濟寧市城區(qū)停車場建設管理辦法(20**)
濟政發(fā)[20**]6號
第一條 加強停車場的規(guī)劃、建設和管理,改善道路交通狀況,保障城市交通協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱停車場,是指供各類機動車和非機動車停放的公共停車場、專用停車場、道路停車場(含臨時停車場)和院內停車場。
第三條 濟寧市城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設和管理適用本辦法。
第四條 市公安局負責停車場的監(jiān)督檢查工作,市公安局交通警察支隊具體負責濟寧市城區(qū)規(guī)劃區(qū)停車場的管理工作。規(guī)劃、建設、工商行政管理、物價、稅務等部門按照各自職責,做好停車場管理的有關工作。
第五條 鼓勵單位和個人投資建設開辦公開停車場,實行誰投資、誰受益的原則。
第六條 市規(guī)劃局應會同公安、建設部門按照城市規(guī)劃的要求編制停車場建設規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施。
第七條 新建、改建、擴建大型賓館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、居民小區(qū)等公共建筑和繁華商業(yè)街(區(qū))的,建設單位應按照停車場建設劃配建、增建停車場。停車場竣工后,須經(jīng)市公安局交通警察支隊參加驗收,驗收合格后方可使用。
配套建設的停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
建設單位未按照前款規(guī)定規(guī)劃建設停車場的,規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
現(xiàn)有大型公共建筑未按規(guī)定配建停車場的,應補建停車場或與其他單位聯(lián)合建設停車場。
第八條 根據(jù)車輛停放需要,須在支路、繁華商業(yè)街道、小區(qū)街道等設置臨時停車場的,應由公安機關會同規(guī)劃、建設部門統(tǒng)一確定,并由市公安局交通警察支隊監(jiān)督施劃臨時停車泊位。封閉住宅小區(qū)院內停車場的經(jīng)營者,應當接受市公安局交通警察支隊的監(jiān)督管理。
第九條 按照停車場建設規(guī)劃建設的停車場,未經(jīng)批準,不得擅自改變使用用途。
因特殊情況,確需關閉停車場的,應經(jīng)公安、規(guī)劃部門批準。
第十條 擬經(jīng)營公共停車場的單位或個人,應經(jīng)公安、規(guī)劃部門同意,并到工商行政管理、稅務部門辦理有關手續(xù)后,方可從事公共停車場經(jīng)營活動。
第十一條 公共停車場經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)服從市公安局交通警察支隊的管理,按照營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍經(jīng)營;
(二)使用市公安局交通警察支隊統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標志和車輛停放保管憑證;
(三)在停車場醒目位置懸掛價格行政管理部門核發(fā)的收費許可證及其統(tǒng)一監(jiān)制的標價牌;
(四)按照價格主管部門核定的收費項目、標準收費;
(五)使用由市公安局交通警察支隊統(tǒng)一領取的地稅部門監(jiān)制的通用定額發(fā)票;
(六)公布市公安局交通警察支隊的投訴電話號碼,公開管理制度;
(七)配備與其車輛停放規(guī)模相適應的照明、通訊、消防和安全設施;
(八)保持車輛停放有序,環(huán)境整潔;
(九)對進出車輛進行查驗、登記,防止車輛丟失;
(十)發(fā)生火警、搶竊、交通事故等情況,應當采取相適應的緊急措施,并及時向有關部門報告;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當遵守的其他規(guī)定。
第十二條 專用停車場擬向社會提供車輛停放有償服務的,其經(jīng)營者應按照本辦法第十條的規(guī)定辦理。
第十三條 在停車場停放車輛者應當遵守下列規(guī)定:
(一)接受停車場工作人員的指揮調度,按照停車場交通標志線有序停放車輛;
(二)機動車停車后關閉發(fā)動機;
(三)按照規(guī)定支付車輛停放保管費;
(四)愛護停車場內的各種設施。
第十四條 機動車和非機動車需要臨時停車的,應在統(tǒng)一設置的臨時停車場停放,不得擅自占用車行道、人行道、廣場和路邊空地。
第十五條 道路兩邊的單位確需占用公共場所臨時停放職工、學生的車輛的,應經(jīng)公安、規(guī)劃部門批準。
第十六條 停車場經(jīng)營者不給付發(fā)票的,車輛停放者有權拒絕支付車輛保管費。
第十七條 停車場經(jīng)營者違反價格行政管理部門的規(guī)定增加收費項目、抬高收費標準的,車輛停放者有權向價格行政管理部門和市公安局交通警察支隊進行投訴或者舉報。
第十八條 違反本辦法規(guī)定、建設單位未對建設的停車場組織竣工驗收,擅自交付使用或驗收不合格交付使用的,由建設行政主管部門按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定,責令改正,處工程合同價款2%%以上4%%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價的,由價格行政管理部門按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定責令改正,沒收違法所行,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第二十條 停車場因管理不善造成車輛丟失或損壞的,停車場經(jīng)營者應當依法承擔民事賠償責任。
第二十一條 當事
人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 縣(市)城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設和管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自20**年2月1日起施行。
頒布日期:20**0125 實施日期:20**0201
頒布單位:濟寧市人民政府
篇2:朝陽市城區(qū)機動車停車場建設管理辦法
遼寧省朝陽市人民政府令第24號
《朝陽市城區(qū)機動車停車場建設管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年9月11日朝陽市第九屆人民政府第五十九次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
二O一二年九月十六日
朝陽市城區(qū)機動車停車場建設管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強市區(qū)機動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,保障城市道路交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)內機動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設和管理,適用本辦法。
公共交通道路客運、貨運停車場的規(guī)劃、建設和管理,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱停車場,是指供機動車停放的露天或者室內場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設、為公共建筑配套建設以及通過臨時占地等方式設置的機動車停放場所。
專用停車場是指供本單位、本居民住宅區(qū)機動車停放的場所。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設置的機動車臨時停車泊位。
第四條 市城管綜合執(zhí)法部門負責停車場的日常管理工作。市發(fā)展改革、公安交警、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、公用事業(yè)、工商、物價等部門,按照各自職責,共同做好停車場的建設管理工作。
第二章 停車場規(guī)劃與建設
第五條 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通專項規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要,會同發(fā)展改革、公安交警、公用事業(yè)、城管綜合執(zhí)法等部門,編制公共停車場專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
市公用事業(yè)部門根據(jù)公共停車場專項規(guī)劃,編制公共停車場年度建設計劃,報市人民政府批準后實施。
公共停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地,未經(jīng)法定程序調整,不得改變用途。
第六條 公共停車場建設應當遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下空間和立體空間建設停車場。公共停車場建設應當合理配置并與城市交通體系建設相銜接。
規(guī)劃和建設公共停車場時,應當適應電動汽車等新能源汽車普及和推廣的需要,建設或者預留充電等相關設施。
第七條 公共停車場的設計方案,應當符合國家規(guī)定的設置標準和設計規(guī)范。
第八條 建設公共停車場應當根據(jù)需要配套建設照明、通訊、排水、通風、消防、技術防范等設施,并按照停車場設置標準和設計規(guī)范的規(guī)定,設置完善的標志、標線及交通安全設施。應當為殘疾人自用車停放提供便利條件。
第九條 新建公共建筑、居民住宅區(qū)和商業(yè)街(區(qū))建筑應當按照國家《停車場規(guī)劃設計規(guī)則》的規(guī)定標準,配套建設停車場。配套建設的停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
第十條 未達到國家《停車場規(guī)劃設計規(guī)則》規(guī)定標準的下列場所和公共建筑,應當在改建、擴建時按照規(guī)劃要求補建:
(一)車站、機場;
(二)體育(場)館、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、學校、會展場所、旅游景點、商務辦公樓;
(三)建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
第十一條 鼓勵單位和個人投資建設公共停車場。
第三章 公共和專用停車場管理
第十二條 政府投資建設的公共停車場應當通過經(jīng)營權招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者,進行統(tǒng)一管理。
第十三條 公共停車場向社會公眾提供有償服務的,經(jīng)營者應當依法辦理工商、稅務、物價等許可和審批手續(xù),并在辦理后10日內,向市城管綜合執(zhí)法部門備案。
向市城管綜合執(zhí)法部門備案內容包括:停車場名稱、停車場平面圖、開放泊位數(shù)量、開放服務時間、收費方式和標準、服務和投訴電話等。
公共停車場經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的,應當按照規(guī)定向工商、稅務部門辦理相關手續(xù),自變更、歇業(yè)之日起10日內向社會公告,并向市城管綜合執(zhí)法部門備案。
第十四條 公共停車場的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;
(二)在停車場出入口的顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,標明停車泊位數(shù)量和監(jiān)督電話;
(三)在停車場顯著位置公示管理制度、營業(yè)執(zhí)照和收費許可證、收費標準;
(四)保持停車場內交通標志和標線的清晰、準確、醒目、完好,按照規(guī)范配置監(jiān)控、照明、消防等設施,保證其正常運行;
(五)配有相應的工作人員,引導車輛進出和停放,維護停車秩序。
第十五條 專用停車場在滿足本單位、本居民住宅區(qū)停車需要的前提下,可以向社會提供經(jīng)營性停車服務。向社會提供經(jīng)營性停車服務的,按照本辦法的規(guī)定辦理相關手續(xù),遵守本辦法相關規(guī)定。
第四章 道路臨時停車泊位管理
第十六條 市城管綜合執(zhí)法部門會同公安交警、公用事業(yè)部門,統(tǒng)一施劃設置道路臨時停車泊位。
第十七條 施劃設置道路臨時停車泊位應當符合下列要求:
(一)不影響行人、車輛的通行;
(二)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。
第十八條 下列區(qū)域不得施劃設置道路臨時停車泊位:
(一)市區(qū)主干道;
(二)消防通道、盲人專用通道;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止臨時停車的地點和其他不宜施劃設置臨時停車泊位的路段。
第十九條 馬路邊石以上的臨時停車泊位,由市城管綜合執(zhí)法部門負責施劃,臨時停車泊位在10個以上的,采用招標的方式確定經(jīng)營者。對外實行招標的停車泊位,物價部門先予核定收費標準,由市城管綜合執(zhí)法部門與經(jīng)營者簽訂道路臨時停車泊位經(jīng)營合同,經(jīng)營者收繳的城市公共資源有償使用費上繳市財政,經(jīng)營者依法辦理相關的許可手續(xù)。
無償使用的道路臨時停車泊位由市城管綜合執(zhí)法部門指定專人加強日常管理。
第二十條 占用城市機動車道設置的臨時停車泊位,由市公安交警部門負責施劃,臨時停車泊位分為白天臨時停車泊位和夜間有償停車泊位。夜間有償停車泊位按照市物價部門核定的標準收費,收入上繳市財政。
第二十一條 市城管綜合執(zhí)法部門和市公安交警部門應當將道路停車泊位的數(shù)量、設置地點、使用時間、停車種類、收費標準、投訴電話等事項向社會公布。
第二十二條 有下列情形之一的,已經(jīng)施劃的道路臨時停車泊位予以撤銷:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車已影響車輛正常通行的;
(二)道路周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需求的;
(三)因城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的;
(四)其他需要撤銷的情形。
道路停車泊位撤銷后,恢復道路通行,設置相應的道路交通設施。
第二十三條 市城管綜合執(zhí)法部門會同公安交警部門定期對城市道路施劃設置停車泊位路段的交通狀況進行評估,根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況,對道路
停車泊位進行及時調整。第五章 法律責任
第二十四條 違反公共停車場建設規(guī)劃或者未按照建設規(guī)劃標準建設的公共停車場,由市城管綜合執(zhí)法部門責令改正,并按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第二十五條 在馬路邊石以上、機動車道非停車泊位停放機動車的,分別由市城管綜合執(zhí)法部門、市公安交警部門責令立即駛離;機動車駕駛員不在現(xiàn)場或雖在現(xiàn)場但拒絕駛離的,處50元罰款,并可將該機動車拖移至指定地點停放。
第六章 附則
第二十六條 各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由朝陽市城市管理綜合行政執(zhí)法部門和公安交警部門依照各自職責負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。