山東省泰安市人民政府令【第163號(hào)】泰安市城市建筑垃圾處置管理辦法

　　《泰安市城市建筑垃圾處置管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自20**年2月15日起施行。

　　市 長(zhǎng)

　　20**年1月9日

　　泰安市城市建筑垃圾處置管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》以及建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的處置和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建、修繕和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路施工等，以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理工作，其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　涉及建筑垃圾有關(guān)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。泰山景區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾違法行為，由泰山管理行政執(zhí)法部門依法給予行政處罰。

　　市公安、財(cái)政、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、物價(jià)等部門按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。

　　第四條 泰安市城市市區(qū)以外、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾，泰山區(qū)、岱岳區(qū)建設(shè)行政主管部門和泰山景區(qū)有關(guān)部門在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑垃圾處置手續(xù)，按市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好建筑垃圾管理有關(guān)工作。

　　泰安高新區(qū)管理范圍內(nèi)的建筑垃圾管理由高新區(qū)管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)，其處置規(guī)劃、綜合利用等按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則，鼓勵(lì)和支持建筑垃圾運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行綜合利用。

　　第二章 處置核準(zhǔn)

　　第六條 新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除及裝飾裝修工程等產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)書；

　　（二）建筑垃圾分類處置方案；

　　（三）明確處置場(chǎng)所，即與建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)的處置協(xié)議，或者經(jīng)批準(zhǔn)的建筑垃圾填埋、堆放等消納場(chǎng)所的使用協(xié)議；

　　（四）處置場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、設(shè)施設(shè)備等處置場(chǎng)基本情況；

　　（五）與取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的運(yùn)輸單位簽訂的建筑垃圾運(yùn)輸合同，雙方協(xié)商擬定運(yùn)輸時(shí)間、路線、數(shù)量等；

　　（六）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　第八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)，并就運(yùn)輸線路、時(shí)間等征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)后，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，為建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，核準(zhǔn)證上應(yīng)當(dāng)載明建筑垃圾處置場(chǎng)所、數(shù)量、方式等內(nèi)容。

　　建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 建筑垃圾處置核準(zhǔn)應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序，并按有關(guān)規(guī)定在行政服務(wù)中心集中辦理。

　　第十條 任何單位和個(gè)人必須按照核準(zhǔn)的方式和場(chǎng)所處置建筑垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　建筑垃圾不得與生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混放。

　　第十一條 市建筑工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋，主要道路進(jìn)行硬化處理，建筑垃圾合理集中堆放，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)禁凌空拋擲建筑垃圾。

　　建筑垃圾不得占?jí)旱缆罚_需臨時(shí)占?jí)旱模瑧?yīng)到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理審批手續(xù)。

　　第十二條 裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定點(diǎn)堆放。

　　社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或收集容器，并組織集中清運(yùn)。

　　第三章 運(yùn)輸管理

　　第十三條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供如下材料，申請(qǐng)辦理建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)：

　　（一）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；

　　（二）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置以及相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；

　　（四）運(yùn)輸車輛安裝行駛及裝卸記錄儀等監(jiān)控設(shè)備；

　　（五）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　第十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條件的，依法辦理城市建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)。

　　運(yùn)輸單位必須憑城市建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)承運(yùn)建筑垃圾。建設(shè)單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)的單位運(yùn)輸。

　　第十五條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)逐車辦理建筑垃圾運(yùn)輸手續(xù)，載明建筑垃圾的運(yùn)輸時(shí)間、路線、數(shù)量、承載車輛、處置場(chǎng)所等內(nèi)容。

　　在城區(qū)及其他交通限制區(qū)承運(yùn)建筑垃圾的車輛，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛通行手續(xù)。

　　第十六條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）隨車攜帶城市建筑垃圾處置運(yùn)輸手續(xù)；

　　（二）按照規(guī)定的時(shí)間、路線和承載數(shù)量進(jìn)行定時(shí)、定線、定量運(yùn)輸，不得超限超載；

　　（三）按照確定的處置場(chǎng)進(jìn)行傾倒；

　　（四）車輛行駛及裝卸記錄儀等監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行 ；

　　（五）保持車輛整潔、密閉裝運(yùn)，不得沿途拋撒、泄漏等。

　　超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)辦理道路運(yùn)輸有關(guān)許可手續(xù)。

　　第十七條 市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核發(fā)的建筑垃圾運(yùn)輸手續(xù)，在施工場(chǎng)地、處置場(chǎng)所逐車查驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)或收繳運(yùn)輸手續(xù)，配合公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)道路上建筑垃圾的運(yùn)輸車輛，對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的，責(zé)令建設(shè)單位、運(yùn)輸單位等說(shuō)明情況，限期進(jìn)行整改，并依法給予處罰。

　　鼓勵(lì)推廣建設(shè)施工場(chǎng)地、建筑垃圾處置場(chǎng)所設(shè)置電子監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

　　第十八條 建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)應(yīng)對(duì)接收的各個(gè)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位的建筑垃圾數(shù)量分別進(jìn)行計(jì)量、登記、統(tǒng)計(jì)，建立建筑垃圾臺(tái)賬，如實(shí)報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案。

　　建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)不得擅自關(guān)閉或拒絕消納建筑垃圾，不得外運(yùn)處置。

　　第十九條 市公安部門、交通運(yùn)輸部門、城管執(zhí)法部門、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

　　第四章 綜合利用

　　第二十條 除建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要建筑垃圾進(jìn)行回填等情況外，建筑垃圾原則上交由建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)進(jìn)行處置和綜合利用。

　　第二十一條 建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求進(jìn)行選址定點(diǎn)和建設(shè)，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)建設(shè)按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，其建設(shè)運(yùn)營(yíng)按規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

　　第二十二條 建筑垃圾綜合利用處置項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等方面給予扶持。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本和金融參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

　　第二十三條 利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉及建筑垃圾行為的監(jiān)督檢查，建立專門的執(zhí)法檢查制度，組織進(jìn)行定期、不定期的執(zhí)法巡查，依法查處涉及建筑垃圾的有關(guān)違法行為。

　　市建筑工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)建筑垃圾處理措施，依法查處違反文明、安全施工管理的違法行為。

　

　市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的日常管理，配合市城管執(zhí)法部門做好執(zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)涉及建筑垃圾的有關(guān)違法行為及時(shí)予以制止，并移交給市城管執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾行政執(zhí)法管理的具體細(xì)則，并組織貫徹落實(shí)。

　　第二十五條 市城管執(zhí)法部門、市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，并對(duì)投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)亂倒亂放建筑垃圾的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

　　第二十六條　單位和個(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，給予警告，并依法給予罰款等處罰：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　　（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的；

　　（三）未經(jīng)許可擅自運(yùn)輸建筑垃圾的；

　　（四）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的；

　　（五）將建筑垃圾混入生活垃圾、危險(xiǎn)廢物的；

　　（六）施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?/P>

　　（七）其他違法行為。

　　第二十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市城管執(zhí)法部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十八條 各縣、市建筑垃圾處置管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十九條 本辦法自20**年2月15日起施行，有效期為5年。

篇2：滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(2015)

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(20**)

　　安徽省滁州市人民政府

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

　　市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。

　　市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

　　第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五條建筑垃圾消納場(chǎng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國(guó)家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場(chǎng)管理細(xì)則。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

　　第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

　　第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：

　　1、提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

　　2、有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

　　4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；

　　5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

　　第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

　　第九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過(guò)水池等防污設(shè)施，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。

　　運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。

　　第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定核定。

　　第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

　　第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　　（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

　　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

　　第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐枪軋?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。

　　第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場(chǎng)所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。

　　第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行。

篇3：邯鄲市建筑垃圾處置條例(2012)

　　邯鄲市建筑垃圾處置條例(20**)

　　（20**年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò) 20**年5月22日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年5月30日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年8月1日起施行）

　　邯鄲市建筑垃圾處置條例

　　第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，提高建筑垃圾處置水平，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑垃圾的堆放、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、受納、回收、利用等處置活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、工程管線等土地開(kāi)挖、道路開(kāi)挖、建筑物拆除、建筑施工以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的渣、土、棄料、泥土（漿）及其他廢棄物。

　　第四條 建筑垃圾的處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　第五條 市、縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，促進(jìn)建筑垃圾的綜合、循環(huán)利用和無(wú)害化處置。

　　第六條 市人民政府城市管理行政主管部門是本市建筑垃圾處置管理的主管部門，負(fù)責(zé)辦理主城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)，并對(duì)全市建筑垃圾處置管理進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處違法處置建筑垃圾的行為。

　　縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能改造項(xiàng)目，通過(guò)多種方式給予政策支持或資金補(bǔ)貼。

　　第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾回收利用產(chǎn)品，并依據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例作出規(guī)定。

　　建筑工程設(shè)計(jì)單位按照市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例設(shè)計(jì)施工方案。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照施工方案中建筑垃圾回收利用產(chǎn)品使用比例的要求進(jìn)行施工。

　　不能進(jìn)行回收利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至建筑垃圾指定消納場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　第九條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按比例返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

　　第十條 道路工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。

　　第十一條 建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例情況進(jìn)行公示。

　　第十二條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，向城市管理行政主管部門書面提出處置核準(zhǔn)申請(qǐng)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。

　　第十三條 城市管理行政主管部門在接到辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)建筑垃圾數(shù)量、種類，作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在排放建筑垃圾五個(gè)工作日前，攜帶相關(guān)資料到城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾排放清運(yùn)手續(xù)。

　　第十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工過(guò)程中的建筑垃圾及時(shí)處置，防止污染環(huán)境。

　　第十五條 綠化工程、市政工程、建設(shè)工程、低洼地及其他工程需要調(diào)劑使用建筑垃圾的，由受納單位持土地權(quán)屬證明等有效文件，向城市管理行政主管部門提出書面申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門統(tǒng)一安排使用建筑垃圾。

　　第十六條 單位和臨街門店裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染，并及時(shí)向城市管理行政主管部門提出處置申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門組織專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)統(tǒng)一處置。

　　零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)堆放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處指定的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，并及時(shí)向城市管理行政主管部門提出處置申請(qǐng)。

　　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在社區(qū)或建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)等公示便民服務(wù)措施。

　　第十七條 從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）有固定的辦公場(chǎng)所；

　　（三）有一臺(tái)以上專用裝載或挖掘機(jī)械和十五臺(tái)以上自卸車輛或合計(jì)核定載重量在二百噸以上的清運(yùn)設(shè)備；

　　（四）運(yùn)輸車輛具有全密閉運(yùn)輸裝置，安裝行駛記錄儀，裝載部分完整無(wú)缺，擋板嚴(yán)密，無(wú)破損，后馬槽設(shè)有鎖定裝置，外型，完好整潔，并在顯著位置噴有統(tǒng)一制式的運(yùn)輸單位名稱及自編號(hào)；

　　（五）具有熟悉市容和環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的管理人員和建筑垃圾清運(yùn)的規(guī)章制度；

　　（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　具備以上條件的單位，經(jīng)市人民政府城市管理行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事建筑垃圾運(yùn)輸。

　　第十八條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛必須按照清運(yùn)手續(xù)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾。

　　建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件不準(zhǔn)超期使用，不準(zhǔn)租借、轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造。

　　運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未經(jīng)城市管理行政主管部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾。

　　建設(shè)、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)審核批準(zhǔn)的單位運(yùn)輸。

　　第十九條 所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車輛不得污染城市道路。

　　第二十條 建筑垃圾處置場(chǎng)由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物、生活垃圾混入建筑垃圾。

　　第二十一條 建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度。

　　第二十二條 建設(shè)單位未按照施工設(shè)計(jì)方案使用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，按照未使用建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的體積每立方米處一百元罰款。

　　第二十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位未及時(shí)處置施工過(guò)程中的建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條 所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車輛給城市道路造成污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位清除，按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。

　　拒不清除的，由城市管理行政主管部門代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，拒不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中，沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，車輛密閉不嚴(yán)的，帶泥行駛造成道路污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令立即采取補(bǔ)救措施，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，一至六個(gè)月不得運(yùn)輸建筑垃圾。

　　第二十七條 未按照規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第二十八條 單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過(guò)一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十九條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處三千元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款。

　　第三十條 租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或者超期使用建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十一條 城市管理行政主管部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按規(guī)定核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

　　（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

　　（三）對(duì)違反本條例的行為不依法及時(shí)處理的；

　　（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第三十二條 本條例自20**年8月1日起施行。