居委會可燃物、易燃物、堆積物、垃圾清理通知

　　居民朋友們：

　　為確保社區(qū)消防安全，切實強化火災預防，保障廣大居民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。

　　即日起至20**年12月30日，請居民朋友們及時清理自家存放在樓道過道、露天平臺和開放式陽臺、空調室外機、防盜防護欄內、單元門出入口等地的可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等。嚴禁將可燃物、易燃物等用不燃材料圍擋或遮蓋，避免火災發(fā)生，引起不必要的損失。

　　特此通知！

　　感謝您的配合與支持！

　　安順花園社區(qū)居委會

篇2：關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知（2016年）

　　國務院辦公廳

　　國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知

　　國辦發(fā)〔20**〕49號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　清理規(guī)范工程建設領域保證金，是推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的必要措施，有利于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力，有利于發(fā)展信用經(jīng)濟、建設統(tǒng)一市場、促進公平競爭、加快建筑業(yè)轉型升級。為做好清理規(guī)范工程建設領域保證金工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、全面清理各類保證金。對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取。

　　二、轉變保證金繳納方式。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。

　　三、按時返還保證金。對取消的保證金，各地要抓緊制定具體可行的辦法，于20**年底前退還相關企業(yè);對保留的保證金，要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，確保按時返還。未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向建筑業(yè)企業(yè)支付逾期返還違約金。

　　四、嚴格工程質量保證金管理。工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%。在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。

　　五、實行農民工工資保證金差異化繳存辦法。對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，實行減免措施;對發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，適當提高繳存比例。

　　六、規(guī)范保證金管理制度。對保留的保證金，要抓緊修訂相關法律法規(guī)，完善保證金管理制度和具體辦法。對取消的保證金，要抓緊修訂或廢止與清理規(guī)范工作要求不一致的制度規(guī)定。在清理規(guī)范保證金的同時，要通過納入信用體系等方式，逐步建立監(jiān)督約束建筑業(yè)企業(yè)的新機制。

　　七、嚴禁新設保證金項目。未經(jīng)國務院批準，各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。要全面推進工程建設領域保證金信息公開，建立舉報查處機制，定期公布查處結果，曝光違規(guī)收取保證金的典型案例。

　　各地區(qū)、各部門要加強組織領導，制定具體方案，強化監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)妥推進，切實將清理規(guī)范工程建設領域保證金工作落實到位。各地區(qū)要明確責任分工和時限要求，并于20**年1月底前將落實情況報送住房城鄉(xiāng)建設部、財政部。住房城鄉(xiāng)建設部、財政部要會同有關部門密切跟蹤進展，加強統(tǒng)籌協(xié)調，對不按要求清理規(guī)范、瞞報保證金收取等情況的，要嚴肅追究責任，確保清理規(guī)范工作取得實效，并及時將落實情況上報國務院。

　　國務院辦公廳

　　20**年6月23日

篇3：湖南省關于清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目的通知（2016年）

　　湖南省人民政府辦公廳

　　關于清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目的通知

　　各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　為進一步改善環(huán)境質量，規(guī)范市場秩序，有序解決歷史遺留問題，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[20**]56號)精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目通知如下：

　　一、總體要求

　　深入貫徹*****大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，在全省環(huán)保違規(guī)建設項目全面清查的基礎上，對由于各種歷史原因存在環(huán)境風險隱患和環(huán)保手續(xù)不全等問題的單位，分類提出處理意見和環(huán)境風險管控措施。通過對環(huán)保違規(guī)建設項目的清理整治，落實違規(guī)項目單位環(huán)境責任，規(guī)范市場競爭秩序，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、工作原則

　　(一)屬地為主，分級負責。各級人民政府是清理整治工作的責任主體，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、國土資源、規(guī)劃等部門要按照環(huán)境保護責任分工認真做好清理整治有關工作;各級各相關部門要加強溝通協(xié)調，形成清理整治工作合力。

　　(二)分類指導，因企施策。各級各相關部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環(huán)境質量、環(huán)境容量等實際，有針對性提出處理意見和環(huán)境風險管控措施，督促企業(yè)落實整改，確保清理工作扎實有序推進、取得實效。

　　(三)依法依規(guī)，實事求是。各級各相關部門要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，兼顧政府、社會、企業(yè)各方合理訴求，正確面對歷史遺留問題，妥善化解矛盾糾紛，實事求是地提出處理意見，積極穩(wěn)妥推進清理整治工作開展，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展共贏。

　　三、清理整治范圍

　　具有以下情形之一的建設項目，納入本次環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治范圍：未進行環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自開工建設或已建成投產(chǎn)的;配套環(huán)保設施未與主體工程同時建成并投入生產(chǎn)的;實際建設內容與環(huán)評批復文件存在重大變動的;未經(jīng)環(huán)保竣工驗收或驗收不合格，投入生產(chǎn)或使用的;未經(jīng)水行政主管部門批準，擅自違規(guī)設立入河排污口的;其他違反建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。

　　四、環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治分類處理辦法

　　(一)對在20**年12月31日前已建成，未經(jīng)環(huán)評審批或驗收的項目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)環(huán)保措施完善且能達標排放，周邊環(huán)境質量達標或可確保環(huán)境質量逐步改善，環(huán)境安全風險可控的前提下，通過督促企業(yè)整改和強化區(qū)域環(huán)境風險管控措施后，補辦有關手續(xù)或予以備案管理，允許企業(yè)正常生產(chǎn)或運行。

　　1、項目建設中有重大變動的(即建設項目的性質、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導致環(huán)境影響顯著變化，特別是不利環(huán)境影響加重的情形)，由建設單位重新報批環(huán)境影響評價文件，環(huán)保部門依法補充辦理審批手續(xù);不屬于重大變動的，在驗收中直接予以認定，不再辦理變更環(huán)評審批手續(xù)。

　　2、在技改工程審批中對防護距離提出搬遷要求的老項目，原審批時防護距離是根據(jù)計算得來，因建設單位采取積極有效措施，項目環(huán)境影響明顯減輕，原防護距離經(jīng)重新核算縮小，可由環(huán)評機構對項目進行現(xiàn)狀評價，重新核定防護距離，經(jīng)公示后由現(xiàn)有審批權限環(huán)保部門(可商衛(wèi)生部門)出具變更意見，予以驗收。

　　3、建設項目受市場行情、產(chǎn)能過剩等因素影響，只建設了部分生產(chǎn)線(如電解錳、鐵合金、電解鋅行業(yè))，并配套建設了污染治理設施，可按照實際生產(chǎn)負荷實施階段驗收，余下產(chǎn)能在不超過環(huán)評審批時限(五年)內可繼續(xù)建設，建設完成必須進行總體驗收后投入生產(chǎn);建設項目余下產(chǎn)能超過環(huán)評審批時限(五年)的，如需建設必須重新報批環(huán)評文件。

　　4、因國家產(chǎn)業(yè)政策調整，降低了行業(yè)準入條件，原環(huán)評批復中所提出的產(chǎn)業(yè)規(guī)模可根據(jù)新的政策進行調整，按現(xiàn)有權限由現(xiàn)審批單位出具變更意見，予以驗收。因國家產(chǎn)業(yè)政策調整，提高了行業(yè)準入條件(如提高了產(chǎn)能)，可按原環(huán)評批復的產(chǎn)業(yè)規(guī)模驗收。

　　5、原環(huán)評批復中提出的"以新帶老"淘汰過剩產(chǎn)能的問題沒有落實，導致無法驗收的項目。由產(chǎn)業(yè)政策主管部門(經(jīng)信、發(fā)改等)出具相關意見對企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能進行認可，且企業(yè)通過加大環(huán)保投入，加強管理，達到節(jié)能減排的目的，經(jīng)總量核算后，由現(xiàn)有審批權限環(huán)保部門予以驗收。原環(huán)評批復中提出的區(qū)域內淘汰任務沒有落實，導致無法驗收的項目，由現(xiàn)有審批權限環(huán)保部門予以驗收，在區(qū)域淘汰任務完成前暫停該區(qū)域同類型項目的環(huán)評審批。

　　6、符合有關產(chǎn)業(yè)政策、按要求實施了污染防治措施、污染物能夠穩(wěn)定達標排放、不涉及環(huán)境敏感區(qū)的未審批項目(如污染小、環(huán)境影響較輕、取得城市排水許可證且污染物能排入城市污水管網(wǎng)進入污水處理廠有效處理的項目;有利于于環(huán)境保護、減少環(huán)境風險和危害的技改工程;單獨的污染治理工程等)，由現(xiàn)有審批權限的環(huán)保部門簡化手續(xù)辦理環(huán)評審批和驗收(涉及新改擴建入河排污口的項目由現(xiàn)有審批權限的水行政主管部門辦理入河排污口設置審批)，或進行備案管理，同意其生產(chǎn)或運行，納入日常監(jiān)管。

　　7、對于符合有關產(chǎn)業(yè)政策、按要求實施了污染防治措施、污染物能夠實現(xiàn)達標排放，通過采取相關措施區(qū)域環(huán)境風險可控，但因為防護距離等原因驗收不了，又難以實施關閉或居民無法實施搬遷的工業(yè)類建設項目;或者企業(yè)加大環(huán)保投入，大幅度削減污染物排放，項目環(huán)境影響明顯減輕，地方人民政府已有明確搬遷方案或實施計劃，處在搬遷過渡期的工業(yè)類建設項目。按照現(xiàn)有審批權限，屬市、縣級審批和驗收的項目，由市、縣級人民政府組織有關部門研究同意后予以備案管理;屬國家和省級審批和驗收的項目，由市州人民政府提出處理意見和環(huán)境風險管控措施，經(jīng)省環(huán)保廳審核報省人民政府同意后，報請環(huán)保部備案管理。備案后，企業(yè)必須委托有

　　資質單位開展跟蹤監(jiān)測，定期主動公布監(jiān)測結果，關注周圍環(huán)境質量變化和民企糾紛，一旦出現(xiàn)排放超標、周邊環(huán)境質量顯著變化或者因此引發(fā)的矛盾糾紛問題，由地方人民政府和企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、環(huán)保技術改造和搬遷等措施確保環(huán)境安全。 　　8、對于交通、能源、城建、醫(yī)院或環(huán)保等基礎設施和公益項目(如污水處理廠、垃圾填埋場等政府工程;高速公路、鐵路、機場、橋梁、涵洞、管網(wǎng)建設等民生工程)，按要求實施了污染治理措施、污染物能夠實現(xiàn)達標排放，但因為一些特殊原因難以通過審批和驗收，又無法實施關閉的設施和項目。按照現(xiàn)有審批權限，屬市、縣級審批和驗收的項目，由市、縣環(huán)保部門報同級人民政府研究同意后予以備案管理;屬國家和省級審批和驗收的項目，由市州人民政府提出處理意見和環(huán)境風險管控措施，經(jīng)省環(huán)保廳審核報省人民政府同意后，報請環(huán)保部備案管理。

　　(二)對在20**年12月31日前已建成，存在嚴重環(huán)境違法行為和重大環(huán)境風險隱患的項目，按以下原則處理：

　　1、不符合有關規(guī)劃、違規(guī)建設在環(huán)境敏感區(qū)、有重大環(huán)境風險而又無法就地整改但可以搬遷的項目，依法予以搬遷;

　　2、不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和設備，依法淘汰取締;

　　3、沒有建設或者擅自閑置、拆除污染治理設施、超標排放、造成生態(tài)損害或者危害群眾健康、有重大環(huán)境風險的項目，按照有關法律法規(guī)從嚴處理，直至予以關閉;

　　4、在環(huán)境敏感區(qū)內違規(guī)設立入河排污口的，依法予以搬遷或關停。

　　(三)對違反建設項目環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度，越權審批但尚未開工建設的項目，一律不得開工;未批先建、邊批邊建，資源開發(fā)以采代探的項目，一律停止建設或依法依規(guī)予以取締。

　　(四)20**年1月1日后新上建設項目(含20**年1月1日前違法啟動建設，主體工程未完工的)，一律嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關規(guī)定管理。

　　五、工作步驟和要求

　　(一)摸清違法違規(guī)建設項目底數(shù)(20**年1月31日前)。

　　各級人民政府要制定環(huán)境保護違規(guī)建設項目清理整治工作實施方案，明確職責分工和時間進度安排，在環(huán)境保護大檢查工作基礎上，再次全面清理、全面摸清項目底數(shù)，做到不留盲區(qū)、不留死角。按照未批先建、批建不符和久試不驗等違規(guī)種類，列出項目明細，結合現(xiàn)有審批與驗收管理權限，分類建立工作臺賬。

　　(二)分類提出處理意見(20**年2月1日-3月31日)。各級人民政府根據(jù)環(huán)境保護違規(guī)建設項目清理整治分類處理辦法，按照嚴查一批、搬遷關閉一批、限期整改一批、備案管理一批的總體思路，對清理出的違規(guī)建設項目進行分類處理。

　　(三)強化督查整改，嚴格管控環(huán)境風險(20**年12月31日前)。各人民級政府要根據(jù)制定的建設項目清理整治工作實施方案，建立調度通報制度，每月調度，定期通報，強化督導落實。督促各有關部門履行環(huán)境保護監(jiān)管職責，督促企業(yè)落實風險管控措施，完善環(huán)保手續(xù)，按時完成清理整治任務。同時，屬地政府與企業(yè)共同施策，采取對企業(yè)所在區(qū)域進行綜合整治、對企業(yè)和區(qū)域污染治理設施改造升級、強化環(huán)境質量監(jiān)測等措施，嚴格管控環(huán)境風險，維護人民群眾健康。

　　六、強化責任追究

　　省環(huán)保廳要加強對環(huán)保違規(guī)建設項目整改工作的督導，定期調度和通報環(huán)保違規(guī)建設項目整改工作進展情況，對工作進展緩慢、整改任務落實不到位的地區(qū)要及時提醒，必要時進行行政約談。對清理整治工作履職不到位的，發(fā)現(xiàn)建設項目環(huán)境違法行為后查處不及時的，對存在嚴重環(huán)境違法行為和重大環(huán)境風險隱患環(huán)境的建設項目沒有依法實施處理、處罰的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，監(jiān)察機關要依法依紀追究有關單位和人員的責任。對國家工作人員充當保護傘、縱容建設項目環(huán)境違法行為或者查處不力、干擾環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，涉嫌職務犯罪的，要移送人民檢察機關處理。

　　湖南省人民政府辦公廳

　　20**年12月25日