山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定(20**)

　　山東省人民政府令 第285號(hào)

　　《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)20**年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。

　　省長 郭樹清

　　20**年1月29日

　　山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。

　　高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

　　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。

　　第四條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

　　第二章 消防安全主體責(zé)任

　　第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：

　　(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

　　(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的；

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案，未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的；

　　(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第六條 鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。

　　第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人。

　　對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建時(shí)，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明確的，消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。

　　對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。

　　第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十條 高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

　　高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)。

　　供電、供水、燃?xì)狻⒐┡㈦娨暋⑼ㄓ嵉冉?jīng)營性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

　　第十一條 同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

　　對(duì)未委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。

　　第十二條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人；

　　(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保完好有效；

　　(三)組織開展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

　　(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練；

　　(五)組織單位員工參加消防安全培訓(xùn)，開展消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄等途徑宣傳消防安全知識(shí)；

　　(六)勸阻、制止影響消防安全的行為，對(duì)勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

　　第十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　　(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定；

　　(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場(chǎng)所或者庫房；

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)舉報(bào)；

　　(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；

　　(五)保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　第十四條 高層建筑業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制；

　　(二)組織、指導(dǎo)、督促業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火、滅火措施；

　　(三)定期組織研究解決消防工作重大問題，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。

　　第三章 火災(zāi)預(yù)防

　　第十五條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查。

　　第十六條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

　　(一)建筑保溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用不燃、難燃材料；

　　(二)消防車通道、消防車登高操作面范圍內(nèi)的地下車庫、管道、暗溝等部分，應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車輛、裝備；

　　(三)建筑高度超過一百米，且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過兩千平方米的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施；

　　(四)高層公共建筑每層均應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置可以在室外識(shí)別的明顯標(biāo)志；

　　(五)高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口、陽臺(tái)等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置；

　　(六)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置；

　　(七)新建高層居住建筑應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

　　(八)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤。

　　第十七條 高層建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)：

　　(一)疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

　　(二)消防車通道、防火間距、消防救援場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識(shí)；

　　(三)消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí)；

　　(四)消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

　　(五)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖；

　　(六)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。

　　第十八條 高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火照明、取暖；

　　(二)不得燃放煙花爆竹；

　　(三)公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)；

　　(四)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施，每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)，建立檢查和清洗記錄。

　　第十九條 高層建筑內(nèi)電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測(cè)。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品。

　　在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)報(bào)警切斷裝置。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。

　　第二十一條 鼓勵(lì)設(shè)置高層建筑固定電動(dòng)車充電點(diǎn)，充電點(diǎn)與存放區(qū)域保持安全距離，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

　　第二十二條 設(shè)置消防控制室的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程，配備通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備，實(shí)行二十四小時(shí)值守，每班值守人員不得少于兩人。

　　第二十三條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè)；屬于火災(zāi)高危單位的高層建筑，應(yīng)當(dāng)委托消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估。

　　第二十四條 高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開支范圍；未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。

　　第二十五條 高層建筑消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能或者不及時(shí)維修可能危及人身安全、公共安全的，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新和改造。

　　未按照規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。

　　第二十六條 對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。

　　對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用且無統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)或者無專項(xiàng)維修資金的高層建筑，存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位落實(shí)整改費(fèi)用，采取措施消除隱患。

　　第四章 消防宣傳教育和應(yīng)急處置

　　第二十七條 高層建筑的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

　　(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員；

　　(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

　　(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

　　第二十八條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。

　　防火檢查、巡查人員，消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)、操作人員，消防控制室值班人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，并持證上崗。

　　第二十九條 高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭，物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等組成的群眾性消防志愿組織，明確消防管理員和消防宣傳員，承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。

　　第三十條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案，定期組織演練。

　　高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，其他業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次演練。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第三十一條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)撲救初起火災(zāi)，并協(xié)助公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作；設(shè)置有消防控制室的，值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

　　第三十二條 在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中，對(duì)妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛、物體等，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。

　　第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)依法立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改；涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　對(duì)依法認(rèn)定影響公共安全的高層建筑重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府報(bào)告。

　　第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核高層建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周圍的消防車通道，保障消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地等是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。

　　第三十七條 房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)使用房屋專項(xiàng)維修資金對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。

　　物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全防范服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比內(nèi)容。

　　第三十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌、相應(yīng)景觀照明設(shè)施和其他裝飾裝修設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十九條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在高層建筑消防安全管理中有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；

　　(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人整改的；

　　(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

　　(五)未及時(shí)調(diào)查處理舉報(bào)、投訴和消防安全違法行為的；

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　上述行為構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 有關(guān)部門未履行高層建筑消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者未及時(shí)組織督促整改重大火災(zāi)隱患的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府予以通報(bào)，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：

　　(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定配備消防應(yīng)急裝置的；

　　(二)設(shè)計(jì)單位未按照本規(guī)定有關(guān)要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；

　　(三)施工單位未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的；

　　(四)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工，或者未及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的。

　　第四十三條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時(shí)，未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款：

　　(一)未確定消防安全責(zé)任人，或者消防安全責(zé)任人變更后未報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的；

　　(二)對(duì)發(fā)生故障、損壞的消防設(shè)施未及時(shí)組織維修的；

　　(三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的；

　　(四)未按照規(guī)定及時(shí)消除火災(zāi)隱患的。

　　第四十四條 高層建筑內(nèi)的賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營者未按照規(guī)定對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第七章 附則

　　第四十五條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。

篇2：山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定(2015)

　　山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定(20**)

　　山東省人民政府令 第285號(hào)

　　《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)20**年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。

　　省長 郭樹清

　　20**年1月29日

　　山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。

　　高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

　　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。

　　第四條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

　　第二章 消防安全主體責(zé)任

　　第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：

　　(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

　　(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的；

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案，未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的；

　　(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第六條 鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。

　　第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人。

　　對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建時(shí)，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明確的，消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。

　　對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。

　　第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十條 高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

　　高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)。

　　供電、供水、燃?xì)狻⒐┡㈦娨暋⑼ㄓ嵉冉?jīng)營性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

　　第十一條 同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

　　對(duì)未委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。

　　第十二條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人；

　　(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保完好有效；

　　(三)組織開展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

　　(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練；

　　(五)組織單位員工參加消防安全培訓(xùn)，開展消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄等途徑宣傳消防安全知識(shí)；

　　(六)勸阻、制止影響消防安全的行為，對(duì)勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

　　第十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　　(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定；

　　(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場(chǎng)所或者庫房；

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)舉報(bào)；

　　(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；

　　(五)保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　第十四條 高層建筑業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制；

　　(二)組織、指導(dǎo)、督促業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火、滅火措施；

　　(三)定期組織研究解決消防工作重大問題，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。

　　第三章 火災(zāi)預(yù)防

　　第十五條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查。

　　第十六條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

　　(一)建筑保溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用不燃、難燃材料；

　　(二)消防車通道、消防車登高操作面范圍內(nèi)的地下車庫、管道、暗溝等部分，應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車輛、裝備；

　　(三)建筑高度超過一百米，且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過兩千平方米的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施；

　　(四)高層公共建筑每層均應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置可以在室外識(shí)別的明顯標(biāo)志；

　　(五)高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口、陽臺(tái)等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置；

　　(六)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置；

　　(七)新建高層居住建筑應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

　　(八)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤。

　　第十七條 高層建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)：

　　(一)疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

　　(二)消防車通道、防火間距、消防救援場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識(shí)；

　　(三)消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí)；

　　(四)消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

　　(五)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖；

　　(六)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。

　　第十八條 高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火照明、取暖；

　　(二)不得燃放煙花爆竹；

　　(三)公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)；

　　(四)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施，每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)，建立檢查和清洗記錄。

　　第十九條 高層建筑內(nèi)電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測(cè)。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品。

　　在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)報(bào)警切斷裝置。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。

　　第二十一條 鼓勵(lì)設(shè)置高層建筑固定電動(dòng)車充電點(diǎn)，充電點(diǎn)與存放區(qū)域保持安全距離，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

　　第二十二條 設(shè)置消防控制室的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程，配備通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備，實(shí)行二十四小時(shí)值守，每班值守人員不得少于兩人。

　　第二十三條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè)；屬于火災(zāi)高危單位的高層建筑，應(yīng)當(dāng)委托消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估。

　　第二十四條 高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開支范圍；未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。

　　第二十五條 高層建筑消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能或者不及時(shí)維修可能危及人身安全、公共安全的，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新和改造。

　　未按照規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。

　　第二十六條 對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。

　　對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用且無統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)或者無專項(xiàng)維修資金的高層建筑，存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位落實(shí)整改費(fèi)用，采取措施消除隱患。

　　第四章 消防宣傳教育和應(yīng)急處置

　　第二十七條 高層建筑的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

　　(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員；

　　(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

　　(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

　　第二十八條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。

　　防火檢查、巡查人員，消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)、操作人員，消防控制室值班人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，并持證上崗。

　　第二十九條 高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭，物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等組成的群眾性消防志愿組織，明確消防管理員和消防宣傳員，承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。

　　第三十條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案，定期組織演練。

　　高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，其他業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次演練。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第三十一條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)撲救初起火災(zāi)，并協(xié)助公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作；設(shè)置有消防控制室的，值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

　　第三十二條 在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中，對(duì)妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛、物體等，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。

　　第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)依法立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改；涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　對(duì)依法認(rèn)定影響公共安全的高層建筑重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府報(bào)告。

　　第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核高層建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周圍的消防車通道，保障消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地等是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。

　　第三十七條 房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)使用房屋專項(xiàng)維修資金對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。

　　物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全防范服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比內(nèi)容。

　　第三十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌、相應(yīng)景觀照明設(shè)施和其他裝飾裝修設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十九條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在高層建筑消防安全管理中有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；

　　(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人整改的；

　　(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

　　(五)未及時(shí)調(diào)查處理舉報(bào)、投訴和消防安全違法行為的；

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　上述行為構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 有關(guān)部門未履行高層建筑消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者未及時(shí)組織督促整改重大火災(zāi)隱患的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府予以通報(bào)，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：

　　(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定配備消防應(yīng)急裝置的；

　　(二)設(shè)計(jì)單位未按照本規(guī)定有關(guān)要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；

　　(三)施工單位未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的；

　　(四)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工，或者未及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的。

　　第四十三條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時(shí)，未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款：

　　(一)未確定消防安全責(zé)任人，或者消防安全責(zé)任人變更后未報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的；

　　(二)對(duì)發(fā)生故障、損壞的消防設(shè)施未及時(shí)組織維修的；

　　(三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的；

　　(四)未按照規(guī)定及時(shí)消除火災(zāi)隱患的。

　　第四十四條 高層建筑內(nèi)的賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營者未按照規(guī)定對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第七章 附則

　　第四十五條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。

篇3：浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定（2013年）

　　浙江省人民政府辦公廳

　　浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定

　　浙江省人民政府令第313號(hào)

　　第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

　　第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

　　第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

　　本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個(gè)人。

　　本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。

　　第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。

　　個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

　　第六條任何單位和個(gè)人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為：

　　(一)超負(fù)荷用電;

　　(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;

　　(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定，在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;

　　(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;

　　(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;

　　(六)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、避難層(間)或者有其他妨礙安全疏散的行為;

　　(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場(chǎng)地，影響消防車通行和滅火救援;

　　(八)拒絕履行消防安全職責(zé)、義務(wù)，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患;

　　(九)其他危害消防安全的行為。

　　違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

　　(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

　　(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

　　(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

　　(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款。

　　(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

　　第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

　　第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

　　(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;

　　(二)按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施及器材組織維修保養(yǎng)、檢測(cè)，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施每年至少組織一次全面檢測(cè)，并在醒目位置張貼消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位出具的報(bào)告書;

　　(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志，標(biāo)示使用方法;

　　(四)對(duì)臨時(shí)停車進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;

　　(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;

　　(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

　　巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。

　　違反本條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。

　　第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運(yùn)行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

　　統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>

　　第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。

　　第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書或者檢測(cè)報(bào)告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。

　　對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的，消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告書的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書。

　　任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。

　　違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

　　高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

　　第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

　　本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，組織采取下列措施：

　　(一)在高層建筑主入口及周邊相關(guān)醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求以及禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍;

　　(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;

　　(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。

　　第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。

　　縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的審批管理，對(duì)未取得消防 批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng)，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證，依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理，并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。

　　第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

　　整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　對(duì)重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí)，由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

　　第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

　　第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門，對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù) 培訓(xùn)。

　　第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省實(shí)際，按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)不履行法定職責(zé)的;

　　(二)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

　　(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十四條本規(guī)定自20**年7月1日起施行。

　　浙江省人民政府辦公廳

　　20**年5月13日