廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定(20**)
(20**年9月22日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第44次會議通過 20**年11月30日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議批準 20**年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第100號公布 自20**年1月1日起施行)
廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定
第一條 為建立、健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府勞動行政主管部門會同工會和企業(yè)方面代表建立勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,共同研究解決勞動關(guān)系方面重大問題、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議等方面的活動。
第三條 市、區(qū)、縣級市應當建立勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當對三方協(xié)商會議工作所需經(jīng)費予以保障。
第四條 三方協(xié)商會議由同級勞動行政主管部門、總工會和企業(yè)代表組織派出相同數(shù)目的人員組成。企業(yè)代表組織由企業(yè)聯(lián)合會和工商聯(lián)共同出任,區(qū)、縣級市沒有企業(yè)聯(lián)合會的,由區(qū)、縣級市工商聯(lián)作為企業(yè)代表組織參加會議。
第五條 勞動行政主管部門負責三方協(xié)商會議制度的組織實施,承擔三方協(xié)商會議的籌備、召集、主持等工作。三方協(xié)商會議辦公室設在勞動行政主管部門,負責日常事務工作。
三方協(xié)商會議的內(nèi)容涉及其他行政管理部門的,勞動行政主管部門應當在會前征求相關(guān)行政管理部門的意見。
第六條 總工會應當參加三方協(xié)商會議,代表勞動者的利益,表達勞動者的要求,維護勞動者的合法權(quán)益。
總工會應當在會前充分征求基層工會和勞動者的意見,并在會議中反映這些意見。總工會派出的人員中應當有女職工委員會的代表或者女職工代表。
第七條 企業(yè)代表組織應當參加三方協(xié)商會議,代表用人單位的利益,表達用人單位的要求,維護用人單位的合法權(quán)益。
企業(yè)聯(lián)合會和工商聯(lián)應當在會前充分征求未參加會議的商會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等社會團體的意見,并在會議中反映這些意見。
第八條 市、區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議主要履行下列職責:
(一)研究分析本行政區(qū)域的勞動關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢,對最低工資、工作時間和休息休假、社會保障等帶有全局性的勞動關(guān)系方面的重大問題進行協(xié)商,提出政策性意見和建議;
(二)促進調(diào)整勞動關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策在本行政區(qū)域的實施,對制定、修改勞動關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策提出意見和建議;
(三)對本行政區(qū)域具有重大影響的集體勞動爭議進行調(diào)查研究,提出預防和解決勞動爭議的意見和建議;
(四)推進集體協(xié)商和集體合同制度在本行政區(qū)域?qū)嵤?/p>
(五)推進本行政區(qū)域的用人單位與勞動者通過工資集體協(xié)商,建立和完善合理工資形成機制、工資正常調(diào)整機制和工資支付保障機制;
(六)定期向同級人民政府提出制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導線的建議;
(七)指導本行政區(qū)域的勞動關(guān)系雙方依法開展集體協(xié)商,對用人單位與勞動者發(fā)生的勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議進行調(diào)停;
(八)依法維護本行政區(qū)域勞動關(guān)系集體協(xié)商代表的權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
市三方協(xié)商會議應當指導和督促區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議開展工作。
第九條 三方協(xié)商會議分為定期和臨時會議。定期會議每半年至少召開一次。遇有重大事項,經(jīng)過三方協(xié)商會議中的兩方以上同意,可以召開臨時會議。會議時間、地點、形式由三方協(xié)商確定。
第十條 定期會議召開前,三方協(xié)商會議辦公室應當組織三方成員議定會議議題,并在會議召開的十五日前將會議議題和相關(guān)材料印發(fā)與會人員。在定期會議上,各方還應當通報履行本規(guī)定第八條規(guī)定職責的情況。
臨時會議召開前,三方協(xié)商會議辦公室應當將會議議題和相關(guān)材料提前三日印發(fā)與會人員。
三方協(xié)商會議辦公室應當在會議召開前將會議議題在勞動行政主管部門網(wǎng)站上公布。
第十一條 三方協(xié)商會議根據(jù)議題涉及的具體內(nèi)容,經(jīng)三方協(xié)商會議中的兩方以上同意,可以邀請相關(guān)行政管理部門、社會團體或者研究機構(gòu)等方面的人員列席會議。
商會、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會等社會團體認為會議議題與自身有重大利害關(guān)系的,可以申請列席三方協(xié)商會議,經(jīng)三方協(xié)商會議中的兩方以上同意,可以列席會議。
第十二條 三方協(xié)商會議的各方有權(quán)充分發(fā)表意見,對議題進行討論協(xié)商。列席會議的人員可以就議題內(nèi)容發(fā)表意見。
三方協(xié)商會議應當制作會議記錄,全面、客觀記載會議情況,并經(jīng)全體與會人員簽字。
第十三條 三方協(xié)商會議各方經(jīng)平等協(xié)商達成一致意見的,由勞動行政主管部門或者會議確定的起草方負責起草會議文書,交與會三方簽字蓋章后印發(fā)同級工會、企業(yè)代表組織和用人單位。
勞動行政主管部門應當將三方協(xié)商會議制作的會議文書報送同級人民政府,并通報給相關(guān)行政管理部門。
三方協(xié)商會議辦公室應當及時向社會公布三方協(xié)商會議制作的會議文書及其執(zhí)行情況。
第十四條 勞動行政主管部門應當將三方協(xié)商會議文書作為本部門制定、實施勞動關(guān)系方面相關(guān)政策、措施的重要參考。工會和企業(yè)代表組織應當督促各自成員自覺接受三方協(xié)商會議文書的指導。實施情況應當在下一次定期會議上予以通報。
第十五條 三方協(xié)商會議應當綜合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、消費者物價指數(shù)、企業(yè)職工工資水平和人工成本、行業(yè)發(fā)展狀況等因素,向同級人民政府提出工資指導線調(diào)整的意見和建議。
勞動行政主管部門會同同級發(fā)改委、財政局、國資委、統(tǒng)計局等相關(guān)行政管理部門研究制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導線時,應當根據(jù)上一統(tǒng)計年度數(shù)據(jù),并參考同級三方協(xié)商會議的建議。工資指導線應當報同級人民政府批準后在每年的第一季度公布。
第十六條 用人單位工會或者上級工會可以組織勞動者與用人單位開展集體協(xié)商,行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會可以與行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會開展集體協(xié)商,區(qū)域性基層工會聯(lián)合會可以與區(qū)域性企業(yè)代表組織開展集體協(xié)商。
勞動者與用人單位應當依法開展集體協(xié)商。
第十七條 勞動關(guān)系集體協(xié)商過程中出現(xiàn)下列情形之一的,爭議雙方均可以向三方協(xié)商會議辦公室提出調(diào)停申請:
(一)簽訂集體合同過程中發(fā)生爭議的;
(二)因重大意見分歧導致集體協(xié)商無法繼續(xù)進行的;
(三)出現(xiàn)集體停工、怠工的;
(四)出現(xiàn)其他需要調(diào)停的情形的。
用人單位發(fā)生勞動者集體停工、怠工事件,當事人未提出調(diào)停申請的,用人單位所在地的區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議應當主動進行調(diào)停。
第十八條 用人單位或者勞動者的調(diào)停申請應當向用人單位所在地的區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議辦公室提出。行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會、區(qū)域性企業(yè)代表組織或者區(qū)域性基層工會聯(lián)合會的調(diào)停申請應當向其所在地的區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議辦公室提出。行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會與行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會所在地不一致的,向市三方協(xié)商會議辦公室提出調(diào)停申請。
三方協(xié)商會議辦公室發(fā)現(xiàn)調(diào)停申請不屬于本會受理范圍的,應當告知申請人向有受理權(quán)的三方協(xié)商會議辦公室提出,已經(jīng)受理申請的,應當移送有受理權(quán)的三方協(xié)商會議辦公室,并書面告知申請人。
三方協(xié)商會議調(diào)停勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議,不收取任何費用。
第十九條 市、區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議辦公室收到調(diào)停申請后,根據(jù)爭議的實際情況,可以指定一名或者數(shù)名調(diào)停員進行調(diào)停。
第二十條 出現(xiàn)本規(guī)定第十七條第一項和第二項規(guī)定情形的,三方協(xié)商會議辦公室應當自收到調(diào)停申請之日起二日內(nèi),派出調(diào)停員進行調(diào)停。
出現(xiàn)本規(guī)定第十七條第三項規(guī)定情形的,三方協(xié)商會議辦公室應當在收到調(diào)停申請后立即指派調(diào)停員進行調(diào)停。
出現(xiàn)本規(guī)定第十七條第四項規(guī)定情形的,三方協(xié)商會議辦公室應當自收到調(diào)停申請之日起三日內(nèi),派出調(diào)停員進行調(diào)停。
第二十一條 市三方協(xié)商會議可以在勞動行政主管部門、總工會、企業(yè)代表組織的工作人員和律師、人民調(diào)解員、學者等專業(yè)人員中聘請公道正派、熟悉勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議協(xié)調(diào)工作的人員擔任調(diào)停員。調(diào)停員名單應當經(jīng)市三方協(xié)商會議討論通過,并應當向社會公布。
市三方協(xié)商會議辦公室負責調(diào)停員的資格審查和日常管理,定期對調(diào)停員進行業(yè)務培訓。
市三方協(xié)商會議應當制定調(diào)停員工作規(guī)范和管理辦法。
第二十二條 調(diào)停員應當履行下列職責:
(一)調(diào)查了解用人單位與勞動者進行集體協(xié)商和簽訂集體合同過程中產(chǎn)生爭議的情況,分析和評估事態(tài);
(二)組織勞動關(guān)系雙方平等、有序協(xié)商,或者參與政府組織的勞動關(guān)系雙方協(xié)商;
(三)提出爭議解決建議,幫助當事人自愿達成調(diào)停協(xié)議;
(四)向三方協(xié)商會議辦公室報告調(diào)停情況。
第二十三條 調(diào)停員應當在當事人自愿、平等的基礎上通過說服、疏導等方法進行調(diào)停,并遵循下列原則:
(一)客觀、公正、中立;
(二)不違反法律、法規(guī)和國家政策;
(三)尊重當事人的權(quán)利,不得因調(diào)停而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第二十四條 調(diào)停員所在單位應當支持調(diào)停員從事調(diào)停工作。
調(diào)停員從事調(diào)停工作,應當由本級財政根據(jù)實際情況給予適當?shù)难a貼。補貼標準由市人民政府另行制定。
第二十五條 勞動關(guān)系爭議經(jīng)調(diào)停,雙方達成一致意見的,調(diào)停員應當指導雙方簽訂集體合同或者調(diào)停協(xié)議書。
經(jīng)調(diào)停,爭議雙方無法達成一致意見的,調(diào)停員可以終止調(diào)停。
調(diào)停員應當在調(diào)停活動結(jié)束之日起五日內(nèi)向三方協(xié)商會議辦公室提交調(diào)停報告。調(diào)停報告應當印發(fā)爭議雙方。
第二十六條 參加勞動關(guān)系集體協(xié)商和申請、參加集體協(xié)商爭議調(diào)停的勞動者的合法權(quán)益受法律保護,無正當理由,用人單位不得調(diào)整其工作崗位、免除其職務、降低其職級或者工資福利待遇、解除其勞動合同。
第二十七條 勞動行政主管部門和三方協(xié)商會議辦公室派員對同一勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議開展協(xié)調(diào)或者調(diào)停工作時,由勞動行政主管部門負責主持調(diào)停活動。
第二十八條 勞動行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定不履行職責的,由所在單位、任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照管理權(quán)限進行處理。
工會組織及其工作人員違反本規(guī)定不履行職責的,由同級工會或者上級工會責令改正;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》對直接負責的工作人員予以撤換或者罷免。
企業(yè)代表組織及其工作人員違反本規(guī)定不履行職責的,由市三方協(xié)商會議責令改正。
第二十九條 用人單位或者勞動者在提起、開展集體協(xié)商或者參與調(diào)停活動時采用暴力、脅迫或者其他非法手段,擾亂所在單位秩序致使工作、生產(chǎn)不能正常進行或者擾亂公共秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 調(diào)停員違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的,由市三方協(xié)商會議給予批評教育、責令改正;情節(jié)嚴重的,予以解聘。
第三十一條 鎮(zhèn)、街道建立三方協(xié)商會議制度,參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定自20**年1月1日起施行。
篇2:廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定(2012)
廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定(20**)
(20**年9月22日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第44次會議通過 20**年11月30日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議批準 20**年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第100號公布 自20**年1月1日起施行)
廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定
第一條 為建立、健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府勞動行政主管部門會同工會和企業(yè)方面代表建立勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,共同研究解決勞動關(guān)系方面重大問題、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議等方面的活動。
第三條 市、區(qū)、縣級市應當建立勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當對三方協(xié)商會議工作所需經(jīng)費予以保障。
第四條 三方協(xié)商會議由同級勞動行政主管部門、總工會和企業(yè)代表組織派出相同數(shù)目的人員組成。企業(yè)代表組織由企業(yè)聯(lián)合會和工商聯(lián)共同出任,區(qū)、縣級市沒有企業(yè)聯(lián)合會的,由區(qū)、縣級市工商聯(lián)作為企業(yè)代表組織參加會議。
第五條 勞動行政主管部門負責三方協(xié)商會議制度的組織實施,承擔三方協(xié)商會議的籌備、召集、主持等工作。三方協(xié)商會議辦公室設在勞動行政主管部門,負責日常事務工作。
三方協(xié)商會議的內(nèi)容涉及其他行政管理部門的,勞動行政主管部門應當在會前征求相關(guān)行政管理部門的意見。
第六條 總工會應當參加三方協(xié)商會議,代表勞動者的利益,表達勞動者的要求,維護勞動者的合法權(quán)益。
總工會應當在會前充分征求基層工會和勞動者的意見,并在會議中反映這些意見。總工會派出的人員中應當有女職工委員會的代表或者女職工代表。
第七條 企業(yè)代表組織應當參加三方協(xié)商會議,代表用人單位的利益,表達用人單位的要求,維護用人單位的合法權(quán)益。
企業(yè)聯(lián)合會和工商聯(lián)應當在會前充分征求未參加會議的商會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等社會團體的意見,并在會議中反映這些意見。
第八條 市、區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議主要履行下列職責:
(一)研究分析本行政區(qū)域的勞動關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢,對最低工資、工作時間和休息休假、社會保障等帶有全局性的勞動關(guān)系方面的重大問題進行協(xié)商,提出政策性意見和建議;
(二)促進調(diào)整勞動關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策在本行政區(qū)域的實施,對制定、修改勞動關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策提出意見和建議;
(三)對本行政區(qū)域具有重大影響的集體勞動爭議進行調(diào)查研究,提出預防和解決勞動爭議的意見和建議;
(四)推進集體協(xié)商和集體合同制度在本行政區(qū)域?qū)嵤?/p>
(五)推進本行政區(qū)域的用人單位與勞動者通過工資集體協(xié)商,建立和完善合理工資形成機制、工資正常調(diào)整機制和工資支付保障機制;
(六)定期向同級人民政府提出制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導線的建議;
(七)指導本行政區(qū)域的勞動關(guān)系雙方依法開展集體協(xié)商,對用人單位與勞動者發(fā)生的勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議進行調(diào)停;
(八)依法維護本行政區(qū)域勞動關(guān)系集體協(xié)商代表的權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
市三方協(xié)商會議應當指導和督促區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議開展工作。
第九條 三方協(xié)商會議分為定期和臨時會議。定期會議每半年至少召開一次。遇有重大事項,經(jīng)過三方協(xié)商會議中的兩方以上同意,可以召開臨時會議。會議時間、地點、形式由三方協(xié)商確定。
第十條 定期會議召開前,三方協(xié)商會議辦公室應當組織三方成員議定會議議題,并在會議召開的十五日前將會議議題和相關(guān)材料印發(fā)與會人員。在定期會議上,各方還應當通報履行本規(guī)定第八條規(guī)定職責的情況。
臨時會議召開前,三方協(xié)商會議辦公室應當將會議議題和相關(guān)材料提前三日印發(fā)與會人員。
三方協(xié)商會議辦公室應當在會議召開前將會議議題在勞動行政主管部門網(wǎng)站上公布。
第十一條 三方協(xié)商會議根據(jù)議題涉及的具體內(nèi)容,經(jīng)三方協(xié)商會議中的兩方以上同意,可以邀請相關(guān)行政管理部門、社會團體或者研究機構(gòu)等方面的人員列席會議。
商會、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會等社會團體認為會議議題與自身有重大利害關(guān)系的,可以申請列席三方協(xié)商會議,經(jīng)三方協(xié)商會議中的兩方以上同意,可以列席會議。
第十二條 三方協(xié)商會議的各方有權(quán)充分發(fā)表意見,對議題進行討論協(xié)商。列席會議的人員可以就議題內(nèi)容發(fā)表意見。
三方協(xié)商會議應當制作會議記錄,全面、客觀記載會議情況,并經(jīng)全體與會人員簽字。
第十三條 三方協(xié)商會議各方經(jīng)平等協(xié)商達成一致意見的,由勞動行政主管部門或者會議確定的起草方負責起草會議文書,交與會三方簽字蓋章后印發(fā)同級工會、企業(yè)代表組織和用人單位。
勞動行政主管部門應當將三方協(xié)商會議制作的會議文書報送同級人民政府,并通報給相關(guān)行政管理部門。
三方協(xié)商會議辦公室應當及時向社會公布三方協(xié)商會議制作的會議文書及其執(zhí)行情況。
第十四條 勞動行政主管部門應當將三方協(xié)商會議文書作為本部門制定、實施勞動關(guān)系方面相關(guān)政策、措施的重要參考。工會和企業(yè)代表組織應當督促各自成員自覺接受三方協(xié)商會議文書的指導。實施情況應當在下一次定期會議上予以通報。
第十五條 三方協(xié)商會議應當綜合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、消費者物價指數(shù)、企業(yè)職工工資水平和人工成本、行業(yè)發(fā)展狀況等因素,向同級人民政府提出工資指導線調(diào)整的意見和建議。
勞動行政主管部門會同同級發(fā)改委、財政局、國資委、統(tǒng)計局等相關(guān)行政管理部門研究制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導線時,應當根據(jù)上一統(tǒng)計年度數(shù)據(jù),并參考同級三方協(xié)商會議的建議。工資指導線應當報同級人民政府批準后在每年的第一季度公布。
第十六條 用人單位工會或者上級工會可以組織勞動者與用人單位開展集體協(xié)商,行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會可以與行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會開展集體協(xié)商,區(qū)域性基層工會聯(lián)合會可以與區(qū)域性企業(yè)代表組織開展集體協(xié)商。
勞動者與用人單位應當依法開展集體協(xié)商。
第十七條 勞動關(guān)系集體協(xié)商過程中出現(xiàn)下列情形之一的,爭議雙方均可以向三方協(xié)商會議辦公室提出調(diào)停申請:
(一)簽訂集體合同過程中發(fā)生爭議的;
(二)因重大意見分歧導致集體協(xié)商無法繼續(xù)進行的;
(三)出現(xiàn)集體停工、怠工的;
(四)出現(xiàn)其他需要調(diào)停的情形的。
用人單位發(fā)生勞動者集體停工、怠工事件,當事人未提出調(diào)停申請的,用人單位所在地的區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議應當主動進行調(diào)停。
第十八條 用人單位或者勞動者的調(diào)停申請應當向用人單位所在地的區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議辦公室提出。行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會、區(qū)域性企業(yè)代表組織或者區(qū)域性基層工會聯(lián)合會的調(diào)停申請應當向其所在地的區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議辦公室提出。行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會與行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會所在地不一致的,向市三方協(xié)商會議辦公室提出調(diào)停申請。
三方協(xié)商會議辦公室發(fā)現(xiàn)調(diào)停申請不屬于本會受理范圍的,應當告知申請人向有受理權(quán)的三方協(xié)商會議辦公室提出,已經(jīng)受理申請的,應當移送有受理權(quán)的三方協(xié)商會議辦公室,并書面告知申請人。
三方協(xié)商會議調(diào)停勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議,不收取任何費用。
第十九條 市、區(qū)、縣級市三方協(xié)商會議辦公室收到調(diào)停申請后,根據(jù)爭議的實際情況,可以指定一名或者數(shù)名調(diào)停員進行調(diào)停。
第二十條 出現(xiàn)本規(guī)定第十七條第一項和第二項規(guī)定情形的,三方協(xié)商會議辦公室應當自收到調(diào)停申請之日起二日內(nèi),派出調(diào)停員進行調(diào)停。
出現(xiàn)本規(guī)定第十七條第三項規(guī)定情形的,三方協(xié)商會議辦公室應當在收到調(diào)停申請后立即指派調(diào)停員進行調(diào)停。
出現(xiàn)本規(guī)定第十七條第四項規(guī)定情形的,三方協(xié)商會議辦公室應當自收到調(diào)停申請之日起三日內(nèi),派出調(diào)停員進行調(diào)停。
第二十一條 市三方協(xié)商會議可以在勞動行政主管部門、總工會、企業(yè)代表組織的工作人員和律師、人民調(diào)解員、學者等專業(yè)人員中聘請公道正派、熟悉勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議協(xié)調(diào)工作的人員擔任調(diào)停員。調(diào)停員名單應當經(jīng)市三方協(xié)商會議討論通過,并應當向社會公布。
市三方協(xié)商會議辦公室負責調(diào)停員的資格審查和日常管理,定期對調(diào)停員進行業(yè)務培訓。
市三方協(xié)商會議應當制定調(diào)停員工作規(guī)范和管理辦法。
第二十二條 調(diào)停員應當履行下列職責:
(一)調(diào)查了解用人單位與勞動者進行集體協(xié)商和簽訂集體合同過程中產(chǎn)生爭議的情況,分析和評估事態(tài);
(二)組織勞動關(guān)系雙方平等、有序協(xié)商,或者參與政府組織的勞動關(guān)系雙方協(xié)商;
(三)提出爭議解決建議,幫助當事人自愿達成調(diào)停協(xié)議;
(四)向三方協(xié)商會議辦公室報告調(diào)停情況。
第二十三條 調(diào)停員應當在當事人自愿、平等的基礎上通過說服、疏導等方法進行調(diào)停,并遵循下列原則:
(一)客觀、公正、中立;
(二)不違反法律、法規(guī)和國家政策;
(三)尊重當事人的權(quán)利,不得因調(diào)停而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第二十四條 調(diào)停員所在單位應當支持調(diào)停員從事調(diào)停工作。
調(diào)停員從事調(diào)停工作,應當由本級財政根據(jù)實際情況給予適當?shù)难a貼。補貼標準由市人民政府另行制定。
第二十五條 勞動關(guān)系爭議經(jīng)調(diào)停,雙方達成一致意見的,調(diào)停員應當指導雙方簽訂集體合同或者調(diào)停協(xié)議書。
經(jīng)調(diào)停,爭議雙方無法達成一致意見的,調(diào)停員可以終止調(diào)停。
調(diào)停員應當在調(diào)停活動結(jié)束之日起五日內(nèi)向三方協(xié)商會議辦公室提交調(diào)停報告。調(diào)停報告應當印發(fā)爭議雙方。
第二十六條 參加勞動關(guān)系集體協(xié)商和申請、參加集體協(xié)商爭議調(diào)停的勞動者的合法權(quán)益受法律保護,無正當理由,用人單位不得調(diào)整其工作崗位、免除其職務、降低其職級或者工資福利待遇、解除其勞動合同。
第二十七條 勞動行政主管部門和三方協(xié)商會議辦公室派員對同一勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議開展協(xié)調(diào)或者調(diào)停工作時,由勞動行政主管部門負責主持調(diào)停活動。
第二十八條 勞動行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定不履行職責的,由所在單位、任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照管理權(quán)限進行處理。
工會組織及其工作人員違反本規(guī)定不履行職責的,由同級工會或者上級工會責令改正;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》對直接負責的工作人員予以撤換或者罷免。
企業(yè)代表組織及其工作人員違反本規(guī)定不履行職責的,由市三方協(xié)商會議責令改正。
第二十九條 用人單位或者勞動者在提起、開展集體協(xié)商或者參與調(diào)停活動時采用暴力、脅迫或者其他非法手段,擾亂所在單位秩序致使工作、生產(chǎn)不能正常進行或者擾亂公共秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 調(diào)停員違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的,由市三方協(xié)商會議給予批評教育、責令改正;情節(jié)嚴重的,予以解聘。
第三十一條 鎮(zhèn)、街道建立三方協(xié)商會議制度,參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定自20**年1月1日起施行。
篇3:物業(yè)三體系程序文件之協(xié)商、溝通與交流控制程序
1目的與范圍
規(guī)范溝通、協(xié)商與交流過程,建立有效的協(xié)商和溝通機制,及時傳遞內(nèi)外信息,促進有效交流,保證員工參與公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全和質(zhì)量管理以及保證內(nèi)部信息交流渠道暢通,以便實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致的行動,提高管理體系的有效性。
適用于本公司各部門和全體員工在管理體系運行中所進行的內(nèi)/外部協(xié)商和溝通的內(nèi)容以及渠道的控制。
2引用文件
Q/PM0501-20**《管理手冊》
3術(shù)語和定義
3.1本程序采用GB/T19000-2000、GB/T24001-20**、GB/T28001-20**標準的術(shù)語和定義。
3.2溝通:把某一信息從發(fā)送者傳送給接受者的過程。這些信息通過中間媒介來傳送。
3.3有效交流:在合適的時間,以適當?shù)姆绞剑蚝线m的人員提供恰當?shù)男畔ⅲ郧蟮脜f(xié)同一致的行動。
4職責
4.1總經(jīng)辦負責本程序的制定、修訂及歸口管理,是信息交流與溝通的綜合管理部門,負責內(nèi)、外部各類信息的接收、處理、傳遞、反饋以及公司內(nèi)部宣傳報道基調(diào)的制定。負責與省、市地方政府主管職能部門及行業(yè)上級主管部門進行信息溝通。
4.2品質(zhì)保障部是管理體系類信息溝通的管理部門,負責內(nèi)、外部質(zhì)量信息的接收、處理、傳遞、反饋;負責與相關(guān)認證機構(gòu)的內(nèi)外協(xié)商和信息交流;負責與相關(guān)方合同管理中涉及到質(zhì)量、環(huán)保、安全等的信息交流,并及時傳遞給內(nèi)部各有關(guān)部門;負責公司管理體系內(nèi)容的對外宣傳。
4.3公司各部門、管理處、子公司負責業(yè)務范圍內(nèi)的內(nèi)、外部信息的收集、接收、處理、傳遞、反饋。
4.4各級管理人員負責傳達上級指示,通報工作情況,反映問題,協(xié)調(diào)部門間的活動。
4.5全體員工都有及時反映問題,準確傳遞信息的義務和責任。
4.6工會負責收集、整理、傳遞員工的意見和建議。
5工作程序
5.1信息的分類
5.1.1按信息的來源分為內(nèi)部信息和外部信息。其中:
a)內(nèi)部信息:在公司經(jīng)營、管理、服務活動中發(fā)生,在公司內(nèi)部傳遞的信息,必要時可提供外部使用。
b)外部信息:在公司外部發(fā)生,傳遞至本公司,與公司的經(jīng)營、管理、服務活動有關(guān),可供在內(nèi)部使用的信息。
5.1.2按信息的功能,分為動態(tài)信息、指令信息和反饋信息。其中:
a)動態(tài)信息:指日常管理、運行、服務、經(jīng)營活動中反映質(zhì)量、經(jīng)營、服務、環(huán)保、職業(yè)健康安全工作動態(tài)的各種信息。如:運行記錄、檢查記錄、培訓記錄、不合格單、聯(lián)系單、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表等。
b)指令信息:來自政府、上級有關(guān)部門、公司領(lǐng)導層下達的各種政策、法規(guī)、標準、規(guī)范和工作指令。
c)反饋信息:在工作過程中涉及多處接口,需協(xié)調(diào)行動以及執(zhí)行工作指令過程中產(chǎn)生的偏離信息。這種信息必須及時反饋給有關(guān)部門,以便及時調(diào)節(jié)和糾正。
5.1.3反饋信息根據(jù)其內(nèi)容的重要性和急緩程度,又分為“特急”、“緊急”和“一般”三級。
a)“特急”信息:指發(fā)生有可能影響人身、財產(chǎn)、環(huán)保、職業(yè)健康安全的突發(fā)事件、緊急情況或事故或事故癥候的信息。此類信息應在15分鐘內(nèi)通報。
b)“緊急”信息:指有可能影響工作或管理服務的正常進行,影響客戶正常的生活和工作秩序的偏離信息。此類信息應在4小時內(nèi)傳遞至有關(guān)方面。
c)“一般”信息:指上述“特急”、“緊急”以外的信息。此類信息的處理一般不應超過24小時。
5.2信息的內(nèi)容
5.2.1內(nèi)部信息至少包括:
a)環(huán)境、職業(yè)健康安全和質(zhì)量方針的制定、修訂和評審;
b)管理體系文件,特別是作業(yè)文件及記錄的制定、修訂和評審;
c)環(huán)境因素和危險源的識別、風險評價和風險控制策劃過程;
d)作業(yè)場所的環(huán)境問題和安全問題發(fā)生變化時;
e)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范及其要求的遵守情況;
f)管理體系方針、目標、指標、職責權(quán)限及管理方案的宣貫、傳達和實施信息;
g)有關(guān)重大環(huán)境因素、危險源的控制及重大危險源相關(guān)的運行與活動的信息;
h)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境管理與職業(yè)健康安全狀況的通報;
i)內(nèi)審、管理評審的信息;
j)各類檢測、監(jiān)測、測量結(jié)果;
k)不符合、糾正與預防措施實施的情況;
l)緊急情況下的內(nèi)部聯(lián)絡方式;
m)各類招聘、教育培訓信息;
n)最高管理者、管理者代表有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、安全等管理工作的指示和要求等;
o)顧客滿意測量結(jié)果;
p)組織機構(gòu)變動、部門及職能的調(diào)整、重大的人事安排;
q)各部門與整合型管理體系相關(guān)的日常聯(lián)絡、常規(guī)通報信息等;
r)員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。
5.2.2外部信息至少包括:
a)來自上級主管部門的各類信息。關(guān)于法律、法規(guī)及其他要求的信息;
b)公司管理體系方針和環(huán)境績效、監(jiān)視和測量結(jié)果的有效宣傳;
c)相關(guān)方的環(huán)境信息或抱怨以及投訴;
d)與材料供貨方、服務外包方等相關(guān)系統(tǒng)的信息;
e)就緊急狀態(tài)與外界的聯(lián)絡(如消防、救護等);
f)來自第三方認證機構(gòu)的信息;
g)管理體系方針和質(zhì)量、安全、環(huán)境要求的外部傳達;
h)其他外部的安全、環(huán)境方面的信息。
5.3溝通的基本途徑:
信息發(fā)送à信息接收à信息處理à信息傳遞à信息反饋à進入下一輪循環(huán),達到“雙向性、反復性、遞進性”良好效果。
5.4溝通的方式
根據(jù)信息的內(nèi)容和特點,內(nèi)/外部信息的溝通與交流可采用:會議、簡報、工作報告、布告欄、內(nèi)部刊物(報刊)、電話、傳真、聯(lián)系單、建議函、電子郵件、內(nèi)部OA系統(tǒng)、通知、通告、培訓、座談、面談、問卷、投訴等適宜的方式進行。
5.5公司范圍內(nèi)的信息溝通與交流
5.5.1公司管理體系方針、環(huán)境因素/危險源、重大環(huán)境因素/重大危險源、目標指標及管理方案的交流,可以文件、專題會議紀要、提醒函件、板報、上墻文件等形式公示,以利于理解、貫徹執(zhí)行,由品質(zhì)保障部負責協(xié)調(diào)與傳遞。
5.5.2目標/指標逐級分解以分解一覽表或目標責任書的方式下達。各部門逐級報告完成情況,品質(zhì)保障部匯總報告公司。
5.5.3管理體系運行中產(chǎn)生的信息由發(fā)生單位及時傳遞到相關(guān)部門和人員,執(zhí)行相應的請示、報告制度,重要的反饋信息應記錄其內(nèi)容和處理結(jié)果。
5.5.4服務質(zhì)量的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)、結(jié)果和偏離信息由監(jiān)測部門通報有關(guān)部門,必要時反饋到公司主管部門或主管領(lǐng)導。
5.5.5當出現(xiàn)影響質(zhì)量、環(huán)境、安全管理的情況,應及時進行溝通,以便有效明確狀況,積極互動追求達成目標。
5.5.6不合格與糾正、預防措施相關(guān)的信息由提出不合格和糾正措施要求的部門/人員傳遞至有關(guān)部門,由實施整改的部門負責反饋整改情況,驗證人員報告驗證信息。執(zhí)行《糾正和預防措施控制程序》。
5.5.7內(nèi)部審核、管理評審信息由品質(zhì)保障部以會議紀要和文件的方式負責傳達至各部門、管理處、子公司負責人,各負責人傳達至部門內(nèi)部有關(guān)人員。
5.5.8緊急事態(tài)及應急響應信息由發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門/人員在第一時間通報主管領(lǐng)導,緊急狀態(tài)下的信息溝通按《應急預案與響應控制程序》執(zhí)行。
5.5.9對于涉及多個部門/接口,需其他部門/管理處/子公司協(xié)助解決,協(xié)同合作的工作事項和工作信息,可通過電話、內(nèi)部簡報、工作聯(lián)系單、協(xié)調(diào)會、網(wǎng)絡等適當形式進行職能部門之間,職能部門與管理處、子公司之間進行溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)未果時提請主管領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。
5.5.10各部門、管理處、子公司應編制周、月、季、年度工作總結(jié)和工作計劃,向領(lǐng)導或主管部門報告計劃完成情況、資源需求、顧客投訴、階段性目標、指標的實現(xiàn)情況,有關(guān)體系方面的問題,以及需其他部門、管理處協(xié)作的事項,以便公司領(lǐng)導及時掌握運作狀況。
5.5.11培訓信息由公司人力資源部負責傳遞。
5.5.12公司總經(jīng)辦每季至少召開一次各部門、管理處、子公司第一負責人工作會議,總結(jié)、分析、討論體系運行方面的問題、資源需求、顧客投訴、階段性管理目標指標的實施情況、各單位存在的問題,聽取各方面的意見和建議,討論改進措施,會議決議以會議紀要的方式傳達至各單位。
5.5.13涉及到員工所關(guān)心的職業(yè)健康安全問題、勞動防護上的問題,有關(guān)員工和部門應及時向物業(yè)客服部反映,工會應及時收集這方面的信息,匯集反映,督促處理,并向員工及時反饋信息,履行好相應的監(jiān)督和管理職責。
5.5.14相關(guān)程序中規(guī)定的信息按已建立的溝通渠道進行交流,現(xiàn)有程序或文件沒有規(guī)定相應的溝通渠道或接收信息的部門或人員不清楚溝通渠道的信息,可傳遞至總經(jīng)辦協(xié)調(diào)、處理。
5.5.15一般情況下,應按照正常的指揮系統(tǒng)和溝通渠道與直接上級或直接下級溝通。如確需進行橫向或斜向溝通時,溝通前應知會其直接上級,之后還需要通報溝通結(jié)果。
5.5.16對于嚴重違反公司政策制度,嚴重影響服務質(zhì)量,有損于公司利益和聲譽的重大問題,且涉及到直接上級的,下級員工有權(quán)越級上報。
5.5.17內(nèi)部協(xié)商與溝通實施情況的驗證
首先提出協(xié)商與溝通的部門或人員進行跟蹤驗證,并將跟蹤驗證情況進行記錄,記錄應予以保存。
5.6部門、管理處內(nèi)部溝通
5.6.1有關(guān)值班(調(diào)度)人員在日常服務或工作過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、不合格、潛在的隱患或趨勢和顧客抱怨投訴時,應予以詳細記錄并通過諸如電話、網(wǎng)絡、工作聯(lián)系單等適當方式及時知會其上司及有關(guān)人員。
5.6.2各部門、管理處每周、月、季、年制定的本部門、管理處的工作計劃,必須清晰傳達至各班組/崗位所有人員。
5.6.3服務要求和服務過程的業(yè)績、顧客滿意程度、體系方針和目標、指標的實施情況由部門、管理處負責人以會議或其它適當方式向員工傳達。
5.6.4各部門、管理處內(nèi)各崗位員工在工作中就有關(guān)工作事項的請示、申請或遇到困難時均可通過面談、電話、工作聯(lián)系單、協(xié)調(diào)會議或其它適當方式提請上級領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。
5.7子公司內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)參照本程序5.5,5.6條內(nèi)容執(zhí)行。
5.8外部溝通
5.8.1來自相關(guān)方的信息(包括:環(huán)保部門、衛(wèi)生防疫部門、發(fā)展商等)由各相關(guān)部門分別接收,必要時傳遞至有關(guān)部門/領(lǐng)導,要求答復的由主管部門將處理結(jié)果及時通報相關(guān)方(適用時)。
5.8.2法律、法規(guī)的獲取、收集按照《法律、法規(guī)要求管理程序》執(zhí)行。
5.8.3顧客溝通執(zhí)行《顧客滿意度測量控制程序》。
5.8.4相關(guān)方的重大質(zhì)量投訴,執(zhí)行公司相關(guān)程序規(guī)定,公司品質(zhì)保障部做好信息記錄,并將有關(guān)情況及時傳遞給相關(guān)部門和人員。
5.8.5對供貨商或服務外包商的信息交流由項目責任部門、管理處負責。
5.8.6每次外部審核和監(jiān)督檢查的結(jié)果由品質(zhì)保障部負責傳遞和處理。
5.8.7上級集團公司的方針政策,管理要求等信息由接收部門負責按其要求傳遞給相關(guān)公司領(lǐng)導和有關(guān)部門、管理處、子公司。
6引用文件
6.1《法律、法規(guī)要求管理程序》
6.2《應急預案與響應管理程序》
6.3《糾正和預防措施控制程序》
6.4《記錄控制程序》
7記錄表格
7.1《記錄一覽表》