后勤集團(tuán)關(guān)于防治商業(yè)賄賂的實(shí)施方案

　　根據(jù)*中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)[20**]9號(hào))、北京z大學(xué)《關(guān)于加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂工作的通知》(z監(jiān)字[2996]2號(hào))精神，結(jié)合后勤集團(tuán)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

　　以馬列主義、*思想、*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)***和中央、學(xué)校關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署與我校《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃》的要求，按照系統(tǒng)教育、民主管理、全程考核、公開監(jiān)督的工作理念，提升后勤集團(tuán)干部員工的廉政意識(shí)，提高集團(tuán)各級(jí)單位經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的全程考核，充分發(fā)揮廣大師生員工對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督一體化的廉政建設(shè)體系，有效杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。

二、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。要深刻認(rèn)識(shí)到，防腐拒變、防治商業(yè)賄賂關(guān)系到工作的質(zhì)量、單位的效益和集團(tuán)的形象，要牢牢樹立干部必須做到廉潔自律、必須抓好廉政建設(shè)、必須通過廉政建設(shè)提高本單位工作效益的廉政建設(shè)觀念。

　　(二)統(tǒng)籌部署、整體實(shí)施。將當(dāng)前的防治商業(yè)賄賂工作納入到集團(tuán)廉政建設(shè)防治體系中整體實(shí)施，將自查自糾、制度規(guī)范、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來，層層落實(shí)廉政責(zé)任制，不斷完善集團(tuán)廉政建設(shè)防治體系建設(shè)。

　　(三)突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)。緊緊抓住采購(gòu)、工程、招商等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查當(dāng)前工作中存在的難點(diǎn)，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，切實(shí)規(guī)范決策行為和執(zhí)行行為，并建立起相適應(yīng)的監(jiān)督體制。

三、工作措施

　　(一)加強(qiáng)和完善后勤集團(tuán)廉政教育制度

　　1、健全廉政責(zé)任制辦法。進(jìn)一步分解、細(xì)化廉政責(zé)任，健全逐級(jí)廉政責(zé)任制度，班組長(zhǎng)以上干部、重要的管理及經(jīng)濟(jì)崗位都應(yīng)逐級(jí)簽署廉政責(zé)任書。

　　2、加強(qiáng)廉政談話辦法。集團(tuán)與公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每半年應(yīng)與分管單位(部門)的主要負(fù)責(zé)同志、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話，重點(diǎn)提高思想認(rèn)識(shí)、查找工作漏洞、討論解決辦法。集團(tuán)統(tǒng)一發(fā)放廉政談話記錄本，每次談話由談話人進(jìn)行記錄，重要談話由談話人、被談話人共同簽字，集團(tuán)定期檢查。

　　(二)建立業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)告知制度

　　業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)告知制度包括：

　　3、業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)告知辦法。各單位制定業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)告知書，向外來單位明確本單位重大事項(xiàng)的決策辦法及相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)人員在對(duì)外業(yè)務(wù)往來中的職責(zé)。在進(jìn)行業(yè)務(wù)接洽時(shí)，應(yīng)首先向?qū)Ψ匠鍪靖嬷獣跋鄳?yīng)管理文件，并要求對(duì)方簽收。

　　重大事項(xiàng)主要包括重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用等。重大問題決策是指涉及單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定等問題的決定;重要干部任免是指單位部門經(jīng)理以上干部的任免;重要項(xiàng)目安排是指單位基本建設(shè)項(xiàng)目、修繕項(xiàng)目和固定資產(chǎn)的采購(gòu)項(xiàng)目等的安排;大額資金使用是指單位年度財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、勞資獎(jiǎng)金的分配及其他大額資金的使用等。

　　(三)建立廉政合作制度

　　廉政合作承諾制度包括：

　　4、廉政合作辦法。要求往來單位對(duì)本單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行廉政監(jiān)督，并告知監(jiān)督電話。如本單位工作人員發(fā)生索要回扣、索要禮物、接受宴請(qǐng)等情況可立即進(jìn)行舉報(bào)。在與外來單位簽訂合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽訂《廉政合作協(xié)議》，要求雙方共同承諾嚴(yán)守國(guó)家法律法規(guī)，尊重黨紀(jì)條規(guī)，依法按規(guī)開展業(yè)務(wù)往來。

　　5、廉政資質(zhì)登記辦法。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部為各業(yè)務(wù)往來單位建立廉政資質(zhì)檔案，記錄業(yè)務(wù)往來單位執(zhí)行廉政合作協(xié)議的情況，并根據(jù)對(duì)方在業(yè)務(wù)往來中的廉政行為，實(shí)行等級(jí)評(píng)定管理辦法。如對(duì)方單位在業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)不良、不法等經(jīng)營(yíng)行為，尚未與其簽訂合同的，取消與其簽訂合同的資格;已經(jīng)與其簽訂合同的，對(duì)其提出廉政警示;如情節(jié)嚴(yán)重或繼續(xù)再犯的，則與之解除合同。

　　6、廉政準(zhǔn)入辦法。對(duì)于那些已不具備廉政資質(zhì)的單位，將取消其在后勤集團(tuán)的準(zhǔn)入資格，今后各單位將不與其發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來。

　　(四)建立內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)督制度

　　內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)督制度包括：

　　7、招標(biāo)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校相關(guān)招標(biāo)管理制度，未納入學(xué)校規(guī)定范圍由學(xué)校進(jìn)行招標(biāo)的，符合以下條件的由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部進(jìn)行招標(biāo)：原材料及商品的采購(gòu)數(shù)額在10萬元/年以上并由一家供應(yīng)商供應(yīng)的;集團(tuán)出資的工程項(xiàng)目集團(tuán)下屬單位不能完成需對(duì)外發(fā)包的;各單位對(duì)外招商項(xiàng)目。

　　8、合格供應(yīng)商管理辦法。集團(tuán)所有采購(gòu)應(yīng)通過合格供應(yīng)商進(jìn)行。合格供應(yīng)商由以下方式產(chǎn)生：經(jīng)過招標(biāo)確定;無法進(jìn)行招標(biāo)管理的，由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部進(jìn)行審議，通過審定供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)實(shí)力和商品質(zhì)量、價(jià)格承諾予以確定。

　　9、聯(lián)合議價(jià)與價(jià)格備案辦法。無法通過招標(biāo)辦法進(jìn)行管理的，或者合同中無法約定固定數(shù)量及價(jià)格的，由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部組織聯(lián)合談判議價(jià)并備案，涉及學(xué)校重大利益的(如學(xué)生食堂原材料采購(gòu)價(jià)格等)應(yīng)同時(shí)報(bào)學(xué)校紀(jì)委、審計(jì)處、后勤管理處備案。

　　10、不相容職能分www.dewk.cn離管理辦法。根據(jù)利益不能相容、相互制約的原則，妥善設(shè)計(jì)工作流程，使各工作環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵崗位能相互監(jiān)督。各單位應(yīng)統(tǒng)籌本單位采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與使用相分離，并定期調(diào)查各部門對(duì)原材料、商品等的價(jià)格、質(zhì)量及供應(yīng)商服務(wù)水平的意見，以督促采購(gòu)部門進(jìn)一步做好采購(gòu)工作，并將這些意見作為供應(yīng)商廉政資質(zhì)記錄的依據(jù)之一。

　　11、關(guān)鍵崗位交流辦法。由集團(tuán)人力資源部統(tǒng)籌對(duì)采購(gòu)、庫(kù)管、工程預(yù)決算等業(yè)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行監(jiān)督，并建立集團(tuán)范圍內(nèi)關(guān)鍵崗位定期交流的機(jī)制。

　　12、質(zhì)量監(jiān)督辦法。由集團(tuán)質(zhì)量管理部統(tǒng)籌對(duì)各單位工作質(zhì)量的監(jiān)督，特別是學(xué)校、集團(tuán)相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況及采購(gòu)、庫(kù)管、工程等工作流程及崗位設(shè)置情況。

　　13、財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法。由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌采購(gòu)、工程等資金往來的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)審批制度，及時(shí)監(jiān)控資金的異常波動(dòng)，確保采購(gòu)、工程等資金往來的安全。

　　14、公開監(jiān)督辦法。組織招標(biāo)時(shí)，應(yīng)在集團(tuán)網(wǎng)站上進(jìn)行公告。招標(biāo)或聯(lián)合議價(jià)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)校紀(jì)委、審計(jì)處、后勤管理處及其他相關(guān)單位參加;招標(biāo)結(jié)果、合格供應(yīng)商名錄、主要供應(yīng)商采購(gòu)情況(月采購(gòu)額超過10萬元的供應(yīng)商名稱及相應(yīng)的采購(gòu)金額、品種、數(shù)量)通過集團(tuán)網(wǎng)站定期公布;學(xué)生食堂主要原材料采購(gòu)價(jià)格每天向?qū)W生公布。

　　15、日常審計(jì)辦法。集團(tuán)出資的工程項(xiàng)目超過10萬元，須報(bào)請(qǐng)學(xué)校審計(jì)部門審計(jì)。集團(tuán)對(duì)采購(gòu)量較大的單位每年進(jìn)行一次審計(jì)。

　　16、合同專用章辦法。集團(tuán)專門設(shè)立合同專用章，集團(tuán)及各單位簽署經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等文件時(shí)，必須使用合同專用章。

篇2：購(gòu)物(百貨)商場(chǎng)反商業(yè)賄賂饋贈(zèng)制度

　　購(gòu)物（百貨）商場(chǎng)反商業(yè)賄賂及饋贈(zèng)制度

　　一、商業(yè)賄賂及饋贈(zèng)行為的定義、內(nèi)容、形式、對(duì)象

　　（一）定義：商業(yè)賄賂及饋贈(zèng)行為是經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取秘密的手段，向交易相對(duì)人的代理人及對(duì)交易業(yè)務(wù)具有決定權(quán)的個(gè)人提供金錢、財(cái)物、禮品或其它報(bào)酬，以引誘其在交易過程上做出有利于行賄、饋贈(zèng)人的決定，以達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的私下活動(dòng)。

　　（二）內(nèi)容：

　　1、金錢：包括現(xiàn)金、支票、匯票、存折、信用卡及有價(jià)證券等。

　　2、饋贈(zèng)：包括免費(fèi)租金、商品、禮品、樣品；體育及娛樂場(chǎng)所票券；宴請(qǐng)、旅游、服務(wù)以及上述饋贈(zèng)內(nèi)容的折扣、傭金等。

　　（三）形式：

　　1、回扣：在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為獲得交易機(jī)會(huì)和利益,以不正當(dāng)?shù)氖侄芜_(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的,而在賬外暗中支付或索取的現(xiàn)金、財(cái)物、有價(jià)證券、服務(wù)等。

　　2、折扣：是經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中以明示的方法照標(biāo)價(jià)減除,或者退還給對(duì)方原標(biāo)價(jià)的十分之幾的款項(xiàng)；是交易中作為對(duì)方的一種獎(jiǎng)勵(lì)，是公開的。

　　3、傭金：是中間人和經(jīng)紀(jì)人為了促使雙方達(dá)成交易而付出的一定勞動(dòng)后應(yīng)得的報(bào)酬。傭金是經(jīng)營(yíng)者以明示方式給付的，付給和接受傭金都須如實(shí)入賬。

　　（四）對(duì)象：

　　1、主體對(duì)象：未經(jīng)公司高級(jí)經(jīng)理以上人員授權(quán)，以公司名義或以非公司名義，向供應(yīng)商及其代表或有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位（個(gè)人）索取或收受上述內(nèi)容的任何員工。

　　2、客體對(duì)象：給予公司員工上述內(nèi)容的品牌商或其代表及業(yè)務(wù)單位（個(gè)人）。

　　二、反商業(yè)賄賂、饋贈(zèng)的規(guī)定：

　　（一）公司員工十不準(zhǔn)行為：

　　1、不準(zhǔn)向供應(yīng)商索取或收受回扣和贈(zèng)品；

　　2、不準(zhǔn)接受供應(yīng)商禮金、禮券、及其它有價(jià)證券；

　　3、不準(zhǔn)接受供應(yīng)商傭金；

　　4、不準(zhǔn)向供應(yīng)商索取商品、樣品或折扣；

　　5、不準(zhǔn)接受供應(yīng)商有償（有損公司利益）宴請(qǐng)、邀請(qǐng)；

　　6、不準(zhǔn)接受供應(yīng)商體育場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所的票券；

　　7、不準(zhǔn)讓供應(yīng)商報(bào)銷費(fèi)用；

　　8、不準(zhǔn)索取或接受供應(yīng)商租金、稅、費(fèi)的優(yōu)惠回報(bào)；

　　9、不準(zhǔn)向供應(yīng)商借款；

　　10、不準(zhǔn)借用供應(yīng)商交通工具、通訊工具及其它物品。

　　（二）處罰與獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、公司對(duì)違反上述規(guī)定的員工按下列條款處罰

　　（1）對(duì)涉及財(cái)物金額較小且未被當(dāng)事人、知情者揭發(fā)、檢舉的，在短期內(nèi)覺悟并退還財(cái)物的，公司將按所收受財(cái)物金額處以三倍罰款并調(diào)離其崗位職位，降職、降級(jí)或重新試用。

　　（2）對(duì)涉及財(cái)物金額較小，又未主動(dòng)退還或上交公司且被當(dāng)事人、知情者揭發(fā)、檢舉的，在退還財(cái)物的同時(shí)公司將給予辭退。

　　（3）對(duì)于涉及財(cái)物金額較大又未被當(dāng)事人、知情者揭發(fā)檢舉且在短期內(nèi)覺悟并退還財(cái)物的，公司將給予辭退并扣發(fā)當(dāng)月工資。

　　（4）對(duì)于涉及財(cái)物金額較大，又未主動(dòng)退還或上交公司且被當(dāng)事人、知情人揭發(fā)檢舉的，收受人必須將其收取的財(cái)物退還或上繳公司，無法退回或上交的，公司在辭退并扣發(fā)當(dāng)月工資的同時(shí)，還將追究其社會(huì)擔(dān)保人的連帶責(zé)任，后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

　　（5）屬貪污、偷竅性質(zhì)的，不論財(cái)物金額大小，公司將立案并沒收其臟款、臟物，對(duì)主動(dòng)承任錯(cuò)誤并上交臟款物態(tài)度較好的，公司將給予辭退，并保留對(duì)其司法訴訟的權(quán)利，否則移交司法機(jī)關(guān)。

　　2、公司鼓勵(lì)當(dāng)事人、知情者揭發(fā)、檢舉，對(duì)揭發(fā)、檢舉人的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按被檢舉人收受財(cái)物總金額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保守機(jī)密。

　　zz購(gòu)物有限責(zé)任公司

篇3：X醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

　　zz醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

　　各科室：

　　為有效治理我院醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序，維護(hù)人民群眾的利益，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，既要堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的各種商業(yè)賄賂，依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處受賄案件，又要積極探索建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。二是統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。專項(xiàng)工作要周密考慮，精心組織，做好組織準(zhǔn)備和教育動(dòng)員；要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅認(rèn)真，防止走過場(chǎng)；及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專項(xiàng)工作。三是明確工作重點(diǎn)，著力解決突出問題。突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購(gòu)銷及處方開藥、耗材使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理工作。四是嚴(yán)格掌握政策，維護(hù)穩(wěn)定大局。治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。既要有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

　　二、總體要求

　　以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和中央、省、州、縣的要求，穩(wěn)步推進(jìn)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理。組織開展自查自糾，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的商業(yè)賄賂行為，加強(qiáng)法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識(shí)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使醫(yī)療市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。針對(duì)存在的問題，深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。

　　三、專項(xiàng)治理的重點(diǎn)

　　1、醫(yī)院干部職工在藥品、設(shè)備和耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以及各種名義給予的財(cái)物或回扣行為。

　　2、醫(yī)院干部職工在臨床活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為。

　　3、醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為。

　　4、醫(yī)院干部職工在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。

　　5、醫(yī)院干部職工利用權(quán)力在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員財(cái)物的行為。

　　四、方法及步驟

　　治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　一、思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)教育階段（6月）

　　1、6月8日召開動(dòng)員大會(huì)，全院干部職工參加會(huì)議。6月份，要求全院職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》、《政府采購(gòu)法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”規(guī)定等。學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)至少40學(xué)時(shí)，每位職工寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

　　2、充分利用各種新聞媒體，廣泛開展宣傳活動(dòng)。

　　3、以科室為單位，按照治理商業(yè)賄賂要求，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，邊學(xué)習(xí)邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)”、“八榮八恥”和“四職”（職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任）等大討論活動(dòng)。

　　二、征求意見、自我剖析階段（7—9月）

　　1、廣泛征求意見。采取發(fā)放意見表、明查暗訪、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話等多種形式，廣泛征求職工、群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的意見和建議。對(duì)收集到的意見、建議及時(shí)進(jìn)行梳理，對(duì)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人的意見適時(shí)進(jìn)行反饋。

　　2、搞好自我剖析。認(rèn)真總結(jié)和反思近年來個(gè)人在思想、工作等方面的情況，找準(zhǔn)存在的主要問題，結(jié)合自身存在的問題和征求的意見，對(duì)照有關(guān)規(guī)定，明確努力的方面和對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出自我剖析材料。

　　3、以科室為單位，針對(duì)群眾提出的意見和建議，召開專題分析會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查和自我批評(píng)，肯定成績(jī)，指出存在的問題。

　　三、整改規(guī)范，建章立制階段（10-11月）

　　1、根據(jù)征求到的意見和群眾反映出來的問題，制定整改方案，明確整改的重點(diǎn)和措施、責(zé)任和期限，方案和措施成形后在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾的監(jiān)督。

　　2、解決群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的問題，解決在醫(yī)藥購(gòu)銷中藥品回扣和“開單提成”問題，提高醫(yī)療質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)流程，規(guī)范診療行為。

　　3、建立健全有效控制商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)存在的問題，建章堵漏，把整改措施的方式規(guī)范化、制度化。

　　四、總結(jié)完善，鞏固成果階段（12月）

　　根據(jù)整改措施和整改方案落實(shí)情況，針對(duì)反映出來的主要問題，再集中分析研究，進(jìn)行“回頭看”，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果，促進(jìn)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作經(jīng)常化、制度化。

　　五、主要措施

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作

的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立了zz縣人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出實(shí)施方案。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任，確保質(zhì)量

　　建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，從嚴(yán)把握質(zhì)量關(guān)。

　　三、加大監(jiān)督，嚴(yán)肅查處

　　對(duì)存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題要認(rèn)真進(jìn)行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的商業(yè)賄賂案件堅(jiān)決查處，不管涉及到什么人，都要及時(shí)上報(bào)，并組織力量一查到底。設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。zz縣人民醫(yī)院舉報(bào)電話為：****。

　　四、加強(qiáng)管理，規(guī)范行為

　　堅(jiān)持防范為主、標(biāo)本兼治的原則，健全相關(guān)管理制度，建立有效運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“一日清單制”等便民利民措施，切實(shí)做到因病施治，合理檢查，合理用藥，合理收費(fèi)。全面實(shí)行藥品和醫(yī)療設(shè)備陽光采購(gòu)，落實(shí)陽光工程。

　　五、弘揚(yáng)正氣，宣傳典型

　　大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員高尚醫(yī)德和無私奉獻(xiàn)精神，注重正面導(dǎo)向，樹立一批醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、誠(chéng)信行醫(yī)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和政策，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造杜絕“回扣”、“開單提成”的強(qiáng)大輿論氛圍，教育醫(yī)院干部職工常修為醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。支持和引導(dǎo)社會(huì)各界和媒體對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督。