人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知
人力資源社會(huì)保障部
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知
人社部規(guī)〔20**〕5號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)：
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)實(shí)施以來，跨省流動(dòng)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作總體運(yùn)行平穩(wěn)，較好地保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。但在實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，導(dǎo)致部分參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)存在困難。為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于視同繳費(fèi)年限計(jì)算地問題。參保人員待遇領(lǐng)取地按照《暫行辦法》第六條和第十二條執(zhí)行，即，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。
一地(以省、自治區(qū)、直轄市為單位)的累計(jì)繳費(fèi)年限包括在本地的實(shí)際繳費(fèi)年限和計(jì)算在本地的視同繳費(fèi)年限。其中，曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工作的視同繳費(fèi)年限，計(jì)算為當(dāng)時(shí)工作地的視同繳費(fèi)年限;在多地有視同繳費(fèi)年限的，分別計(jì)算為各地的視同繳費(fèi)年限。
二、關(guān)于繳費(fèi)信息歷史遺留問題的處理。由于各地政策或建立個(gè)人賬戶時(shí)間不一致等客觀原因，參保人員在跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)出地?zé)o法按月提供1998年1月1日之前繳費(fèi)信息或者提供的1998年1月1日之前繳費(fèi)信息無法在轉(zhuǎn)入地計(jì)發(fā)待遇的，轉(zhuǎn)入地應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地提供的繳費(fèi)時(shí)間記錄，結(jié)合檔案記載將相應(yīng)年度計(jì)為視同繳費(fèi)年限。
三、關(guān)于臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的管理。參保人員在建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶地按照社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，繳納建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶前應(yīng)繳未繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶性質(zhì)不予改變，轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)按照臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的規(guī)定全額轉(zhuǎn)移。
參保人員在建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶期間再次跨省流動(dòng)就業(yè)的，封存原臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，待達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，由待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集原臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
四、關(guān)于一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的轉(zhuǎn)移。跨省流動(dòng)就業(yè)人員轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，對(duì)于符合國(guó)家規(guī)定一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過3年(含)的，轉(zhuǎn)出地應(yīng)向轉(zhuǎn)入地提供人民法院、審計(jì)部門、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的具有法律效力證明一次性繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書。
五、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的處理。《暫行辦法》實(shí)施之后重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，由本人與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保留其中一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)予以清理，個(gè)人賬戶剩余部分一次性退還本人。
六、關(guān)于退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。軍人退役基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至安置地后，安置地應(yīng)為其辦理登記手續(xù)并接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助年限計(jì)算為安置地的實(shí)際參保繳費(fèi)年限。
退役軍人跨省流動(dòng)就業(yè)的，其在1998年1月1日至20**年12月31日間的退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，轉(zhuǎn)出地應(yīng)按11%計(jì)算轉(zhuǎn)移資金，并相應(yīng)調(diào)整個(gè)人賬戶記錄，所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。
七、關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理。城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省轉(zhuǎn)移，按照《暫行辦法》的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。在省級(jí)政府主導(dǎo)下的規(guī)模以上企業(yè)成建制轉(zhuǎn)移，可根據(jù)兩省協(xié)商，妥善轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、關(guān)于戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸集責(zé)任。跨省流動(dòng)就業(yè)人員未在戶籍地參保，但按國(guó)家規(guī)定達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)待遇領(lǐng)取地為戶籍地的，戶籍地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員辦理登記手續(xù)并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，將各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集至戶籍地，并核發(fā)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
九、本通知從印發(fā)之日起執(zhí)行。人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔20**〕187號(hào))、《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干具體問題意見的通知》(人社部發(fā)〔20**〕70號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的函》(人社廳函〔20**〕250號(hào))與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。參保人員已經(jīng)按照原有規(guī)定辦理退休手續(xù)的，不再予以調(diào)整。
人力資源社會(huì)保障部
20**年11月28日更多精品源自 制度
篇2：貴州省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法
省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳貴州省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知
黔府辦發(fā)〔20**〕22號(hào)
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《貴州省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合
實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳
二○一一年二月一日
貴州省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法
省人力資源社會(huì)保障廳
省財(cái)政廳
第一條
為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱參保人員)的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保障參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕66號(hào))、《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔20**〕187號(hào))和《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干具體問題意見的通知(人社部發(fā)〔20**〕70號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于在本省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三條
參保人員屬于跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱跨省)流動(dòng)就業(yè)的，按國(guó)家相關(guān)文件和本辦法有關(guān)規(guī)定辦理;屬于省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，按本辦法辦理。
第四條
參保人員跨省或在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具參保繳費(fèi)憑證，在新就業(yè)地按規(guī)定辦理參保手續(xù)后，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息，下同)累計(jì)計(jì)算。
第五條
參保人員參保后，除發(fā)生出國(guó)定居或到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居，或者死亡等情形外，不得提前終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。
第六條
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：
(一)參保人員從外省(自治區(qū)、直轄市)流動(dòng)到本省就業(yè)參保的，新就業(yè)地相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的非本省戶籍的參保人員，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)，待其再次流動(dòng)到外省就業(yè)或達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息)和相應(yīng)的統(tǒng)籌基金，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地。
(二)參保人員從本省流動(dòng)到外省(自治區(qū)、直轄市)就業(yè)參保的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地。但男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，流動(dòng)到非其戶籍所在的省(自治區(qū)、直轄市)就業(yè)時(shí)，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由原參保地為其保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，待其達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按國(guó)家規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地后，再按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(三)參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受本條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定年齡限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第七條
參保人員在本省流動(dòng)就業(yè)的，應(yīng)在新參保地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。在轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金。
在本省建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的參保人員，省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，在新就業(yè)地建立新的臨時(shí)繳費(fèi)賬戶，并轉(zhuǎn)移之前臨時(shí)繳費(fèi)賬戶相關(guān)繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金，待其再次流動(dòng)就業(yè)或達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，由最后建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將其在本省建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶期間的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息)和相應(yīng)的統(tǒng)籌基金，轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地或待遇領(lǐng)取地。
第八條
參保人員從本省流動(dòng)到外省(自治區(qū)、直轄市)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，資金轉(zhuǎn)移按下列規(guī)定辦理：
(一)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前，按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，已建立個(gè)人賬戶的，個(gè)人賬戶記錄不予調(diào)整;1998年1月1日至20**年12月31日期間，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%記入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額(含本息)計(jì)算轉(zhuǎn)移;20**年1月1日至20**年6月30日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的本息部分計(jì)算轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶記賬比例高于8%的部分，不作為轉(zhuǎn)移資金，個(gè)人賬戶記錄不予調(diào)整;20**年7月1日之后的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%記入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額(含本息)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
個(gè)人賬戶利息從本人建賬之日起計(jì)算;轉(zhuǎn)出地計(jì)算利息的截止時(shí)點(diǎn)為辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的上年末，當(dāng)年的繳費(fèi)和上年末累計(jì)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額應(yīng)在當(dāng)年產(chǎn)生的利息，由轉(zhuǎn)入地一并計(jì)算。
(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
屬于臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，以單位職工身份參保的按單位實(shí)際繳費(fèi)比例20%計(jì)算轉(zhuǎn)移資金，以個(gè)體身份參保的按12%的比例計(jì)算轉(zhuǎn)移資金。
統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移不計(jì)利息。
第九條
流動(dòng)就業(yè)參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系之前，欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按下列規(guī)定處理：
(一)由本省轉(zhuǎn)往外省(自治區(qū)、直轄市)的流動(dòng)就業(yè)參保人員，轉(zhuǎn)出前在本省欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)履行告知義務(wù)，在參保人員補(bǔ)繳欠費(fèi)或明確放棄補(bǔ)繳欠費(fèi)后，再開具參保繳費(fèi)憑證。參保人員本人明確放棄補(bǔ)繳個(gè)人欠費(fèi)的，須本人書面簽字確認(rèn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)出的手續(xù)時(shí)，欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間不計(jì)算繳費(fèi)年限，個(gè)人欠費(fèi)的時(shí)間不轉(zhuǎn)移基金，之后也不再辦理補(bǔ)繳欠費(fèi)。
(二)在本省流動(dòng)就業(yè)的參保人員，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)有欠費(fèi)情形的，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)履行欠費(fèi)告知義務(wù)，在參保人員補(bǔ)繳欠費(fèi)或明確放棄補(bǔ)繳欠費(fèi)后，再開具參保繳費(fèi)憑證。參保人員本人明確放棄補(bǔ)繳個(gè)人欠費(fèi)的，須本人書面簽字確認(rèn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出的手續(xù)時(shí)，欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間不計(jì)算繳費(fèi)年限，之后也不再辦理補(bǔ)繳欠費(fèi)。
(三)參保人員放棄補(bǔ)繳個(gè)人欠費(fèi)的，單位欠費(fèi)部分繼續(xù)由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清繳欠費(fèi)。
第十條
流動(dòng)就業(yè)參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按照下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：
(一)跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員，按照國(guó)家規(guī)定待遇領(lǐng)取地為本省的，應(yīng)區(qū)別情況確定其具體待遇領(lǐng)取地：
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在本省的，將相應(yīng)資金歸集到其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在本省但戶籍在本省的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其戶籍所在的縣(市、區(qū))，在該縣(市、區(qū))辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和戶籍均不在本省的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其原在本省最后一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(二)參保人員僅在本省流動(dòng)就業(yè)參保的，達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，在其最后一個(gè)參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十一條
在本省領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的流動(dòng)就業(yè)參保人員，退休審批及待遇核算按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算，以本人在不同參保地的繳費(fèi)工資和相對(duì)應(yīng)的上一年度本省在崗職工平均工資計(jì)算確定，上不封頂，下不保底。
第十二條
參保人員流動(dòng)就業(yè)，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：
(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)，并提供原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的參保繳費(fèi)憑證。
(二)新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在15個(gè)工作日內(nèi)審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書面說明。
(三)原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。
(四)新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。
第十三條
參保人員在同一時(shí)間段內(nèi)存在多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，按下列規(guī)定處理：
(一)參保人員同時(shí)在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并重復(fù)繳費(fèi)的，在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，由轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶，同期其他關(guān)系予以清理，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額退還本人，相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。
(二)本辦法實(shí)施之前，已經(jīng)重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其它的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)予清理，個(gè)人賬戶剩余部分一次性退還本人，已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金不再清退。
第十四條
參保人員出國(guó)定居或到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居，或者死亡的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)，并全額退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。在建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶期間，出國(guó)定居或到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居，或者死亡的，由原保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)，并全額退還保留地個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額;臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶所在地社會(huì)保
險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額清退工作，期間的單位繳費(fèi)不再轉(zhuǎn)回原保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地。
第十五條
農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第十六條
城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定另行研究制定。
第十七條
本辦法自20**年4月1日起施行。
篇3：關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知(1995)
國(guó)務(wù)院
國(guó)發(fā)〔1995〕6號(hào)
關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔1991〕33號(hào))發(fā)布以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極進(jìn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍、實(shí)行職工個(gè)人繳費(fèi)制度和進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合試點(diǎn)等方面取得了一定成效，對(duì)保障企業(yè)離退休人員基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，由于這項(xiàng)改革尚處于探索階段，現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須進(jìn)一步深化改革。根據(jù)《*中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》精神，經(jīng)過調(diào)查研究和廣泛征求意見，現(xiàn)就深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)問題通知如下：
一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是：到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步做到對(duì)各類企業(yè)和勞動(dòng)者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。
二、深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原則是：保障水平要與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng);社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合;政策統(tǒng)一，管理法制化;行政管理與保險(xiǎn)基金管理分開。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。在理順分配關(guān)系，加快個(gè)人收入工資化、工資貨幣化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例。提高個(gè)人繳費(fèi)比例的幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)職工工資增長(zhǎng)等情況確定。為適應(yīng)各地區(qū)的不同情況，對(duì)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合提出兩個(gè)實(shí)施辦法(見附件)，由地、市(不含縣級(jí)市)提出選擇意見報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直轄市由市人民政府選擇，均報(bào)勞動(dòng)部備案，各地區(qū)還可以結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)兩個(gè)實(shí)施辦法進(jìn)行修改完善。
四、為了保障企業(yè)離退休人員基本生活，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。基本養(yǎng)老金可按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長(zhǎng)率的一定比例進(jìn)行調(diào)整，具體辦法在國(guó)家政策指導(dǎo)下由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
五、國(guó)家在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障離退休人員基本生活的同時(shí)，鼓勵(lì)建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可以在國(guó)家政策指導(dǎo)下，根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益情況，為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)和個(gè)人自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
六、各地區(qū)應(yīng)充分考慮到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一件涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，對(duì)企業(yè)與個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例、發(fā)放養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和基金積累率等問題，要從我國(guó)生產(chǎn)力水平比較低、人口眾多且老齡化問題日益突出等實(shí)際情況出發(fā)，兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)
人三者利益，兼顧目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在充分測(cè)算論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格控制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳比例和基本養(yǎng)老金的發(fā)放水平，減輕企業(yè)和國(guó)家的負(fù)擔(dān)。 七、要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，做好繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶等基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格控制管理費(fèi)的提取和使用，堅(jiān)持專款專用原則，切實(shí)搞好基金管理，確保基金的安全并努力實(shí)現(xiàn)其保值增值。當(dāng)前，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額，除留足兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，80%左右應(yīng)用于購(gòu)買由國(guó)家發(fā)行的社會(huì)保險(xiǎn)基金特種定向債券，任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)所得收益，全部并入基金并免征稅費(fèi)。
八、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化程度，逐步將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放，技術(shù)條件和基礎(chǔ)工作較好的地區(qū)，可以實(shí)行由銀行或者郵局直接發(fā)放;暫不具備條件的地區(qū)，可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以通過在大型企業(yè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)等辦法，對(duì)企業(yè)離退休人員進(jìn)行管理服務(wù)。同時(shí)要充分發(fā)揮各方面的積極性，逐步將主要由企業(yè)管理離退休人員轉(zhuǎn)為主要依托社區(qū)進(jìn)行管理，提高社會(huì)化管理水平，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
九、要實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)行政管理與基金管理分開、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的管理體制。社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門的主要任務(wù)是制訂政策、規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。管理社會(huì)保險(xiǎn)基金一律由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各地區(qū)和有關(guān)部門要設(shè)立由政府代表、企業(yè)代表、工會(huì)代表和離退休人員代表組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。
十、已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)，仍參加主管部門和單位組織的統(tǒng)籌，但要按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則進(jìn)行改革。
十一、全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的工作亦由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)推動(dòng)。國(guó)家體改委要積極參與，可選擇一些地方進(jìn)行深化改革的試點(diǎn)，勞動(dòng)部要積極給予支持。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中華人民銀行等有關(guān)部門也應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同配合，搞好深化改革的工作。
深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作，對(duì)于完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)這項(xiàng)工作要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)認(rèn)真地研究解決，重大問題及時(shí)報(bào)告。
附件：一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦
法之一
二、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法之二
附件一:
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法之一
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
(一)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。月平均工資超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200%或300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按60%計(jì)入。
個(gè)人繳費(fèi)的比例。自本辦法實(shí)施之日起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3%的比例繳費(fèi)，以后一般每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%。已離退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。
個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠ぴ缕骄べY作為繳費(fèi)的基數(shù)，并由個(gè)人按20%左右的費(fèi)率繳費(fèi)，其中4%左右進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，16%左右進(jìn)入個(gè)人帳戶。
(二)企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)按職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為度過本地區(qū)人口老齡化高峰，各地應(yīng)按照部分積累制的籌資模式，測(cè)定長(zhǎng)期的統(tǒng)籌費(fèi)率。目前可先按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的統(tǒng)籌費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過提高收繳率和擴(kuò)大覆蓋面等措施，力求統(tǒng)籌費(fèi)率穩(wěn)定在測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)上并有所下降，以逐步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。
二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶
(一)按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643─89)或居民身份證號(hào)碼，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員每人建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工工資收入16%左右的費(fèi)率記入，包括：
1.職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分。
上述兩項(xiàng)合計(jì)為11%左右。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。
3.從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的5%左右劃轉(zhuǎn)記入的部分。
(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金保值率”根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY增長(zhǎng)率確定。
(四)職工在同一地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工由于各種原因中斷工作，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額可以累積計(jì)算，不間斷計(jì)息。
(五)職工在不同地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的全部?jī)?chǔ)存額由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
(六)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于職工本人離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能移作他用。
(七)職工在離退休前或者離退休后死亡，其基本養(yǎng)
老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完，其余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分，按照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人;從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工離退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)統(tǒng)籌基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付，直至其死亡。 (八)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金。企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的一部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。原有離退休人員的養(yǎng)老金、改革時(shí)已有一定工齡的職工離退休后的部分養(yǎng)老金、壽命長(zhǎng)和收入低的職工的部分養(yǎng)老金，以及根據(jù)在職職工工資增長(zhǎng)調(diào)整養(yǎng)老金水平所需資金，按規(guī)定從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法
職工到達(dá)法定離退休年齡，凡個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年，或本辦法實(shí)施前參加工作連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)滿10年的人員，均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
為確保職工離退休后的基本生活，又能體現(xiàn)本人在職期間的貢獻(xiàn)大小和個(gè)人繳費(fèi)多少，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤。相應(yīng)的計(jì)發(fā)辦法是，以個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額(包括本金和利息)，按離退休后的預(yù)期平均余命按月計(jì)發(fā)。
鑒于在職職工以前沒有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，有些職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后不久即將離退休，因此分別不同對(duì)象，采用不同的計(jì)發(fā)辦法，以使新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接，平穩(wěn)過渡。
(一)凡本辦法實(shí)施后參加工作的職工，到達(dá)法定離退休年齡離退休時(shí)，一律按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，按月支付基本養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：
月基本養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120
(二)本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)享受改革后的養(yǎng)老金調(diào)整待遇。本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后3年內(nèi)到達(dá)法定離退休年齡離退休的職工，在按改革前原養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的同時(shí)，再按繳費(fèi)期個(gè)人帳戶累計(jì)額存額的一定比例增發(fā)養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：
月基本養(yǎng)老金=按改革前原計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金+基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×增發(fā)比例
確定增發(fā)比例的原則是，使同一工資水平的職工，后離退休的養(yǎng)老金比先離退休的略有增加，但差距不宜太大。
(三)本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施3年后到達(dá)法定離退休年齡離退休的職工，其在本辦法實(shí)施前的工作年限可視同繳費(fèi)年限，以職工個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額推算出全部工作年限的儲(chǔ)存額，再除以120，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：
月基本養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×系數(shù)÷120
設(shè)置系數(shù)是為了推算出其全部工作年限的儲(chǔ)存額，以及合理調(diào)整過渡期間不同人員的養(yǎng)老金待遇。系數(shù)根據(jù)工齡和繳費(fèi)年限制定。
少數(shù)職工按第(三)條計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金如果低于按第(二)條計(jì)發(fā)的金額，可改按第(二)條計(jì)發(fā)。
(四)職工的離退休年齡，按現(xiàn)行規(guī)定不變。對(duì)國(guó)家規(guī)定可以提前離退休的從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
(五)本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本辦法實(shí)施前獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留優(yōu)惠待遇。
(六)離退休人員養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由地方政府
制定。凡符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的離退休人員，養(yǎng)老金達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的，可補(bǔ)足到規(guī)定的養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。 (七)本辦法實(shí)施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)不滿10年，或者本辦法實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)不滿15年，到達(dá)退休年齡的人員，按其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(八)符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
附件二:
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法之二
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集
(一)職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)(以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)工資基數(shù))。企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和為企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不計(jì)入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱為“繳費(fèi)年限”。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。
(三)企業(yè)按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例繳費(fèi)，并在稅前列支。
職工按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例繳費(fèi)。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。個(gè)人繳費(fèi)比例隨著職工工資收入的增長(zhǎng)而逐步提高。具體比例由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際需要和職工承受能力確定。已離退休人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(四)個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厝柯毠ぴ缕骄べY作為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例不超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比例之和，具體比例由當(dāng)?shù)卣?guī)定。繳費(fèi)年限自開始繳費(fèi)始，至到達(dá)法定退休年齡時(shí)止。
(五)社會(huì)統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。
二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶
(一)按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643─89)，為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)逐月計(jì)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)和個(gè)人帳戶。手冊(cè)和個(gè)人帳戶由所在企業(yè)填寫，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期審核，職工本人保管。職工離退休時(shí)，按照手冊(cè)中記載的繳費(fèi)工資和個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
(二)個(gè)人帳戶包括：
1.職工個(gè)人繳費(fèi)的全部或者一部分記入個(gè)人帳戶;
2.企業(yè)繳費(fèi)中，職工繳費(fèi)工資基數(shù)高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200%以上至300%的部分，可以全部或者一部分記入個(gè)人帳戶;
3.上述儲(chǔ)存額的利息。
個(gè)人帳戶中還應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)以及繳費(fèi)比例。
(三)個(gè)人帳戶中儲(chǔ)存額的利息，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)的實(shí)際收益計(jì)算。
(四)職工在同一地區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換個(gè)人帳戶。職工由于各種原因停止工作或失業(yè)而間斷繳納養(yǎng)老
保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后繳費(fèi)年限可以累積計(jì)算，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。
職工在不同地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作，個(gè)人帳戶及其儲(chǔ)存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法
(一)繳費(fèi)年限滿10年及以上的，按以下辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金：
1.社會(huì)性養(yǎng)老金：按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的20～25%計(jì)發(fā)，具體比例由當(dāng)?shù)卣_定。
2.繳費(fèi)性養(yǎng)老金：個(gè)人及企業(yè)繳費(fèi)每滿1年，按繳費(fèi)工資基數(shù)的1.0%～1.4%計(jì)發(fā)，具體系數(shù)由當(dāng)?shù)卣_定。
社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付，按月計(jì)發(fā)。
3.個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)歸個(gè)人所有，職工符合離退休條件離退休后，可以由本人選擇一次或者多次或者按月領(lǐng)取。職工或離退休人員死亡后，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的結(jié)余部分一次發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人。職工未達(dá)到規(guī)定離退休條件但遇到非常特殊的困難時(shí)，經(jīng)過申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)，可以在個(gè)人帳戶中提前支取一部分費(fèi)用，具體辦法另行規(guī)定。
4.隨著個(gè)人帳戶養(yǎng)老金逐年增加，逐步?jīng)_減基本養(yǎng)老金中保留的各種補(bǔ)貼，以至繳費(fèi)性養(yǎng)老金。逐步將基本養(yǎng)老金調(diào)整到與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的合理水平。
(二)繳費(fèi)年限不滿10年的，社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金按繳費(fèi)每滿1年發(fā)給相當(dāng)于兩個(gè)月當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的養(yǎng)老金，一次付清。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)計(jì)發(fā)，一次付清。
(三)職工的離退休年齡和離退休后其他待遇，暫不作變動(dòng)。
從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
(四)本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本辦法實(shí)施前獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留原規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
(五)符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。