為了加強(qiáng)學(xué)校大型集體活動(dòng)安全管理,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)的安全和穩(wěn)定,保護(hù)師生的人身安全,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定所指的大型集體活動(dòng)包括:
1、在校內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)(升旗儀式、廣播操、*、文藝演出等);
2、在校外舉辦的大型活動(dòng)(運(yùn)動(dòng)會(huì)、*、夏令營(yíng)、看電影等);
3、班級(jí)組織學(xué)生參加的參觀學(xué)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。
二、大型集體活動(dòng)的組織實(shí)施,必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,由舉辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。
三、校內(nèi)大型集體活動(dòng)的安全管理
1、必須有活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,活動(dòng)有記錄、有總結(jié)。
2、要有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,保證活動(dòng)的紀(jì)律和安全。
3、學(xué)生集合、解散時(shí),上下樓梯不擁擠,不催促,有序進(jìn)出會(huì)場(chǎng),嚴(yán)防擠壓事故的發(fā)生。
4、以班級(jí)為單位,按指定位置站隊(duì)或就座,由班主任負(fù)責(zé),防止學(xué)生亂跑亂竄,避免意外事故的發(fā)生。
四、校外大型集體活動(dòng)的安全管理
(一)學(xué)校組織的集體活動(dòng)
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):龔建蘭
副組長(zhǎng):張開明
組員:周文浩、胡國華、李立勇、周方平
2、制定活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案。
3、開展有針對(duì)性的安全教育。
4、分工明確,責(zé)任到人。
5、所有人員保持通訊暢通。
(二)由年級(jí)組或班級(jí)組織學(xué)生參加的集體活動(dòng)
1、實(shí)行申報(bào)制度,要將活動(dòng)的安排提前10日?qǐng)?bào)校長(zhǎng)室。
2、要上報(bào)活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案。
3、活動(dòng)申報(bào)必須得到學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后方可實(shí)施。
4、學(xué)校指派其他行政領(lǐng)導(dǎo)參與全程指導(dǎo)。
5、年級(jí)組長(zhǎng)為活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相應(yīng)年段體育老師負(fù)責(zé)整隊(duì)指揮,班主任做好本班組織管理工作。
6、所有人員保持通訊暢通。班主任應(yīng)備好學(xué)生聯(lián)系電話。
篇2:學(xué)院應(yīng)對(duì)非法集會(huì)游行等活動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案
學(xué)院應(yīng)對(duì)非法*、*等活動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定的應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于處置涉日活動(dòng)工作會(huì)議精神及教育廳、交通廳相關(guān)要求,有效杜絕近日全國各地發(fā)生的幾起重大非法**事件的發(fā)生,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理此類事件發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,杜絕少數(shù)別有用心的人利用此次事件破壞穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大好局面,確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教育教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為全力保障學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)行,有效杜絕涉日非法**事件在我校發(fā)生,進(jìn)一步明確工作職責(zé),確保責(zé)任細(xì)化,有效落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國***法》等相關(guān)法律法規(guī),為切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,學(xué)校特成立禁止學(xué)生非法**工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):z(院黨委書記)z(學(xué)院院長(zhǎng))
副組長(zhǎng):z(院紀(jì)委書記)z(副院長(zhǎng))z(副院長(zhǎng))
z(副院長(zhǎng))
成員:z(學(xué)生處處長(zhǎng))、z(宣傳部部長(zhǎng))、z(院團(tuán)委副書記)、z(保衛(wèi)處副處長(zhǎng))、z(路橋系書記)、z(汽車系書記)、z(信息系書記)、z(管理系書記)、z(機(jī)電系書記)、z(建工系書記)、z(基礎(chǔ)部書記)以及各系、部輔導(dǎo)員、各班班主任
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。學(xué)校成立禁止學(xué)生非法**應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)此類事件的處置工作,形成處置此類事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、書記負(fù)責(zé),分級(jí)管理。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)遵循分級(jí)管理原則,各班級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)學(xué)院黨委。
3、預(yù)防為本,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小,認(rèn)真開展排查調(diào)處工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決,堅(jiān)決杜絕學(xué)生非法**事件發(fā)生。
四、等級(jí)劃分
學(xué)院群體性突發(fā)事件的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《國家大規(guī)模群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,同時(shí),從我院實(shí)際出發(fā),根據(jù)突發(fā)群體性事件的緊迫程度,形成的規(guī)模,行動(dòng)方式和激烈程度,可能造成的危害,可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等,由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)。
(一)特別重大事件(Ⅰ級(jí)):聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行*、*等,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng),已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件,以及其他視情節(jié)需要作為對(duì)待的Ⅰ級(jí)事件。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí)):聚集事件失控,師生生活區(qū)域及校園網(wǎng)等公眾傳播媒介上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和鼓惑信息,院內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢(shì);院內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模*、*等行為;學(xué)院正常的教育教學(xué)、工作和生活秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;以及其他視情節(jié)需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí)):?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng),師生生活區(qū)域及校園出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào),引發(fā)在校園內(nèi)局部聚集,一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足100人,但已形成影響和干擾學(xué)院正常教育教學(xué)、工作和生活秩序的群體性事端;以及其它視情節(jié)需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。
(四)一般事件(Ⅳ級(jí)):事件處于單個(gè)事件狀態(tài),可能出現(xiàn)擴(kuò)大及連鎖反應(yīng)并引發(fā)聚集,群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件已引發(fā)師生廣泛關(guān)注,師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為,校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào),呈現(xiàn)可能會(huì)影響師生情緒和校園穩(wěn)定的苗頭性信息;以及其它視情節(jié)需要作為Ⅳ級(jí)對(duì)待的事件。
五、信息報(bào)告和發(fā)布
(一)預(yù)防預(yù)警信息
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早控制、早解決”的要求,建立健全師生群體性非法*、罷課等事件的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,把熱點(diǎn)問題、矛盾問題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化,非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。
1.各系部、各部門管理人員經(jīng)常深入師生之中,了解和掌握師生生活、學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的開展師生法制宣傳和思想政治工作,及時(shí)幫助師生解決學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際困難,消除師生中的不穩(wěn)定因素。
2.各系部、各部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生管理人員經(jīng)常深入基層研究影響學(xué)院穩(wěn)定的新情況新問題,做好輿論輿情的分析。密切注意和防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透,預(yù)防敵對(duì)勢(shì)力利用教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)。對(duì)有可能引起師生高度關(guān)注的國際國內(nèi)重大事件,特別是對(duì)涉及國家主權(quán)和民族利益等容易激化學(xué)生情緒的問題,以及敏感期、重大政治活動(dòng)與發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間,在落實(shí)安全措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
3.各系部、各部門對(duì)因國家、社會(huì)敏感問題或師生學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)問題而可能產(chǎn)生的群體性*事件,應(yīng)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),并將情況報(bào)告主管部門,并立即采取有效措施,力爭(zhēng)將事端矛盾化解在萌芽狀態(tài)或初發(fā)階段。
(二)信息報(bào)送制度
1.堅(jiān)決執(zhí)行重大情況請(qǐng)示和報(bào)告制度,學(xué)院信息鏈及師生獲知可能發(fā)生師生群體性突發(fā)事件的信息后,應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)信息報(bào)告程序的規(guī)定分級(jí)報(bào)送。
2.學(xué)院對(duì)上級(jí)部門的信息報(bào)送統(tǒng)一由學(xué)院行政辦公室報(bào)送。
六、應(yīng)急處理
(一)Ⅰ級(jí)事件的處置
1.發(fā)生師生走出校門上街進(jìn)行非法*、*、*、罷課等群體性突發(fā)事件,學(xué)院緊急報(bào)告給上級(jí)主管部門和公安部門;學(xué)院應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸阻,調(diào)查了解事發(fā)原因,緩和化解矛盾和焦點(diǎn)問題,穩(wěn)定師生及其他現(xiàn)場(chǎng)人員情緒,盡快疏散聚集人群;保衛(wèi)人員應(yīng)立即
趕到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序和師生的安全,疏通聚集人數(shù);院辦及宣傳部應(yīng)做好外界媒體的接待、解釋和相關(guān)信息的澄清、發(fā)布、監(jiān)控等工作。2.若勸阻無效,學(xué)院有關(guān)部門要配合上級(jí)有關(guān)單位繼續(xù)做好穩(wěn)定和制止工作,防止別有用心的人及閑雜人員進(jìn)入*隊(duì)伍尋釁滋事,防止師生出現(xiàn)過激或違法行為,防止在打架斗毆中出現(xiàn)重大人員傷亡。處置過程中,以做好思想工作為切入點(diǎn),做到教師學(xué)生不停課。
(二)Ⅱ級(jí)事件的處理
若事件已嚴(yán)重影響學(xué)院正常教學(xué)、生活秩序,除按照Ⅲ級(jí)事件響應(yīng)程序處置外,學(xué)院應(yīng)及時(shí)報(bào)告給上級(jí)主管部門;相關(guān)部門及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。保衛(wèi)處嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理,控制出入車輛,未經(jīng)批準(zhǔn),其他人員和車輛不得進(jìn)入院內(nèi),防止串聯(lián)和外出*、*,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入;相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員及班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍,面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作;黨委組織宣傳部負(fù)責(zé)信息宣傳和對(duì)外媒體單位的聯(lián)絡(luò)和接待工作,確保宣傳渠道快捷暢通。
(三)Ⅲ級(jí)事件的處置
事件發(fā)生后,處于局部聚集狀態(tài)時(shí),除按照Ⅳ級(jí)事件響應(yīng)程序處置外,學(xué)院應(yīng)按程序及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)已掌握的時(shí)間、引發(fā)原因,通知與事件直接有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。對(duì)原因清楚能夠立即處理的問題,馬上依法及時(shí)妥善地加以處理;對(duì)原因不詳、需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,要對(duì)聚集師生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常秩序。
(四)Ⅳ級(jí)事件的處置
學(xué)院相關(guān)部門和人員加強(qiáng)對(duì)敏感和不穩(wěn)定因素的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時(shí),及時(shí)報(bào)告,并進(jìn)行緊急處理,發(fā)現(xiàn)非法大字報(bào)、小字報(bào)、傳單及有害網(wǎng)絡(luò)論壇信息時(shí),對(duì)張貼者(發(fā)布者)立即予以監(jiān)控,確定其身份,分別情況予以處理,對(duì)大字報(bào)、小字報(bào)、傳單及有害網(wǎng)絡(luò)信息迅速清除,防止擴(kuò)散。發(fā)現(xiàn)非法傳教或其他突發(fā)事件苗頭時(shí),學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因的調(diào)查和取證工作,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門并通知學(xué)院相關(guān)部門進(jìn)行解決,消除引發(fā)突發(fā)性事件的根源。
七、善后與恢復(fù)
學(xué)院在后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問題,安撫和平靜師生情緒,恢復(fù)院內(nèi)正常秩序。
(一)屬于涉及國家主權(quán)以及國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題、種族或民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件,后期處置工作的重點(diǎn)是:邀請(qǐng)公安、國家安全機(jī)關(guān)通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等形式,加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和宣傳教育,組織師生開展法制教育,保護(hù)師生民族情感和合法權(quán)利,引導(dǎo)師生自覺遵守國家法律法規(guī)和學(xué)院規(guī)章制度。
(二)注意方法,積極疏導(dǎo)。對(duì)參與或受煽動(dòng)參與非法*、*、*、罷課等群體性突發(fā)事件的師生及其他人員,按照“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,做好教育疏導(dǎo)和矛盾化解工作,把教育疏導(dǎo)作為優(yōu)先處置的措施,貫穿與處置工作的全過程。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,完善管理機(jī)制。非法*、*、*、等群體性突發(fā)事件平息后,學(xué)院有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)參與者進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,增強(qiáng)師生遵紀(jì)守法的觀念,防止類似事件再次發(fā)生。
(四)非法*、*、*等大規(guī)模群體性突發(fā)事件處置結(jié)束后,涉及單位(部門)應(yīng)在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因,形成書面報(bào)告,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
八、附則
1、本預(yù)案實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂與完善;
2、本預(yù)案由學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋;
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效;
文章