市學校極端氣候應急預案
一、適用范圍
凡在我市境內(nèi)發(fā)生的臺風、冰雹、暴雨(含雷擊)、大雪、大霧、嚴寒、高溫(35攝氏度以上)等自然災害適用本預案。
具體分為
1.Ⅰ級事件:是指學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)可能遭受重大損害,對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響的自然災害。
2.Ⅱ級事件:是指對學校的人員和財產(chǎn)可能造成較大損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。
3.Ⅲ級事件:是指對個體可能造成的損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。
二、組織體系
學校(幼兒園)應成立由“一把手”負責的學校預防應急極端氣候災害工作領(lǐng)導小組,設(shè)通信聯(lián)絡、校園巡查、人員疏散、事故搶險、物資保障、傷者救護、信息發(fā)布等若干行動小組,具體負責落實學校的防控工作。根據(jù)當?shù)卣徒逃姓块T的預防工作預案制定本校的防控工作預案;健全防控工作責任制和責任追究制度,明確職責,責任到人;督查學校各部門落實防控措施情況,并做好學校防控物資準備工作。配合區(qū)相關(guān)部門做好處置工作;統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,及時向教育行政部門、地方政府等有關(guān)部門匯報學校災情。
三、處置程序
(一)獲得極端天氣預報后的應急反應
在當?shù)貧庀缶謽O端氣候預報和當?shù)卣l(fā)布災害天氣通報后,預報區(qū)域進入預備應急期,預備應急反應主要包括:
1.應急領(lǐng)導小組及行動小組集結(jié),布置應急措施,保持通信暢通;
2.啟動相應級別的應急預案,督促檢查搶險救災物資的準備工作;
3.向師生提供準確的氣象信息和應對極端氣候注意事項,保持師生情緒穩(wěn)定;
4.必要時發(fā)布躲避通知,組織避災疏散;
5.配合有關(guān)部門開展災情監(jiān)測的準備工作;
6.配合有關(guān)部門積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應急準備工作。
(二)災害天氣發(fā)生后的應急反應級別
Ⅰ級事件的應急反應
學校幼兒園啟動Ⅰ級響應,并將災情及應急情況逐級上報至市教育部門;
Ⅱ級事件的應急反應
學校幼兒園啟動Ⅱ級響應,并將災情和應急情況逐級上報至區(qū)縣教育行政部門;
Ⅲ級事件的應急反應
學校幼兒園啟動Ⅲ級響應,將災情和應急情況及時報上級教育行政部門和當?shù)亟值擂k事處。
(三)各類災害的應急反應
臺風:
1.關(guān)好門窗,檢查門窗是否堅固,防止門窗玻璃脫落;
2.檢查電路、爐火、煤氣等設(shè)施是否安全,關(guān)閉非照明電源;
3.將養(yǎng)在室外的動植物及其他物品移至室內(nèi),特別是要將樓頂、走廊、窗臺的雜物搬進來,室外易被吹動的物品要加固;
4.及時清理排水管道,保持排水暢通;
5.教育學生放學回家路上要特別注意高處墜落物體,建議師生、家長最好勿騎車回家。駕車也要保持低速慢行,看清道路。
6.如遇即將放學期間,通知走讀學生家長到校接孩子,通知騎車學生家長迎面接孩子,通知坐車學生家長校車調(diào)整后出發(fā)時間。風力過大校車停開,通知家長來接。
冰雹:
1.全體師生進教室躲避,嚴禁師生在樓房玻璃窗下和玻璃幕墻下行走;
2.及時清掃冰子和破碎玻璃;
3.如遇放學,可適當推遲,并通知家長。
暴雨:
1.暴雨來臨時,學校必須安排專人24小時值班;
2.暴雨時段,學校巡查人員和保安人員應當加強巡視,及時清理排水管道,保持排水暢通。有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導報告,啟動應急處理;
3.強雷電天氣,切斷非照明電源;組織室外學生迅速有序進入教室,遠離旗桿、大樹等易遭雷擊區(qū)域;
4.一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,要優(yōu)先保證學生人身安全;
5.酌情提前放學以躲避暴雨并通知家長。暴雨如注時推遲放學,并通知走讀生家長,告知步行學生家長到校接孩子,告知騎車學生家長迎面接孩子,通知坐車學生家長校車調(diào)整后出發(fā)時間。如確需校車停開或中途因道路問題無法通行,啟動校車突發(fā)事件應急預案。
大雪:
1.根據(jù)雪情通知家長接送,避免走失、摔傷、凍傷等事故發(fā)生。學校應急領(lǐng)導小組根據(jù)雪情研究確定是否停課,報區(qū)縣教育局同意,并將學校決定通知家長;
2.及時檢查學校校舍、道路、設(shè)施(車棚、大樹、宣傳欄)積雪情況,對存在隱患區(qū)域設(shè)專人看護和清掃,采取防滑措施,設(shè)立警示標識;
3.及時清除積雪,確保校內(nèi)通道暢通,隨時隨地保障師生的安全;
4.視路面積雪、冰凍情況校車加防滑鏈,低速行駛,告知家長時間可能推遲。嚴重積雪、冰凍校車停開,通知家長接送。
大霧:
1.用校信通通知家長可以推遲上學時間,校車將推遲接學生;
2.建議學生家長送孩子上學并讓孩子戴好口罩,騎自行車要減速慢行,遵守交通規(guī)則,注意交通安全。
嚴寒:
1.幼兒園應急領(lǐng)導小組研究確定是否停課,報區(qū)縣教育局同意,并將幼兒園決定通知家長;
2.建議冰凍時師生步行上放學,校車加防滑鏈;
3、學校督促后勤食堂保證供應熱菜熱飯,及時供應開水;檢查水管龍頭爆裂情況,檢查學生宿舍的保暖性,關(guān)注少數(shù)住校生御寒衣物、棉被;
4.教育學生不到冰面玩耍。
高溫:
1.上午提前上課,下午推遲上課,暫停室外課;
2.開啟降溫設(shè)備,有條件的食堂煮綠豆湯讓學生消暑。少數(shù)學生可捈風油精等清涼藥品防署;
3.輕度中暑者送衛(wèi)生室,重者送醫(yī)院并通知家長。
應急結(jié)束
極端氣候危害因素消除后,現(xiàn)場應急救援隊伍予以撤離,應急領(lǐng)導小組決定解除應急狀態(tài)。
四、預防措施
1.組織隱患排查。重點檢查建筑物、構(gòu)筑物、公告欄、廣告牌、體育器材、吊扇牢固性,檢查下水道通暢性、廣播系統(tǒng)完好性,評估校園水道的防洪承載力,建設(shè)防雷設(shè)施,安裝應急燈;
2.應急物資準備。防汛、滅火器、防暑物品、保暖器材、除冰除雪工具、校車防滑鏈、汽車防凍液、防滑墊、車輛(送傷者)等物資準備;
3.預案及隊伍。極端氣候應急預案(含校車)的修訂及演練,組建搶險救援隊伍;
4.健全信息系統(tǒng)。建立包括所有家長信息的校信通平臺,分類建立極端氣候應急領(lǐng)導小組、教職工、搶險救援隊、走讀學生家長、住校學生家長、乘坐校車學生家長、騎車學生家長信息,以便及時向不同群體傳遞應急信息。保持各級、各類人員通信暢通;
5.獲取準確信息。所有校(園)長、校車駕駛員參加當?shù)貧庀缶痔鞖忸A報短信服務,及時獲取極端氣候準確信息;
6.建立與當?shù)毓病⑿l(wèi)生、消防等部門應急聯(lián)動機制;
7.加強門前執(zhí)勤。極端氣候上放學高峰期增加門前執(zhí)勤人員,佩戴醒目標志,疏導交通。
篇2:工程項目氣候災害預防救援預案
工程項目氣候災害預防救援預案
一、組織領(lǐng)導
應成立防御氣象災害工作領(lǐng)導小組,組長由項目經(jīng)理;擔任,領(lǐng)導小組的主要工作:主動聯(lián)系氣象部門時刻了解氣象情況認真分析惡劣天氣到來之前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地作出符合實際情況的安全生產(chǎn)工作部署。
二、預案適用范圍
預案主要用于臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等災害性天氣發(fā)生前的預警、預防工作和發(fā)生后的應急救援工作。
三、重大氣象災害預警和災情報告
(一)重大氣象災害預警。在臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等氣象災害來臨之前,建設(shè)工程防御氣象災害工作領(lǐng)導小組辦公室及時通知把氣象災害的信息傳達至施工現(xiàn)場;各施工班組負責人做好抵御氣候災害工作。
(二)報告災情。當重大氣象災害災情發(fā)生后,各項目經(jīng)理部必須立即向企業(yè)和有關(guān)部門報告初步災情。發(fā)生重大氣象災害的,各項目經(jīng)理部可以越級向市建設(shè)局或市政府報告。報告災情的內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、采取的措施、生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
四、預案啟動
氣象災害性天氣出現(xiàn),各施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各企業(yè)以及項目經(jīng)理部根據(jù)制定的應急救援預案采取相應措施。
五、工作職責
發(fā)生重大氣象災害,防御氣象災害工作領(lǐng)導小組和組織指揮施工人員搶險救災,有關(guān)單位各司其職,通力合作。工作分工如下:
防御氣象災害工作領(lǐng)導小組:對施工現(xiàn)場氣象災害預警應急預案執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,保證各項應急措施及時到位。
工程項目經(jīng)理部:在施工企業(yè)的領(lǐng)導下,全面負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,具體負責實施應急工作方案。
六、工作程序
(一)災害性天氣預警階段。
所有在我市施工的建筑企業(yè)的負責人、項目經(jīng)理及其安全員,必須通過必要的渠道及時了解天氣狀況。
(二)預警工作
所有了解到將要發(fā)生災害性天氣情況的人員要及時向有關(guān)部門報告;并嚴密監(jiān)視天氣的瞬時變化。
(三)災害預防
臺風、暴雨災害性天氣發(fā)生前,工程項目部和有關(guān)機構(gòu)要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及施工圍墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、腳手架工程。檢查落懸挑式腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),防止腳手架倒塌。
3、施工用電。檢查施工用電的總配電箱(配電室)、開關(guān)箱的安全防護,做好防風雨的措施。
4、安排好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)值班和調(diào)度,合理調(diào)整作息時間。通過"抓兩頭、歇中間"等措施,盡量避免高溫時段進行露天室外作業(yè),預防發(fā)生高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類安全生產(chǎn)事故。
(五)重點監(jiān)控
災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁暴雨、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的搭設(shè)、拆除工作。嚴禁在大風、暴雨天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。
2、臺風、暴雨天氣要及時檢查辦公、生活設(shè)施的安全狀況,按照確定的避難地點,組織人員撤離施工現(xiàn)場。
3、在臺風、暴雨天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫離施工現(xiàn)場。現(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
4、本地天氣預報日最高氣溫達到40℃時,當日停止工作;日最高氣溫達到38℃時,當日工作時間不超過4小時;日最高氣溫達到35℃時,除緊急搶險、搶修施工作業(yè)外,白天上午11時至下午3時時間段一律停止戶外施工作業(yè)。
(六)搶險救災
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
(七)檢查恢復
災害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。
七、避險場所
一、災害性天氣避險場所的設(shè)置
1、各建設(shè)施工企業(yè)及其項目部在工程開工時,應根據(jù)工程所處位置及周邊環(huán)境制定災害性天氣的應急救援預案,并選定發(fā)生災害性天氣時的緊急避險場所。
2、各建設(shè)工程避險場所的選址應因地制宜,可選擇工地周邊公共設(shè)施、賓館旅社、安全可靠的建(構(gòu))筑物進行緊急避險,在保證安全防護設(shè)施齊全可靠、滿足消防防火要求以及具備安全疏散通道的前提下,可選擇在建工程樓層內(nèi)進行緊急避險。避險場所應能足夠容納所有施工人員,并配備避險期間所需的基本生活條件。
3、本工程無可靠避險場所時,可與周邊社區(qū)及鄰近建筑工地取得聯(lián)系,協(xié)商借用可靠場所進行緊急避險,借用場地避險期間應服從安排,約束本工地避險人員,避免產(chǎn)生治安及財產(chǎn)損失事件。
4、災害性天氣時容易發(fā)生洪澇、地質(zhì)災害、圍墻坍塌等情況,避險場所不得選擇在靠近山坡、圍墻以及地勢低洼的地點。在建工程的地下室以及尚未完成混凝土澆筑(或混凝土澆筑完成但尚未達到設(shè)計強度)的樓層因容易產(chǎn)生大量積水、發(fā)生坍塌或者安全設(shè)施不能保證齊全有效等情況,也不得選做避險場所。
5、工程項目部確因現(xiàn)場條件所限難以在工地周邊選擇應急避險場所的,要在表格內(nèi)加以說明,并由項目部所屬施工企業(yè)統(tǒng)一給予協(xié)調(diào)解決。
二、避險場所備案程序
1、建設(shè)工程開工之日15天內(nèi),施工企業(yè)應確定工程各階段的避險場所,并及時填寫《杭州市建設(shè)工程災害性天氣避險場所備案表》(以下簡稱備案表),報送工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門備案。