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物業(yè)經(jīng)理人

甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例(2012修正)

4316

  甘肅省價(jià)格管理條例(20**修正)

  甘肅省人大常委會(huì)關(guān)于修改《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》的決定

  (20**年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò) 20**年11月28日甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)公布 自公布之日起施行)

  甘肅省第十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議決定對(duì)《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、刪除第二條。

  二、第三條修改為第二條:“本條例所稱價(jià)格,包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

  商品價(jià)格是指各類有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。

  服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)收費(fèi),包括經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)以及行政事業(yè)性收費(fèi)。”

  三、第十條修改為第九條:“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

  (一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

  (二)執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施;

  (三)銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、產(chǎn)地或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況;

  (四)接受價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、文件以及其他相關(guān)資料;

  (五)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。”

  四、第十一條修改為第十條:“禁止下列不正當(dāng)價(jià)格行為:

  (一)采取以次充好、短斤少兩、降低質(zhì)量、虛假標(biāo)價(jià)等手段,進(jìn)行價(jià)格欺詐和變相漲價(jià)的;

  (二)進(jìn)行價(jià)格壟斷或者強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的;

  (三)經(jīng)營(yíng)者蓄意串通,抬高價(jià)格或者壓低價(jià)格,損害他人權(quán)益的;

  (四)提前或者推遲執(zhí)行國(guó)家調(diào)價(jià)政策的;

  (五)違反公平、自愿原則,強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)的;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

  本條第(五)項(xiàng)所稱高價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)的價(jià)格高于同期同類商品或者服務(wù)市場(chǎng)平均價(jià)格的30%以上。

  市場(chǎng)平均價(jià)格由市州價(jià)格主管部門測(cè)定,并予以公布。”

  五、第十四條修改為第十三條:“制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、社會(huì)承受能力,并有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

  制定、調(diào)整與人民生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)考慮低收入群體利益,必要時(shí)可以采取價(jià)格補(bǔ)貼或者價(jià)格優(yōu)惠等措施對(duì)低收入群體予以扶助。”

  六、新增一條,作為第十四條:“政府價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審。”

  七、第十五條第二款修改為:“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)時(shí),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽(tīng)證,聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)”。

  八、新增一條,作為第十六條:“對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格跟蹤調(diào)查和評(píng)估。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序適時(shí)調(diào)整價(jià)格:

  (一)社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況等定價(jià)依據(jù)發(fā)生重大變化的;

  (二)按規(guī)定隨價(jià)格附加收取的專用款項(xiàng)等定價(jià)情形發(fā)生重大變化的;

  (三)商品功能、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的”。

  九、新增一條,作為第十九條:“政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)登記和年度審驗(yàn)制度。

  收費(fèi)登記證由政府價(jià)格主管部門核發(fā),載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、執(zhí)行期限等內(nèi)容。

  收費(fèi)登記證未記載的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)對(duì)象有權(quán)拒繳,并向價(jià)格部門舉報(bào)”。

  十、第十八條修改為第二十條:“行政事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過(guò)程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定對(duì)象收取的費(fèi)用”。

  十一、第十九修改為第二十一條:“行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批。省級(jí)審批的行政事業(yè)性收費(fèi),立項(xiàng)由省財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門審批;標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政、價(jià)格主管部門審核后報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)”。

  十二、第二十一條修改為第二十三條:“行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年度審驗(yàn)制度。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加年度審驗(yàn),經(jīng)年審符合規(guī)定的單位方可繼續(xù)收費(fèi)”。

  十三、新增一條,作為第二十四條:“行政事業(yè)性收費(fèi)活動(dòng)中,不得有下列行為:

  (一)高于或者低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (二)提前或者推遲執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (四)對(duì)已明令取消或者停止執(zhí)行的收費(fèi),不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi);

  (五)不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策收費(fèi);

  (六)采取擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、改變收費(fèi)環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限等方式收費(fèi);

  (七)違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費(fèi);

  (八)未履行管理職責(zé)、不提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (九)無(wú)合法依據(jù),強(qiáng)制要求管理對(duì)象參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評(píng)比、公告等活動(dòng),或者強(qiáng)制要求管理對(duì)象加入學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,并收取費(fèi)用;

  (十)無(wú)合法依據(jù),利用職權(quán)為他人代收費(fèi)用;

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他亂收費(fèi)行為”。

  十四、新增一條,作為第二十五條:“價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者定期審核,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

  十五、第二十四條修改為第二十八條,第(一)項(xiàng)修改為:“按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金”。

  十六、新增一條,作為第二十九條:“縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,完善價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),依照國(guó)家規(guī)定對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格確定價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格情況,為價(jià)格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。

  價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料”。

  十七、第二十五條修改為第三十條:“省人民政府在重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者與人民生活關(guān)系重大的其他商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲時(shí),可采取下列干預(yù)措施:

  (一)提價(jià)申報(bào)制度;

  (二)調(diào)價(jià)備案制度;

  (三)限定差價(jià)率、利潤(rùn)率;

  (四)規(guī)定限價(jià)、保護(hù)價(jià)。

  采取前款規(guī)定的干預(yù)措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案”。

  十八、刪除第二十六條。

  十九、第二十八條修改為修改為第三十二條,第(四)項(xiàng)修改為:“組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)登記制度和年審制度”。

  第(六)項(xiàng)修改為:“監(jiān)測(cè)、分析商品和服務(wù)的市場(chǎng)供求狀況及價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),組織成本調(diào)查,開(kāi)展成本監(jiān)審、價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格信息及價(jià)格研究工作”。

  第(七)項(xiàng)修改為:“指導(dǎo)價(jià)格咨詢、價(jià)格評(píng)估等價(jià)格事務(wù)和服務(wù)工作”。

  二十、第二十九條修改為第三十三條:“價(jià)格主管部門的工作人員在履行價(jià)格管理和監(jiān)督檢查職能時(shí),應(yīng)當(dāng)佩著標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件”。

  二十一、刪除第三十四條。

  二十二、刪除第三十五條。

  二十三、第三十六條修改為第三十八條:“經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)較重的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓。

  經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可并處違法所得五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

  二十四、第三十七條修改為第三十九條:“經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第十九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)登記證、收費(fèi)許可證或者參加年度審驗(yàn)收費(fèi)的,或者年審不合格繼續(xù)收費(fèi)的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得百分之十至百分之二十的罰款;沒(méi)有違法所得的,處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停止收費(fèi),暫扣或者吊銷收費(fèi)登記證或者收費(fèi)許可證”。

  二十五、刪除第三十八條。

  二十六、刪除第三十九條。

  二十七、新增一條,作為第四十條:“行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第二十四條規(guī)定亂收費(fèi)的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可處違法所得三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處違法所得三倍以上五倍以下的罰款,并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,可處三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證”。

  二十八、第四十條修改為第四十一條:“縣級(jí)以上人民政府或者其他有關(guān)部門違反本條例有關(guān)規(guī)定,超越管理權(quán)限定價(jià)、調(diào)價(jià)、制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,由上級(jí)人民政府或者價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,并可通報(bào)批評(píng);逾期不改正的,予以撤銷越權(quán)文件;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,可建議有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。

  二十九、第四十一條修改為第四十二條:“經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位依據(jù)越權(quán)文件制定價(jià)格,增加收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者、其他經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)對(duì)象多付價(jià)款的,責(zé)令限期退還;拒不退還或者期限屆滿沒(méi)有退還的,由價(jià)格主管部門予以沒(méi)收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還的,由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任”。

  三十、第四十二條修改為第四十三條:“經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位拒絕價(jià)格檢查和反壟斷調(diào)查、拒不提供檢查調(diào)查所需資料或者提供虛假資料的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處十萬(wàn)元以下的罰款。

  在價(jià)格檢查中,經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的,處財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款”。

  三十一、新增一條,作為第四十四條:“經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位被責(zé)令暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)而不停止、暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證后繼續(xù)收費(fèi)的,沒(méi)收違法所得,并可處相關(guān)違法所得或者財(cái)物價(jià)值三倍以下的罰款”。

  三十二、刪除第四十五條。

  三十三、刪除第四十八條。

  此外,根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改后,重新公布。

  附:甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例(20**年修正本)(1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)20**年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)20**年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正)

  甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,規(guī)范價(jià)格管理和價(jià)格行為,保護(hù)國(guó)家利益及經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱價(jià)格,包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

  商品價(jià)格是指各類有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。

  服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)收費(fèi),包括經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)以及行政事業(yè)性收費(fèi)。

  第三條 價(jià)格形成和管理的基本形式包括經(jīng)營(yíng)者定價(jià)、政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。

  經(jīng)營(yíng)者定價(jià)是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)的法人、其它組織和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的價(jià)格。

  政府定價(jià)是指縣級(jí)以上人民政府及其價(jià)格主管部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。

  政府指導(dǎo)價(jià)是指縣級(jí)以上人民政府及其價(jià)格主管部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍,規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者據(jù)以制定的價(jià)格。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為主,少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的價(jià)格管理體制,建立健全價(jià)格調(diào)控體系,促進(jìn)公開(kāi)、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政管理部門是本級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格管理工作,依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查職權(quán)。其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。

  第二章 經(jīng)營(yíng)者定價(jià)

  第六條 商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,除政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)外,由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定。

  第七條 經(jīng)營(yíng)者定價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi),依據(jù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,適應(yīng)市場(chǎng)供求狀況,合理制定價(jià)格。

  第八條 經(jīng)營(yíng)者享有以下價(jià)格權(quán)利:

  (一)制定、調(diào)整屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格;

  (二)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的范圍內(nèi)制定價(jià)格;

  (三)對(duì)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)提出調(diào)整建議;

  (四)抵制、檢舉、控告侵犯合法價(jià)格權(quán)益的行為;

  (五)法律、法規(guī)賦予的其他價(jià)格權(quán)利。

  第九條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

  (一)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

  (二)執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施;

  (三)銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、產(chǎn)地或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況;

  (四)接受價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、文件以及其他相關(guān)資料;

  (五)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。

  第十條 禁止下列不正當(dāng)價(jià)格行為:

  (一)采取以次充好、短斤少兩、降低質(zhì)量、虛假標(biāo)價(jià)等手段,進(jìn)行價(jià)格欺詐和變相漲價(jià)的;

  (二)進(jìn)行價(jià)格壟斷或者強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的;

  (三)經(jīng)營(yíng)者蓄意串通,抬高價(jià)格或者壓低價(jià)格,損害他人權(quán)益的;

  (四)提前或者推遲執(zhí)行國(guó)家調(diào)價(jià)政策的;

  (五)違反公平、自愿原則,強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)的;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

  本條第(五)項(xiàng)所稱高價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)的價(jià)格高于同期同類商品或者服務(wù)市場(chǎng)平均價(jià)格的30%以上。

  市場(chǎng)平均價(jià)格由市州價(jià)格主管部門測(cè)定,并予以公布。

  第三章 政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)

  第十一條 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活有重大影響的少數(shù)重要商品和服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。其范圍是:

  (一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;

  (二)資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;

  (三)自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格;

  (四)重要的公用事業(yè)價(jià)格;

  (五)重要的公益性服務(wù)價(jià)格;

  (六)行政事業(yè)性收費(fèi)。

  第十二條 實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)收費(fèi)及其定價(jià)權(quán)限和范圍,以定價(jià)目錄為依據(jù)。

  定價(jià)目錄由省人民政府價(jià)格主管部門按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序制定并公布。

  第十三條 制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、社會(huì)承受能力,并有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

  制定、調(diào)整與人民生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)考慮低收入群體利益,必要時(shí)可以采取價(jià)格補(bǔ)貼或者價(jià)格優(yōu)惠等措施對(duì)低收入群體予以扶助。

  第十四條 政府價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審。

  第十五條 政府制定價(jià)格,按照定價(jià)目錄規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序辦理。

  制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)時(shí),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽(tīng)證,聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  第十六條 對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格跟蹤調(diào)查和評(píng)估。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序適時(shí)調(diào)整價(jià)格:

  (一)社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況等定價(jià)依據(jù)發(fā)生重大變化的;

  (二)按規(guī)定隨價(jià)格附加收取的專用款項(xiàng)等定價(jià)情形發(fā)生重大變化的;

  (三)商品功能、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的。

  第四章 服務(wù)價(jià)格

  第十七條 服務(wù)價(jià)格由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依照國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行管理。

  第十八條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi),依照本條例第二章規(guī)定辦理;實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi),按價(jià)格管理權(quán)限和程序,依照本條例第三章規(guī)定辦理。

  第十九條 政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)登記和年度審驗(yàn)制度。

  收費(fèi)登記證由政府價(jià)格主管部門核發(fā),載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、執(zhí)行期限等內(nèi)容。

  收費(fèi)登記證未記載的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)對(duì)象有權(quán)拒繳,并向價(jià)格部門舉報(bào)。

  第二十條 行政事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過(guò)程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定對(duì)象收取的費(fèi)用。

  第二十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批。省級(jí)審批的行政事業(yè)性收費(fèi),立項(xiàng)由省財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門審批;標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政、價(jià)格主管部門審核后報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。

  第二十二條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。

  行政事業(yè)性收費(fèi)單位使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),建立健全財(cái)務(wù)制度,設(shè)立收費(fèi)專項(xiàng)帳冊(cè),加強(qiáng)收費(fèi)管理,實(shí)行收支兩條線的原則。收費(fèi)收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍開(kāi)支,不得挪作他用。

  第二十三條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年度審驗(yàn)制度。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加年度審驗(yàn),經(jīng)年審符合規(guī)定的單位方可繼續(xù)收費(fèi)。

  第二十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)活動(dòng)中,不得有下列行為:

  (一)高于或者低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (二)提前或者推遲執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (四)對(duì)已明令取消或者停止執(zhí)行的收費(fèi),不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi);

  (五)不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策收費(fèi);

  (六)采取擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、改變收費(fèi)環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限等方式收費(fèi);

  (七)違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費(fèi);

  (八)未履行管理職責(zé)、不提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (九)無(wú)合法依據(jù),強(qiáng)制要求管理對(duì)象參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評(píng)比、公告等活動(dòng),或者強(qiáng)制要求管理對(duì)象加入學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,并收取費(fèi)用;

  (十)無(wú)合法依據(jù),利用職權(quán)為他人代收費(fèi)用;

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他亂收費(fèi)行為。

  第二十五條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者定期審核,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十六條 價(jià)格主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理,建立健全收費(fèi)管理檔案,向社會(huì)公布重要收費(fèi)規(guī)定和目錄。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)收支情況的審計(jì)監(jiān)督。

  第五章 價(jià)格調(diào)控

  第二十七條 省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要和政府、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的承受能力,確定市場(chǎng)價(jià)格總水平控制目標(biāo),列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段予以實(shí)現(xiàn)。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府采取下列措施,保持本行政區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定:

  (一)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金;

  (二)健全糧食、棉花、食油、肉類、食糖及主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品的儲(chǔ)備制度;

  (三)建設(shè)與居民消費(fèi)相適應(yīng)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)零售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò);

  (四)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查;

  (五)國(guó)家規(guī)定的其他措施。

  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,完善價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),依照國(guó)家規(guī)定對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格確定價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格情況,為價(jià)格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。

  價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。

  第三十條 省人民政府在重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者與人民生活關(guān)系重大的其他商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲時(shí),可采取下列干預(yù)措施:

  (一)提價(jià)申報(bào)制度;

  (二)調(diào)價(jià)備案制度;

  (三)限定差價(jià)率、利潤(rùn)率;

  (四)規(guī)定限價(jià)、保護(hù)價(jià)。

  采取前款規(guī)定的干預(yù)措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  第三十一條 當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常事態(tài)時(shí),省人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,可在全省范圍內(nèi)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格的緊急措施。

  第六章 價(jià)格監(jiān)管

  第三十二條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)履行以下職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行價(jià)格法律、法規(guī);

  (二)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控、管理的綜合平衡工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及行業(yè)組織的價(jià)格工作;

  (三)按照定價(jià)權(quán)限制定價(jià)格,規(guī)定作價(jià)原則、作價(jià)辦法;

  (四)組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)登記制度和年審制度;

  (五)實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查,糾正價(jià)格違法行為;

  (六)監(jiān)測(cè)、分析商品和服務(wù)的市場(chǎng)供求狀況及價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),組織成本調(diào)查,開(kāi)展成本監(jiān)審、價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格信息及價(jià)格研究工作;

  (七)指導(dǎo)價(jià)格咨詢、價(jià)格評(píng)估等價(jià)格事務(wù)和服務(wù)工作;

  (八)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

  第三十三條 價(jià)格主管部門的工作人員在履行價(jià)格管理和監(jiān)督檢查職能時(shí),應(yīng)當(dāng)佩著標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。

  第三十四條 價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照法定程序和職權(quán),對(duì)被檢查者、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn),并檢查、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、單據(jù)和其他資料。

  在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存。

  依法查處價(jià)格違法行為時(shí),對(duì)被檢查者的商業(yè)秘密應(yīng)予保密。

  第三十五條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、公安、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)協(xié)同價(jià)格主管部門依法查處價(jià)格違法行為。

  第三十六條 工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、居民(村民)委員會(huì)、新聞?shì)浾搯挝灰约捌渌鐣?huì)力量,應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)。

  第三十七條 價(jià)格主管部門建立價(jià)格違法行為舉報(bào)制度,及時(shí)辦理舉報(bào)案件,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì),并負(fù)責(zé)為舉報(bào)者保密。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)較重的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓。

  經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可并處違法所得五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第三十九條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第十九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)登記證、收費(fèi)許可證或者參加年度審驗(yàn)收費(fèi)的,或者年審不合格繼續(xù)收費(fèi)的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得百分之十至百分之二十的罰款;沒(méi)有違法所得的,處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停止收費(fèi),暫扣或者吊銷收費(fèi)登記證或者收費(fèi)許可證。

  第四十條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第二十四條規(guī)定亂收費(fèi)的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可處違法所得三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處違法所得三倍以上五倍以下的罰款,并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的,可處三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證。

  第四十一條 縣級(jí)以上人民政府或者其他有關(guān)部門違反本條例有關(guān)規(guī)定,超越管理權(quán)限定價(jià)、調(diào)價(jià)、制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,由上級(jí)人民政府或者價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,并可通報(bào)批評(píng);逾期不改正的,予以撤銷越權(quán)文件;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,可建議有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位依據(jù)越權(quán)文件制定價(jià)格,增加收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者、其他經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)對(duì)象多付價(jià)款的,責(zé)令限期退還;拒不退還或者期限界滿沒(méi)有退還的,由價(jià)格主管部門予以沒(méi)收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還的,由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第四十三條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位拒絕價(jià)格檢查和反壟斷調(diào)查、拒不提供檢查調(diào)查所需資料或者提供虛假資料的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處十萬(wàn)元以下的罰款。

  在價(jià)格檢查中,經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的,處財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

  第四十四條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位被責(zé)令暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)而不停止、暫扣或者吊銷收費(fèi)許可證后繼續(xù)收費(fèi)的,沒(méi)收違法所得,并可處相關(guān)違法所得或者財(cái)物價(jià)值三倍以下的罰款。

  第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門決定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十六條 當(dāng)事人對(duì)價(jià)格行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)價(jià)格行政復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院提起行政訴訟。

  第四十七條 以暴力威脅等方式拒絕、妨礙價(jià)格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條 價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門工作人員泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第四十九條 本條例自公布之日起施行。

篇2:青島市價(jià)格條例(2014)

  青島市價(jià)格條例(20**)

  (20**年11月1日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 20**年11月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)20**年11月29日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自20**年1月1日起施行)

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格行為適用本條例。

  第三條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將價(jià)格調(diào)控工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善價(jià)格監(jiān)管措施,健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力。

  第四條 市、區(qū)(市)人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作。

  其他相關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)價(jià)格工作。

  第二章 價(jià)格制定

  第五條 商品和服務(wù)價(jià)格,除依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則,自主制定。

  依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)需要辦理價(jià)格備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)價(jià)格主管部門備案。

  第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,由市、區(qū)(市)人民政府按照定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和定價(jià)范圍,依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況,綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、社會(huì)承受能力、資源稀缺程度和生態(tài)價(jià)值等因素制定。

  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù),根據(jù)民生保障、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的需要,可以實(shí)行差別價(jià)格政策。

  第七條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格(成本)調(diào)查,聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn);專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的商品和服務(wù)價(jià)格還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。

  制定、調(diào)整價(jià)格的決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

  第八條 制定、調(diào)整依法納入成本監(jiān)審目錄管理的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審。

  第九條 制定、調(diào)整依法納入價(jià)格聽(tīng)證目錄管理的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證。

  價(jià)格聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、效率的原則。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)聽(tīng)證方案、定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論、聽(tīng)證會(huì)參加人名單和對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)的采納情況以及理由。價(jià)格主管部門或者行業(yè)主管部門不得通過(guò)授意、暗示等方式影響聽(tīng)證會(huì)參加人的發(fā)言。

  聽(tīng)證會(huì)的具體程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行價(jià)格跟蹤調(diào)查和評(píng)估。

  第十一條 價(jià)格主管部門可以根據(jù)單位和個(gè)人的申請(qǐng),對(duì)相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。

  第三章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為

  第十二條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);

  (二)執(zhí)行政府的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施以及其他價(jià)格措施;

  (三)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予特殊群體的優(yōu)惠價(jià)格;

  (四)配合價(jià)格主管部門依法開(kāi)展的價(jià)格(成本)調(diào)查、定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè),提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的相關(guān)資料;

  (五)準(zhǔn)確記錄并分類核算實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

  第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),按照規(guī)定標(biāo)明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,做到標(biāo)示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、字跡清晰、標(biāo)示醒目、貨簽對(duì)位。

  一項(xiàng)服務(wù)可以分解為多個(gè)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)示。

  第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

  商品和服務(wù)實(shí)行先消費(fèi)后結(jié)算的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銷售商品、提供服務(wù)前,如實(shí)告知對(duì)方價(jià)格,并在結(jié)算時(shí)出具列有具體收款項(xiàng)目和價(jià)格的單據(jù)。

  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得在餐飲價(jià)格外收取房間費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、餐位費(fèi)、餐具使用(消毒)費(fèi)等各類設(shè)施、設(shè)備的使用費(fèi)用。

  第十五條 經(jīng)營(yíng)者不得利用下列虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙他人與其交易:

  (一)在標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表中標(biāo)示與實(shí)際不符的內(nèi)容,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其交易的;

  (二)對(duì)同一商品或者服務(wù),同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;

  (三)使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)方式,誘導(dǎo)他人與其交易的;

  (四)標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的;

  (五)銷售的商品為處理品時(shí),不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的;

  (六)采取價(jià)外饋贈(zèng)方式時(shí),不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量的;

  (七)帶有價(jià)格附加條件時(shí),不標(biāo)示或者模糊標(biāo)示附加條件的;

  (八)虛構(gòu)原價(jià),虛假優(yōu)惠折價(jià),謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)的;

  (九)謊稱收購(gòu)、銷售價(jià)格優(yōu)惠于其他經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)、銷售價(jià)格的;

  (十)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,謊稱為政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的;

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十六條 經(jīng)營(yíng)者提供實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的服務(wù),應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門申領(lǐng)服務(wù)價(jià)格登記證,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置明示。

  第十七條 中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿有償、委托人付費(fèi)的原則,不得依托國(guó)家機(jī)關(guān)或者以國(guó)家機(jī)關(guān)的名義強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。

  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得指定或者暗示單位和個(gè)人接受特定中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

  第四章 價(jià)格調(diào)節(jié)

  第十八條 市、區(qū)(市)人民政府可以設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于下列事項(xiàng):

  (一)為平抑基本生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)而實(shí)施的價(jià)格補(bǔ)貼、貸款貼息等;

  (二)因政府價(jià)格管制而給予公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策性補(bǔ)貼;

  (三)因基本生活必需品價(jià)格上漲而給予低收入群體的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼;

  (四)對(duì)糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的價(jià)格補(bǔ)貼;

  (五)市、區(qū)(市)人民政府確定的其他事項(xiàng)。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金籌集、使用、管理的具體辦法由市人民政府制定。

  第十九條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品儲(chǔ)備制度,保障市場(chǎng)供應(yīng),調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格。

  第二十條 在糧食、生豬等重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)持續(xù)降低且降幅較大時(shí),市、區(qū)(市)人民政府可以采取擴(kuò)大收儲(chǔ)、臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼、制定保護(hù)性價(jià)格政策等措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

  第二十一條 當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,市人民政府實(shí)施限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告實(shí)施范圍、商品或者服務(wù)品種、具體措施等。實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除并向社會(huì)公告。

  第二十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)告,對(duì)價(jià)格的異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第二十三條 價(jià)格主管部門依法履行價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé),具體價(jià)格監(jiān)督檢查工作由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):

  (一)進(jìn)入當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查;

  (二)詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供證明材料和與價(jià)格監(jiān)督檢查有關(guān)的其他資料;

  (三)查詢、復(fù)制、核對(duì)與價(jià)格監(jiān)督檢查有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料;

  (四)檢查與價(jià)格監(jiān)督檢查有關(guān)的財(cái)物;

  (五)采取錄音、錄像、拍照等方式收集有關(guān)證據(jù)資料;

  (六)依法先行登記保存可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)。

  第二十四條 價(jià)格行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)執(zhí)法人員不得少于兩人;

  (二)規(guī)范著裝,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示有效執(zhí)法證件;

  (三)不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

  (四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

  第二十五條 有下列情形之一時(shí),價(jià)格主管部門可以采取公告、會(huì)議、書面通知、約談等方式,提醒告誡相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的價(jià)格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任:

  (一)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者可能顯著上漲的;

  (二)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)的;

  (三)價(jià)格舉報(bào)問(wèn)題集中或者呈上升趨勢(shì)的;

  (四)出現(xiàn)社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格、收費(fèi)問(wèn)題的;

  (五)價(jià)格、收費(fèi)政策出臺(tái)或者變動(dòng)的。

  第二十六條 價(jià)格主管部門對(duì)行政性收費(fèi)單位收費(fèi)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,依法糾正和查處下列行為:

  (一)對(duì)政府明令取消或者停止執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;

  (二)不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策的;

  (三)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;

  (四)擅自將行政性收費(fèi)轉(zhuǎn)為服務(wù)價(jià)格并收費(fèi)的;

  (五)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的收費(fèi)工作委托其他單位辦理的;

  (六)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收費(fèi)的;

  (七)其他違反法律、法規(guī)的行為。

  第二十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格信息平臺(tái),及時(shí)公布定價(jià)目錄、聽(tīng)證目錄、成本監(jiān)審目錄等重要價(jià)格管理依據(jù),公示政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等,發(fā)布重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息,按照規(guī)定公開(kāi)價(jià)格監(jiān)督檢查情況。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案,記錄經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用信息。

  第二十八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)價(jià)格違法行為。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的舉報(bào)及時(shí)處理、反饋,并為舉報(bào)人保密。

  第二十九條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范本行業(yè)價(jià)格行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定的,由價(jià)格主管部門按照下列規(guī)定處理:

  (一)未按照規(guī)定辦理價(jià)格備案手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (二)不執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予特殊群體的優(yōu)惠價(jià)格的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;

  (三)拒絕按照規(guī)定提供價(jià)格(成本)調(diào)查、定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款;

  (四)違反本條例第十四條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款;

  (五)未按照規(guī)定向價(jià)格主管部門申領(lǐng)服務(wù)價(jià)格登記證或者未將服務(wù)價(jià)格登記證在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置明示的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十一條 中介機(jī)構(gòu)依托國(guó)家機(jī)關(guān)或者以國(guó)家機(jī)關(guān)的名義強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員指定或者暗示單位和個(gè)人接受特定中介機(jī)構(gòu)的有償服務(wù)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

  第三十二條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在價(jià)格管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七章 附則

  第三十四條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3:浙江省價(jià)格條例(2014)

  浙江省價(jià)格條例(20**)

  (20**年11月22日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)20**年11月22日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布自20**年1月1日起施行)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為

  第三章 政府定價(jià)行為

  第四章 價(jià)格調(diào)控

  第五章 價(jià)格檢查和服務(wù)

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

  浙江省價(jià)格條例

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)社會(huì)公共利益和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  本條例所稱價(jià)格,包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

  第三條 堅(jiān)持和完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。除極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)外,商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格調(diào)控機(jī)制,落實(shí)價(jià)格監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。

  第二章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為

  第六條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則,自主制定。

  第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定對(duì)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、規(guī)格、等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。

  明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容真實(shí)明確、標(biāo)示醒目;價(jià)格變動(dòng)時(shí),標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

  一項(xiàng)服務(wù)可以分解為兩個(gè)以上服務(wù)項(xiàng)目的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個(gè)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),供消費(fèi)者選擇。

  經(jīng)營(yíng)者以網(wǎng)絡(luò)、電視等方式銷售商品的,除遵守本條第一款和第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者說(shuō)明商品的運(yùn)費(fèi)和配送方式、價(jià)款支付形式等信息;給予優(yōu)惠的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確標(biāo)示或者說(shuō)明優(yōu)惠方式。

  第八條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為價(jià)格欺詐行為:

  (一)標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示的商品價(jià)格、計(jì)價(jià)單位或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符,誘導(dǎo)他人購(gòu)買的;

  (二)同一交易場(chǎng)所的同一商品或者服務(wù),同時(shí)使用兩種以上標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表,以低價(jià)格招徠顧客、高價(jià)格結(jié)算的;

  (三)使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià),誘導(dǎo)他人與其交易的;

  (四)標(biāo)示的出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)、清倉(cāng)價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的;

  (五)采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假冒偽劣商品的;

  (六)收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件而不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的;

  (七)虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià),誘導(dǎo)他人購(gòu)買的;

  (八)不履行或者不完全履行收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)前的價(jià)格承諾的;

  (九)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,謊稱是政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的;

  (十)虛報(bào)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間收取費(fèi)用的;

  (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他價(jià)格欺詐行為。

  第九條 具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者不得就商品和服務(wù)達(dá)成下列價(jià)格壟斷協(xié)議:

  (一)固定或者變更價(jià)格水平、價(jià)格變動(dòng)幅度以及對(duì)價(jià)格有影響的手續(xù)費(fèi)、折扣或者其他費(fèi)用;

  (二)約定計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式或者以其他方式變相固定、變更價(jià)格;

  (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議。

  第十條 經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人不得就商品和服務(wù)達(dá)成下列價(jià)格壟斷協(xié)議:

  (一)固定向第三人轉(zhuǎn)售的價(jià)格;

  (二)限定向第三人轉(zhuǎn)售的最低價(jià)格;

  (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議。

  第十一條 經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的豁免情形的,不適用本條例第九條、第十條的規(guī)定。

  第十二條 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得就商品和服務(wù)使用下列價(jià)格手段排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng):

  (一)以不公平的高價(jià)銷售或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買;

  (二)無(wú)正當(dāng)理由以低于成本的價(jià)格銷售;

  (三)無(wú)正當(dāng)理由設(shè)定過(guò)高的銷售價(jià)格或者過(guò)低的購(gòu)買價(jià)格,變相拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;

  (四)無(wú)正當(dāng)理由對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇;

  (五)交易時(shí)在價(jià)格之外附加不合理的費(fèi)用;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他使用價(jià)格手段濫用市場(chǎng)支配地位的行為。

  前款所稱市場(chǎng)支配地位,依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的規(guī)定予以認(rèn)定。

  第十三條 行業(yè)組織不得有下列行為:

  (一)制定排除或者限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定、通知等;

  (二)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的價(jià)格壟斷協(xié)議。

  第十四條 機(jī)場(chǎng)、高速公路的服務(wù)區(qū)以及地理位置特殊的海島景區(qū)等相對(duì)封閉區(qū)域的業(yè)主或者管理單位,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格,并按照價(jià)格主管部門的規(guī)定將有關(guān)價(jià)格信息向社會(huì)發(fā)布。

  前款規(guī)定的業(yè)主或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則確定相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

  第三章 政府定價(jià)行為

  第十五條 制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和效率原則,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  第十六條 網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品、重要的公用事業(yè)、重要的公益性服務(wù)和法律規(guī)定的其他重要商品、服務(wù)的價(jià)格,必要時(shí)納入本省定價(jià)目錄,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

  本省定價(jià)目錄由省價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定,經(jīng)省人民政府審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。

  第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定申請(qǐng)行政審批時(shí)需提交專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,所涉專業(yè)服務(wù)具有行業(yè)、技術(shù)壟斷性質(zhì)或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的,其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本省定價(jià)目錄,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

  法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定申請(qǐng)行政審批時(shí)需提交專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告的,行政機(jī)關(guān)不得要求行政審批申請(qǐng)人提交該報(bào)告。

  第十八條 制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,并依據(jù)有關(guān)商品和服務(wù)的社會(huì)平均成本或者行業(yè)合理成本、市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力,合理估算經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)收益。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)調(diào)查;必要時(shí),可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查工作。

  第十九條 制定依法實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證的商品和服務(wù)價(jià)格以及其他實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格前,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審。有關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料,不得拒絕或者弄虛作假。

  定價(jià)成本監(jiān)審實(shí)行制定價(jià)格前監(jiān)審和定期監(jiān)審相結(jié)合。定期監(jiān)審的間隔時(shí)限不得少于一年。對(duì)同一經(jīng)營(yíng)者的同一種商品或者服務(wù),在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得交叉或者重復(fù)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審。

  定價(jià)成本監(jiān)審實(shí)行目錄管理。省價(jià)格主管部門依據(jù)本省定價(jià)目錄制定本省定價(jià)成本監(jiān)審目錄,并向社會(huì)公布。

  第二十條 價(jià)格主管部門進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審時(shí),定價(jià)成本應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)營(yíng)者正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的合理費(fèi)用進(jìn)行核算。下列費(fèi)用不得列入定價(jià)成本:

  (一)不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用;

  (二)因捐贈(zèng)、贊助和支付罰款、違約金而產(chǎn)生的費(fèi)用;

  (三)與定價(jià)的商品、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;

  (四)不符合相關(guān)商品、服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法規(guī)定的其他費(fèi)用。

  第二十一條 列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目,暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審的,定價(jià)機(jī)關(guān)可以根據(jù)權(quán)限制定試行價(jià)格。試行價(jià)格的期限不得超過(guò)兩年。

  第二十二條 制定關(guān)系人民群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。

  定價(jià)聽(tīng)證實(shí)行目錄管理。省價(jià)格主管部門依據(jù)本省定價(jià)目錄制定本省定價(jià)聽(tīng)證目錄,并向社會(huì)公布。

  聽(tīng)證參加人由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域的專家以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織的代表等組成。消費(fèi)者的比例不得少于聽(tīng)證參加人總數(shù)的五分之二,其中應(yīng)當(dāng)有低收入消費(fèi)者。

  定價(jià)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論及其依據(jù)等材料提前送達(dá)聽(tīng)證參加人,并向社會(huì)公開(kāi)聽(tīng)證方案、聽(tīng)證參加人名單和聽(tīng)證參加人主要意見(jiàn)采納情況及理由。定價(jià)聽(tīng)證具體程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督,并進(jìn)行價(jià)格跟蹤調(diào)查、評(píng)估。商品和服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況等發(fā)生較大變化時(shí),定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

  第四章 價(jià)格調(diào)控

  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格信息引導(dǎo)和應(yīng)急機(jī)制,制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,用于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金來(lái)源、使用管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)購(gòu)買價(jià)格過(guò)低時(shí),縣級(jí)以上人民政府可以采取擴(kuò)大收儲(chǔ)、臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼或者制定保護(hù)價(jià)格等調(diào)控措施。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,為本級(jí)人民政府制定相關(guān)價(jià)格政策提供依據(jù)。

  第二十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度,開(kāi)展價(jià)格巡查或者專項(xiàng)調(diào)查,采集、分析、發(fā)布重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場(chǎng)供求等變動(dòng)情況以及警示信息。

  重要的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常變動(dòng)時(shí),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)。有關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)信息資料。

  第二十八條 價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作需要,可以指定具有行業(yè)代表性的經(jīng)營(yíng)者作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位。接受指定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格主管部門的要求報(bào)送相關(guān)信息,并確保報(bào)送的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  價(jià)格主管部門對(duì)其指定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第五章 價(jià)格檢查和服務(wù)

  第二十九條 價(jià)格主管部門依法進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),可以行使《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的職權(quán)。

  價(jià)格主管部門及其工作人員不得泄露價(jià)格監(jiān)督檢查中知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

  第三十條 有下列情形之一的,價(jià)格主管部門可以對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者或者行業(yè)組織采取提醒、約談等措施;存在價(jià)格違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理:

  (一)重要的商品和服務(wù)價(jià)格異常上漲或者可能異常上漲的;

  (二)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)的;

  (三)出現(xiàn)人民群眾集中反映的價(jià)格問(wèn)題的。

  本條例第十四條規(guī)定的相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格有前款第三項(xiàng)規(guī)定的情形的,價(jià)格主管部門可以對(duì)業(yè)主或者管理單位采取提醒、約談等措施;存在價(jià)格違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格違法行為投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、電子郵箱等舉報(bào)方式,及時(shí)受理和處理對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào)。

  第三十一條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格法律、政策、信息等方面的咨詢服務(wù)制度,及時(shí)為經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)服務(wù)。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,根據(jù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織的申請(qǐng)依法、及時(shí)調(diào)解價(jià)格爭(zhēng)議。

  第三十二條 價(jià)格主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格信息共享機(jī)制。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布民生價(jià)格監(jiān)測(cè)信息和價(jià)格警示信息。

  第三十三條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)時(shí)遇有財(cái)物價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定情形的,可以委托價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒定(認(rèn)定)。價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展價(jià)格鑒定(認(rèn)定)不得收取費(fèi)用。

  價(jià)格鑒定(認(rèn)定)的具體辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十五條 相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或者管理單位違反本條例第十四條第一款規(guī)定,不向社會(huì)發(fā)布有關(guān)價(jià)格信息的,由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條第一款規(guī)定,拒絕提供定價(jià)成本監(jiān)審所需資料或者提供虛假資料的,由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第三十七條 縣級(jí)以上人民政府和價(jià)格等有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)超越政府定價(jià)權(quán)限擅自制定、調(diào)整價(jià)格的;

  (二)違反規(guī)定實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的;

  (三)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施的;

  (四)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;

  (五)違法實(shí)施監(jiān)督檢查或者行政處罰的;

  (六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第七章 附則

  第三十八條 本條例自20**年1月1日起施行。

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