城舒中學(xué)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動實(shí)施方案
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容是“學(xué)章程黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，是著力解決廣大黨員在思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律方面存在問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性具體行動。根據(jù)城舒縣委學(xué)習(xí)教育安排，為確保我校學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展，現(xiàn)就做好有關(guān)工作安排如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)章程黨規(guī)，學(xué)習(xí)xxx系列重要講話，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律規(guī)定》，做合格黨員，把思想和行動統(tǒng)一到教育教學(xué)工作上來，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展而勤奮工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為黨總支書記何登保，總支成員及各支部書記為成員，下設(shè)辦公室。
三、學(xué)習(xí)時(shí)間
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動從4月份開始，至12月結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1.學(xué)章程黨規(guī)。
全體黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)章程，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員的條件、義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。*****大以來，中央先后出臺一系列規(guī)章制度，特別是新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，彰顯了黨中央把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果。
2.學(xué)系列講話。
xxx系列重要講話，深刻回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步升華了我們黨對***主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為我們在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。全校黨員要認(rèn)真研讀《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，注重讀懂xxx治國理政的一些關(guān)鍵詞：八項(xiàng)規(guī)定，反對四風(fēng)，三嚴(yán)三實(shí)，四個(gè)全面，五大理念，核心價(jià)值觀，兩個(gè)一百年，中國夢等。
3.做合格黨員。
xxx提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，不斷提高認(rèn)識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、主要措施
1.抓好學(xué)習(xí)。
學(xué)校召開全體黨員大會，傳達(dá)上級會議精神，動員開展“兩學(xué)一做”活動，宣傳活動方案。組織一次集中學(xué)習(xí)，開辦一期學(xué)習(xí)專欄，安排支部和黨員結(jié)合工作實(shí)際自主學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)，帶動黨員扎扎實(shí)實(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，原原本本領(lǐng)會精神，補(bǔ)好“鈣”加足“油”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。
2.狠抓問題整改。
對照標(biāo)準(zhǔn)，檢查工作，重點(diǎn)解決黨員中存在的理想信念模糊動搖問題，黨的意識淡化問題，宗旨觀念淡薄問題，精神不振問題，不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。以群眾是否滿意為標(biāo)尺，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，做到善作善成，做到制度化、常態(tài)化、長效化。
3.理清工作思路。
圍繞全縣中心工作，依據(jù)教育局****年工作要點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，理清工作思路；明確學(xué)校目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實(shí)施責(zé)任和完成時(shí)限，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和日常量化管理，增進(jìn)動力，激發(fā)活力，促使全體黨員以良好的精神狀態(tài)、實(shí)干的工作作風(fēng)，投入到教學(xué)工作中來。
六、活動要求
各黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加活動、帶頭學(xué)習(xí)討論，推動活動有序開展。全體黨員要高度重視此項(xiàng)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)，記好筆記，寫好體會，扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作。
篇2：學(xué)校黨支部兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案
學(xué)校黨支部“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是黨中央著眼加強(qiáng)思想教育和理論武裝、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重要決策部署。為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的相關(guān)文件精神，持續(xù)推進(jìn)我?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本目標(biāo)要求
把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用章程黨規(guī)規(guī)范學(xué)校廣大黨員干部行為，用xxx系列重要講話指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)學(xué)校黨支部和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)學(xué)校黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入年度工作要點(diǎn)、納入黨的組織生活制度體系、納入年度考核。學(xué)校黨支部以
“三會一課”為基本制度，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持、形成常態(tài)。突出問題導(dǎo)向，學(xué)校黨支部要帶著問題學(xué)，針對問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程；注重以上率下，學(xué)校黨支部班子成員、學(xué)校中層干部要定期參加集體學(xué)習(xí)，積極參加雙重組織生活，切實(shí)發(fā)揮帶頭示范作用；強(qiáng)化主體作用，黨支部要充分發(fā)揮工作的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法；堅(jiān)持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向；做到學(xué)用結(jié)合，把“黨風(fēng)校風(fēng)優(yōu)化年”活動寓于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中，努力實(shí)現(xiàn)我校黨風(fēng)校風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容安排
堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。
（一）學(xué)習(xí)章程黨規(guī)
深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)章程程》，深刻認(rèn)識章程是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。
深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，積極踐行黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)要求。***大召開后，要把學(xué)習(xí)***大報(bào)告作為重大政治任務(wù)抓好落實(shí)。
（二）學(xué)習(xí)系列講話
深入學(xué)習(xí)《談治國理政》《xxx系列重要講話讀本（20**年版）》《xxx系列重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》和xxx調(diào)研指導(dǎo)**工作時(shí)的重要講話精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新講話精神，深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。要把學(xué)習(xí)xxx系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想、***理論、“***”重要思想、***緊密結(jié)合起來。
三、查找解決問題
堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做、知行合一，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
（一）明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)
要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，自覺對照、時(shí)時(shí)檢視、主動踐行，切實(shí)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)決維護(hù)**核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)***主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)師生、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。
（二）黨員重點(diǎn)查找解決的問題
黨員要以“四個(gè)合格”為參照，持續(xù)進(jìn)行“四對照四反思”，緊密聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查找和分析自己是否自覺遵守了黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，是否存在意識形態(tài)領(lǐng)域的陣地意識不強(qiáng)、政治敏銳性不高等問題，是否自覺落實(shí)了黨建與意識形態(tài)工作的“一崗雙責(zé)”，是否自覺遵守了中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，是否對組織瞞報(bào)、漏報(bào)了個(gè)人重大事項(xiàng)，是否執(zhí)行了雙重組織生活制度等等。
教師黨員要重點(diǎn)查找分析是否深刻理解掌握了黨的路線方針政策和***主義理論體系，是否自覺遵守了教學(xué)科研規(guī)律，是否在師德師風(fēng)和優(yōu)化校風(fēng)方面發(fā)揮了模范作用等等。
管理服務(wù)崗位黨員，要重點(diǎn)查找是否存在理想信念淡化、對***主義缺乏信心、組織觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律散漫等問題，是否在服務(wù)師生方面發(fā)揮了先鋒模范作用。
（三）學(xué)校黨支部重點(diǎn)查找解決的問題
學(xué)校黨支部要重點(diǎn)查找和分析是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的路線、方針和政策，是否堅(jiān)持了民主集中制，是否貫徹落實(shí)了中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的決策部署，是否著力培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，是否著力解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。
學(xué)校黨支部要重點(diǎn)查找分析是否全面貫徹落實(shí)了黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否充分發(fā)揮，履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任是否到位，落實(shí)學(xué)校思想政治工作和意識形態(tài)工作責(zé)任是否到位，“三重一大”事項(xiàng)的決策是否規(guī)范，民主集中制的執(zhí)行是否到位，中心組學(xué)習(xí)制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，干部管理監(jiān)督是否嚴(yán)格，干部隊(duì)伍建設(shè)是否統(tǒng)籌規(guī)劃，是否存在運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠等問題。
學(xué)校黨支部要重點(diǎn)查找分析是否充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，是否嚴(yán)格執(zhí)行了黨政聯(lián)席會議制度，是否很好地把握了重大事項(xiàng)中的政治原則、政治立場、政治方向，履行政治責(zé)任是否到位，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和上級黨組織的決定得到貫徹執(zhí)行是否到位，是否把好了干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)的政治關(guān)，是否嚴(yán)格執(zhí)行了黨組織按期換屆的規(guī)定，黨員黨籍與組織關(guān)系管理是否規(guī)范等。
黨支部要重點(diǎn)查找和分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。支部的組織生活是否經(jīng)常、規(guī)范，學(xué)校教職工全員參與思想政治工作的要求是否落實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧、自覺抵制不良傾向的氛圍是否形成，是否存在以業(yè)務(wù)研討代替政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，黨支部是否能夠在開展教師思想政治工作中發(fā)揮作用，是否注重在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，是否成為團(tuán)結(jié)凝聚教師的戰(zhàn)斗堡壘。主題黨日活動是否廣泛開展、貼近實(shí)際，是否具有感染力、吸引力、針對性和實(shí)效性。
四、推進(jìn)落實(shí)舉措
（一）切實(shí)抓好黨員理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)章程黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)xxx系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨支部班子成員自己學(xué)、自己講，組織開展專題學(xué)習(xí)討論。
（二）大力推動個(gè)人自學(xué)。學(xué)校黨支部對黨員自學(xué)提出要求，引導(dǎo)黨員制定自學(xué)計(jì)劃，切實(shí)搞好自學(xué)。鼓勵黨員創(chuàng)新形式，積極運(yùn)用微黨課、微動漫、微視頻等開展多樣化學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、微信公眾號等開展在線學(xué)習(xí)。年底黨支部組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照學(xué)習(xí)計(jì)劃檢查學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況，認(rèn)真進(jìn)行述學(xué)，總結(jié)學(xué)習(xí)成效。
（三）認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。學(xué)校黨支部要充分發(fā)揮教育管理黨員的主體作用，運(yùn)用“三會一課”制度，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育?！叭龝徽n”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以學(xué)習(xí)章程黨規(guī)、學(xué)習(xí)xxx系列重要講話為主要內(nèi)容，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《“三會一課”制度》，每月至少召開1次支委會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨規(guī)和重要的制度文件等，對本支部學(xué)習(xí)作出階段性安排；每季度召開1次支部黨員大會，重點(diǎn)開展交流式學(xué)習(xí)，把好的個(gè)人學(xué)習(xí)成果與支部其他黨員分享；每月至少召開1次黨小組會，重點(diǎn)結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展集中研討式學(xué)習(xí)；支部書記帶頭講黨課，黨員至少每半年上1次黨課。學(xué)校黨支部將對各黨小組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要批評指正；情況嚴(yán)重的，要采取整頓等措施，進(jìn)行組織處理。
（四）積極開展主題黨日活動。黨支部每年至少組織開展1次主題突出、特色鮮明的黨日活動，確保每名黨員都有參加的機(jī)會。主題黨日活動要與“兩學(xué)一做”緊密結(jié)合，與“三會一課”、志愿服務(wù)、助學(xué)助困等相結(jié)合。
（五）認(rèn)真組織召開民主生活會和組織生活會。根據(jù)上級黨組織統(tǒng)一部署，每年圍繞主題召開民主生活會和組織生活會。民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度；組織生活會每年至少召開1次。按照“四必談”要求進(jìn)行認(rèn)真的談心談話，廣泛聽取多方意見，聯(lián)系思想工作實(shí)際查找問題。民主生活會和組織生活會要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志，切實(shí)推動問題的解決。
（六）認(rèn)真開展民主評議黨員工作。以黨小組為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。民主評議前，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照章程和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，嚴(yán)格慎重處置。
（七）推動黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒。學(xué)校黨支部要結(jié)合落實(shí)學(xué)校年度工作要點(diǎn)、學(xué)校黨建工作要點(diǎn)和本單位重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。要進(jìn)一步落實(shí)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度；積極創(chuàng)新實(shí)踐載體，促使廣大黨員在各自的崗位上履職盡責(zé)、苦干實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，在促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率，不斷提升謀劃發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)、科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)和做群眾工作的能力。教師黨員要爭做樂于奉獻(xiàn)、為人師表、教書育人、開拓創(chuàng)新的表率；管理服務(wù)崗位黨員要爭做樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、管理育人、服務(wù)育人的表率。離退休黨員要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余熱、爭做貢獻(xiàn)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨支部要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細(xì)抓長。
（一）抓好責(zé)任落實(shí)。學(xué)校黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行專門研究部署，制定具體實(shí)施方案。學(xué)校黨支部書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，對工作方案親自審定，對重點(diǎn)任務(wù)親自部署。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管工作對聯(lián)系和分管年級、部門黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)。各年級、處室負(fù)責(zé)人，要發(fā)揮具體執(zhí)行作用，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，有計(jì)劃有節(jié)奏推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。學(xué)校黨支部作出具體工作安排，跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)校黨支部要把學(xué)章程黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題，開展研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，帶頭旗幟鮮明講政治，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。要帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，積極參加學(xué)習(xí)，主動談體會，主動參加組織生活會、民主評議。要帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效。要帶頭嚴(yán)格自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要注重總結(jié)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中好的做法和成效，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用；引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)，相互交流，廣泛運(yùn)用校內(nèi)外各類媒體，及時(shí)推送“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道，為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。學(xué)校將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式，及時(shí)總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。
（五）兩手抓兩促進(jìn)。學(xué)校黨支部要將落實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與做好當(dāng)前學(xué)校改革發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的成效。
篇3：扶貧辦主任兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育動員會議講話稿
扶貧辦主任“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會議講話稿
同志們:
按照中央統(tǒng)一部署，20**年在全體黨員中開展“學(xué)章程黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”(簡稱“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。今年**月，xxx在中央政治局常委會審議學(xué)習(xí)教育《方案》時(shí)發(fā)表重要講話，為開展學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，劉云山、趙樂際同志作了重要講話。黨中央專門印發(fā)學(xué)習(xí)教育《通知》，中組部下發(fā)了學(xué)習(xí)安排《具體方案》。近日，省委、市委先后召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的安排部署，今天，我們召開全系統(tǒng)黨員大會，目的是對我辦開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員和部署，會后，黨組將下發(fā)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，請各支部按照方案抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的重要舉措，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署,對推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性、凝心聚力協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等具有重大意義。
(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化的重要實(shí)踐。
(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化的重要實(shí)踐。*****大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用，極大地統(tǒng)一了全黨的思想，凝聚了全黨的力量。思想政治建設(shè)貴在馳而不息，我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須全面從嚴(yán)治黨，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，從范圍上講，是從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從形式上看，是從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，體現(xiàn)了思想政治教育的連續(xù)性，更標(biāo)志著黨內(nèi)教育已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)常性教育的新常態(tài)。
(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。
(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。治國安邦，重在基層;管黨興黨，重在基礎(chǔ)。基層組織是黨執(zhí)政大廈的“鋼筋鐵骨”“堅(jiān)實(shí)地基”。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，xxx要求，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，與之前所提出的從嚴(yán)治黨的“基層邏輯”一脈相承。只有基層黨組織
堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的根基才能牢固，黨才有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。只有推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，使基層管黨治黨從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，才能不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
(三)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是錘煉黨員黨性保持黨員先進(jìn)性純潔性的現(xiàn)實(shí)需要。
(三)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是錘煉黨員黨性保持黨員先進(jìn)性純潔性的現(xiàn)實(shí)需要。黨員是黨的細(xì)胞，是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的骨干力量，也是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者。黨員的黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好不好，既關(guān)系到黨的建設(shè)，直接決定著黨的威信、影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也直接關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。近年來，通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等集中學(xué)習(xí)教育，黨員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。但對照章程黨規(guī)，仍有不少黨員存在理想信念模糊動搖、黨員黨的意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、黨員道德行為不端等問題。通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必將進(jìn)一步喚醒大家黨的意識、黨員意識、章程意識和黨規(guī)意識，引導(dǎo)黨員自覺堅(jiān)定理想信念，自覺用黨的理論武裝自己，自覺用章程黨規(guī)約束自己，始終做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。
(四)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是打贏我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保證。
(四)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是打贏我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保證。扶貧開發(fā)，既是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治任務(wù)、民生大事，事關(guān)全面小康目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，事關(guān)貧困群眾的根本利益。當(dāng)前，我市脫貧攻堅(jiān)工作的“*****”“*個(gè)精準(zhǔn)”“*個(gè)一批”“*個(gè)有”“*個(gè)一”等都部署到位，現(xiàn)在的核心是在落實(shí)落地上狠下功夫、在落細(xì)落小上持之以恒，關(guān)鍵要把脫貧政策措施落實(shí)到村到戶，確保今年實(shí)現(xiàn)**萬貧困人口脫貧、***個(gè)貧困村退出、*個(gè)貧困縣“摘帽”目標(biāo)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我想，如果不深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxx關(guān)于扶貧脫貧的戰(zhàn)略思想，如果沒有一支思想、能力素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，我們要打贏這場硬仗必然是一句空話。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，為聚力脫貧攻堅(jiān)，打贏這場硬仗提供重要保證。
二、夯實(shí)“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)，在深學(xué)細(xì)悟上下功夫
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。我們要把握學(xué)習(xí)總體要求，深入學(xué)習(xí)章程黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)xxx系列講話精神，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
(一)把握總體要求。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，而是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要突出正常教育，把黨的思想建設(shè)放在首位、嚴(yán)到支部，教育管理好黨員干部，以尊崇章程、遵守黨規(guī)為基本要求，以用xxx系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”。即：進(jìn)一步堅(jiān)定理想信
念、提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好履職盡責(zé)的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，在遵守章程黨規(guī)上作表率，在深入學(xué)習(xí)xxx系列講話精神上作表率，在貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署上作表率，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中作表率，以飽滿的熱情，奮發(fā)有為的狀態(tài)推進(jìn)全市扶貧移民工作健康有序快速發(fā)展。
(二)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是學(xué)章程黨規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)章程和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，尊崇章程、遵守章程、維護(hù)章程，堅(jiān)定理想信念，對黨絕對忠誠，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型，用好紅色教育資源，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。深刻汲取*、*、*、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，堅(jiān)決肅清惡劣影響，進(jìn)一步深化對市委“*****”重大判斷的認(rèn)識，自覺講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律，堅(jiān)守為人做事的基準(zhǔn)和底線。二是學(xué)系列講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx系列重要講話，深刻領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，學(xué)習(xí)xxx系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想、***理論、“***”重要思想、***
結(jié)合起來，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx關(guān)于脫貧攻堅(jiān)提出的系列新理念新思想新戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)習(xí)xxx的系列講話同學(xué)習(xí)省委治蜀興川方略結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、全面創(chuàng)新改革、脫貧攻堅(jiān)、依法治市、“十三五”發(fā)展等重大部署，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的自覺性和堅(jiān)定性;切實(shí)用xxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(三)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。此次學(xué)習(xí)教育，要突出經(jīng)常性教育，堅(jiān)持以支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實(shí)民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，要把學(xué)習(xí)章程黨規(guī)與學(xué)習(xí)xxx系列重要講話統(tǒng)一起來，在學(xué)系列講話中加深對章程黨規(guī)的理解，在學(xué)章程黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。
一是抓好專題學(xué)習(xí)討論。各支部要抓好集中學(xué)習(xí)討論，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度召開1次全體黨員會議，每次圍繞1個(gè)專題組織討論，每個(gè)專題集中學(xué)習(xí)討論不得少于1天。分別圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為，聚力脫貧攻堅(jiān)、爭做優(yōu)秀黨員”“堅(jiān)守紀(jì)律底線、樹立清風(fēng)正氣”組織討論。每個(gè)黨員要緊密結(jié)合自身思想、工作實(shí)際，帶著扶貧使命，帶著崗位職責(zé)，抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育，黨員之間搞好相互交流、討論互動，把章程黨規(guī)和系列講話學(xué)深悟透。學(xué)習(xí)教育期間，每個(gè)黨員至少有1篇學(xué)習(xí)感言，各支部每個(gè)季度向機(jī)關(guān)黨委推薦2—3篇學(xué)習(xí)感言。同時(shí)，黨組中心組按照中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃開展集中學(xué)習(xí)和研討，機(jī)關(guān)黨委要聘請專家作“四講四有”專題講座并開展研討。
二是創(chuàng)新方式講黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到所在支部講黨課，到所分管的部門講黨課。講黨課要緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題，講清楚學(xué)習(xí)章程黨規(guī)和xxx系列重要講話的重要意義，講清楚對黨絕對忠誠是最重要的政治紀(jì)律，講清楚黨員不可觸碰的底線，講清楚怎樣做合格黨員、怎樣爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，創(chuàng)新方式講黨課，切實(shí)增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，使講黨課成為提高認(rèn)識、凝聚共識、擰緊“總開關(guān)”的過程。各支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式作出安排，“七一”前，要結(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動，集中安排1次黨課。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。此次學(xué)習(xí)，各級制定的《實(shí)施方案》對全體黨員和縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求、方式方法和重點(diǎn)解決的問題，都做出了明確安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格以普通黨員身份參加雙重組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論，一起查擺問題，一起接受教育，一起參加民主評議，更要學(xué)在先、做在前，帶頭在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，凡是黨要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，凡是黨要求黨員不做的，黨員干部帶頭不做。
四是緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)。市委**書記在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上明確指出，抓學(xué)習(xí)要防止兩種傾向，既要防止以干代學(xué)，又要防止坐而論道，脫離實(shí)際。要真學(xué)真懂、入腦入心，用理論聯(lián)系實(shí)際，用章程黨規(guī)約束行為。作為扶貧部門黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，把《關(guān)于扶貧開發(fā)論述摘編》作為必讀書目，深入理解精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的豐富內(nèi)涵、核心要義;把《*中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《***省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》當(dāng)作必修課來學(xué)，深刻領(lǐng)會打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法途徑，理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等內(nèi)涵和要求，對“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”“六有”“五個(gè)一”具體內(nèi)容和要求要熟記于心，牢記于心。
三、抓住“兩學(xué)一做”關(guān)鍵，在做合格黨員上下功夫
“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。做合格黨員是本次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)教育解決當(dāng)前我辦黨員干部中存在的突出問題，通過學(xué)習(xí)教育來匯聚力量實(shí)現(xiàn)我們的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“兩個(gè)導(dǎo)向”找差距。xxx在對“十三五”規(guī)劃建議作說明時(shí)指出：“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推，厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。”作為我們開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育來說，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和堅(jiān)持問題導(dǎo)向同樣適應(yīng)。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向倒推找差距。目標(biāo)導(dǎo)向思維是一種反向思維方式，是從目標(biāo)倒推到起點(diǎn)，以滿足實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為前提，倒推資源配置、倒推時(shí)間分配，然后再鏈接戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、鏈接方法手段，是一種倒推法。我們必須緊緊圍繞全面建成小康社會這個(gè)偉大目標(biāo)來開展，厘清各時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，要鎖定年度脫貧摘帽目標(biāo)，逐年、逐級、逐項(xiàng)分解分配脫貧摘帽任務(wù)，協(xié)調(diào)推動“*個(gè)一批”“**個(gè)專項(xiàng)方案”等年度工作計(jì)劃以及若干單項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，用目標(biāo)倒推找差距。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向順推找差距。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，前提是能夠發(fā)現(xiàn)并正確認(rèn)識問題。近年來，我們在開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中都進(jìn)行了問題查找，有的已經(jīng)整改到位，有的黨員干部在政治思想、工作作風(fēng)等方面還有差距。如：在對黨員政治理論修養(yǎng)提高方面，組織開展中心組學(xué)習(xí)有完成“規(guī)定動作”，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，對如何通過理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，對如何結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，解放思想、更新觀念，研究分析上還有差距;部分黨員在講政治守紀(jì)律上，存在個(gè)人主義、傳播政治小道
消息、為官不為等不良思想、觀念和言行;部分黨員在履職盡責(zé)講奉獻(xiàn)上,還存在不細(xì)心、不細(xì)致、不細(xì)化、不適應(yīng)的問題，存在以完成任務(wù)了事，方式方法過于粗放、大而化之，在工作上還缺乏細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化，沒有起到黨員的模范帶頭作用，沒有在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)好排頭兵。大家要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找差距，列出問題清單。xxx講的“從目標(biāo)倒推，從問題順推”，既是思想方法，也是工作方法。
(二)針對問題抓整改。發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題是基礎(chǔ)，最終目的還是解決問題。針對查找出黨員干部在工作信心、作風(fēng)、能力與精準(zhǔn)脫貧不適應(yīng)的問題，我們要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持以知促行、知行合一，將學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。一是直面問題，正確認(rèn)識問題。存在問題并不可怕，可怕的是回避問題，可怕的是找不到問題，看不到問題;有些人不敢或不愿直面問題，有的面對問題時(shí)互相推諉、躲躲藏藏;有的則“和稀泥”、“紙包火”，能拖則拖;有的滿眼都是成績和經(jīng)驗(yàn)，看不到問題存在等等。就此看來，是否敢于直面問題，需要面對問題者有足夠的思想認(rèn)識，應(yīng)有一種勇氣面對存在的問題和在解決問題過程中出現(xiàn)的新問題。這既是思想和認(rèn)識問題，更是責(zé)任和黨性問題。如果同志們自己都看不到身邊、看不到自身的問題，這本身就是問題。二是瞄準(zhǔn)問題，針對問題整改。每個(gè)黨員針對查找出來的問題，不諱疾忌醫(yī)，要正確“處方”，對癥下藥。對照“四講四有”，真改實(shí)改，從細(xì)節(jié)小事改，從做人做事改，在實(shí)際工作中改，要把改的成效體現(xiàn)到思想素質(zhì)提升、體現(xiàn)到推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)上來。三是持續(xù)深入改，鞏固整改成效。這次學(xué)習(xí)教育解決問題，要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、中央和省委專項(xiàng)巡視問題整改結(jié)合起來，集中整治“四風(fēng)”問題，持續(xù)抓好不嚴(yán)不實(shí)問題的整改，不斷鞏固整改成效
(三)明確標(biāo)準(zhǔn)做合格黨員。合格黨員的共性就是“四講四有”。即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。去年，我辦黨組結(jié)合實(shí)際，就合格黨員進(jìn)行了進(jìn)一步的具體化，出臺了《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求黨員干部行為規(guī)范》，即：信仰堅(jiān)定對黨忠誠、純潔黨性嚴(yán)守紀(jì)律、心系群眾為民服務(wù)、愛崗敬業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、依法行政嚴(yán)以用權(quán)、遵章守紀(jì)清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作誠實(shí)守信、重德修身品行端正，讓大家學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、行有規(guī)范，將“兩學(xué)一做”落到實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)國扶辦的要求，要在扶貧系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“抓黨建、促攻堅(jiān)、做表率”活動，在普通黨員中開展“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、爭一流”活動。我們結(jié)合自身實(shí)際，主要在以下幾個(gè)方面抓實(shí)落地。一要落到理論武裝上。引導(dǎo)黨員干部多學(xué)多思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆，要深學(xué)細(xì)悟，勤思善思，不能囫圇吞棗，應(yīng)付了事;二要落到黨性教育上。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)
定理想信念，牢記誓詞，不忘初心。要牢固樹立“四個(gè)意識”，挺起理想信念的“主心骨”，錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，自覺向黨中央看齊，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;三要落到嚴(yán)明紀(jì)律上。引導(dǎo)黨員干部立標(biāo)桿，做表率，爭做遵章守紀(jì)的模范。要深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn)，要做到在任何時(shí)候都把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，絕不信謠傳謠，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推動發(fā)展上。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，學(xué)習(xí)好、理解好、實(shí)踐好發(fā)展新理念。進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，樹立對五大發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享;五要落到崗位貢獻(xiàn)上。引導(dǎo)黨員干部高尚精神，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、良好的品格積極投身于脫貧攻堅(jiān)中。重點(diǎn)促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)和落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入開展“***”“***”“***”“****”等活動，促進(jìn)黨員干部更加自覺踐行黨的宗旨，始終保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，在全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。
四、精心組織，嚴(yán)格要求，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效
為確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們要以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)教育效果。
(一)明確工作責(zé)任。辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在辦黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織實(shí)施，對接市委組織部“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組和市直工委協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的情況綜合、宣傳報(bào)道、活動指導(dǎo)和督促檢查;黨支部作為學(xué)習(xí)教育的基本單位，要承擔(dān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，要根據(jù)《實(shí)施方案》，制定出切合支部實(shí)際的具體計(jì)劃，充分發(fā)揮支部委員的作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。過去開展支部活動，往往因?yàn)楣ぷ魈Γ问蕉嘤趦?nèi)容，這次各支部書記要多動腦筋，好好創(chuàng)新，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，形式和時(shí)間、形式和內(nèi)容、時(shí)間和空間，都可以發(fā)揮想象，我們也支持。另外，各分管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)支部學(xué)習(xí)教育的時(shí)候，要充分發(fā)揮作用，切實(shí)履行起指導(dǎo)、督促的職責(zé)。每個(gè)專題學(xué)習(xí)中，各黨支部要切實(shí)完成好“三個(gè)一”規(guī)定動作：即組織一次全體黨員集體學(xué)習(xí)、講一次黨課、開展一次特色活動。支部書記要聯(lián)系實(shí)際在本支部帶頭講黨課。學(xué)習(xí)教育結(jié)束后，機(jī)關(guān)黨委擬組織先進(jìn)支書、先進(jìn)支委、最佳學(xué)習(xí)教育案例的評選。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一項(xiàng)活動，而是經(jīng)常性的教育，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的組織生
活，推動黨員教育管理常態(tài)化長效化。嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》分別對全體黨員和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式要求，不折不扣把規(guī)定的主要措施抓實(shí)抓到位。對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的支部，要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅問責(zé)，機(jī)關(guān)黨委要采取隨機(jī)抽查等多種形式，加強(qiáng)督促檢查,定期進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，積極配合市直機(jī)關(guān)工委對我辦的學(xué)習(xí)教育督查指導(dǎo)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳中央和省委、市委精神，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效，宣傳學(xué)習(xí)教育的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。在
**扶貧辦門戶網(wǎng)站開辟“兩學(xué)一做”專欄，充分利用門戶網(wǎng)站、《**扶貧開發(fā)》雜志等宣傳學(xué)習(xí)教育典型，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員在線學(xué)習(xí)交流，滿足黨員自學(xué)需求。制作宣傳展板，編印專題教育工作簡報(bào)，多角度、多層次、全方位進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
(四)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)習(xí)教育從來就不是孤立的，學(xué)習(xí)教育的目的就是為了提升素質(zhì)，推動工作，要在“結(jié)合”上做足文章，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。一是要與全面貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”布局和五大發(fā)展理念相結(jié)合，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來;二是要與貫徹落實(shí)省委決策部署、推動扶貧移民工作相結(jié)合，聚焦“*大片區(qū)”，抓好“****”組合拳和“*個(gè)精準(zhǔn)”總體要求、“*個(gè)一批”“*有”“*個(gè)一”等各項(xiàng)部署落實(shí)，要結(jié)合20**年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗;三是要與貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署相結(jié)合，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、巡視整改落實(shí)成果。四是要與持續(xù)深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動相結(jié)合，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷;五是要與全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、提升機(jī)關(guān)黨組織整體功能相結(jié)合，使學(xué)習(xí)教育成為增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的生動實(shí)踐。
同志們，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意義十分重大。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委決策部署，以飽滿的熱情、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的行動從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，要緊緊圍繞扶貧移民中心工作，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心,矢志不移，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子的實(shí)干精神和踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的歷史使命，爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)兵，打贏這場硬仗!
這次全市扶貧辦主任會議是經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會議、全省市州扶貧辦主任座談會和市委常委會精神，深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)[]8號)，總結(jié)上半年成績，分析當(dāng)前形勢，安排部署下半年工作，集思廣義，群策群力，奮力完成全年各
項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，扶貧會議講話。昨天上午，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn)、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來的扶貧工作情況，各縣市區(qū)扶貧辦匯報(bào)了各自上半年的工作，暢談了下半年的打算，剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年，是全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神的第一年，也是奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來，在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以***為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三干會和全省扶貧辦主任會精神，著眼長遠(yuǎn)抓定位，立足當(dāng)年抓落實(shí)，緊扣難點(diǎn)抓創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，提升形象抓作風(fēng)，全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新的成效，整體工作彰顯新的特點(diǎn)：
整村推進(jìn)扎實(shí)開展。啟動的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作已全部通過省市考核驗(yàn)收，實(shí)施的109個(gè)重點(diǎn)村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上，今年啟動的174個(gè)重點(diǎn)村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報(bào)備案了項(xiàng)目,大部分村已啟動了項(xiàng)目建設(shè)。上半年，全市正在實(shí)施的283個(gè)重點(diǎn)村，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目1415個(gè)。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;實(shí)施“一建三改”6417戶;興建各類水利設(shè)施460處，解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元，支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。鄖縣自啟動互助資金試點(diǎn)村以來，3個(gè)試點(diǎn)村共吸收入社農(nóng)戶354戶，入社資金53.54萬元，借款93.15萬元，項(xiàng)目輻射周邊5個(gè)村，直接受益農(nóng)戶260戶、1050人，試點(diǎn)村年人平純收入凈增360元，80%的農(nóng)戶住進(jìn)了樓房，60%農(nóng)戶購買了摩托車，電話(手機(jī))入戶率達(dá)95%，成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
扶貧搬遷穩(wěn)步實(shí)施。全市已完成和正在實(shí)施的扶貧搬遷戶1363戶5462人，占省辦下達(dá)任務(wù)2684戶10736人的50.8%;占市政府下達(dá)任務(wù)2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，培植了一批新典型，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
扶貧培訓(xùn)進(jìn)展順利。共完成各類扶貧培訓(xùn)25625人次，占年度任務(wù)的97.5%。其中，完成3-6個(gè)月短期培訓(xùn)2620人，占年度任務(wù)的85.1%;長訓(xùn)招生工作全面展開;培訓(xùn)重點(diǎn)村支部書記220人;開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次。
城區(qū)扶貧取得實(shí)效。共啟動項(xiàng)目160個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝，新修村組公路62公里，硬化公路25公里，實(shí)施“一建三改”20**戶，解決安全飲水3000人;啟動4個(gè)村整村推進(jìn)工作，茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對接試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調(diào)研專題報(bào)告，啟動了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。
扶貧奔小康試點(diǎn)全面啟動。市縣兩級分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室，完成整體規(guī)劃和分項(xiàng)規(guī)劃編制工作，全面啟動了項(xiàng)目建設(shè)。已完成柑桔密植園改造1萬畝，啟動了6萬畝的生物質(zhì)能源林建設(shè)，新發(fā)展蔬菜5000畝，新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶，新增肉雞養(yǎng)殖250萬只，新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里，新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場，以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點(diǎn)的村莊整治工程全面展開。
社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個(gè)省直單位繼續(xù)對口幫扶我市，市縣兩級638個(gè)單位駐村幫扶560個(gè)貧困村(其中市直155個(gè)部門幫扶133個(gè)貧困村)，全市5萬余名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶。當(dāng)年，中直、省直各幫扶單位計(jì)劃安排項(xiàng)目資金4000萬元，目前已到位1000多萬元，講話稿，扶貧會議講話。市縣部門累計(jì)落實(shí)幫扶資金700萬元。8個(gè)省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)結(jié)對幫扶丹江口市脫貧奔小康，共落實(shí)幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。
上半年，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持以貫徹三中全會精神為契機(jī)，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作。十七屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》精神，緊密結(jié)合十堰實(shí)際，深入思考，廣泛調(diào)研，爭取領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀，不斷在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位。多年來，扶貧工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和-諧十堰的重要著力點(diǎn)，作為“十一五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照***的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)，這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求，在市委今年出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中，對扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固，工作思路進(jìn)一步明晰，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，組織措施進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求，今年來，我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓，制定了方案，下發(fā)了通知，成立了工作專班，開展了調(diào)研，形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實(shí)施評估報(bào)告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》，總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢與問題，提出了思路與建議，得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年，同時(shí)又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo)，認(rèn)真對照五年規(guī)劃查漏補(bǔ)缺，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃，圍繞提升水平辦點(diǎn)示范。在年初的人大會、經(jīng)濟(jì)工作會上，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和市委、市政府有關(guān)文件，形成了決策性意見，市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。并通過多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)可。
(二)堅(jiān)持以整村推進(jìn)為平臺，大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個(gè)確保”重點(diǎn)村174個(gè)，比上一年增加63個(gè)。為確保整村推進(jìn)投入力度不下降，工作水平不降低，在今年整村推進(jìn)工作中，我們重點(diǎn)強(qiáng)化資金捆-綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行、素質(zhì)為本、事業(yè)發(fā)展”的原則，大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點(diǎn)村，整合部門資金傾斜于重點(diǎn)村，集中信貸資金投入重點(diǎn)村，引導(dǎo)社會資金幫扶重點(diǎn)村，確保重點(diǎn)村各項(xiàng)投入村平達(dá)到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報(bào)了688個(gè)扶持項(xiàng)目，資金達(dá)6032萬元。其中生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目196個(gè)，資金1932萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目454個(gè)，資金3928.2萬元;社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目36個(gè)，資金169萬元。基本達(dá)到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，整合20%的資金用于提高能力建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目”的要求。鄖西縣在今年整村推進(jìn)數(shù)量增加一倍多的情況下，堅(jiān)持投入水平不降低，大力整合財(cái)政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項(xiàng)目資金共計(jì)2139萬元，投入到連片開發(fā)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個(gè)重點(diǎn)貧困村，村平投入達(dá)50多萬元，投入最多的村達(dá)到126萬元。
(三)堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為手段，不斷提高扶貧開發(fā)水平。
一是進(jìn)一步完善了扶貧開發(fā)目標(biāo)激勵機(jī)制。在年初的三干會上，市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎勵、400萬元對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵、140萬元對十個(gè)重點(diǎn)單項(xiàng)工作進(jìn)行獎勵。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一，繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵，繼續(xù)對扶貧搬遷進(jìn)行獎勵。
二是繼續(xù)實(shí)施了扶貧開發(fā)投入配套機(jī)制。對扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，市縣兩級分別拿出專項(xiàng)資金，實(shí)行以獎代補(bǔ)，加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè)，市財(cái)政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補(bǔ)貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項(xiàng)資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬元，其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬元。丹江口市財(cái)政每年安排扶貧搬遷專項(xiàng)配套資金100萬元。
三是完善了扶貧開發(fā)聯(lián)動機(jī)制。年初，市扶貧辦、市財(cái)政局、發(fā)改委等部門，分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當(dāng)年扶貧項(xiàng)目申報(bào)備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目等，進(jìn)行了互商，聯(lián)合下發(fā)了文件，形成了市直互動、市縣聯(lián)動、鄉(xiāng)村齊動的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農(nóng)村，脫貧奔小康”活動，組織動員市直部門112個(gè)城市基層黨組織聯(lián)系100個(gè)村組，8000名機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系8000個(gè)貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動，全區(qū)37名縣級領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)38個(gè)重點(diǎn)村，77個(gè)副科級以上機(jī)關(guān)部門結(jié)隊(duì)幫建67個(gè)行政村、5所城郊小學(xué)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項(xiàng)目規(guī)劃到戶、政策落實(shí)到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。