銀川市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**修正)
銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《銀川市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的決定
（20**年9月28日銀川市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議通過(guò) 20**年12月1日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年12月12日銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自公布之日起施行）
銀川市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議決定對(duì)《銀川市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》作如下修改：
一、將條例第一條的立法依據(jù)中增加《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。
二、將條例中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門”、“勞動(dòng)保障行政部門”修改為“人力資源和社會(huì)保障主管部門”。
三、將條例第五條第二款協(xié)管部門中增加建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。
四、增加一條，作為第八條：“市、縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。”
五、將條例第十二條改為第十條，修改為：“市、縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門按照下列權(quán)限范圍實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：
“（一）市人力資源和社會(huì)保障主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的各類市屬用人單位和在自治區(qū)、市工商行政管理部門登記注冊(cè)的其他用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作；
“（二）縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）屬各類用人單位和在本縣（市、區(qū)）工商行政管理部門登記注冊(cè)的其他用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
“用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與該用人單位注冊(cè)登記地不同的，由用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障主管部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
“對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定組織的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由核發(fā)其許可證件的人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)。
“在市、縣（區(qū)、市）登記管理機(jī)關(guān)登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察；未經(jīng)登記或許可的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、勞務(wù)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位，由其所在地的縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通報(bào)登記管理機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門予以查處取締。”
六、將條例第十四條改為第十五條，刪除第二款。
七、將條例第十六條改為第十七條，增加一項(xiàng)作為第十二項(xiàng)：“法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。”
八、增加一條，作為第十九條：“人力資源和社會(huì)保障主管部門對(duì)舉報(bào)、投訴用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案查處。”
九、將條例第十九條改為第二十一條，修改為：“人力資源和社會(huì)保障主管部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，可以向用人單位或勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)保障監(jiān)察改正指令書(shū)。用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)保障監(jiān)察改正指令書(shū)限定的時(shí)間內(nèi)按要求接受詢問(wèn)調(diào)查或改正違法行為，并向人力資源和社會(huì)保障主管部門作出書(shū)面答復(fù)。
“勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)保障監(jiān)察改正指令書(shū)期限限定的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)十個(gè)工作日。”
十、增加一條，作為第二十二條：“人力資源和社會(huì)保障主管部門在查處勞動(dòng)保障違法行為時(shí)，證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依法作出處理決定。當(dāng)事人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移登記保存的證據(jù)。”
十一、將條例第二十條改為第二十三條，修改為：“人力資源和社會(huì)保障主管部門對(duì)立案查處的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十個(gè)工作日。”
十二、增加一條，作為第二十四條：“勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查，對(duì)有下列情形之一的，人力資源和社會(huì)保障主管部門可以撤銷立案：
“（一）違法事實(shí)不能成立的；
“（二）違法情節(jié)輕微，且已改正的；
“（三）被調(diào)查用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，又沒(méi)有相關(guān)義務(wù)承受人的；
“（四）不屬于立案的人力資源和社會(huì)保障行政部門管轄的；
“（五）不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍的；
“（六）應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或訴訟程序辦理的；
“（七）違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生超過(guò)二年的；
“（八）其它法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷立案的情形。
“發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。”
十三、將條例第二十二條改為第二十六條，第一款修改為：“用人單位和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正；有第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定行為的處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
十四、將條例第二十三條刪除。
十五、將條例第二十四條改為第二十七條，修改為：“違反勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定，用人單位有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
“（一）未按規(guī)定與招用的勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同或者擅自變更、解除勞動(dòng)合同的；
“（二）用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明必備條款的或者未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的；
“（三）用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明的；
“（四）拒絕或者故意拖延平等協(xié)商簽訂集體合同或者不提供、不如實(shí)提供平等協(xié)商簽訂集體合同所需資料的。”
十六、將條例第二十五條改為第二十八條，修改為：“用人單位違反規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以按照延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的人數(shù)，每人處以一百元以上五百元以下罰款。”
十七、將條例第二十六條改為第二十九條，修改為：“用人單位有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的百分之五十以上和一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金：
“（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的；
“（二）不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；
“（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；
“（四）解除勞動(dòng)合同后未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹！?/p>
十八、增加一條，作為第三十條：“用人單位有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令整改，給予警告；逾期不整改的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
“（一）未建立勞動(dòng)用工規(guī)章制度或勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的；
“（二）未建立職工名冊(cè)的或職工名冊(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不齊全的；
十九、將條例第二十七條改為第三十一條，罰款幅度修改為：“一千元以上五千元以下”。
二十、將條例第二十八條改為第三十二條，修改為：“從事勞動(dòng)中介與服務(wù)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的予以取締、吊銷許可證：
“（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事勞動(dòng)中介與服務(wù)活動(dòng)的；
“（二）以欺詐方式進(jìn)行勞動(dòng)中介與服務(wù)活動(dòng)的。”
此外，還對(duì)部分條文的順序和文字作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《銀川市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。
銀川市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（20**修正版全文）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)勞動(dòng)秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門對(duì)與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱用人單位）及社會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)）的勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第三條 本條例所稱勞動(dòng)保障監(jiān)察，是指縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障主管部門依法對(duì)用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為予以制止、糾正或者處罰的行政執(zhí)法行為。
第四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 本市縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障主管部門按照管理權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。人力資源和社會(huì)保障主管部門所屬的監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察的具體工作。
公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同人力資源和社會(huì)保障主管部門做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第六條 工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為，可提請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障主管部門依法進(jìn)行處理。人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知提請(qǐng)部門。
任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為，有申訴、檢舉和控告的權(quán)利，并受法律保護(hù)。
第七條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，設(shè)立信訪舉報(bào)接待室，及時(shí)處理申訴、檢舉、投訴案件，并為舉報(bào)人保密。
第八條 市、縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章 職責(zé)與管轄
第九條 人力資源和社會(huì)保障主管部門依法履行下列勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)：
（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，督促用人單位和勞動(dòng)者貫徹執(zhí)行；
（二）對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為；
（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的申訴、檢舉和控告；
（四）負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障年度檢查工作；
（五）會(huì)同有關(guān)部門處理因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)而引起的突發(fā)事件；
（六）對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行培訓(xùn)、任命、考核、監(jiān)督和管理；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 市、縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門按照下列權(quán)限范圍實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：
（一）市人力資源和社會(huì)保障主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的各類市屬用人單位和在自治區(qū)、市工商行政管理部門登記注冊(cè)的其他用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作；
（二）縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣（區(qū)、市）屬各類用人單位和在本縣（區(qū)、市）工商行政管理部門登記注冊(cè)的其他用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與該用人單位注冊(cè)登記地不同的，由用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定組織的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由核發(fā)其許可證件的人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)。
在市、縣（區(qū)、市）登記管理機(jī)關(guān)登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察；未經(jīng)登記或許可的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、勞務(wù)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位，由其所在地的縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通報(bào)登記管理機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門予以查處取締。
第十一條 縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門可以將案情復(fù)雜、重大或者跨行政區(qū)域的案件，提請(qǐng)市人力資源和社會(huì)保障主管部門查處；市人力資源和社會(huì)保障主管部門也可以直接進(jìn)行查處。
市人力資源和社會(huì)保障主管部門必要時(shí)可以組織縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障主管部門的監(jiān)察員，到需要實(shí)施集中監(jiān)察的區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
第十二條 人力資源和社會(huì)保障主管部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備專（兼）職勞動(dòng)保障監(jiān)察員。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員，應(yīng)當(dāng)從熟悉勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)、掌握勞動(dòng)保障法律知識(shí)、堅(jiān)持原則、秉公辦事、能勝任勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的人員中選任。
第十三條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可以進(jìn)入用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況，查閱、復(fù)制或者錄制有關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，檢查用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所，制止、糾正違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為。
第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得妨礙被檢查單位正常工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）不得利用職務(wù)之便謀取私利；
（三）不得泄露被檢查單位的保密資料及商業(yè)秘密；
（四）不得參與被檢查單位安排的任何有礙公正執(zhí)法的活動(dòng)；
（五）與被檢查單位或者當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得拒絕、阻礙勞動(dòng)保障行政部門執(zhí)行公務(wù)；
（二）不得提供虛假材料、出具偽證或者隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)；
（三）不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。
第十六條 被檢查的單位對(duì)超越監(jiān)察職權(quán)的事項(xiàng)或者違反程序規(guī)定的檢查，有權(quán)拒絕。
第三章 監(jiān)察的內(nèi)容與程序
第十七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察的內(nèi)容：
（一）用人單位內(nèi)部勞動(dòng)保障制度的建立和執(zhí)行情況；
（二）招收、使用勞動(dòng)者情況；
（三）勞動(dòng)合同、集體合同的訂立、履行情況；
（四）向勞動(dòng)者違法收取或者變相收取費(fèi)用、抵押物（含有關(guān)證件）的情況；
（五）勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假情況；
（六）支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
（七）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納情況；
（八）遵守女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的情況；
（九）遵守安置殘疾人就業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的情況；
（十）勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)的情況；
（十一）用人單位和勞動(dòng)者使用人力資源和社會(huì)保障主管部門所發(fā)證件的情況；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第十八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察采取巡視監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、舉報(bào)案件專項(xiàng)查處和年度檢查等方式進(jìn)行。
第十九條 人力資源和社會(huì)保障主管部門對(duì)舉報(bào)、投訴用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之目起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案查處。
第二十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察員共同進(jìn)行，并出示勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法證件；
（二）告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求、方法、法律、法規(guī)依據(jù)；
（三）制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察筆錄，并由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和被檢查用人單位、勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名或者蓋章。被檢查單位負(fù)責(zé)人或者被詢問(wèn)人拒絕簽名蓋章的，勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)注明拒簽事由；
（四）發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮＜皶r(shí)收集證據(jù)，查明事實(shí)真相；
（五）依法作出處理決定或者處罰決定，并自簽發(fā)之曰起七日內(nèi)送達(dá)用人單位。
第二十一條 人力資源和社會(huì)保障主管部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，可以向用人單位或勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)保障監(jiān)察改正指令書(shū)。用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)保障監(jiān)察改正指令書(shū)限定的時(shí)間內(nèi)按要求接受詢問(wèn)調(diào)查或改正違法行為，并向勞動(dòng)保障行政部門作出書(shū)面答復(fù)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)保障監(jiān)察改正指令書(shū)期限限定的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)十個(gè)工作日。
第二十二條 人力資源和社會(huì)保障主管部門在查處勞動(dòng)保障違法行為時(shí)，證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依法作出處理決定。當(dāng)事人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移登記保存的證據(jù)。
第二十三條 人力資源和社會(huì)保障主管部門對(duì)立案查處的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十個(gè)工作日。
第二十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查，對(duì)有下列情形之一的，人力資源和社會(huì)保障主管部門可以撤銷立案：
（一）違法事實(shí)不能成立的；
（二）違法情節(jié)輕微，且已改正的；
（三）被調(diào)查用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，又沒(méi)有相關(guān)義務(wù)承受人的；
（四）不屬于立案的人力資源和社會(huì)保障主管部門管轄的；
（五）不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍的；
（六）應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或訴訟程序辦理的；
（七）違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生超過(guò)二年的；
（八）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷立案的情形。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 人力資源和社會(huì)保障主管部門發(fā)現(xiàn)本級(jí)或者下級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門處罰決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門改正。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 用人單位和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正；有第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定行為的處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無(wú)理抗拒、阻撓、拒絕人力資源和社會(huì)保障主管部門執(zhí)行公務(wù)的；
（二）不按要求提供資料、提供虛假材料、出具偽證或者隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)的；
（三）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，投訴人的。
第二十七條 違反勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定，用人單位有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未按規(guī)定與招用的勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同或者擅自變更、解除勞動(dòng)合同的；
（二）用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明必備條款的或者未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的；
（三）用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明的；
（四）拒絕或者故意拖延平等協(xié)商簽訂集體合同或者不提供、不如實(shí)提供平等協(xié)商簽訂集體合同所需資料的。
第二十八條 用人單位違反規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以按照延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的人數(shù)，每人處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 用人單位有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的百分之五十以上和一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的；
（二）不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；
（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；
（四）解除勞動(dòng)合同后未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第三十條 用人單位有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令整改，給予警告；逾期不整改的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
（一）未建立勞動(dòng)用工規(guī)章制度或勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的；
（二）未建立職工名冊(cè)的或職工名冊(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不齊全的；
（三）未建立工資支付表冊(cè)的。
第三十一條 用人單位違反法律、法規(guī)對(duì)女職工和未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，并按每侵害一人處以一千元以上五千元以下罰款；對(duì)女職工或者未成年工造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 從事勞動(dòng)中介與服務(wù)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的予以取締、吊銷許可證：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事勞動(dòng)中介與服務(wù)活動(dòng)的；
（二）以欺詐方式進(jìn)行勞動(dòng)中介與服務(wù)活動(dòng)的。
第三十三條 單位或者個(gè)人偽造、涂改、買賣勞動(dòng)保障行政部門所發(fā)的各種證件的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門沒(méi)收證件和違法所得，并按每一件處以一千元罰款；轉(zhuǎn)借、復(fù)制證件的，予以收繳，并按每一件處以五百元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 用人單位和勞動(dòng)中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)，違反國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)人力資源和社會(huì)保障主管部門作出的行政處罰或者行政處理決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處理、處罰決定的，人力資源和社會(huì)保障主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違反本條例規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門或者有關(guān)部門給予行政處分，并可取消勞動(dòng)保障監(jiān)察員資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人力資源和社會(huì)保障主管部門及其勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位合法權(quán)益造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第三十七條 本條例自20**年7月1日起施行。
篇2：勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2004)
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**)
（20**年10月26日國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 20**年11月1日中華人民共和國(guó) 國(guó)務(wù)院令第423號(hào)公布 自20**年12月1日起施行）
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下稱勞動(dòng)保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，適用本條例。
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門主管全國(guó)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
勞動(dòng)保障行政部門和受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織中的勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考核或者考試錄用。
勞動(dòng)保障監(jiān)察證件由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)制。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第七條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
勞動(dòng)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議。
第八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開(kāi)、高效、便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)。
勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，為查處重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)
第十條 勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；
（二）檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；
（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；
（四）依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：
（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；
（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；
（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；
（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第十二條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護(hù)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三章 勞動(dòng)保障監(jiān)察的實(shí)施
第十三條 對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄。
上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄的案件。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書(shū)面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式進(jìn)行。
勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。
勞動(dòng)保障行政部門或者受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱和電話。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速會(huì)同有關(guān)部門處理。
第十五條 勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
（一）進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員；
（三）要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書(shū)；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
（五）委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動(dòng)保障行政部門對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正。
第十六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員辦理的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。
第十八條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：
（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；
（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；
（三）對(duì)情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十九條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限，自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。
第二十一條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者與用人單位就賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的事項(xiàng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門向社會(huì)公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款：
（一）安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；
（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的；
（三）安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的；
（四）安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的；
（五）女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的；
（六）安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的；
（七）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；
（八）未對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的；
（二）支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第二十七條 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個(gè)人，由勞動(dòng)保障行政部門、工商行政管理部門依照國(guó)家有關(guān)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正：
（一）阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)，或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者籌建工會(huì)的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員的工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
（三）勞動(dòng)者因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；
（四）工會(huì)工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動(dòng)合同的。
第三十條 有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；對(duì)有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
（一）無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；
（二）不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；
（三）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的；
（四）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。
違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)，法律、其他行政法規(guī)對(duì)處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附則
第三十三條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有勞動(dòng)用工行為的，由勞動(dòng)保障行政部門依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20**年12月1日起施行。
篇3：延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2013)
延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**)
（20**年12月24日延邊朝鮮族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第1次會(huì)議通過(guò) 20**年3月29日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第1次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年5月9日延邊朝鮮自治州第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行）
延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動(dòng)保障監(jiān)察，是指自治州、縣（市）人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門依法對(duì)自治州行政區(qū)域內(nèi)管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)違法行為依法查處的活動(dòng)。
對(duì)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)均須遵守本條例。
第四條 自治州人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查工作。
財(cái)政、住建、交通、水利、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門和組織以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持、協(xié)助人力資源和社會(huì)保障主管部門共同做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第五條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，遵循公正公開(kāi)、合法合理、過(guò)罰相當(dāng)、高效便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、維護(hù)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。
第七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)察：
（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、終止或者解除勞動(dòng)合同的情況；
（三）用人單位遵守禁止招用童工規(guī)定的情況；
（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（七）用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)的情況；
（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第八條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則。
域外登記注冊(cè)的用人單位和未取得許可、未經(jīng)登記或者已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位，由所在縣（市）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
用人單位所在地或者登記注冊(cè)地與其用工所在地不一致的，由用工所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
域內(nèi)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由州勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速聯(lián)動(dòng)，按照預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。
第十條 用人單位或者勞動(dòng)者抗拒、阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察，擾亂勞動(dòng)保障監(jiān)察秩序，威脅執(zhí)法人員人身安全的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可向相關(guān)部門下發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)協(xié)助實(shí)施監(jiān)察活動(dòng)。
第十一條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法履行勞動(dòng)合同。
用人單位不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者的工資，不得克扣或者無(wú)故拖欠。
第十三條 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位查詢其為自己辦理社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。勞動(dòng)者有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障主管部門查詢上述情況，人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋。
第十四條 調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，拒不提供的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)投訴人提供的有效證據(jù)，責(zé)令用人單位限期支付。
第十五條 用人單位在十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上拖欠勞動(dòng)者工資行為的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可通報(bào)行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門依照各自職能權(quán)限作出相應(yīng)處理。
第十六條 建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)違反規(guī)定，將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，造成拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)支付勞動(dòng)者工資。
第十七條 拖欠勞動(dòng)者工資的用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人逃匿的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列方式送達(dá)法律文書(shū)：
（一）在用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人住所地、辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑施工項(xiàng)目所在地張貼；
（二）送交其單位管理人員或者近親屬；
（三）公告送達(dá)。
第十八條 用人單位對(duì)人力資源和社會(huì)保障主管部門作出的行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍不執(zhí)行決定的，人力資源和社會(huì)保障主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
其中，責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等行政處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行，可以由勞動(dòng)者向人民法院提出。
第十九條 違反本條例規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十條 對(duì)在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門、其他相關(guān)部門及人員，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。