住宅社區自管道路為何走不遠？

　　近些天，昆區國際新城業主委員會正在進行換屆選舉，一些有意愿進入小區業委會的業主將在這次選舉公示之后，重新開展社區自管工作。此次選舉雖然稱為“換屆選舉”，但業委會實際已經名存實亡。在去年物業撤出、業委會接管小區的這段時間里，該社區管網、門禁等硬件設施維護以及小區治安管理等幾近癱瘓，業主對此怨聲載道，矛盾突出。此次小區居委會以及居民要重新組建業委會，希望能改變這種混亂局面。

　　物業撤走小區管理變混亂

　　國際新城是包頭市較早開發的高檔商品住宅區之一。幾天前，記者向小區居民了解社區當前的狀況，一時間無數業主圍攏過來，你一言我一語地說個不停。

　　“我家緊挨著英華酒店，每天被油煙熏著不說，下水還經常堵，一年下來疏通多少次也沒有效果，經常臭水溢得滿院都是。”“因為沒有門禁，小區內的廣場幾乎成了街心公園，外來的行人在這里休閑散心，留下遍地垃圾、狗糞轉身就走。”“暫且不說樓道的環境衛生常年不見有人打掃。小區的治安已經糟糕到很嚴重的程度，汽車被砸、被盜的事情經常發生。”數位小區居民七嘴八舌地談論著。

　　有居民告訴記者，之前小區有物業管理的時候，小區治安、環衛等方面的問題沒有現在這么嚴重，后來物業公司和部分居民之間因為繳費以及管理等方面矛盾突出，物業便撤出了小區。隨后業主委員會接管小區的管理工作后，卻不想小區更加混亂了。

　　業委會“失信”居民拒繳物業費

　　“之前有物業時，小區門口還有門禁和起落桿，小區內的外來人員相對少些。現在小區沒了門禁，小區內的廣場成了附近居民的游樂場。原來廣場的噴泉設備也不翼而飛，業委會管理名存實亡。”一位居民向記者表述了對業委會的不滿。

　　更有居民直指業委會假公濟私。“小區北側有一個三層高的小樓，這是過去的物業管理站。物業公司之前在這里辦公，物業撤出后這里不知被誰占用了，以至于現在業委會沒有地方辦公。在小區的正門處，常年張貼有平面廣告，可是業委會卻從來沒有告知業主這筆收入的去向。”

　　在12日籌備組建新的業委會當天，記者看到上一屆業委會成員中，只有高主任一人來到了現場。對于居民的這些質疑，高主任表示，上一屆業委會成立至今，因為有成員搬家等因素，現在實際承擔管理社區責任的只有他一人，盡管有居民對這頗有微詞，但業委會其他成員所表現出對社區相關事宜漠不關心的態度，以至于“一言堂”維持至今。對于居民質疑的廣告收入的去向，他表示這些收入大多用于維護管網、綠化澆水等，業委會可以提供明晰的賬目和相關票據等作為證明。另外有大約四成數量的居民從來不交物業費，這也是導致業委會難作為的一個重要因素。

　　業委會監督機制被指失靈

　　采訪中記者了解到，其實本次換屆的委員會已經是該小區第三屆業委會，但是居民所指業委會不作為甚至假公濟私等問題，在此前業委會的工作中也曾遇到過。“再比如說我們小區現在違章搭建小院的現象十分普遍，而在這之前，就是因為有一位業委會的成員自家先搭建了小院，而后居民才紛紛效仿搭蓋違章建筑的。”小區居民反映。

　　此前國際新城因為物業費難收的問題，物業公司難以為繼曾經三易其主，最終第三家物業公司也被迫撤出，小區隨后走上了居民自管的道路。然而自管至今剛剛一年，已經問題百出。指責“不作為”和“一言堂”的背后，實質是業委會監督機制沒有發揮作用。

　　據了解，不僅國際新城，業主“炮轟”業委會的事情在其他小區也曾出現過，其中較為極端的是去年向陽社區業主張貼公告“舉報業委會成員貪污”一事，當時向陽社區業委會負責人曾表示，業委會的工作屬于義務奉獻，沒有任何報酬，因此時間久了自然少人過問。這一點與高主任以及國際新城轄區居委會主任所言相互印證。以至于國際新城今天重演了這一幕。

　　居民呼吁建立完善業委會制度

　　從起初的高檔小區到如今居民口中的“爛攤子”，國際新城從有物業到如今自管都走不下去的境地，原因不外乎“業主不繳費”、“物業服務不到位”、“業委會不作為”三方面。“業委會不作為”和缺乏監督機制有關，如國際新城以及此前的向陽社區業委會，有決策未經過業主大會，業主乃至居委會也沒盡到各自的監督之責，以至于業委會空設成為“一言堂”，無任何監督可言。如果新任的業委會委員繼續在沒有制度框架的業委會履行職責，類似的問題可能還會存在。但是采訪中記者注意到，居民并沒有意識到建立完善的業委會制度，依靠制度約束業委會履職的重要性。

　　至于“業主不繳費”、“物業服務不到位”等問題，記者從包頭市物業管理協會了解到，目前協會正在就業主和物業分別建立誠信檔案，“就業主而言，我們對一些惡意欠繳物業費的居民設立了黑名單，黑名單和銀行的征信記錄實現聯網，上了黑名單的業主將在貸款等方面受到影響。另一方面，物業企業也建立誠信檔案，遭到業主舉報的物業機構會留下相關記錄，這個記錄在物業企業今后招標和承接新項目的過程中會有減分。”

篇2：學校總務處物業主任、生活指導工作職責

　　學校總務處物業主任、生活指導職責

　　物業主任職責

　　1、在總務處的領導下，認真學習國家有關法規和政策，全面執行學校各項規章制度。落實學校各項工作計劃，協調物業、食堂、政教處、團委、各年級部以及其他相關部門間的關系。重大問題向有關領導請示、匯報;

　　2、主持物業管理的全面工作;

　　3、負責組織制定、實施物業發展規劃，年度計劃和工作目標;

　　4、完善各項規章制度和考核制度;

　　5、完成領導交辦的其他工作。

　　生活指導職責

　　1、建立和核實學生基本信息;

　　2、掌握學生思想動態，做好學生思想政治工作;

　　3、負責實施“星級宿舍評比辦法”;

　　4、負責實施對各年級部學生公寓區操行量化考核;

　　5、指導寢室長工作;

　　6、指導各年級部公寓文化建設;

　　7、做好安全、衛生、紀律的檢查工作;

　　8、日常工作處理規范、能形成閉環;

　　9、能與總務處定期交流、溝通;

　　10、完成領導交辦的其他工作。

篇3：北京市關于業主委員會申請變更住宅專項維修資金存儲銀行的管理意見〔2013〕

北京市朝陽區房屋管理局關于業主委員會申請變更住宅專項維修資金存儲銀行的管理意見

　　朝房安〔20**〕81號

　　第一條 為加強對住宅專項維修資金的管理，規范辦理專項維修資金的劃轉，根據《北京市住宅專項維修資金管理辦法》的規定，結合我區的實際情況，特制訂本意見。

　　第二條 本行政區域內商品住宅專項維修資金存儲銀行的變更和資金的劃轉適用本意見。

　　第三條 本意見所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修和更新、改造的資金。

　　第四條 根據《北京市住宅專項維修資金管理辦法》第五條第四款規定，朝陽區房屋管理局(以下簡稱“區房管局”)負責本行政區域內住宅專項維修資金的指導、監督工作。

　　第五條 業主委員會辦理變更住宅專項維修資金存儲銀行的審批手續時，需提交以下材料：

　　1.朝陽區住宅專項維修資金變更存儲銀行申請表;

　　2.業主大會同意變更事項的決議;

　　3.屬地街道(地區)辦事處關于業主大會表決事項的確認意見;

　　4.業主委員會管轄范圍內的小區產權清冊及相關情況說明;

　　5.業主委員會備案表;

　　6.業主委員會主任、副主任及經辦人身份證明(原件及復印件);

　　7.銀行開戶許可證;

　　8.業主委員會授權經辦人的委托書;

　　9.業主委員會及業主委員會主任、副主任和經辦人的預留印鑒。

　　第六條 提交的材料齊全，經區房管局核定管轄范圍無誤，符合劃轉條件的，區房管局與業主大會新選定的開戶銀行及業主委員會簽訂住宅專項維修資金使用監管協議。

　　第七條 專項維修資金監管協議書簽訂后，業主委員會可辦理銀行開戶手續。銀行開戶手續辦好后，由區房管局制作可以劃轉專項維修資金書面通知書。

　　第八條 業主委員會經辦人持區房管局出具的專項維修資金劃轉通知書，到北京市住房資金管理中心朝陽管理部完成資金劃轉手續。

　　第九條 業主委員會將專項維修資金劃轉到新的開戶銀行后，使用每筆資金必須按照政府主管部門規定的程序辦理支付手續。

　　第十條 業主委員會主任、副主任發生變更的，業主委員會應及時報區房管局，由區房管局書面告知開戶銀行業主委員會變化情況。

　　第十一條 專項維修資金劃轉后應保持相對的穩定性，若業主委員會成員發生變更或者換屆需再次改變存儲銀行的，業主委員會均須按本意見履行變更手續。

　　第十二條 本實施意見由朝陽區房屋管理局負責解釋。

　　第十三條 本實施意見自20**年8月1日起執行。

　　朝陽區房屋管理局

　　20**年7月30日