(jiān)審、價格鑒定、價格認(rèn)證、價格信息及價格研究工作；

　　（七）指導(dǎo)價格咨詢、價格評估等價格事務(wù)和服務(wù)工作；

　　（八）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

　　第三十三條 價格主管部門的工作人員在履行價格管理和監(jiān)督檢查職能時，應(yīng)當(dāng)佩著標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

　　第三十四條 價格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照法定程序和職權(quán)，對被檢查者、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問，并檢查、復(fù)制有關(guān)的帳冊、單據(jù)和其他資料。

　　在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依法先行登記保存。

　　依法查處價格違法行為時，對被檢查者的商業(yè)秘密應(yīng)予保密。

　　第三十五條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、公安、審計、財政、稅務(wù)等部門和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)同價格主管部門依法查處價格違法行為。

　　第三十六條 工會、消費(fèi)者協(xié)會、居民（村民）委員會、新聞輿論單位以及其他社會力量，應(yīng)當(dāng)積極開展價格社會監(jiān)督活動。

　　第三十七條 價格主管部門建立價格違法行為舉報制度，及時辦理舉報案件，對舉報有功人員給予獎勵，并負(fù)責(zé)為舉報者保密。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十八條 經(jīng)營者違反本條例第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　經(jīng)營者違反本條例第十條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　經(jīng)營者違反本條例第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓。

　　經(jīng)營者違反本條例第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十九條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第十九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)登記證、收費(fèi)許可證或者參加年度審驗(yàn)收費(fèi)的，或者年審不合格繼續(xù)收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得百分之十至百分之二十的罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停止收費(fèi)，暫扣或者吊銷收費(fèi)登記證或者收費(fèi)許可證。

　　第四十條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第二十四條規(guī)定亂收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可處違法所得三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處違法所得三倍以上五倍以下的罰款，并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證；沒有違法所得或者違法所得難以計算的，可處三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證。

　　第四十一條 縣級以上人民政府或者其他有關(guān)部門違反本條例有關(guān)規(guī)定，超越管理權(quán)限定價、調(diào)價、制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行價格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級人民政府或者價格主管部門責(zé)令限期改正，并可通報批評；逾期不改正的，予以撤銷越權(quán)文件；對主管人員和直接責(zé)任人員，可建議有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位依據(jù)越權(quán)文件制定價格，增加收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者因價格違法行為致使消費(fèi)者、其他經(jīng)營者或者服務(wù)對象多付價款的，責(zé)令限期退還；拒不退還或者期限界滿沒有退還的，由價格主管部門予以沒收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者要求退還的，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第四十三條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位拒絕價格檢查和反壟斷調(diào)查、拒不提供檢查調(diào)查所需資料或者提供虛假資料的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處十萬元以下的罰款。

　　在價格檢查中，經(jīng)營者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的，處財物價值一倍以上三倍以下的罰款。

　　第四十四條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止、暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證后繼續(xù)收費(fèi)的，沒收違法所得，并可處相關(guān)違法所得或者財物價值三倍以下的罰款。

　　第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府價格主管部門決定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十六條 當(dāng)事人對價格行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議；對價格行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

　　第四十七條 以暴力威脅等方式拒絕、妨礙價格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 價格主管部門和其他有關(guān)部門工作人員泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第四十九條 本條例自公布之日起施行。

篇3：江蘇省價格管理監(jiān)督條例(2012修正)

　　江蘇省價格管理監(jiān)督條例(20**修正)

　　（1994年9月29日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 根據(jù)20**年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈江蘇省價格管理監(jiān)督條例〉的決定》修正）

　　江蘇省價格管理監(jiān)督條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的價格體制和價格運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范價格行為，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和收費(fèi)活動的公民、法人和其他組織，均必須遵守本條例。

　　第三條 縣級以上人民政府價格行政管理部門（以下稱物價部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格管理、監(jiān)督工作。其他有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，積極配合價格管理、監(jiān)督。

　　第四條 價格管理按照間接管理為主、直接管理為輔的原則，對少數(shù)重要商品和服務(wù)價格實(shí)行政府定價，其他商品和服務(wù)價格實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營者定價。

　　行政性、事業(yè)性收費(fèi)由國家和省規(guī)定。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全價格調(diào)控體系，加強(qiáng)管理、監(jiān)督，維護(hù)正常的市場價格秩序，保持價格總水平的相對穩(wěn)定。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)和國家規(guī)定，服從價格管理、監(jiān)督，誠實(shí)信用，公開、公正、公平地進(jìn)行價格競爭，不得進(jìn)行價格欺詐和牟取暴利。

　　第二章 政府定價的管理

　　第七條 對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活有重大影響的少數(shù)重要商品和服務(wù)實(shí)行政府定價。

　　政府定價包括制定、調(diào)整價格和規(guī)定作價辦法。

　　第八條 政府定價的項(xiàng)目和權(quán)限，以國家和省頒布的價格分工管理目錄為依據(jù)。政府定價的主要項(xiàng)目有：

　　（一）原油、成品油、天然氣、少數(shù)稀有金屬等重要工業(yè)生產(chǎn)資料；

　　（二）國家收購和供應(yīng)的糧食、油料（脂）、棉花、蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品；

　　（三）食鹽、自來水、民用燃料、部分常用藥品等生活資料；

　　（四）部分化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；

　　（五）交通運(yùn)輸、郵政電信、電力和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)；

　　（六）基準(zhǔn)地價、居民商品房價格和公房租金；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)由政府定價的項(xiàng)目。

　　第九條 省、市、縣的價格分工管理目錄，由省物價部門擬定，或者提出修訂意見，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　省有關(guān)部門和市、縣人民政府可以對價格分工管理目錄提出調(diào)整建議。

　　第十條 省、市、縣物價部門可以對分工管理的價格適時適度調(diào)整，但不得越權(quán)定價。調(diào)整價格，應(yīng)當(dāng)遵循價值規(guī)律，兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。

　　市、縣物價部門調(diào)整商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)報省物價部門備案。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者必須執(zhí)行政府定價。

　　對少數(shù)基本生活必需品因執(zhí)行政府定價造成的政策性虧損，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或者采取政策性補(bǔ)償措施。

　　第十二條 行政性、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行申報審批、收費(fèi)許可證和收費(fèi)年檢制度。

　　行政性、事業(yè)性收費(fèi)單位必須執(zhí)行國家和省的收費(fèi)管理規(guī)定，不得擅自立項(xiàng)收費(fèi)和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者定價的管理

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營者自主決定政府定價以外的商品和服務(wù)價格，享有下列價格權(quán)利：

　　（一）適時調(diào)整商品和服務(wù)價格；

　　（二）制定新產(chǎn)品和新興服務(wù)的價格，可以對高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行加價；

　　（三）制定合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價；

　　（四）制定合理的質(zhì)量差價、牌譽(yù)差價、款式差價；

　　（五）按批量優(yōu)惠定價；

　　（六）對季節(jié)性商品和服務(wù)，可以實(shí)行季節(jié)差價；

　　（七）靈活制定、調(diào)整鮮活商品價格；

　　（八）對處理商品實(shí)行降價；

　　（九）對政府制定的商品和服務(wù)價格提出調(diào)整意見；

　　（十）法律、法規(guī)賦予的其他價格權(quán)利。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以正常生產(chǎn)經(jīng)營成本為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)平均成本和市場供求狀況，合理定價。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)陳列樣品或者公布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量價格相符。

　　第十六條 收購、銷售商品和提供服務(wù)以及收取費(fèi)用的，必須按照規(guī)定明碼標(biāo)價。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營者及其行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部價格管理，共同維護(hù)市場價格正常秩序，不得壟斷價格。

　　第十八條 禁止下列不正當(dāng)價格行為：

　　（一）蓄意串通，聯(lián)合提價、壓價，以壟斷價格的；

　　（二）憑借自身有利條件，強(qiáng)行服務(wù)獲利的；

　　（三）虛假削價或者標(biāo)價過高的；

　　（四）故意散布漲價信息，誘騙對方交易的；

　　（五）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、囤積居奇，以哄抬價格的；

　　（六）冒充名牌、混充規(guī)格、摻雜使假、以次充好和短尺少秤，以變相提價的。

　　第十九條 禁止牟取暴利。生產(chǎn)經(jīng)營者在同一地區(qū)、同一時間、同一檔次，經(jīng)營同一品種與質(zhì)量的商品和服務(wù)時，有下列所得之一的為暴利：

　　（一）超過市場平均價格合理幅度的所得；

　　（二）超過平均差價率合理幅度的所得；

　　（三）超過平均利潤率合理幅度的所得。

　　生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理和改進(jìn)技術(shù)，使其商品和服務(wù)的成本低于行業(yè)平均成本取得的超額利潤，為合理收入。

　　第二十條 具體商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率和平均利潤率及其合理幅度，由物價部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織進(jìn)行測定，適時予以公布。

　　行業(yè)主管部門和行業(yè)組織及生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合物價部門進(jìn)行測定。

　　第四章 價格調(diào)控

　　第二十一條 縣級以上人民政府按照保持經(jīng)濟(jì)總量相對平衡和結(jié)構(gòu)合理的原則，加強(qiáng)和改善價格調(diào)控，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

　　（一）實(shí)行價格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度；

　　（二）建立價格監(jiān)測報告制度；

　　（三）加強(qiáng)對各項(xiàng)價格風(fēng)險基金和市場物價調(diào)節(jié)基金的管理；

　　（四）健全糧食、棉花、食油、豬肉、食糖等重要商品的儲備制度；

　　（五）建設(shè)和發(fā)展副食品生產(chǎn)基地；

　　（六）加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)和管理，完善市場網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮國有、集體企業(yè)平抑物價的作用；

　　（七）國家規(guī)定的其他措施。

　　第二十二條 省物價部門依據(jù)國家的統(tǒng)一指令或者報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以采取下列措施：

　　（一）制定重要農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價格；

　　（二）監(jiān)審基本生活必需品和服務(wù)價格，實(shí)行提價申報和價格變動備案制度；

　　（三）對某些重要商品和服務(wù)發(fā)布合理的差價率、利潤率或者實(shí)行臨時性的最高限價；

　　（四）遇重大自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，對部分商品價格實(shí)行臨時凍結(jié)；

　　（五）其他必須采取的措施。

　　第二十三條 市、縣物價部門依據(jù)國家和省的規(guī)定，對基本生活必需品和服務(wù)價格實(shí)行監(jiān)審，并可以對部分與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)實(shí)行差價率、利潤率和限價管理。

　　第二十四條 行業(yè)主管部門必須遵守價格法律、法規(guī)和國家規(guī)定，執(zhí)行價格調(diào)控措施，加強(qiáng)對本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者的價格管理、監(jiān)督。

　　第二十五條 各級物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行業(yè)價格管理工作的指導(dǎo)；培訓(xùn)價格管理人員，督促生產(chǎn)經(jīng)營者和收費(fèi)單位健全價格管理制度；定期發(fā)布價格信息，引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)。

　　第二十六條 各級物價部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理價格爭議，做好價格咨詢、價格鑒證和有關(guān)價值評估等價格事務(wù)工作。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全價格監(jiān)督檢查制度，保障價格法律、法規(guī)和國家的價格調(diào)控措施的實(shí)施。

　　第二十八條 各級物價部門及其物價檢查機(jī)構(gòu)依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán)。按照檢查權(quán)限，對本級政府有關(guān)部門和下級政府以及生產(chǎn)經(jīng)營者和收費(fèi)單位執(zhí)行價格法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條 工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、公安、審計、財政、稅務(wù)等部門和銀行，應(yīng)當(dāng)協(xié)同查處價格違法行為。

　　第三十條 工會、消費(fèi)者協(xié)會、居民（村民）委員會等，可以開展價格社會監(jiān)督活動。新聞單位可以進(jìn)行價格輿論監(jiān)督。

　　第三十一條 任何單位和個人有權(quán)抵制、舉報價格違法行為，其合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求賠償損失。

　　第三十二條 物價檢查機(jī)構(gòu)查處價格違法行為時，可以按照規(guī)定程序對被檢查者、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問；并查詢、復(fù)制有關(guān)的賬冊、單據(jù)和其他資料。

　　第三十三條 被檢查者、利害關(guān)系人和證明人在接受物價檢查或者詢問時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第三十四條 物價檢查人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，廉潔自律，及時辦理舉報，依法查處價格違法行為。

　　物價檢查人員執(zhí)行公務(wù)必須有兩人或者兩人以上同行，并出示檢查證件。

　　第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為物價部門或者業(yè)務(wù)主管部門侵犯其價格權(quán)利時，有權(quán)要求該部門上級機(jī)關(guān)予以處理。

　　第六章 獎勵和處罰

　　第三十六條 有下列成績之一的單位和個人，各級物價部門可以按照規(guī)定給予表彰和獎勵：

　　（一）模范執(zhí)行價格法律、法規(guī)和國家規(guī)定，積極落實(shí)價格調(diào)控措施的；

　　（二）抵制、舉報價格違法行為或者協(xié)助查處價格違法行為有功的；

　　（三）積極參加價格社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，作出顯著成績的；

　　（四）秉公執(zhí)法，認(rèn)真查處價格違法行為，作出突出貢獻(xiàn)的。

　　第三十七條 有下列行為之一的，物價檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以查處：

　　（一）越權(quán)定價的；

　　（二）超過政府定價水平的；

　　（三）違反行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的；

　　（四）有不正當(dāng)價格行為的；

　　（五）牟取暴利的；

　　（六）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的；

　　（七）收購農(nóng)產(chǎn)品抬級抬價、壓級壓價、不執(zhí)行保護(hù)價的；

　　（八）不執(zhí)行規(guī)定的差價率、利潤率和最高限價的；

　　（九）不執(zhí)行提價申報、價格變動備案規(guī)定的；

　　（十）其他違反價格法律、法規(guī)和國家規(guī)定的。

　　第三十八條 對有第三十七條所列行為之一的，物價檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正，并可以給予下列處罰：

　　（一）通報批評；

　　（二）責(zé)令將違法所得退還消費(fèi)者，不能退還或者不宜退還的予以沒收；

　　（三）對有違法所得的，處以違法所得金額三倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以三倍以上十倍以下的罰款；對無違法所得的，按照國家規(guī)定處以罰款；

　　（四）提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者報請物價部門吊銷收費(fèi)許可證；

　　（五）對違法單位的主管人員和直接責(zé)任人員處以五千元以下的罰款，并可以建議有關(guān)部門給予行政處分。

　　以上處罰，可以單處，也可以并處。

　　第三十九條 查處價格違法行為的罰沒款上交同級財政。

　　第四十條 被處罰的單位或者個人對處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級物價檢查機(jī)構(gòu)申請復(fù)議；上一級物價檢查機(jī)構(gòu)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定；申訴人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第四十一條 拒絕、阻撓物價檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，截留生產(chǎn)經(jīng)營者定價權(quán)的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由同級或者上級機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第四十三條 物價管理和監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

　　第七章 附則

　　第四十四條 本條例自公布之日起施行。