縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作情況匯報
根據《*云南省委關于實施“云嶺先鋒”工程,大力推進黨的基層組織建設的決定》要求和省州黨委的統一安排部署,**縣委及早安排,精心組織,周密部署,認真實施。目前,全縣
“云嶺先鋒”工程實施工作進展順利,取得初步成效。現將工作進展情況報告如下:
一、縣情及組織建設情況
(一)基本縣情
**縣位于大理州中部點蒼山之西,地勢北高南低,最高點海拔4122米,最低點海拔1174米,總面積1957平方公里,山區面積占98.4%,轄7鄉4鎮,65個村民委員會和1個社區居民委員會。境內居住著彝、漢、白、回等17個民族,總人口100056人,其中:少數民族人口占63.3%,農業人口占89.5%。漾濞古稱“樣備”,自漢王朝在云南置郡縣起,**縣地先后為益州、永昌、云南各郡所屬,唐初六詔稱雄時為樣備詔地。19**年設置**縣,1985年設置**彝族自治縣。縣城被省政府授予“歷史文化名城”。概括起來,**縣有以下幾個特點:
一是地廣人稀,資源富集。全縣土地資源總量中陸地面積占98.93%,每平方公里人中密度僅為51人,人均占有土地(含水域)28.79畝;耕地面積11.88萬畝,適宜于種植多種農作物。水資源總量12.6億立方米,人均占有水資源量1.28萬立方米,小水電開發具有得天獨厚的優勢。有大理石、銻、鋅、銅、石墨、汞等30余種礦藏,其中以大理石和銻礦儲量最大。
二是山川秀美,生態良好。**是國家級蒼山洱海冰川遺跡,森林及高原湖泊生態系統自然保護區的一部分,分布有182科2849種植物,群峰列屏的點蒼山之西,有爭奇斗艷的脈地大花園,雄險奇秀的石門關,奔騰激蕩的**江,奔珠濺玉的深壑飛瀑,變幻莫測的蒼山玉帶,郁郁蔥蔥的果木森林,全縣林業用地217.35萬畝,活立木總蓄積量499.73萬立方米,森林總覆蓋率68.4%,位居全州縣市之首,被譽為“綠色寶地”。
三是交通便捷,區位優越。縣城距大理州府下關僅29公里,是州內離州府最近的“衛星城”,是大理的后花園。**處博南古道的要沖,滇緬公路蜿蜒西去,大保高速公路的320國道穿境而過,與大理市、巍山縣、洱源縣、云龍縣、永平縣、保山昌寧縣連接的公路四通八達。四是民族風情,古樸濃郁。這里是彝族歷史文化和民族風俗最突出、內容最豐富的地區。有傳統的“火把節”,熱情奔放的彝族“打歌”,獨特的“二月八”趕廟會,商賈如云的“二月十九街”和“**核桃產品交易會”。五是漾濞核桃,馳名中外。**有悠久的核桃栽培歷史。1979年代全國核桃技術協作會上**核桃榮獲“全國質量第一”、“全國縣級人均占有量第一”榮譽,1995年**縣被國務院命名為“中國核桃之鄉”。**核桃遍布四野,香飄萬里。
(二)組織建設情況
到**年10月,縣委下設基層黨委15個(其中:縣屬機關黨委4個;鄉鎮黨委11個),黨總支13個,黨支部235個,其中:農村黨支部65個。有共產黨員6328名,其中:正式黨員6058名,預備黨員270名;少數民族黨員4563名,占72.1%;婦女黨員1391名,占22.2%;35歲以下2286名,占36.1%;36歲至45歲1315名,占20.8%;46至54歲1104名,占17.4%;55至59歲457名,占7%;60歲以上1166名,占18.4%;大專以上1415名,占22.4%;高中(中專)1571名,占24.8%;初中以下3142名,占49.6%。
二“云嶺先鋒”工程試點工作情況
年初以來,我縣深入貫徹落實省委七屆五次全會精神,按照省、州黨委和組織部的統一安排,在深入調研基礎上,結合縣情,及早謀劃,精心部署,認真組織實施“云嶺先鋒”工程,圍繞基層黨組織和共產黨員“五好”、“五帶頭”目標,大力推進黨的基層組織建設。目前,全縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作進展順利,取得了一定成效。
(一)召開動員會議,全面部署安排
省委七屆五次全會作出《決定》后,縣委高度重視實施“云嶺先鋒”工程工作,及時召開理論中心組會議,組織傳達學習省委《決定》精神,研究提出了實施“云嶺先鋒”的基本思路,要求有關部門及早準備,提出貫徹意見。在充分準備的基礎上,2月27日,縣委召開了“全縣實施‘云嶺先鋒’工程暨黨建工作會議”,正式啟動了我縣實施“云嶺先鋒”工程工作。會上,縣委茶書記就我縣實施“云嶺先鋒”工程進行了全面動員和部署,分管副書記提出了具體的工作目標和要求;全體參會同志認真討論了《***彝族自治縣委實施“云嶺先鋒”工程,大力推進黨的基層組織建設的意見》及兩個配套實施意見(實行農村黨員分類定位意見和加強非公有制企業黨的基層組織建設的意見)等3個擬下發文件。各鄉鎮、縣級各單位及時貫徹會議精神,相繼召開了實施“云嶺先鋒”工程的動員啟動大會。目前,全縣試點工作正按照“分類指導,分步實施、平穩推進”的工作方針有序展開。由于各級領導重視、準備充分、精心組織,全縣實施“云嶺先鋒”工程進展順利,成效明顯。
(二)成立領導機構,強化組織領導
為切實加強對實施“云嶺先鋒”工程工作的組織領導,確保各項工作落到實處,縣委及時成立了實施“云嶺先鋒”工程領導組等四個領導組,實施“云嶺先鋒”工程領導組由縣委書記組長,領導組下設辦公室,縣委常委、縣委組織部部長兼任辦公室主任,辦公室從各相關部門抽調14名專兼職人員,具體負責日常工作。此外,縣委專門撥出6.5萬元作為“云嶺先鋒”工程的前期工作經費,同時要求各基層黨委要把黨建工作經費列入財政預算,確保黨建工作有必要的經費投入。按照縣委要求,全縣11個鄉鎮、4個縣屬黨委和各試點單位也相應成立了領導小組和辦公室,明確了職責,制定了工作方案和宣傳方案,劃撥了經費,抽調了人員,為“云嶺先鋒”工程的順利實施創造了條件、提供了保障。
(三)出臺相關文件,精心組織實施
為統籌兼顧、周密部署實施好“云嶺先鋒”工程各項工作,縣委先后研究出臺了《***彝族自治縣委關于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設的意見》、《關于農村黨員分類定位管理的意見》、《關于實施“云嶺先鋒”工程,加強非公有制企業黨的基層組織建設的意見》、《關于認真開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》等4個實施意見,配套下發了《關于成立實施“云嶺先鋒”工程四個領導組的通知》、《關于建立實施“云嶺先鋒”工程試點單位黨建工作聯系點的通知》、《關于成立實施“云嶺先鋒”工程領導組辦公室的通知》、《關于對實施“云嶺先鋒”工程情況進行目標考核管理的通知》等4個通知,研究制定了《**縣“云嶺先鋒”工程試點工作實施方案》、《**縣**年度“云嶺先鋒”工程試點工作實施方案》、《**縣實施“云嶺先鋒”工程**—**年度工作目標》等3個規劃方案。上述一系列重要文件,結合**黨建工作實際,分重點對機關、農村、非公企業等各領域實施“云嶺先鋒”工程作了具體安排,對實施“云嶺先鋒”工程的總體目標、分塊標準、組織領導、時間安排、工作措施、方法步驟等各個方面進行了明確規定,提出了具體要求,促進了各項工作的穩步開展。
(四)制定宣傳方案,著力營造氛圍
全縣**年黨建工作暨實施“云嶺先鋒工程”啟動會議后,縣委組織部和縣委宣傳部制定了切實可行的宣傳方案,聯文下發了《關于認真做好實施“云嶺先鋒”工程宣傳報道工作的通知》,明確了各個階段的宣傳重點、范圍和形式等,要求全縣各級宣傳和新聞單位按照“三貼近”的要求,充分利用和發揮各種新聞媒體的作用,切實加大對實施“云嶺先鋒”工程的宣傳力度。縣委“云嶺先鋒”工程領導組辦公室建立了“云嶺先鋒”工程建設情況定期報告制度,專門成立了“云嶺先鋒”工程宣傳報道組,負責總結和宣傳我縣實施“云嶺先鋒”工程中展現出的亮點和突出成績,定期組織編發《簡報》。《漾濞時訊》、**有線電視臺、漾濞公眾政務信息網還專門開辟了專版、專欄重點宣傳、同步報道“云嶺先鋒”工程實施情況。各黨委、各試點單位也結合實際,除書寫規范的永久性標語外,還采取錄制廣播節目、出黑板報、制作櫥窗、印發宣傳材料、組建宣講團等多種有效形式,切實加大了對實施“云嶺先鋒”工程試點工作的宣傳力度,形成了強有力的宣傳聲勢。截止8月30日,我縣累計編發《簡報》92期、印制宣傳材料14800份、出黑板報和制作宣傳櫥窗78期,制作永久性宣傳標語115條(幅),懸掛布標145條(幅)。組織宣講42場(次),采寫新聞稿件90條,其中:外送刊、播68條。目前,我縣已基本實現“使基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解”的目標,營造了有利于全縣“云嶺先鋒”工程重點突破、整體推進并取得實效的良好社會輿論氛圍。
(五)建立責任激勵機制,嚴格目標考核
在實施“云嶺先鋒”工程工作中,為廣泛動員和激勵廣大黨員和黨務工作者解放思想、開動腦筋、創新思維、創新制度和方法,積累新經驗、創造新成果,全面實現“五好”、“五帶頭”的總體目標,為富民強縣提供堅強的組織保證,縣委按照不同領域的基層黨建工作不同要求、不同考核標準的原則,以文件形式把“云嶺先鋒”工程明確列入黨建目標考核的重點內容,專門研究制定了《漾濞縣實施“云嶺先鋒”工程目標考核管理辦法》,針對農村、機關、事業單位和窗口服務行業、社區、企業等不同行業類別黨建目標不同,制定出了相應的考核標準,量化考核指標。做到黨建工作考核與三個文明建設考核相結合,半年考核與年終考核相結合,指標考核與群眾評價相結合,遵循“公開、公平、公正、從嚴”原則,務求實效。通過一年一考核,兩年一評比,在頒授“云嶺先鋒流動紅旗”和“云嶺先鋒獎章”的同時,將對在實踐中創出新成果、形成新經驗、取得新成效、產生積極影響的黨組織和黨員,給予物質和精神方面的獎勵,從而推動基層黨建工作深入開展。
(六)選擇培育典型,推動整體工作
為了確保試點單位先行一步,出經驗、出成果,促進全縣“云嶺先鋒”工程穩步地以點帶面,分步實施,整體推進,按照“突出重點、體現特點、展示亮點、整體推進”的要求,從農村、機關、窗口服務行業、非公有制企業等重點領域確定了平坡鎮黨委、平坡鎮畜牧獸醫聯合黨支部、縣廣播電視事業局黨支部、縣人民醫院黨支部、縣電力公司黨支部、縣雪山清酒廠黨支部、仁民街區黨支部、上街鎮石石鐘村黨支部、順濞鄉哈臘左村黨支部等9個“云嶺先鋒”工程試點單位黨組織,開展試點工作。初步形成了縣、鄉、村層層有試點,各行各業都有示范點的格局。試點工作中,縣委建立了領導掛鉤聯系制度,由縣委書記、副書記及縣委常委每人聯系一個試點單位,指導開展工作,縣委“先鋒辦”和組織部人員兩人掛鉤一個試點單位,幫助抓好工作。截止8月底,各掛鉤聯系組均已深入試點單位指導工作20次以上。各試點單位按照縣委《實施方案》要求,廣泛宣傳動員,深入調查研究,結合本地實際,認真分析、研究,制定實施方案,穩步組織實施。在深入調研的基礎上,縣委實施“云嶺先鋒”領導小組辦公室召開了實施“云嶺先鋒”工程試點單位工作會議。聽取了各試點單位黨組織的工作開展情況匯報,對試點《實施方案》進行了審定修改,對各試點單位工作中出現的疑難問題進行了認真解答,幫助與會人員進一步明確了試點工作的重要意義、基本原則和要求、方法步驟和保障措施,鼓勵了先進、鞭策了后進,為穩步推進試點單位的各項工作奠定了堅實的思想和業務基礎。
(七)突出工作重點,開展“創先爭優”活動
7月6日,全省縣以上機關推進“云嶺先鋒”工程動員大會召開后,縣委高度重視,及時組織研究,成立了領導小組,制定出臺了《關于在全縣機關實施“云嶺先鋒”工程,深入開展“立黨為公、執政為民”創先爭優活動方案》。7月23日,縣委召開全縣機關推進“云嶺先鋒”工程動員大會,對全縣機關實施“云嶺先鋒”工程、深入開展以“立黨為公、執政為民”為主題的創先爭優活動作了全面的動員和具體的部署。明確把開展“創先爭優”活動,實施“云嶺先鋒”工程作為考核機關黨組織和領導干部隊伍建設的一項重要內容,確保各項工作落到實處,收到實效。全縣機關各級黨組織積極貫徹落實縣委會議精神,迅速行動,精心謀劃,突出機關特點,認真組織實施“云嶺先鋒”工程。各機關黨組織均建立了領導工作責任制,由主要領導負總責,分管領導親自抓。突出重點,分類指導,扎實工作。機關、事業單位廣大黨員大力弘揚求真務實、真抓實干的精神,轉變作風,深入基層,用實實在在的行動,推動各項活動深入開展。目前,全縣機關實施“云嶺先鋒”工程啟動迅速,開局良好,進展順利。
三、“云嶺先鋒”工程試點工作取得的成效
前一階段,我縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作,在省、州黨委的統一安排部署下,在州委組織部的關心指導下,在縣委領導下,縣屬各部門、各鄉鎮黨委、各基層黨支部以及全縣廣大共產黨員,圍繞當前縣委、政府的工作中心,服務全縣發展大局,“突出‘五抓’,做到‘三結合’”,工作取得初步成效。
突出“五抓”,即:
一是抓方案。各鄉鎮黨委及縣屬各部門在制定實施“云嶺先鋒”工程實施方案時,鄉鎮黨委書記和部門黨組織主要負責人,牽頭負總責。方案的形成突出“特”字和“實”字。“特”,就是結合本單位、本部門的工作特點,整個方案都集中體現自己的特色,使之有較強的針對性;“實”,就是實際、實在,具體反映在黨建工作責任目標的細化上,做到可操作、可考核。
二是抓宣傳。認真組織各級黨員干部和群眾學習好、貫徹落實好《*漾濞彝族自治縣委關于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設的意見》、《關于實施農村黨員分類定位管理的意見》、《*漾濞彝族自治縣委**年度“云嶺先鋒”工程實施方案》及《*漾濞彝族自治縣委“云嶺先鋒”工程試點工作實施方案》等文件精神,從試點單位做起,帶動全縣,各級黨組織結合自身特點,充分利用報刊雜志、廣播電視、黑板報、簡報、標語等形式,切實加大對“云嶺先鋒”工程的宣傳力度,形成了濃厚的宣傳氛圍,使“云嶺先鋒”工程的目的意義和內容措施做到了家喻戶曉。
三是抓實施。在實際工作中做到兩個“突出”:突出責任。通過工作方案責任目標的具體化和細化,把創建責任落實到每一級基層黨組織和每一位共產黨員的身上,形成齊抓共管格局;突出重點。強化有所為有所不為意識,善于抓重點、找亮點、解難點。通過不懈的努力,確保“云嶺先鋒”工程在群眾中受贊譽,在干部中見實效,在部門工作中出經驗,在組織建設上出成果,在漾濞出品牌。四是抓統籌。把貫徹實施“云嶺先鋒”工程,與當前我縣正在開展的春耕生產、農業產業結構調整及“三化”建設等中心工作和重點工作有機地結合起來,按照農業穩縣、工業強縣、三產富縣的思路,把各項工作做細、做實,把黨的基層組織建設工作與經濟建設統籌起來考慮,把實施“云嶺先鋒”工程與三個文明建設統籌起來安排,做到統籌兼顧,整體推進。五是抓總結。在實施過程中,善于積累,不斷總結,把好的經驗和做法及時總結出來,并形成材料及時上報,以點帶面,指導和推動全縣“云嶺先鋒”工程建設的順利開展。
做到“三個結合”。即:抓形式與內容相結合、抓作風與落實相結合、抓黨建與促進工作相結合。通過實施“云嶺先鋒”工程,轉變思想觀念,轉變工作作風,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,爭創一流業績,最終實現了增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,充分發揮黨員的先鋒模范作用,使基層黨組織和黨員做到“五好五帶頭”。
通過“突出‘五抓’,做到‘三結合’”,我縣實施“云嶺先鋒”在增強組織凝聚力、密切黨群干群關系、發展生產力等方面取得了初步成效:
一是強化了黨的自身建設。我們以黨的基層組織制度建設為突破口,嚴格堅持已有的好的制度,認真總結黨建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下來,形成新的制度。縣委與時俱進,創新工作機制,明確提出農村基層組織建設要“構建兩個體系,健全十項制度”,即:以“三級聯創”為載體,構建上下聯動,責任聯帶,一級抓一級,層層抓落實的農村黨建工作體系;以“素質教育”為載體,構建縣、鄉(鎮)、村三級黨員干部培訓體系。機關通過抓學習提高、作風轉變、增強素質三個方面的工作,實現建設“學習型機關”的目標。各村黨支部抓住實施“云嶺先鋒”工程的良好契機,進一步鞏固和完善農村黨員分類定位管理,初步建立起了農村黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機制。
二是增強了黨組織的凝聚力。我們按照“五好五帶頭”的總體目標要求,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,凝聚各方力量,整合各方資源,調動了廣大黨員干部的積極性和主動性,激發了廣大黨員干部的創造力,增強了廣大群眾對黨組織的信任,形成了萬眾一心、齊心協力抓發展的工作局面。上街鎮石鐘村黨支部堅持實施“云嶺先鋒”工程與全村“三個文明”建設相結合,提出實施“黨建領村”、“產業富村”、“科技興村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路,廣泛開展黨員“1+2”結對“五帶頭五幫助”活動,全面實施“三培兩帶”,黨支部帶領群眾共同發展、帶領致富能人不斷進步的能力明顯提高,黨組織的凝聚力進一步增強。
三是密切了黨群干群關系。在實施“云嶺先鋒”過程試點工作中,全縣各級黨組織和黨員干部都把群眾的滿意作為第一目標,把群眾富裕作為第一評判標準。通過“云嶺先鋒”工程的扎實推進,切實做到了真心實意愛民,發展經濟富民,使“云嶺先鋒”工程真正成為了干部群眾期盼的“民心工程”。上街鎮仁民街社區黨支部在實施“云嶺先鋒”工程中,立足社區特點和區位優勢,創辦服務型實體(幼兒園),拓展了社區的工作領域和服務范圍,發動社區黨員廣泛開展服務群眾、服務社會、關愛他人,做群眾“貼心人”系列活動。開展了結對幫扶送溫暖,援助社區弱勢居民群體的工作。通過黨組織和黨員實實際際的行動,把黨的關懷送了千家萬戶,發揮了社區黨組織“凝聚黨員,凝聚群眾,凝聚社會”的作用,增強了社區黨支部的凝聚力和戰斗力。
四是促進了生產力的發展。我縣實施“云嶺先鋒”工程堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅持做到基層黨建工作與經濟建設“兩個目標一起制定,兩個責任一起落實,兩項工作一起檢查,兩個成果一起考核”,用經濟發展的成果來檢驗基層黨組織建設的成效。把基層黨組織建設情況,作為考核黨委及主要領導工作實績的重要內容,以此促進了“云嶺先鋒”工程的實施,促進了“三個文明”建設,促進了生產力的發展。平坡鎮黨委根據縣委的安排,結合地區實際,以實施“云嶺先鋒”工程試點工作為契機,以“學習創新、執政為民”為主題,把實施“云嶺先鋒”工程與抓春耕生產一起落實,做到了“兩不誤,兩促進”。今年平坡鎮大春完成玉米種植3431畝,水稻栽插801畝,向陽早黃瓜、石坪生姜等經濟作物3980畝,糧經比例達61.3:38.7。同時,鎮、村黨組織引導群眾“依托優勢調結構,面向市場求發展”,加大結構調整力度,搞好中介服務,積極為農產品找市場、訂“婆家”,工作受到了農民群眾的歡迎。為全鎮全面貫徹實施“云嶺先鋒”工程開了好頭。縣雪山清酒廠以試點工作為契機,一方面建立健全了企業工會、共青團等組織,加強企業內部管理;一方面圍繞企業發展目標,廣泛開展以“黨員掛牌上崗,黨員比貢獻,爭當技術先鋒”為主題的創先爭優活動,深化企業體制改革和技術創新,產品質量不斷提高,雪山清酒廠系列品牌被云南省放心食品推薦委員會和云南省食品協會授予“云南省放心食品”榮譽稱號,企業在市場上的競爭力明顯增強。
五是增強了黨員意識和行業部門的服務意識。在實施“云嶺先鋒”工程試點工作過程中,全縣各醫療衛生、文化教育、黨政機關以及其他窗口服務行業的基層黨組織,緊密結合本系統、本單位改革發展的實際,深入開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區”等具有行業特點的黨建活動,黨員的角色意識、宗旨意識和服務意識明顯增強。黨員干部立足本職、干事創業,展示了新的歷史時期共產黨員服務優質、誠信公正、熱情為民的新形象。縣廣播電視事業局黨支部結合實施“云嶺先鋒”工程,認真開展“三項學習”和“六不準”教育活動,堅持新聞宣傳“三貼近”的基本原則,充分發揮部門優勢,在搞好自身宣傳和隊伍建設的同時,切實加大對全縣實施“云嶺先鋒”工程情況的宣傳報道,積極發揮了宣傳服務作用。縣人民醫院、縣電力公司、平坡鎮林業畜牧黨支部也緊密結合自身行業特點,建立制度,明確責任,嚴格要求,切實轉變作風,積極開展各種為民、便民、利民服務活動,收到了較好的社會效果。
四、下步工作打算
通過全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,我縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作取得了一定的成效。下一階段,我縣將不斷總結經驗,積極圍繞年度計劃,狠抓各項工作落實,力爭實施“云嶺先鋒”工程試點工作,抓出特色,創出亮點,取得更大的成績。
一、進一步提高認識,加強領導。要深入學習,了解和掌握實施“云嶺先鋒”工程的目標要求、目的意義和實質內容,進一步加強領導,落實辦事機構和工作人員。
二、明確職責,抓緊實施。在人員機構到位的基礎上,進一步明確職責,建立健全縣委領導掛鉤包村抓點的聯系制度,按各自分工將實施“云嶺先鋒”工程各項工作落實到位;要以制度建設為依托,認真開展好學習培訓、宣傳動員、方案制定和實施等各項工作。
三、突出重點,創新工作。工作中突出實施“云嶺先鋒”工程這個重點,在實施“云嶺先鋒”工程中突出農村、機關、窗口服務行業等幾個重點,在農村基層黨組織建設工作中突出農村黨員分類定位管理和“三培兩帶”兩個重點,不同類型和性質的單位注重結合自身特點,創新工作方式方法,務求實施“云嶺先鋒”工程見實效、出經驗、出成果。
四、注重總結,加強交流。注意培養和挖掘工作中的亮點和成功經驗,充分依托各級各類新聞媒體,進一步加大宣傳力度,努力為“云嶺先鋒”工程的順利實施營造良好的輿論氛圍。同時,積極加強交流學習,一方面積極創造條件,加強縣屬各黨委間的交流學習,相互借鑒,促進整體工作水平的提高。一方面切實加強橫向聯系,虛心向各兄弟縣市學習,積極借鑒各縣市成功經驗和做法,全面推動全縣實施“云嶺先鋒”工程工作再上一個新臺階。
篇2:新建縣農村清潔工程試點工作情況匯報
新建縣農村清潔工程試點工作情況匯報
新建縣農村清潔工程領導小組
省農村清潔工程試點工作考評組:
以農村垃圾無害化處理為主的農村清潔工程是省委、省政府為保護鄱陽湖“一湖清水”、建設鄱陽湖生態經濟區實施的生態建設工程之一。我縣作為鄱陽湖生態經濟區的核心區域的縣市之一,對這一工程極為重視,高位推動,高起點規劃,高投入運作,高水平建設,科學構建農村垃圾無害化處理工作網絡,全縣農村垃圾無害化處理工作走上了規范化、科學化管理的軌道,農村垃圾無害化處理試點工作邁出了堅實的一步。
一、基本情況
20**年是我縣農村垃圾無害處理工作試點年,全縣共有812個村莊列為農村垃圾無害化處理工作試點,試點比例達40%,其中新農村建設點507個、非新農村建設點305個,涉及農戶41525戶、205297人;有西山、石埠、望城、長堎、樂化、溪霞、樵舍等7個鄉鎮的集鎮開展垃圾無害化處理工作試點,涉及居民35991戶、133913人。到目前為止,全縣鄉村共建行吊式垃圾中轉站5座、壓縮式垃圾中轉站19座,配置密封式垃圾運輸車20輛、垃圾收集自卸車36輛。各試點村鎮建設垃圾屋310棟、垃圾池1200只、設置垃圾分類棚屋890處、沼氣池及(三格式、甕式)漚肥窖37600個,配置人力垃圾清運車1160輛,添置垃圾桶11000只,農戶自備垃圾桶48000只。以鄉鎮(園區)為單位,全縣共成立垃圾清運保潔有限公司20個,村鎮共聘請保潔員1200人。經過一年的試點工作,各集鎮街道和村莊的環境面貌進一步改善,特別是非新農村建設試點村的環境衛生大為改觀,農村人居環境得到優化,農民群眾的生活質量明顯提升。
二、主要做法和工作成效
(一)領導重視,精心謀劃,高位推動農村垃圾無害化處理
1、領導高度重視。省委、省政府為落實***、建設鄱陽湖生態經濟區,部署實施農村垃圾無害化處理工程以來,我縣立足地處鄱陽湖核心區域的特殊位置積極作為,將這項工作列入重要的議事日程,主要領導親自調研,親自率隊外出考察,親歷親為;分管領導精心謀劃,精心組織,精心部署全力抓落實。我縣在制定農村垃圾處理工作意見時,多次由縣領導帶領鄉鎮主要領導、職能單位負責人到九江、鷹潭、新余、吉安等地學習考察,縣委書記胡敏也親自帶領各鄉鎮黨委書記、縣新村辦、縣清潔辦、城建環保部門負責人外出參觀考察,借鑒外地的經驗做法,并經過反復醞釀、反復修改,出臺了《縣農村垃圾處理實施意見》。我縣還采取組織各鄉鎮分管領導到廣西南寧參觀考察衛生保潔、垃圾處理工作,召開全縣農村垃圾無害化處理工作流動現場會,開展農村環境衛生大清理活動月活動,以整體推進全縣農村清潔工程試點工作。
2、注重機構建設。為加強對全縣農村垃圾處理工作的組織領導,扎實有效地推進農村清潔工程試點,縣鄉都成立了農村清潔工程領導小組。縣里從城建、環保、交通、財政等相關部門抽調人員設立了縣農村清潔工程辦公室。20**年安排30萬元辦公經費,添置1輛工作用車,實行縣新村辦、縣清潔辦兩辦合署辦公,這樣便于組織協調、便于指導監督,大大提高了工作效率。縣財政已將縣農村清潔辦工作經費列入財政預算,今后每年安排20萬元辦公經費。
(二)立足長遠,瞄準優勢,科學確定農村垃圾處理工作模式
1、選定科學處理模式。我縣立足城郊區位,借助鄰近南昌市麥園垃圾處理場的優勢,確定了“3+4”即“農戶、保潔員和村民理事會”3個主體、“戶集、村收、鄉運壓縮、縣處理”四級管理的農村垃圾處理工作模式。除長堎鎮各村的垃圾收集運送至縣城垃圾壓縮中轉站,由縣環衛所轉運至麥園垃圾處理場,其它鄉鎮(包括長堎工業園區)直接將垃圾運送至麥園垃圾處理場,垃圾處置費由縣財政負擔。這種模式便于管理,便于操作,不留后患。調整了《縣農村垃圾處理實施意見》關于建設7處垃圾填埋場的計劃。縣農村清潔辦與南昌市麥園垃圾處理場簽訂了《生活垃圾處置協議書》,每噸垃圾處置費為5元,現在全縣各地的垃圾正源源不斷地運送到麥園垃圾處理場。
2、注重抓好兩頭管理。首先是搞好垃圾分類抓源頭。教育引導好農民和培訓好保潔員是搞好農村垃圾處理的關鍵。我縣非常重視廣大農民和保潔員的教育引導和培訓,并作為農村垃圾處理基礎性工作來抓,利用縣有線電視臺、宣傳標語、宣傳牌、出動宣傳車等多種形式,宣傳開展農村垃圾處理工作的重要意義和好做法,宣傳垃圾分類處理方法,切實把氛圍造濃、把聲勢做大,為農村垃圾無害化處理工作的順利開展創造寬松環境。據統計,全縣共設置宣傳牌436塊、宣傳標語1080條,出動宣傳車22車次,縣電視臺播放相關題材88篇次。一是教育引導農民培養良好的衛生習慣。引導農民不亂丟亂倒垃圾,對垃圾進行分類收集處理,并將垃圾放到指定地點,培養健康文明的生產、生活方式,改變了過去亂倒亂丟垃圾的行為,使愛環境講衛生成為群眾的自覺行動。二是引導農民加強自我管理。借鑒新農村建設工作中的成功做法,充分發揮新農村建設村民理事會的作用,完善村規民約,建立健全村民“門前三包”制度、垃圾簡易分類制度、垃圾集中處理制度、環境衛生保潔制度等,規范和約束村民衛生行為。同時,借助試點村面貌變化帶來村民思想觀念的明顯轉變,開展衛生評比、文明農戶評比等活動。三是教育培訓保潔員。明確保潔員的工作職責,發揮保潔員的關口作用,對垃圾進行二次分類把關。四是開展全縣農村環境衛生大清理活動。為策應鄱陽湖生態經濟區建設,深入推進農村清潔工程,3月20日至4月30日,我縣開展農村環境衛生大清理活動月活動,進一步擴大農村垃圾無害化處理工作覆蓋面。其次是搞好垃圾清運抓終端。為了有效解決垃圾的出路問題,全縣19個鄉鎮1個工業區除城關鎮—長堎鎮建設3座行吊式垃圾中轉站外,其它鄉鎮單位各建設1座壓縮式垃圾中轉站,縣財政對每座行吊式中轉站補助10.8萬元、壓縮式中轉站補助40.7萬元。并為每座垃圾壓縮中轉站配備了1輛密封式垃圾車,每個鄉鎮配備1—2輛垃圾收集自卸車。與此同時,由縣財政局、縣農村清潔辦對各地運送垃圾至麥園線路進行跟蹤實地核查,按照略有盈余、多送多得的原則,確定各地噸公里獎補標準,從而激發各地將垃圾運送到麥園垃圾填埋場的積極性。
3、統籌安排提高效率。在實施農村清潔工程時,我縣把農村垃圾無害化處理工作與新農村建設、國省縣鄉道路沿線環境整治緊密結合起來,統籌兼顧科學安排。各農村清潔工程試點村的新農村建設點仍由原新農村建設掛點幫建單位、縣鄉掛片掛點干部負責抓落實。國省縣鄉道路沿線環境衛生、垃圾處理,按照“屬地負責”的原則,由所在鄉鎮負責抓落實。
(三)加大投入,注重實效,著力構建農村垃圾無害化處理工作網絡
1、加大專項資金投入。去年我縣安排農村垃圾處理專項資金1150萬元,爭取市農村垃圾處理設施建設補助215萬元,爭取國家項目資金150萬元。
2、構建完善的工作網絡。今年3月25日我縣農村垃圾中轉站的全面啟動,標志著我縣的農村垃圾處理網絡已經建成,徹底解決了長期以來農村垃圾亂丟亂倒、不規范不科學填埋處理等問題,為我縣農村垃圾無害化處理工作扎實有效地推進提供了有力的保障。一是著力垃圾中轉站建設。中轉站建設力求規模適中、設施完備、功能完善,并統一建筑風格。爭取到垃圾壓縮設備供應廠家派來技術人員對地坑建設全程進行指導,確保一步到位。各中轉站除了安裝壓縮設施,還配套建設了1幢兩層管理辦公用房、圍墻、安裝彩鋼雨棚,并搞好綠化美化,把垃圾中轉站打造成一道道靚麗的風景,為搞好全縣農村垃圾無害化處理奠定了良好的基礎。二是注重設施配套。每座壓縮中轉站配備1輛封閉式壓縮垃圾運送車,每個鄉鎮至少配備1輛垃圾收集自卸車。各村根據實際情況,合理建設垃圾屋、垃圾池、設置垃圾桶;保潔員配備手推車、工作服、鐵鍬、掃帚等保潔運送工具。每戶農戶自備容器,對垃圾進行減量化、資源化分類收集處理。三是20**年開始,我縣就注重新農村建設點的鞏固完善、長效管理,每年每個點補助2000元用于垃圾處理。各新農村建設點按40戶左右配備1名保潔員的標準,聘請保潔員,確保保潔員工資,建設了一支人員穩定的農村衛生保潔隊伍。例如厚田鄉采取每個月將保潔員工資存入銀行,由鄉新村辦統一發放的方式下發保潔員工資,每個月對保潔員的工作情況進行督查,確保了保潔員工作到位、工資落實到位。20**年,我縣遵照鷹潭會議要求,每個農村清潔工程試點村的市縣鄉財政支持資金均在5000元以上,平均每個點近萬元。四是借鑒外地的成功做法,結合本縣實際,以鄉鎮為單位成立清運保潔有限公司,對全縣的農村垃圾處理工作實行市場化運作。公司按鄉鎮大小聘用人員,分別為3—5人,其中包括2名具有B照人員。公司地址設在各鄉鎮垃圾壓縮中轉站內。公司經費來源采取縣財政獎補一點、鄉鎮(園區)安排一點、面向社會有償服務收取一點。縣財政已安排每個鄉鎮垃圾處理運行費用5萬元。
(四)強化職責,形成合力,強力實施農村垃圾無害化處理
1、明確職責。農村清潔工程是一項社會系統工程,需要各職能部門的大力協作、相互支持。為了使全縣農村垃圾無害化處理工作落到實處,縣里制定并向各鄉鎮下達了20**年農村垃圾處理工作任務書,并對縣清潔工程領導小組成員單位的工作職責進行了明確。實行了農村垃圾無害化處理“四定二保”目標管理責任制,即:定目標、定時間、定責任、定獎懲,確保推進快、效果實。縣城建局、環保局、教體局、衛生局、供銷社等部門根據上級要求,結合各自的職能與縣農村清潔辦聯合制定了相關實施方案。縣城建局牽頭做好鄉村垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設的布局規劃、設計、建設指導和質量驗收;縣環保局牽頭做好環保知識的宣傳和污染防治的技術指導,垃圾中轉站的規劃選址;縣衛生局主要是對醫療機構依法處置醫療垃圾的指導以及農村改廁工作;縣教體局主要負責農村中小學生衛生環保教育;縣供銷社負責做好可利用垃圾的回收工作。縣農村清潔工程領導小組定期或不定期開展督查,通報工作進展情況,及時協調解決工作中出現的問題,形成了領導有力、部門合力、職責分明、高效運轉的工作局面。
2、實行獎補。對試點鄉鎮的垃圾無害化處理運行資金,縣財政采取以獎代補的方式,按現有人口年人均1.5元的標準予以補助,年終檢查驗收合格后按人均1元的標準進行獎勵。對工作不力,拖拉應付的單位和領導限期整改,整改不到位的對主要領導進行責任追究;對農村垃圾無害化處理不過關的行政村,不審批下一年度的新農村建設村點。
總之,我縣的農村清潔工程試點工作遵照省、市的部署安排,嚴格按照農村垃圾無害化處理工作要求,以科學的態度,務實的舉措,扎實的工作全力推進。
篇3:市區供電公司績效管理試點實施項目總結匯報
市區供電公司績效管理試點實施項目的總結匯報
提交人:
日期:20**.1.14
匯報內容:項目總結
致:市區供電公司:
項目領導小組成員:王南
工作小組成員:錢章
項目經理:徐國
埃森哲:
項目領導小組成員:李
市區供電公司的績效管理/培訓發展體系試點實施項目自20**年8月中旬開始到今天時間已經過六個多月,到20**年1月31日項目即告結束。本次試點項目的范圍涵蓋市區供電公司本部及所有基層。在項目期間,市區供電公司和埃森哲項目組密切配合,卓有成效地進行了績效管理的試點實施工作。現對本次項目進行總結。
一、進程總結
1.試點單位:含市區公司本部、滬東供電所、滬北供電所
機構績效監控:
在前期績效管理體系試點實施的基礎上,截止到20**年1月31日,埃森哲項目組已完成了對市區供電公司本部部室、滬東、滬北供電所部室的機構績效監控方案操作培訓和9月份月度回顧、3季度、4季度季度績效監控分析的演練。主要工作有:
·完成了對市區公司本部、滬東、滬北機構績效監控牽頭部門的培訓,幫助其掌握新的機構績效監控流程、分析工具及方法以及牽頭部門在其中的角色、職責
·完成了對市區公司本部、滬東、滬北機構績效監控各專業部門的培訓,幫助其掌握新的機構績效監控流程、分析工具及方法
·幫助市區公司本部、滬東、滬北制定了月度、季度機構績效分析報告模板
·輔導市區公司本部進行了3季度績效監控分析,進一步促進市區公司牽頭部門及各專業部室對新機構績效監控的理解和掌握
·輔導滬東、滬北進行了9月份月度回顧、4季度季度績效監控分析,幫助基層牽頭部門和各專業部室理解機構績效監控的目的并掌握新機構績效監控體系的運作方法
·召開了滬東、滬北9月份月度績效回顧總結會,對試點基層月度績效監控體系的試點運作情況進行了回顧
行為規范:
·非班員行為規范
–本部:
o聯合項目組已對本部各部室的專職分批進行了行為規范考核的普及培訓。
o項目組選取了市場營銷部和工程建設部的8個專職崗位作為模板,進行重點培訓和輔導,輔導他們制定出了各自崗位的個性化的行為規范考核方案,以及制定10月份工作計劃和10月份的回顧。
o根據對各部室的行為規范考核方案的回收情況,前后對8個部室的專職另外進行了一對一的專門培訓和輔導。
o召開了與本部全體部室主任、總經辦的兩次行為規范推廣會,就如何進行有效地制定行為規范考核方案和將其實施于日常管理工作中進行了交流,通過座談會的方式加深了各主任、主管和專職對行為規范考核辦法的理解,便利了今年的推行實施。
o本部部室專職從04年10月至05年1月進行了行為規范考核的模擬運行,完成了月度計劃和回顧以及半年期模擬打分
通過對本部各崗位專職的復審,個別輔導、溝通講評、完善改進和模擬運行,使各主管和專職對行為規范考核辦法有了系統的理解和認知,考核雙方基本熟悉了行為規范考核方法和操作流程。
–基層非班員:
o項目組對先后對滬東、滬北的項目推進
小組成員、主管和非班員進行了7次行為規范考核辦法的培訓
o根據對各所部室非班員的行為規范考核方案的回收情況,前后兩個所所有部室的主管和專職進行了再次一對一的輔導和講解工作。
o滬東、滬北基層非班員從04年12月至05年1月進行了行為規范考核的模擬運行,完成了04年12月、05年1月月度計劃和04年12月回顧
通過對兩個所非班員行為規范考核方案的復審,輔導、溝通講評、再次完善改進和模擬運行,使各主管和專職對行為規范考核辦法有了系統的理解和認知,考核雙方基本熟悉了行為規范考核方法和操作流程。
·班員行為規范
–試點班組:
o項目小組選取了滬東、滬北6個典型班組作為試點,進行重點培訓和輔導,輔導他們制定出了適合各自班組的行為規范考核方案。在班長與班員進行充分溝通的基礎上,考核雙方進行了簽字確認,從04年10中旬進入模擬運行。
o項目小組先后對6個典型班組進行了十幾次的不定期回訪,隨時了解班組在模擬運行過程中出現的問題,并聯合多方力量共同解決出現的難題。通過三個月的模擬運行,典型班組取得了明顯的績效改進,為下一步的全面推廣工作打下了良好的基礎。
o6個典型班組從04年10月至05年1月進行了行為規范考核的模擬運行,完成了每月的日常打分、月底分數匯總、半年期模擬打分和模擬獎金掛鉤工作。
通過對典型班組行為規范方案的復審,輔導、溝通、完善以及模擬運行,各班組對行為規范考核辦法有了深入的了解和體會,熟練掌握了行為規范考核方法和操作流程,以及基本溝通技巧。
·非試點班組:
o項目組對先后對滬東、滬北的項目推進小組成員、各班長和班員進行了7次行為規范考核辦法的普及培訓
o根據對各班組的行為規范考核方案的回收情況,前后兩個所班組進行了再次一對一的輔導和講解工作。
o滬東、滬北基層非試點班組從04年12月至05年1月進行了行為規范考核的模擬運行,完成了04年12月的日常打分、月底分數匯總工作。
通過模擬運行,各班組基本熟練掌握了行為規范考核方法和操作流程。
配合行為規范的實施,與公司人力資源部和總經辦負責新聞的同事共同配合,撰寫行為規范的宣傳性文章,制作宣傳手冊,分發給公司本部和基層員工,有力推動的公司上下對新績效管理體系的深入了解,促進了績效溝通。
在機構績效監控和行為規范推進的基礎上,埃森哲項目組還完成了績效管理體系的材料匯編,對項目成果進行了總結
2.非試點單位:含滬南、滬西、寶山、電纜、路燈、大客戶
在非試點單位績效管理體系推進方面,截止到20**年1月31日,埃森哲項目組已完成了對進行了市區供電公司新績效管理體系理念和方案操作培訓,并輔導6家非試點單位進行了部室主任以上崗位目標設定環節的模擬演練。主要工作有:
·完成了對市區供電公司6家非試點單位所有領導層、部室主任及部分非試點單位部室主管的新績效管理理念、操作方案的大規模培訓
·完成對上述培訓對象的模擬設定績效目標、簽訂績效合同的活動。在培訓基礎上,項目組對每一批崗位進行簽訂績效合同的模擬練習、個別輔導、溝通講評、完善改進和復審工作,直至培訓對象對培訓內容的理解和方法掌握達到要求。通過這樣的方法使非試點單位員工對新績效管理體系的理念和操作方法有了系統的理解和認知,考核雙方基本熟悉了簽訂績效合同的方法和操作流程
二、存在的不足
1.試點單位:含市區公司本部、滬東供電所、滬北供電所
機構績效監控:
在試點單位已經進行的機構績效監控方面,主要存在的不足如下:
·原先的機構績效監控模式中,各專業部室習慣于各自為政,相互間的配合和協作意識不強
·牽頭部門原先的部門職責與新機構績效管理體系中其承擔的角色不匹配,從而在新機構績效管理體系中牽頭部門對關鍵問題的綜合歸納和解決方案的提出能力仍比較薄弱
·新機構績效監控體系對各專業部室的分析能力提出新要求,對原先各部室習慣的分析模式有較大沖擊,需要進一步進行理念和方法的培訓
行為規范:
·非班員行為規范
–在執行態度方面:對于本次行為規范考核辦法的實施,公司本部高層領導給予了大量的支持,使整個項目得以順利完成。但由于本部各部室主任、主管以及專職都有繁忙的本職工作,加上年底又是公司業務最繁忙的時間,有個別部室在執行上還有不到位的地方,沒有按正常進度進行模擬工作。
–觀念轉化方面:由于是初次模擬實施,引入的是新的管理理念和操作方法,部分主管和專職對該績效管理體系的理解流于形式,沒有將其作為有效的管理工具,真正用于實際管理工作中。這需要在今后的工作通過認真執行來逐步體會和改善。
·班員行為規范
–在整個行為規范考核的實施過程中由于各班組基礎不同,甚至有的班組以前還沒有過實質性的考核,所制定的行為規范考核方案在與專業的結合程度方面層次不一。因此行為規范考核方案需要結合班組的實際工作不斷地進行完善,同時班長還應加強對班員的溝通工作,以調動班員參與行為規范考核的主動積極性,使行為規范考核成為班組建設管理的有力工具。
–在實施過程中,有的班組班長與班員之間的溝通技巧不足,在一定程度上影響了班員對行為規范考核的認可程度和執行力度。
2.非試點單位:含滬南、滬西、寶山、電纜、路燈、大客戶
·在思想理念方面,盡管在項目實施的過程中已經通過分批次的培訓非試點單位的員工進行了全方位的新績效管理體系的理念溝通,但部分員工在思想理念上愿意接受新的管理理念、積極完成培訓后的模擬演練在認識上還存在滯后,需要在后續的工作中持續提升。
·在執行態度方面,非試點單位本次績效管理體系推進過程中,公司高層和基層領導給予了大量的支持,使非試點單位的績效推進工作順利進行。但由于參與績效實施的員工同時都有繁忙的本職工作,加上年底又是公司業務最繁忙的時間,非試點基層在執行上還有不到位的地方。
·方法掌握方面,由于是初次模擬實施,引入的是新的理念和操作方法,非試點單位員工在項目推進過程中還處于不斷摸索和改進的階段,相信在后期會更加的熟練。
三、改進建議和后續工作
1.試點單位:含市區公司本部、滬東供電所、滬北供電所
機構績效監控:
為加強機構績效監控過程中各專業部室相互間的配合和協作意識,加強牽頭部門和各專業部室的分析能力建設,建議市區公司在后續工作中重點做好下列工作:
·理順公司層面指標間的邏輯關系,幫助牽頭部門掌握指標間的相互影響程度和分析要素
·通過分析工具和方法的培訓提升牽頭部門和專業部室的分析能力
·充分發揮總師室、總經濟師等的專業能力,為牽頭部門提供有效的技術支撐
·明確界定本部部室與基層部室分析的側重點,完善月度、季度機構績效分析報告模板
在進行上述工作的同時,綜合市區公司本部部室及滬東、滬北試點基層的反饋,項目組建議市區公司本部以及滬東、滬北的機構績效監控體系于05年即進入常規流程進行正常運作。非試點單位在05年上半年機構績效監控試點運作完成后進入常規流程進行運作。
崗位績效監控和考評:
在本次項目實施過程中,鑒于項目工作量和項目工作的側重點,埃森哲項目組建議試點單位結合05年上半年崗位新績效合同的簽訂進行后續崗位績效監控和考評環節的有關工作,并在05年上半年進行針對性培訓后試點運作相關環節
行為規范:
·非班員行為規范
–加強對操作方法的透徹理解。由于模擬運行的時間只有三個月,而一個完整的考核周期為半年,公司本部和試點單位(滬東/滬北)的主管和專職(非班員)對行為規范的操作方案的理解還有不到位的地方,比如評分標準的制定還不夠細化,月度計劃的制定還不夠明確具體,部分員工的月度回顧還流于形式等等,這些都有待于主管和專職能夠隨著模擬時間的延續而加深理解。
–建立和強化文本收集程序,形成習慣。在本次模擬運行期間,主管和專職進行行為規范考核的相關文本基本上是由人力資源部發出通知,由項目小組的顧問進行輔導和收集的。建議在咨詢項目組離開后,公司內部需要有專門的部門和人員負責行為規范考核的文本收集工作,使行為規范的考核程序和流程固化下來,使主管和專職養成考核期初制定和審核行為規范的評分標準,月初制定月度工作計劃、月底進行月度回顧的習慣。
–強化溝通,并把這些管理工具融入日常工作。在本次的模擬運行過程中,主管和專職很大程度上是在形式上遵循了行為規范考核的程序,但行為規范考核的精髓是全程溝通的概念,即在制定考核標準和考核維度的權重、月度計劃的制定和月底回顧、期末打分的過程中都要強調充分溝通的概念,在這一點上,目前還做的不夠完善,希望在后期運行的過程中逐步提高。
·班員行為規范
–出臺和獎金掛鉤的指導原則和意見。目前典型班組的行為規范考核已模擬運行了三個月,基本上走完了日常動態考核內容和標準的制定、日常打分、月底評分、期末評分的完整程序,取得了一定的效果。根據典型
班組的反饋意見,希望公司盡快出臺班組行為規范考核辦法和獎金發放掛鉤辦法的指導性原則和意見,以使班組行為規范考核能夠落到實處,從而體現實效。為此,項目組顧問已和公司人力資源部的負責薪資管理的主管有過討論和建議,并和典型班組進行了座談,建議公司本部在充分套路的基礎上出臺相關原則和意見。先在典型班組推行,取得經驗,并逐步擴展到全部班組。
–對考核方案進行持續完善。試點單位的非典型班組由于各個班組的基礎不同,所制定的行為規范考核方案的完善程度不一,盡管項目組已對其所制定的內容和標準進行了詳細的輔導和完善,但仍然需要班組自身隨著推行的過程的深入不管改進和提高。
–強化溝通,在整個班組內部達成對考核方案的共識。由于非典型班組模擬運行的時間相對較短,班組內部對考核方案的溝通還有所不足。在后期的運行過程中,需要班長和班員之間加強溝通,使全體班員能夠充分認同考核方案,在在具體的執行過程中積極配合。
–非典型班組繼續進行模擬,完成期末打分環節。目前非典型班組由于只進行了一個月的模擬,還沒有經歷期末打分環節。在后續的過程中需要繼續進行,以走完整個流程。
2.非試點單位:含滬南、滬西、寶山、電纜、路燈、大客戶
結合市區公司05年績效管理推進進度要求,建議非試點單位在05年上半年完成績效管理體系所有環節的試點工作。在試點過程中,非試點單位要重點做好以下工作:
·理念宣導和方案培訓:通過新績效管理體系理念的持續宣導和操作方案的反復培訓,幫助非試點單位員工掌握新績效管理體系實施的意義以及對自己崗位帶來的影響,從而促進所有員工圍繞本單位總體目標共同努力
·副職和部室主任的觀念轉變:在本次項目推進過程中,項目組認為非試點單位推進效果不符合預期的原因之一在于非試點單位的副職和部室主任層級對新績效管理體系的積極性不夠,正職感受的壓力無法有效傳導到副職和部室主任。因此項目組建議公司高層在非試點后續推進過程中能幫助基層正職重點解決這個問題
我們希望通過后續實施進一步加強對員工接受新的管理思想、主動求變創新的認識水平的培訓、宣傳,用長期的輿論導向來影響他們的思想;通過不斷推出新的管理工具,以一定程度上的強制性促使員工去適應、去執行,惟有如此才能改變其長期形成的思維意識、行為方式。這是一項長期的工作,公司不但要用各種項目的形式進行,更要將其融入到日常管理中。埃森哲公司愿意在這些方面提供后續的培訓、項目支持。