湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**修正)
（20**年1月23日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 20**年1月23日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)公布 根據(jù)20**年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò) 20**年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第69號(hào)公布 自公布之日起施行的《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）
湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下稱勞動(dòng)保障）監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為作出處理的行政執(zhí)法活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱用人單位是指企業(yè)和個(gè)體工商戶。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
本條例所稱就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以委托勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的具體工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)保障行政部門(mén)在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 任何組織和個(gè)人對(duì)用人單位和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為有權(quán)舉報(bào)；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，為查處重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
勞動(dòng)者勞動(dòng)保障合法權(quán)益受到侵害的，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴。
第二章 勞動(dòng)保障監(jiān)察內(nèi)容與管轄
第六條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)用人單位招用人員的情況實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）提供虛假招聘信息；
（二）招用無(wú)合法身份證件的人員；
（三）招用按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書(shū)而未取得職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事相應(yīng)的技術(shù)工種工作；
（四）向求職者收取招聘費(fèi)用；
（五）向被錄用人員收取抵押金、抵押物、保證金或者以其他形式收取財(cái)物，或者強(qiáng)迫被錄用人員集資入股；
（六）扣押被錄用人員身份證等證件；
（七）違反國(guó)家規(guī)定，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；
（八）殘疾人可以從事的工種或者崗位，以殘疾為由拒絕錄用殘疾人；
（九）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同；
（十）招用童工。
第七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的情況實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)；
（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；
（三）安排女職工在孕期從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)；
（四）安排懷孕七個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間；
（五）安排女職工生育享受產(chǎn)假少于九十天；
（六）安排女職工在哺乳未滿一周歲嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)；
（七）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)；
（八）不對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查；
（九）違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。
第八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬及補(bǔ)償?shù)那闆r實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資；
（二）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬；
（三）支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；
（四）解除勞動(dòng)合同后，不依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)的情況實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）不按國(guó)家規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記；
（二）不按國(guó)家規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
（三）遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
（四）拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）超出職業(yè)介紹許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)介紹活動(dòng)；
（二）以提供虛假招聘信息等欺詐方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)；
（三）介紹求職者從事法律法規(guī)禁止從事的職業(yè)；
（四）為無(wú)合法證照的用人單位或者無(wú)合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)；
（五）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借職業(yè)介紹許可證。
第十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）發(fā)布虛假培訓(xùn)信息；
（二）非法頒發(fā)或者偽造培訓(xùn)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)；
（三）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓(xùn)許可證；
（四）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借職業(yè)培訓(xùn)許可證；
（五）惡意終止培訓(xùn)、抽逃或者挪用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
第十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：
（一）超出職業(yè)技能鑒定許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)；
（二）嚴(yán)重違反職業(yè)技能鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)；
（三）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)職業(yè)資格證書(shū)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)基金支出。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在同級(jí)工商行政管理、機(jī)構(gòu)編制、民政等部門(mén)注冊(cè)登記或者許可的用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者工作場(chǎng)所在本省的中央、外省、部隊(duì)所屬用人單位，由省人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第十五條 下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的案件，認(rèn)為案情復(fù)雜，需要由上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)查處的，可以移送上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)查處。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以查處下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件；上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)也可以將其管轄的案件交下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)查處。
第十六條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定管轄。
第十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)在勞動(dòng)保障監(jiān)察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投訴、舉報(bào)的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門(mén)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第三章 勞動(dòng)保障監(jiān)察方式與程序
第十八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查、定期書(shū)面審查和接受舉報(bào)、投訴等形式進(jìn)行。
第十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)接待室，設(shè)置舉報(bào)箱，指定專(zhuān)人受理投訴舉報(bào)。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理和查處舉報(bào)、投訴案件，并為舉報(bào)人保密。
第二十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察員。勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，取得合法有效的執(zhí)法證件。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志，出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護(hù)。
第二十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員在檢查中，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依法可以當(dāng)場(chǎng)作出處理的違法行為，當(dāng)場(chǎng)作出處理；不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)立案。
第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，可以采取下列調(diào)查、檢查措施：
（一）進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員；
（三）要求被檢查單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書(shū)；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制等方式依法收集與勞動(dòng)保障監(jiān)察有關(guān)的情況和資料；
（五）委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)被檢查單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)、按期提供有關(guān)情況、資料，不得隱瞞事實(shí)真相，不得出具偽證或者隱匿、毀滅、篡改證據(jù)，不得拒絕和阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)、投訴人員。
第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)為不存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為或者違法行為情節(jié)輕微且已改正的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)立案的決定；認(rèn)為存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為且未改正的，依法責(zé)令改正或者作出行政處理決定；應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出撤銷(xiāo)立案決定、責(zé)令改正決定、行政處理決定或者行政處罰決定之日起七日內(nèi)，將書(shū)面決定送達(dá)被檢查單位。
第二十四條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜確實(shí)需要延長(zhǎng)辦案期限的，經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十個(gè)工作日。
第二十五條 違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。
前款規(guī)定的期限，自違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。
第二十六條 承辦案件的勞動(dòng)保障監(jiān)察員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）系本案當(dāng)事人近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件公正處理的。
第二十七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法；在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不得有下列行為：
（一）妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）利用職務(wù)之便謀取私利；
（三）泄露案情或者被檢查單位的商業(yè)秘密；
（四）參與被檢查單位安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng)；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的，由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)向社會(huì)公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 用人單位有本條例第六條第（一）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)所列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正。有本條例第六條第（九）項(xiàng)規(guī)定情形的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。有本條例第六條第（十）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。
第三十條 用人單位有本條例第七條第（一）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)所列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并按照受侵害的勞動(dòng)者每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)，處以罰款；有第（九）項(xiàng)規(guī)定情形的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)，處以罰款。
第三十一條 用人單位有本條例第八條所列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；逾期不支付的，責(zé)令按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動(dòng)者加付賠償金；拒不支付的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 用人單位有本條例第九條第一項(xiàng)規(guī)定情形的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。用人單位有本條例第九條第三項(xiàng)規(guī)定情形的，由社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第三十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)有本條例第十條、第十一條、第十二條所列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。
未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處取締。
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令退還，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 用人單位和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，無(wú)故抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，不按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 用人單位違反《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正：
（一）阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)，或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者籌建工會(huì)的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員的工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
（三）勞動(dòng)者因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；
（四）工會(huì)工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動(dòng)合同的。
第三十七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員違反本條例第二十七條規(guī)定的，由所屬勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十八條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有勞動(dòng)用工行為的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通知工商行政管理部門(mén)予以查處取締。
第三十九條 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門(mén)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本條例自20**年3月1日起施行。1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《湖南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。
篇2：勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2004)
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**)
（20**年10月26日國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 20**年11月1日中華人民共和國(guó) 國(guó)務(wù)院令第423號(hào)公布 自20**年12月1日起施行）
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下稱勞動(dòng)保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，適用本條例。
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國(guó)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)和受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織中的勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考核或者考試錄用。
勞動(dòng)保障監(jiān)察證件由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)制。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第七條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議。
第八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開(kāi)、高效、便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)。
勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，為查處重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)
第十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；
（二）檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；
（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；
（四）依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：
（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；
（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；
（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；
（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第十二條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護(hù)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三章 勞動(dòng)保障監(jiān)察的實(shí)施
第十三條 對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄。
上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的案件。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書(shū)面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式進(jìn)行。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱和電話。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理。
第十五條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
（一）進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員；
（三）要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書(shū)；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
（五）委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正。
第十六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員辦理的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。
第十八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：
（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；
（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；
（三）對(duì)情節(jié)輕微且已改正的，撤銷(xiāo)立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。
前款規(guī)定的期限，自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。
第二十一條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者與用人單位就賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的事項(xiàng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)向社會(huì)公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款：
（一）安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；
（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的；
（三）安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的；
（四）安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的；
（五）女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的；
（六）安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的；
（七）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；
（八）未對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的；
（二）支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第二十七條 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。
未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個(gè)人，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正：
（一）阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)，或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者籌建工會(huì)的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員的工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
（三）勞動(dòng)者因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；
（四）工會(huì)工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動(dòng)合同的。
第三十條 有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
（一）無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；
（二）不按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；
（三）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處理決定的；
（四）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。
違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)，法律、其他行政法規(guī)對(duì)處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附則
第三十三條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有勞動(dòng)用工行為的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)予以查處取締。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)其職責(zé)，依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20**年12月1日起施行。
篇3：延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2013)
延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**)
（20**年12月24日延邊朝鮮族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第1次會(huì)議通過(guò) 20**年3月29日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第1次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年5月9日延邊朝鮮自治州第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行）
延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動(dòng)保障監(jiān)察，是指自治州、縣（市）人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)依法對(duì)自治州行政區(qū)域內(nèi)管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)違法行為依法查處的活動(dòng)。
對(duì)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)均須遵守本條例。
第四條 自治州人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查工作。
財(cái)政、住建、交通、水利、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和組織以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持、協(xié)助人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)共同做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第五條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，遵循公正公開(kāi)、合法合理、過(guò)罰相當(dāng)、高效便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、維護(hù)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。
第七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)察：
（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、終止或者解除勞動(dòng)合同的情況；
（三）用人單位遵守禁止招用童工規(guī)定的情況；
（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（七）用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)的情況；
（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第八條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則。
域外登記注冊(cè)的用人單位和未取得許可、未經(jīng)登記或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位，由所在縣（市）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
用人單位所在地或者登記注冊(cè)地與其用工所在地不一致的，由用工所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
域內(nèi)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由州勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速聯(lián)動(dòng)，按照預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。
第十條 用人單位或者勞動(dòng)者抗拒、阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察，擾亂勞動(dòng)保障監(jiān)察秩序，威脅執(zhí)法人員人身安全的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可向相關(guān)部門(mén)下發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)協(xié)助實(shí)施監(jiān)察活動(dòng)。
第十一條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法履行勞動(dòng)合同。
用人單位不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者的工資，不得克扣或者無(wú)故拖欠。
第十三條 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位查詢其為自己辦理社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。勞動(dòng)者有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)查詢上述情況，人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋。
第十四條 調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，拒不提供的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)投訴人提供的有效證據(jù)，責(zé)令用人單位限期支付。
第十五條 用人單位在十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上拖欠勞動(dòng)者工資行為的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)，由行業(yè)主管部門(mén)依照各自職能權(quán)限作出相應(yīng)處理。
第十六條 建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)違反規(guī)定，將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，造成拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)支付勞動(dòng)者工資。
第十七條 拖欠勞動(dòng)者工資的用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人逃匿的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列方式送達(dá)法律文書(shū)：
（一）在用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人住所地、辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑施工項(xiàng)目所在地張貼；
（二）送交其單位管理人員或者近親屬；
（三）公告送達(dá)。
第十八條 用人單位對(duì)人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)作出的行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍不執(zhí)行決定的，人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
其中，責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等行政處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行，可以由勞動(dòng)者向人民法院提出。
第十九條 違反本條例規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十條 對(duì)在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)及人員，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。