職校公共衛生突發事件應急預案及報告制度

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　(一)高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　(二)增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　(三)采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　(四)加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　(一)突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記(人事、衛生室)，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由學校醫務室老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　(二)突發事件報告制度

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發衛生事件時，衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告(衛生室劉曉波)，同時向上級教育行政管理部門報告(黨支部書記夏添)。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

篇2：中心醫院突發性公共衛生事件和傳染病疫情報告制度

>　　某中心醫院突發性公共衛生事件和傳染病疫情報告制度

　　1、門診各科室(包括急診科)必須建立門急診日志。住院部各臨床科室必須建立“住院病人登記冊”。門診、住院各科室醫護人員應認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，執行首診負責制，嚴格門急診、住院工作日志以及突發公共衛生事件和傳染病疫情報告制度，任何科室和個人均必須按照規定及時如實報告突發公共衛生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　2、接診醫師必須依接診順序在日志上認真填寫病人的姓名、性別、年齡、住址、診斷與處理情況，不得漏項，并應妥善保存備查。

　　3、接診科室和醫師發現法定報告的傳染病，必須立即逐項填寫傳染病報告卡，立即報告醫院預防保健科，預防保健科接到報告后應在規定的時間內報告婁星區疾病控制中心。

　?、艑最悅魅静?、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質炎的病人、病原攜帶者或疑似病人，應于2小時內通過傳染病疫情監測信息系統向婁星區疾控中心進行報告。

　　⑵對其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，于6小時內通過傳染病疫情監測信息系統向婁星區疾控中心進行報告。

　　⑶對丙類傳染病和其它傳染病，應當在24小時內通過傳染疫情監測信息系統向婁星區疾控中心進行報告。

　　4、接診醫師當發現短時間某局部地區或單位發生突發性公共衛生事件時，必須立即報告醫院預防保健科，醫院預防保健科必須迅速深入科室了解疫情，并在2小時內報告區以上衛生行政主管部門和婁星區疾病預防控制中心。

　　5、各臨床科室主任每月必須對本科室傳染病和突發公共衛生事件報告的登記填寫、報告質量進行檢查，對違反法律法規和醫院管理制度的現象和行為予以糾正。

　　6、凡科室或醫生個人瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發公共衛生事件的，輕者責令改正，通報批評，給予警告并處100元以上500元以下罰款;情節嚴重者或造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，處200元以上2000元以下罰款，對主要責任人或直接責任人給予相應行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇3：二中突發公共衛生事件報告制度及應急預案

　　洲株二中突發公共衛生事件報告制度及應急預案

　　一、突發公共衛生事件應急預案編制目的

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障全校師生員工身體健康生命安全、促進學校各項工作順利開展，依照有關法律法規和上級有關要求，結合我校實際、特制訂本預案。

　　本預案所稱突發公共衛生事件是指突然發生、造成或可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食物中毒、飲用水安全事故以及其他嚴重影響師生健康的各種突發事件。

　　二、突發公共衛生事件應急處理組織機構

　　1、成立突發公共衛生事件應急處理領導組

　　組長：z（校長第一責任人）

　　聯系電話：z 傳真：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　領導組職責：突發公共衛生事件發生后，領導組根據文件狀況及時宣布啟動應急預案，指揮下設六個小組各司其責。

　　2、領導組下設六個小組及其職責：

　　現場指揮小組：

　　組長：zz

　　聯系電話：zz

　　副組長：zz

　　成員：zz

　　現場指揮小組職責：趕赴突發公共衛生事件現場，對事件進行快速、高效處置。

　　醫療救護組：

　　組長：zz聯系電話：zz

　　成員：學生科（醫務室）、教務科成員、年級組長、班主任

　　醫療救護組職責：

　?、賹ν话l公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理；

　?、谂浜厢t院搶救突發公共衛生事件中的受害者；

　　③負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力。

　　疫情報告組：

　　組長（疫情報告人）：zz 聯系電話：zz

　　成員：辦公室成員、年級組長、班主任

　　疫情報告組職責：

　?、賹嵭谐繖z制度。班主任對到校學生觀察、詢問、了解出勤狀況，對缺勤學生了解缺課原因，發現有傳染病早期癥狀應及時報告疫情報告人。

　　②突發公共衛生事件發生后，疫情報告人必須及時趕赴事發現場了解并記錄好如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。

　?、垡咔閳蟾嫒藢⒘私獾降男畔⒓皶r向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總。在征得校長同意后及時向教育局、疾控中心、衛生監督所報告內容：①發生時間②發病人數③主要臨床癥狀④可能發病原因⑤可疑食品⑥事件發生單位的聯系電話⑦緊急處置措施

　　現場維護組：

　　組長：zz 聯系電話：zz

　　成員：年級組長、班主任、體育教師

　　現場維護組職責：

　　①突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。

　?、诒Ｗo事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

　　后勤保障宣傳組：

　　組長：zz聯系電話zz

　　成員：總務科成員

　　后勤保障宣傳組職責：

　?、偌皶r為處置突發事件提供所需物資。

　?、诩訌娦l生宣傳，消除師生恐慌。

　?、弁话l公共衛生事件場所消毒指導。

　　④妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。

　　聯絡協調組：

　　組長：z聯系電話：zz

　　成員：辦公室、學生科、教務科成員

　　聯絡協調組職責：

　?、俦ＷC正常的教學秩序。

　　②協調各組之間的工作。

　　③加強與教育局、區疾控中心、衛生局的聯系。

　　3、全體教職工積極參與

　　突發公共衛生事件應急處理領導小組，如組長不在學校，由副組長代理組長，特殊情況下學校中層可以擔任臨時指揮。突發公共衛生事件突發后，立即啟動突發公共衛生事件應急預案。任何人都必須聽從指揮領導小組人員的指揮。全體教職工都有責任為減少人員傷亡，穩定局勢而努力。

　　三、突發公共衛生事件的應急響應

　　(一)傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發現屬于一般突發事件的疫情。

　?、倭⒓磫用咳請蟾嬷贫群土銏蟾嬷贫?，加強疫情的通報。

　?、诩訌妼佑|人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

　?、蹏栏駡绦羞M出入校門的管理制度。

　　2、重大突發事件

　?、匍_展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　?、趯θw師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　?、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤及時通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發現屬于特大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，嚴格外來人員進入校園。

　?、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

　?、郾苊馊巳旱木奂土鲃?， 暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出參觀學習等。

　?、軐淌?、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每天公布校園疫情的防控工作情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，開展以下工作：

　?、俑鶕魅静〉姆N類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。例如，出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請教育局批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

　?、诎嗉壔蛉ＭＵn期間，要指導學生進行適當的方法進行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

　?、壑卮笠咔榘l生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩定。

　　(二)食物中毒

　　一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組做好下列工作：

　?、倭⒓赐Ｖ故澄锕顒?，并在第一時間報告教育局、衛生局和公安等部門。

　?、诹⒓磳l病師生送往醫院，協助做好病人的救治工作。

　　③保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交衛生部門處理。

　?、芊e極配合衛生、公安部門進行調查，并按要求如實提供有關資料和樣品。

　?、菖浜闲l生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

　　①迅速報告教育局、區疾控中心及其他有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

　?、诩皶r將患病師生送醫院接受治療。

　　③積極采取有效措施，消防危害，制止事態的進一步發展。

　　(四)飲用水安全事故

　?、倏倓湛泼咳昭惨暎l現教職工、學生發生疑似飲用水事故，總務科與校醫、辦公室專職安全員到現場查看，如果屬實應立即報告分管校長，啟動應急預案。辦公室向市教育局、公安局報告，校醫向天元區疾病控制中心報告。

　?、诳倓湛婆浜限k公室，立即封鎖現場，等待上級主管部門處理。

　　③校長立即主持召開學校安全工作領導小組會議，布置實施應急方案。

　?、軐W生科通知各班，教務科通知各教研組，總務科通知食堂、學生公寓、教師宿舍以及相關部門，停止使用飲用水。

　?、輰W校各部門按照政府主管部門制定方案，配合實施處理方案，直至恢復正常供應飲用水。

　?、迣W生科立即組織做好學生的思想穩定工作，保持學校良好秩序。

　　⑦由辦公室負責及時向上級匯報突發事件的進展情況，接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善后工作。