工業(yè)園土地預(yù)出讓合同

　　甲方：____經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)管理委員會(huì)

　　乙方：________

　　乙方擬在江蘇省江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)內(nèi)設(shè)立 有限公司，甲乙雙方本著互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方項(xiàng)目所征土地事宜達(dá)成如下一致協(xié)議：

　　(一)項(xiàng)目情況

　　乙方在江蘇省江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)____項(xiàng)目，公司名稱為____(以核準(zhǔn)名稱為準(zhǔn))，該項(xiàng)目總投資____萬美元，注冊(cè)資本____萬美元。公司經(jīng)營(yíng)范圍為____。生產(chǎn)規(guī)模為____。

　　(二)宗地位置

　　甲方提供給乙方的地塊位于____以東、____以西、____以南、____以北，土地總面積約____畝(實(shí)際面積以國(guó)土局測(cè)量為準(zhǔn))，該宗地的國(guó)有土地使用權(quán)確定在____名下。

　　(三)轉(zhuǎn)讓形式

　　甲方向乙方上述項(xiàng)目一次性規(guī)劃約____畝的土地，并出讓其使用權(quán)(實(shí)際詳細(xì)面積以國(guó)土局測(cè)量為準(zhǔn))。 國(guó)有土地使用權(quán)年限為50年，用途為工業(yè)用地。

　　(四)宗地價(jià)格

　　甲方向乙方出讓上述____項(xiàng)目建設(shè)用地的價(jià)格為(大寫)____萬元人民幣/畝;出讓土地的價(jià)款總額預(yù)計(jì)約為(大寫)____萬元，出讓土地最終的價(jià)款總額按國(guó)土使用證確認(rèn)的出讓土地面積及分?jǐn)偯娣e(依據(jù)園區(qū)的有關(guān)規(guī)定確定)計(jì)算。長(zhǎng)江岸線費(fèi)用由乙方向國(guó)家有關(guān)部門協(xié)商交付。

　　(五)支付方式

　　上述土地費(fèi)用分三期支付，支付期限及方式如下：

　　(1)雙方自簽訂本協(xié)議之日起七天內(nèi)乙方向甲方支付定金____萬元人民幣(大寫)至甲方指定的帳戶;

　　(2)自乙方收到江蘇省國(guó)土資源廳出具的關(guān)于批準(zhǔn)該地塊為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的通知復(fù)印件后一周內(nèi)一次性向甲方支付該宗地總金額的40%即____萬元人民幣(大寫);

　　(3)自乙方收到《靖江市人民政府征用土地方案公告》復(fù)印件后一周內(nèi)一次性向甲方支付該宗地總金額的40%，即____萬元人民幣(大寫);

　　(4)在領(lǐng)取土地使用權(quán)證之前，一次性繳付全部余額(出讓土地最終的價(jià)款總額與定金及已支付的土地價(jià)款之差)。甲方須在領(lǐng)取土地證之日前，以書面形式通知乙方。

　　(5)本條第(1)項(xiàng)所涉之定金在乙方將第(2)(3)(4)項(xiàng)所涉之土地價(jià)款支付完畢后，轉(zhuǎn)化為土地價(jià)款。

　　(六)雙方權(quán)利及義務(wù)

　　1、甲方責(zé)任

　　(1)自本協(xié)議生效之日起，負(fù)責(zé)辦理該宗地范圍內(nèi)的拆遷、征地、矛盾協(xié)調(diào)、辦理國(guó)有土地預(yù)審批等手續(xù)。

　　(2)負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理該項(xiàng)目和國(guó)有土地使用權(quán)證的報(bào)批手續(xù)(該項(xiàng)目費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方按實(shí)際發(fā)生金額另行向乙方結(jié)算)。甲方將在____年____月底前協(xié)助乙方辦妥上述出讓土地的規(guī)劃許可證和用地許可證，并保證在____年____月份具備開工建設(shè)條件(如因乙方原因延遲除外)。

　　(3)對(duì)乙方在建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能產(chǎn)生的與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾與問題提供協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　(4)在乙方企業(yè)完全符合甲方進(jìn)區(qū)條件的前提下，甲方按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，使乙方企業(yè)享受園區(qū)規(guī)定的優(yōu)惠政策，并協(xié)助乙方積極按政策對(duì)上爭(zhēng)取更多有關(guān)外資企業(yè)優(yōu)惠政策。

　　2、乙方責(zé)任

　　(1)按合同約定支付土地出讓款。

　　(2)自本協(xié)議簽訂之日起即____年____月____日提供項(xiàng)目報(bào)批所需材料并使項(xiàng)目進(jìn)入報(bào)批程序。并在該項(xiàng)目報(bào)批和辦理土地使用權(quán)證向上級(jí)主管部門申報(bào)時(shí)，給予積極的配合和支持。

　　(3)為加快公司的建成，乙方同意立即編制項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告及章程等有關(guān)資料。保證于____年____月____日前根據(jù)甲方提供材料清單將全部材料提交給甲方。若甲方逾期七天未收到上述材料，甲方將有權(quán)對(duì)該項(xiàng)目用地的價(jià)格及位置重新做出調(diào)整。

　　(4)保證企業(yè)正式竣工投產(chǎn)之日起____年內(nèi)產(chǎn)出達(dá)到甲方園區(qū)規(guī)定的____萬元/畝的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)(以銷售收入計(jì))。

　　(5)承擔(dān)該宗地的土地登記費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、土地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)、土地測(cè)量費(fèi)、土地契稅。

　　(6)乙方在該宗地范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，平面布置、廠房立面設(shè)計(jì)必須經(jīng)甲方園區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局審核批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。

　　(七)不可抗力

　　1、任何一方由于不可抗力或國(guó)家法律及政策的變化造成的部分或全部不能履行合同不負(fù)責(zé)任。但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。

　　2、遇有不可抗力或國(guó)家法律及政策的變化的一方，應(yīng)在7天內(nèi)將事件的情況以信件或電報(bào)(電傳或傳真)的書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

　　(八)違約條款：

　　1、逾期交納土地出讓金，按每天千分之一收取滯納金。

　　2、逾期天未按第五條的約定交付定金或逾期30天未按第五條的約定繳付土地價(jià)款的，視為乙方根本性違約。

　　3、乙方未能履行第六條"乙方責(zé)任"之第(4)項(xiàng)約定，則無權(quán)享受甲方園區(qū)規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　(九)與本合同履行有關(guān)的雙方信息

　　1、甲方的開戶銀行：

　　甲方的帳戶：____________

　　甲方的帳號(hào)：____________

　　2、乙方的聯(lián)系方式：________郵編：________

　　3、甲乙雙方保證前述信息有效，任意一方對(duì)前述信息的變更都應(yīng)以書面方式通知對(duì)方。

　　4、甲方的有關(guān)合同履行的書面通知或其他文件(下稱書面文件)將送達(dá)至本條第2款確定的地址;雙方確認(rèn)，甲方將書面文件以特快專遞的形式寄出之日起第3天為乙方收到之日(如該日為休息日，則順延至下一個(gè)工作日)。

　　(十)其他約定

　　1、本協(xié)議為土地預(yù)出讓協(xié)議，自該項(xiàng)目領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，甲、乙雙方將正式簽訂土地出讓協(xié)議并到有關(guān)國(guó)土局辦理正式土地出讓手續(xù)，乙方在上述土地上的權(quán)利及義務(wù)以乙方與相關(guān)土地管理部門簽訂的《國(guó)有土地出讓合同》為準(zhǔn)。

　　2、乙方依據(jù)本合同支付完畢所有合同價(jià)款后，可按《國(guó)有土地出讓合同》對(duì)上述出讓土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但應(yīng)預(yù)先通知甲方，且第三方按轉(zhuǎn)讓、抵押、承租等形式取得土地使用權(quán)的，第三方亦應(yīng)遵守本合同約定。

　　3、甲方向乙方出讓上述項(xiàng)目地塊中的池塘面積由乙方自行處理，但甲方給乙方池塘面積部分每畝1.5萬元作為補(bǔ)償。

　　3、本合同第五條所涉之定金為履約定金。

　　4、本協(xié)議經(jīng)甲方蓋章、乙方簽字或蓋章后生效。

　　5、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由甲方所在地法院管轄。

　　6、本協(xié)議一式八份，甲、乙各執(zhí)二份，招商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政審計(jì)局、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局各執(zhí)一份。

　　附：江蘇省江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策

　　甲方：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)管理委員會(huì)乙方：________

　　代表簽字：________代表簽字：________

　　____年____月____日

篇2：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例(2011修正)

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例(20**修正)

　　1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過

　　1995年9月15日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議第一次修正

　　1998年2月13日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議第二次修正

　　20**年9月23日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第三次修正

　　20**年12月24日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第四次修正

　　深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第二十八號(hào)

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于20**年12月24日第四次修正，現(xiàn)予公布。

　　20**年3月3日

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）土地使用權(quán)出讓的管理，規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為，合理利用土地資源，保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱土地使用權(quán)出讓，是指深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）以拍賣、招標(biāo)、協(xié)議的方式，將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者使用，土地使用者向市政府支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

　　土地使用者應(yīng)當(dāng)向市政府交納土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。

　　土地使用權(quán)出讓金、土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金應(yīng)當(dāng)一次性交付。

　　第三條 深圳市土地管理部門（以下簡(jiǎn)稱土地管理部門）是特區(qū)土地使用權(quán)出讓的主管部門，統(tǒng)一對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行出讓，對(duì)出讓的土地進(jìn)行管理。其他單位不得出讓土地使用權(quán)。

　　土地使用權(quán)出讓合同（以下簡(jiǎn)稱出讓合同）由土地管理部門與土地使用者簽訂。

　　土地使用者與土地管理部門簽訂或者變更土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，必須向土地管理部門交納土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。

　　第四條 本條例適用于特區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓。地下自然資源及其他埋藏物屬國(guó)家所有，不在土地使用權(quán)出讓范圍之內(nèi)。

　　集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方能依本條例出讓其使用權(quán)。

　　第五條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的企業(yè)、組織和個(gè)人，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第六條 依照本條例規(guī)定取得的土地使用權(quán)，土地使用者在使用年限內(nèi)，可以依法使用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第七條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

　　第八條 土地管理部門會(huì)同市政府其他有關(guān)管理部門，根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定年度土地開發(fā)供應(yīng)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　第九條 土地使用權(quán)出讓，應(yīng)堅(jiān)持與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合的原則。沒有建設(shè)項(xiàng)目的，不供應(yīng)土地，但按本條例規(guī)定以拍賣、招標(biāo)形式出讓土地使用權(quán)的除外。

　　第十條 土地使用權(quán)出讓金、土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金等土地收益，由市土地管理部門負(fù)責(zé)收集后統(tǒng)一繳入市政府在地方國(guó)庫(kù)中設(shè)立的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入專戶，由市財(cái)政部門依法管理。

　　第十一條 市政府設(shè)立深圳市土地投資開發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)中心），組織土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　第十二條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定使用，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并審核，市審計(jì)部門定期審計(jì)。

　　市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支年度計(jì)劃，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　市政府應(yīng)當(dāng)制定土地使用權(quán)出讓收支管理辦法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)收支的管理。

　　第十三條 市財(cái)政部門每年應(yīng)當(dāng)向深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）報(bào)告年度國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支情況。

　　市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告土地使用權(quán)出讓收支審計(jì)情況。

　　第十四條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：

　　（一）居住用地七十年；

　　（二）工業(yè)用地五十年；

　　（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

　　（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；

　　（五）綜合或者其他用地五十年。

　　第十五條 土地使用者依照本條例簽訂出讓合同付清土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金后，應(yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》（以下簡(jiǎn)稱《登記條例》）的規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

　　出讓合同簽訂后，土地使用者未取得該宗土地使用權(quán)的《房地產(chǎn)證》前，可以占有和使用該宗土地，但不得處分。

　　第二章 土地使用權(quán)出讓合同

　　第十六條 土地使用者與土地管理部門應(yīng)依照本條例的規(guī)定訂立書面出讓合同。土地使用者委托他人代簽出讓合同的，代理人應(yīng)向土地管理部門提交委托人出具的授權(quán)委托書。香港、澳門、臺(tái)灣和境外的企業(yè)、組織或個(gè)人出具的授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證或認(rèn)證。

　　第十七條 出讓合同應(yīng)具備以下主要條款：

　　（一）雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

　　（二）出讓土地使用權(quán)的宗地號(hào)、面積；

　　（三）土地使用年期及起止時(shí)間；

　　（四）土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額、幣種、交付方式及時(shí)間；

　　（五）交付土地的時(shí)間；

　　（六）規(guī)劃、市政設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

　　（七）項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收時(shí)間；

　　（八）市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù)；

　　（九）使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗疲?/p>

　　（十）建設(shè)附屬、附加設(shè)施的項(xiàng)目及義務(wù)；

　　（十一）違約責(zé)任；

　　（十二）當(dāng)事人認(rèn)為必要的其他條款。

　　出讓合同應(yīng)附上宗地圖，作為出讓合同的組成部分。

　　第十八條 土地使用者對(duì)出讓的土地權(quán)屬、開發(fā)及配套設(shè)施狀況有異議的，應(yīng)當(dāng)在土地管理部門通知其簽訂出讓合同前十日內(nèi)提出異議。但上述規(guī)定不適用于以拍賣、招標(biāo)方式出讓的土地使用權(quán)。

　　自出讓合同簽訂之日起，視為已交付土地。

　　第十九條 出讓合同一經(jīng)依法簽訂，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除。

　　第二十條 土地使用者未按出讓合同規(guī)定的期限付清土地使用權(quán)出讓金的，從滯納之日起每日加收土地使用權(quán)出讓金應(yīng)繳交部分萬分之五的滯納金。滯納六十日后仍未付清的，土地管理部門可以解除出讓合同，收回土地使用權(quán)。

　　土地使用者只支付定金或保證金的，不予退還。

　　土地使用者已將定金或者保證金抵充土地使用權(quán)出讓金的，不予退還。土地管理部門扣除土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金總額20％的違約金，余額予以退還，已興建的建筑物、附著物無償收歸政府所有。

　　第二十一條 土地使用者應(yīng)按出讓合同規(guī)定的用途、期限和條件開發(fā)、利用土地。

　　第二十二條 土地使用者需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途或條件的，應(yīng)征得土地管理部門的同意。土地管理部門應(yīng)與土地使用者以書面形式變更出讓合同，重新調(diào)整土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記。

　　第三章 拍賣出讓土地使用權(quán)

　　第二十三條 拍賣出讓土地使用權(quán)，是指在指定的時(shí)間、公開場(chǎng)合，在土地管理部門授權(quán)的拍賣主持人（以下簡(jiǎn)稱主持人）的主持下，競(jìng)投者按規(guī)定的方式應(yīng)價(jià)，由出價(jià)最高者獲得土地使用權(quán)的行為。

　　第二十四條 土地管理部門應(yīng)至少在拍賣前二十日將土地使用權(quán)拍賣的有關(guān)事宜在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》上公告。

　　第二十五條 下列文件由土地管理部門印制并于公告之日起向競(jìng)投者提供：

　　（一）土地使用權(quán)拍賣須知；

　　（二）出讓合同樣式。

　　第二十六條 拍賣出讓土地使用權(quán)按下列程序進(jìn)行：

　　（一）土地管理部門發(fā)出拍賣土地使用權(quán)公告；

　　（二）競(jìng)投者領(lǐng)取有關(guān)文件；

　　（三）主持人按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)依下列規(guī)定主持拍賣活動(dòng)：

　　（1）簡(jiǎn)介拍賣土地使用權(quán)土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

　　（2）公布拍賣起叫價(jià)以及每一次應(yīng)價(jià)增加數(shù)額；

　　（3）競(jìng)投者按規(guī)定方式競(jìng)相應(yīng)價(jià)；

　　（4）主持人連續(xù)二次宣布最后報(bào)價(jià)數(shù)額而沒有競(jìng)投者再應(yīng)價(jià)時(shí)，最后應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人；

　　（四）競(jìng)得人應(yīng)即時(shí)向土地管理部門一次性付清土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金，與土地管理部門簽訂出讓合同，并交付土地使用權(quán)出讓金總額20％的定金，余額應(yīng)自出讓合同生效之日起五日內(nèi)付清。工業(yè)用地經(jīng)土地管理部門同意并在出讓合同中注明，余額可以延期交付，但最長(zhǎng)不得超過一年。逾期未付清的，土地管理部門依照本條例第二十條的規(guī)定處理。

　　第二十七條 起叫價(jià)不等于該幅土地使用權(quán)出讓的底價(jià)，競(jìng)投者最后應(yīng)價(jià)低于底價(jià)時(shí)，主持人有權(quán)終止拍賣。

　　第二十八條 競(jìng)得人不能交付定金或拒絕簽訂出讓合同的，應(yīng)賠償組織拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用。土地管理部門將該幅土地另行拍賣，拍賣所得土地使用權(quán)出讓金低于前次拍賣土地使用權(quán)出讓金的，其差額部分由上述違約的競(jìng)得人負(fù)責(zé)支付。

　　第四章 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)

　　第二十九條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)，是指由土地管理部門公開招標(biāo)或邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人投標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)后確定的中標(biāo)人取得土地使用權(quán)的行為。

　　第三十條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓可采取下列兩種方式進(jìn)行：

　　（一）公開招標(biāo)：由土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告；

　　（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：由土地管理部門向特定人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　招標(biāo)公告應(yīng)至少在截標(biāo)之日前二十日在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》上公布。招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)至少在截標(biāo)之日前二十日向被邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)出。

　　第三十一條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的資格范圍、內(nèi)容以及招標(biāo)方式由土地管理部門根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定和年度土地供應(yīng)計(jì)劃及地塊的具體情況確定。

　　第三十二條 下列招標(biāo)文件由土地管理部門印制并向投標(biāo)者提供：

　　（一）投標(biāo)須知；

　　（二）土地使用權(quán)投標(biāo)書；

　　（三）出讓合同樣式。

　　第三十三條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)按下列程序進(jìn)行：

　　（一）土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書；

　　（二）投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件；

　　（三）投標(biāo)者在投標(biāo)截止日期之前到指定的地點(diǎn)將密封的投標(biāo)書投入標(biāo)箱，并按土地管理部門的規(guī)定交付投標(biāo)保證金；

　　（四）由土地管理部門組織開標(biāo)會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)，宣布不符合投標(biāo)規(guī)定的標(biāo)書無效；

　　（五）由土地管理部門組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照公平、公正的原則，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；

　　（六）中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)當(dāng)向土地管理部門一次性付清土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金，并按規(guī)定的時(shí)間與土地管理部門簽訂出讓合同。

　　第三十四條 招標(biāo)文件規(guī)定只出標(biāo)價(jià)的，以價(jià)高者中標(biāo)；規(guī)定既出標(biāo)價(jià)，又須提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，采取綜合評(píng)分辦法，總評(píng)得分最高者中標(biāo)。

　　土地管理部門認(rèn)為所有標(biāo)書都沒有達(dá)到標(biāo)底條件的，有權(quán)拒絕全部標(biāo)書，重新組織招標(biāo)。

　　第三十五條 中標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與土地管理部門簽訂出讓合同的，取消其中標(biāo)資格，另行組織招標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還。造成土地管理部門損失的，中標(biāo)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第三十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自出讓合同生效之日起五日內(nèi)付清土地使用權(quán)出讓金。工業(yè)用地經(jīng)土地管理部門同意并在出讓合同中注明，可以延期交付，但最長(zhǎng)不得超過一年。逾期未付清的，土地管理部門依照本條例第二十條的規(guī)定處理。

　　第三十七條 中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金可以抵充土地使用權(quán)出讓金。未中標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金，由土地管理部門自定標(biāo)之日起三十日內(nèi)退還本金。

　　第五章 協(xié)議出讓土地使用權(quán)

　　第三十八條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)是指由土地管理部門代表市政府與土地使用者以土地的公告市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)，經(jīng)過協(xié)商確定土地價(jià)格，并將土地使用權(quán)讓與土地使用者的行為。

　　前款所稱公告市場(chǎng)價(jià)格，是指由土地管理部門根據(jù)土地等級(jí)、用途及房地產(chǎn)市場(chǎng)變化等因素組織評(píng)估，并定期公布的價(jià)格。

　　第三十九條 以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的范圍：

　　（一）高新技術(shù)項(xiàng)目用地；

　　（二）市、區(qū)政府建設(shè)的微利商品房用地；

　　（三）市、區(qū)政府建設(shè)的福利商品房用地；

　　（四）市、區(qū)財(cái)政全額投資的機(jī)關(guān)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等公益性、非營(yíng)利性用地。

　　前款所列項(xiàng)目以外的用地一般應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣方式出讓土地使用權(quán)。下列項(xiàng)目用地，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，也可以采取協(xié)議出讓方式出讓土地使用權(quán)，但必須按公告的市場(chǎng)價(jià)格出讓：

　　1、屬特區(qū)急需或特別鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目用地；

　　2、成片開發(fā)區(qū)用地；

　　3、市政府以土地入股合作的項(xiàng)目用地；

　　4、舊城改造用地。

　　市政府每年應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的情況。

　　第四十條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)按下列程序進(jìn)行：

　　（一）申請(qǐng)人向土地管理部門提交下列有關(guān)申請(qǐng)文件：

　　（1）法定代表人證明書；

　　（2）申請(qǐng)用地報(bào)告；

　　（3）《協(xié)議出讓土地使用權(quán)申請(qǐng)表》（由土地管理部門提供標(biāo)準(zhǔn)格式）及項(xiàng)目初步布置圖；

　　（4）市政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)在特區(qū)興辦企事業(yè)的文件和工商注冊(cè)登記文件；

　　（5）市計(jì)劃部門年度立項(xiàng)批文；

　　（6）土地使用權(quán)出讓金支付能力證明；

　　（7）屬高新技術(shù)項(xiàng)目用地，應(yīng)提交市政府科技管理部門簽發(fā)的認(rèn)定意見書；

　　（8）產(chǎn)生環(huán)境污染或?qū)Νh(huán)境有影響的項(xiàng)目用地，應(yīng)提交市政府環(huán)境保護(hù)管理部門出具的環(huán)境評(píng)價(jià)審查意見書。

　　（二）土地管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)與申請(qǐng)人協(xié)商用地事宜。由土地管理部門提出審查方案，報(bào)市政府審批。市政府審批后，由土地管理部門書面通知申請(qǐng)人。

　　（三）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在土地管理部門發(fā)出土地使用權(quán)出讓金通知之日起至與土地管理部門簽訂出讓合同前，向土地管理部門交納土地使用權(quán)出讓金20％的定金，同時(shí)一次性付清土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。

　　（四）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自土地管理部門發(fā)出用地方案圖之日起一百日內(nèi)與土地管理部門簽訂出讓合同。逾期不簽訂的，視為申請(qǐng)人自愿放棄申請(qǐng)，土地管理部門發(fā)出的同意批地通知書自動(dòng)失效，申請(qǐng)人所交的定金不予退還，所交土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金由土地管理部門扣除10％的賠償金后予以無息退還。

　　（五）申請(qǐng)人持土地管理部門出具的付清土地使用權(quán)出讓金憑證，按《登記條例》的規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

　　第四十一條 下列項(xiàng)目土地使用權(quán)協(xié)議出讓時(shí)，土地管理部門按本條規(guī)定減免土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金：

　　（一）第三十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的用地，減收土地使用權(quán)出讓金40％至70％；

　　（二）第三十九條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的用地，免收土地使用權(quán)出讓金；

　　（三）第三十九條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的用地，免收土地使用權(quán)出讓金。土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金的交納標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。

　　本條規(guī)定以外的土地使用權(quán)協(xié)議出讓，一律不得減免土地使用權(quán)出讓金。

　　第四十二條 屬本條例第三十九條第一款第（一）項(xiàng)用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在出讓合同生效當(dāng)日交付土地使用權(quán)出讓金總額30％的首期款，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起三十日內(nèi)付清；經(jīng)土地管理部門同意并在出讓合同中注明，余額可以延期交付，但最長(zhǎng)不得超過一年。逾期未付清的，土地管理部門依照本條例第二十條的規(guī)定處理。

　　屬本條例第三十九條一款第（二）、（三）項(xiàng)用地的，土地使用權(quán)出讓金的支付按出讓合同規(guī)定的期限和方式執(zhí)行。

　　屬本條例第三十九條第一款第（四）項(xiàng)用地的，土地使用權(quán)出讓金的支付辦法按市政府規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條 土地管理部門應(yīng)于每年十二月三十一日前將減免土地使用權(quán)出讓金的用地項(xiàng)目及減免數(shù)額向市政府報(bào)告。

　　第四十四條 依本條例第三十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定減收土地使用權(quán)出讓金取得土地使用權(quán)的，土地使用者將用地出租、轉(zhuǎn)讓，以及以土地使用權(quán)與他人合資、合作建設(shè)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，重新簽訂出讓合同。改變用途的，必須報(bào)經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并按公告市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金，依《登記條例》的規(guī)定辦理變更登記手續(xù)后，方可進(jìn)行。

　　需補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金的，土地使用者辦理變更登記時(shí)，須持土地管理部門出具的補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金的憑證及重新簽訂的出讓合同。

　　第四十五條 依本條例第三十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定減收土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金取得土地使用權(quán)的，經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，土地使用者可以將該土地上的建筑物、附著物用于抵押。但抵押權(quán)人處分抵押物時(shí)，必須按公告市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金后，方可進(jìn)行。抵押物的處分所得應(yīng)按規(guī)定先行繳交有關(guān)稅費(fèi)。

　　第四十六條 依本條例第三十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定減收土地使用權(quán)出讓金取得土地使用權(quán)的，項(xiàng)目投產(chǎn)后，由市政府科技管理部門負(fù)責(zé)復(fù)查。不符合高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須按公告市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金。

　　第四十七條 本條例第三十九條第一款第（二）、（三）項(xiàng)用地，土地使用者需出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或與他人合資、合作建設(shè)的，按市政府規(guī)定辦理。

　　第四十八條 機(jī)關(guān)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等公益性、非營(yíng)利性用地，土地使用者不得改作營(yíng)利性用地，不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得與他人合作開發(fā)建設(shè)。

　　第六章 土地使用權(quán)的終止

　　第四十九條 有下列情形之一的，土地使用權(quán)終止：

　　（一）出讓合同規(guī)定的年期屆滿；

　　（二）土地滅失；

　　（三）土地使用者死亡而無合法承繼人；

　　（四）人民法院或土地管理部門依法作出的沒收土地使用權(quán)的判決、裁定或決定生效；

　　（五）用地單位遷移或者被依法注銷的；

　　（六）市政府根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，提前收回土地使用權(quán)；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第五十條 出現(xiàn)前條第（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，土地使用權(quán)連同該宗土地上的建筑物、附著物由土地管理部門無償收回，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第五十一條 市政府對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可依照法律程序提前收回。

　　依法提前收回土地使用權(quán)的，市政府根據(jù)土地使用者開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況和年期，給土地使用者以相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第五十二條 土地使用權(quán)年期屆滿，土地使用者應(yīng)自年期屆滿之日起十日內(nèi)到房地產(chǎn)主管部門辦理注銷登記手續(xù)。土地使用者不辦理注銷登記手續(xù)的，由市政府房地產(chǎn)主管部門徑為注銷登記。

　　本條例第四十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的情形，由市政府房地產(chǎn)主管部門徑為注銷登記。

　　第五十三條 土地使用權(quán)年期屆滿，土地使用者需繼續(xù)使用該宗土地的，應(yīng)提前六個(gè)月向土地管理部門提出申請(qǐng)。土地管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)按下列原則作出是否準(zhǔn)予繼續(xù)使用的答復(fù)：

　　（一）土地使用者申請(qǐng)的土地用途符合當(dāng)時(shí)城市規(guī)劃要求的，準(zhǔn)予繼續(xù)使用；

　　（二）土地使用者申請(qǐng)的土地用途不符合當(dāng)時(shí)城市規(guī)劃要求的，土地使用者的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

　　第五十四條 準(zhǔn)予土地使用者繼續(xù)使用土地的，土地使用者應(yīng)自接到土地管理部門批準(zhǔn)文件之日起十五日內(nèi)與土地管理部門重新簽訂出讓合同，支付土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金，并按《登記條例》的規(guī)定辦理登記。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十五條 違反本條例第三條規(guī)定，擅自出讓土地使用權(quán)的，出讓合同無效，土地管理部門可以依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的違法轉(zhuǎn)讓行為予以處罰。

　　第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，土地使用者未按出讓合同規(guī)定的用途和條件開發(fā)利用土地的，土地管理部門應(yīng)予限期糾正，并可處以土地使用權(quán)出讓金總額20％的罰款。拒不糾正的，土地管理部門無償收回土地使用權(quán)，沒收地上建筑物、附著物。

　　土地使用者逾期未完成地上建筑物的，土地管理部門自出讓合同規(guī)定的項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收之日起處以罰款。逾期六個(gè)月以內(nèi)的，處以土地使用權(quán)出讓金總額5％的罰款；逾期六個(gè)月以上一年以內(nèi)的，處以土地使用權(quán)出讓金總額10％的罰款；逾期一年以上二年以內(nèi)的，處以土地使用權(quán)出讓金總額15％的罰款；逾期二年仍未完成地上建筑物的，土地管理部門無償收回土地使用權(quán)，沒收地上建筑物、附著物。

　　土地使用者自出讓合同生效之日起二年內(nèi)未開發(fā)利用土地的，土地管理部門無償收回土地使用權(quán)。

　　前款所稱開發(fā)利用，是指領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并且工程量達(dá)到投資總額25％以上。

　　屬土地管理部門無償收回土地使用權(quán)的，土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金不予退還。

　　第五十七條 依本條例第四十六條規(guī)定，經(jīng)復(fù)查不符合高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，土地使用者除按公告市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金外，由土地管理部門處以土地使用權(quán)出讓金總額20％的罰款。

　　第五十八條 違反本條例第四十八條規(guī)定，土地使用者出租、抵押土地使用權(quán)和與他人合作開發(fā)建設(shè)的，土地管理部門責(zé)令其改正，沒收非法所得，并處以非法所得1至3倍的罰款。

　　違反本條例第四十四條、第四十八條規(guī)定，土地使用者擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，土地管理部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以轉(zhuǎn)讓價(jià)款10％的罰款。拒不改正的，土地管理部門可以無償收回土地使用權(quán)，沒收地上建筑物、附著物。屬土地管理部門無償收回土地使用權(quán)的，土地開發(fā)與市政配套設(shè)金不予退還。

　　對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條 土地使用者在申請(qǐng)用地、簽訂或者履行出讓合同中有下列情形之一的，土地管理部門可以處以警告、撤銷用地批準(zhǔn)文件、暫扣有關(guān)許可證件或者收回土地使用權(quán)的處罰：

　　（一）隱瞞重大事實(shí)，提供虛假資料或者偽造文件的；

　　（二）違反本條例第十五條第二款的規(guī)定，擅自處分土地使用權(quán)的。

　　第六十條 在出讓土地使用權(quán)過程中，以弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的，土地管理部門收回其土地使用權(quán)并處以土地使用權(quán)出讓金總額5％的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六十一條 土地管理部門工作人員在出讓土地使用權(quán)活動(dòng)中，接受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六十二條 當(dāng)事人對(duì)土地管理部門的行政處罰不服的，可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴，又不執(zhí)行土地管理部門的行政處罰決定的，土地管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十三條 原行政劃撥土地使用權(quán)的土地使用者應(yīng)當(dāng)于一九九九年十二月三十一日前申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓手續(xù)。

　　第八章 附則

　　第六十四條 有關(guān)土地使用權(quán)出讓的糾紛，爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以依法向人民法院起訴。

　　第六十五條 市政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第六十六條 本條例自公布之日起施行。

　　過去在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。