沈陽市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法(20**)

　　沈陽市人民政府令

　　第48號

　　《沈陽市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月5日市人民政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年2月1日起施行。

　　市長：陳海波

　　二○一四年十二月九日

　　沈陽市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法

　　第一條 為保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《沈陽市殘疾人保障條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱安置就業(yè)的殘疾人，是指具有本市城鎮(zhèn)常住戶口且持有中國殘疾人聯(lián)合會制發(fā)的殘疾人證、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求且有一定勞動能力的公民。

　　第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和民辦非企業(yè)單位等（以下統(tǒng)稱單位），應(yīng)當(dāng)依法履行安置殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

　　第四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)按比例安置殘疾人就業(yè)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會保障、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。

　　第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上年月平均人數(shù)在職職工總數(shù)1.7%的比例安置殘疾人就業(yè)。

　　不足50人的單位，原則上應(yīng)當(dāng)安置1名殘疾人就業(yè)。

　　第六條 用人單位在招工計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)按照不低于規(guī)定比例制定招用殘疾人計(jì)劃，落實(shí)就業(yè)崗位，依法訂立勞動合同。按照有關(guān)規(guī)定為殘疾人繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第七條 鼓勵各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)，有針對性地組織殘疾人開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能。

　　第八條 對超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位，其超出比例安置的殘疾人所繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分，由市和區(qū)、縣（市）人民政府給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第九條 對安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，按照年度差額人數(shù)和上年度全市職工年平均工資繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體繳納的殘疾人就業(yè)保障金在預(yù)算中列支；企業(yè)和民辦非企業(yè)單位等繳納的殘疾人就業(yè)保障金在所得稅前列支。

　　第十條 財(cái)政全額撥款的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，由同級財(cái)政部門代扣代繳殘疾人就業(yè)保障金。

　　以經(jīng)營收入為主要來源的事業(yè)單位、社會團(tuán)體和企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地原則及現(xiàn)行稅收管理體制統(tǒng)一代征保障金。

　　第十一條 殘疾人就業(yè)保障金按年征收，定期繳納。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)有關(guān)材料和提供相關(guān)證明。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定用人單位應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，報(bào)送同級財(cái)政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為代扣代征依據(jù)。未參加年審的單位按照無殘疾職工計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額。

　　第十二條 殘疾人就業(yè)保障金必須按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定使用，專款專用，依法接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查，任何部門不得挪作他用。

　　第十三條 對安置殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個(gè)人，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定，由市和區(qū)、縣（市）人民政府殘疾人工作委員會給予表彰和獎勵。

　　第十四條 對違反本辦法規(guī)定，用人單位未繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十五條 本辦法自20**年2月1日起施行。《沈陽市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》（沈政令〔20**〕50號）、《沈陽市人民政府關(guān)于修改〈沈陽市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》（沈政令〔20**〕69號）同時(shí)廢止。

篇2：殘疾人就業(yè)條例(2007)

　　殘疾人就業(yè)條例(20**)

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第488號

　　《殘疾人就業(yè)條例》已經(jīng)20**年2月14日國務(wù)院第169次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。

　　總理*

　　二○○七年二月二十五日

　　殘疾人就業(yè)條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他有關(guān)法律，制定本條例。

　　第二條 國家對殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護(hù)措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、本條例和其他有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

　　第四條 國家鼓勵社會組織和個(gè)人通過多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過應(yīng)聘等多種形式就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

　　縣級以上人民政府勞動保障、民政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

　　第六條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

　　第七條 各級人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　第二章 用人單位的責(zé)任

　　第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。

　　第九條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第十條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。

　　集中使用殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。

　　第十二條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議。

　　第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護(hù)，不得在晉職、晉級、評定職稱、報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

　　第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對殘疾人職工進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)。

　　第三章 保障措施

　　第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。

　　第十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。殘疾人就業(yè)保障金征收、使用、管理的具體辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

　　財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第十七條 國家對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。

　　第十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

　　政府采購，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

　　第十九條 國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　國家對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

　　第二十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

　　有關(guān)部門對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助。

　　第四章 就業(yè)服務(wù)

　　第二十一條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)，并組織殘疾人定期開展職業(yè)技能競賽。

　　第二十二條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

　　（一）發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；

　　（二）組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

　　（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

　　（四）為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助；

　　（五）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

　　國家鼓勵其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人就業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。

　　第二十三條 受勞動保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)所在地勞動保障部門批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

　　第二十四條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生爭議的，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十五條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第二十六條 違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰。

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本條例所稱殘疾人就業(yè)，是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動。

　　第三十條 本條例自20**年5月1日起施行。

篇3：遼寧省按比例分散安置殘疾人就業(yè)規(guī)定(1997)

　　遼寧省按比例分散安置殘疾人就業(yè)規(guī)定(1997)

　　第一條 為做好按比例分散安置殘疾人就業(yè)工作，保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　屬集中安置殘疾人就業(yè)的福利型企業(yè)、事業(yè)單位除外。

　　第三條 本規(guī)定所稱安置就業(yè)的殘疾人，是指具有我省城鎮(zhèn)常住戶口且持有中國殘疾人聯(lián)合會制發(fā)的殘疾人證、符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動能力、有就業(yè)要求的公民。

　　第四條 按比例分散安置殘疾人就業(yè)工作由各級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各級殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)對按比例分散安置殘疾人就業(yè)工作給予支持。

　　第五條 各級人民政府對按比例分散安置殘疾人就業(yè)工作成績突出的單位應(yīng)予以表彰。

　　第六條 各單位應(yīng)按不低于本單位上年底在職職工（含固定工、合同工、臨時(shí)工、計(jì)劃外用工）總數(shù)1.7％的比例（含已安排人數(shù)）安置殘疾人就業(yè)。安置1名盲人或重殘人按安置2名殘疾人計(jì)算。

　　第七條 用人單位安置殘疾人就業(yè)，應(yīng)為其安排合適的工種或崗位，并按規(guī)定辦理錄用手續(xù)，依法訂立勞動合同。

　　第八條 單位應(yīng)在每年年底前填寫《單位安置殘疾人職工年報(bào)表》并報(bào)所在地殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)。未按時(shí)填報(bào)《單位安置殘疾人職工年報(bào)表》的單位，按無殘疾人職工計(jì)算。

　　核定單位安置的殘疾人數(shù)憑當(dāng)?shù)貏趧硬块T鑒證的勞動合同和殘疾人證的復(fù)印件。

　　第九條 單位安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到比例的，差額部分應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　繳納殘疾人就業(yè)保障金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)不低于單位所在地的市上一年度職工年人均工資的50％。

　　第十條 市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其分工對各單位按比例安置殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核，對達(dá)不到比例的單位發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金交款通知單》。

　　第十一條 單位自接到交款通知單之日起30日內(nèi)，按交款通知單提供的銀行帳戶繳納殘疾人就業(yè)保障金，也可以通過銀行以委托收款方式繳納。

　　第十二條 單位確有困難需緩交或減免殘疾人就業(yè)保障金的，應(yīng)在接到交款通知單之日起15日內(nèi)憑財(cái)政、稅務(wù)部門核定的單位年度財(cái)務(wù)結(jié)算或決算表，報(bào)市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會審批。

　　市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會應(yīng)在15日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十三條 殘疾人就業(yè)保障金由市、縣殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)按屬地管理。

　　市殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將收取的殘疾人就業(yè)保障金總數(shù)的10％上交省殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十四條 殘疾人就業(yè)保障金專戶儲存、專款專用，納入財(cái)政管理，接受審計(jì)監(jiān)督。殘疾人就業(yè)保障金主要用于殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，對殘疾人集體就業(yè)或個(gè)體開業(yè)的有償扶持，殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼以及對安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)單位的獎勵。

　　殘疾人就業(yè)保障金的收繳、使用和管理辦法由省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會和省財(cái)政部門另行制定。

　　第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或收支結(jié)余中列支；企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支。

　　第十六條 對虛報(bào)安置殘疾人就業(yè)人數(shù)、單位在職職工總數(shù)或不按規(guī)定比例安置殘疾人就業(yè)又拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，所在地的市或縣人民政府應(yīng)給予警告或者通報(bào)批評，并限期改正，補(bǔ)交應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，逾期繳納部分按日加收5‰的滯納金。

　　第十七條 本規(guī)定自1997年7月1日起施行。