醫(yī)院保密管理制度

　　1、目的

　　為加強對醫(yī)院涉密文件與資料的管理，建立健全保密管理程序，有效維護醫(yī)院權(quán)益，制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于與醫(yī)院利益密切相關(guān)，在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的涉密文件、資料及相關(guān)人員的管理。

　　3、保密范圍

　　3.1醫(yī)院重大決策中的秘密事項;

　　3.2醫(yī)院尚未付諸實施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項目及經(jīng)營決策;

　　3.3醫(yī)院內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書及可行性報告、主要會議記錄;

　　3.4醫(yī)院財務(wù)預(yù)決算報告及各類財務(wù)報表、統(tǒng)計報表;

　　3.5醫(yī)院所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息;

　　3.6醫(yī)院員工人事檔案，工資性、勞務(wù)性收入及資料;

　　3.7科技成果、正在研究的科研項目或設(shè)想、有價值的藥物制劑配方;

　　3.8有涉密內(nèi)容的音像帶、圖表等;

　　3.9其他經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)確定應(yīng)當(dāng)保密的事項;

　　3.10一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。

　　4、密級確定

　　4.1醫(yī)院涉密文件的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。涉密文件的密級由醫(yī)院總經(jīng)理(院長，或指定負責(zé)人，下同)確定。

　　4.2“絕密”是最重要的醫(yī)院秘密，泄露會使醫(yī)院的權(quán)益及經(jīng)濟利益遭受特別嚴重的損害。

　　4.2.1在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展過程中，能夠直接影響醫(yī)院權(quán)益或經(jīng)濟利益的重要決策文件、資料，獎金與提成收入等應(yīng)列為“絕密”級。

　　4.3“機密”是相對重要的醫(yī)院秘密，泄露會使醫(yī)院權(quán)益和利益遭受到嚴重的損害。

　　4.3.1醫(yī)院年度規(guī)劃、工作計劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料、重要會議記錄、醫(yī)院經(jīng)營情況、員工工資性收入等應(yīng)列為“機密”級。

　　4.4“秘密”是一般的醫(yī)院秘密，泄露會使醫(yī)院的權(quán)力和利益遭受損害。

　　4.4.1醫(yī)院人事檔案、合同、協(xié)議、尚未進入市場或尚未公開的各類信息應(yīng)列為“秘密”級。

　　5、保密措施及內(nèi)容

　　5.1屬于醫(yī)院秘密的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由總經(jīng)理指定專人執(zhí)行;采用電腦技術(shù)存取、處理及傳遞的醫(yī)院秘密由網(wǎng)絡(luò)管理人員負責(zé)保密。

　　5.2對于密級文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

　　5.2.1非經(jīng)總經(jīng)理批準，不www.dewk.cn得復(fù)制和摘抄;

　　5.2.2收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員完成，并采取必要的安全措施;

　　5.2.3在設(shè)備完善的保險裝置中保存。

　　5.3屬于醫(yī)院秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，由醫(yī)院指定專職部門負責(zé)執(zhí)行，并采用相應(yīng)的保密措施。

　　5.4在對外交往與合作中需要提供醫(yī)院秘密事項的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)總經(jīng)理批準。

　　5.5具有屬于醫(yī)院秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦部門應(yīng)采取下列保密措施：

　　5.5.1選擇具備保密條件的會議場所;

　　5.5.2限定參加會議人員的范圍，對參加人員強調(diào)保密事宜;

　　5.5.3依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件。

　　5.5.4確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。

　　5.6不得在私人交往和通信中泄露醫(yī)院秘密，不得在公共場所談?wù)撫t(yī)院秘密，不得通過其他方式傳遞醫(yī)院秘密。

　　5.7醫(yī)院工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)院秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施并及時報告總經(jīng)理;總經(jīng)理接到報告，應(yīng)立即做出處理。

　　5.8屬于醫(yī)院秘密的文件、資料，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度第4條的規(guī)定標(biāo)明密級，并確定保密期限。保密期限屆滿，自行解密。

　　5.9每年的元旦、春節(jié)、“五?一”、“十?一”等重大節(jié)日前夕，對保密范圍內(nèi)的工作要進行一次認真檢查，并有針對性地解決存在的問題。

　　5.10各醫(yī)院成立保密小組，由總經(jīng)理(院長)擔(dān)任組長。保密小組成員每季度召開一次例會，半年自查一次，年終進行總結(jié)，及時分析全院保密工作情況，研究保密工作措施，寫出書面報告，使醫(yī)院保密工作不斷改進和加強。

　　6、罰責(zé)

　　6.1凡與涉密事項有接觸機會的員工都有自覺保守醫(yī)院秘密的責(zé)任與義務(wù)。

　　6.2出現(xiàn)下列情況之一的，給予當(dāng)事人警告處分，并視情節(jié)輕重扣發(fā)工資200元~1000元。

　　6.2.1泄露醫(yī)院秘密，尚未造成嚴重后果或經(jīng)濟損失的;

　　6.2.2違反本制度3.3、3.6、3.8條款規(guī)定的秘密內(nèi)容的;

　　6.2.3已泄露醫(yī)院秘密但采取補救措施的。

　　6.3出現(xiàn)下列情況之一的，對當(dāng)事人予以辭退，并視情節(jié)輕重索賠經(jīng)濟損失。

　　6.3.1故意或過失泄露第3條款所列示的醫(yī)院秘密，造成嚴重后果或重大經(jīng)濟損失的;

　　6.3.2違反本制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供醫(yī)院秘密的;

　　6.3.3利用職權(quán)強制他人違反保密規(guī)定的。

　　6.4因泄露機密導(dǎo)致醫(yī)院重大經(jīng)濟損失的，醫(yī)院保留付諸法律的權(quán)力。

篇2：物管案例：物業(yè)管理財務(wù)費是否要保密

　　物管案例：物業(yè)管理財務(wù)費是否要保密

　　勞醫(yī)生在某高層住宅買了一套房屋，花去半生積蓄。誰知入住后，勞醫(yī)生發(fā)現(xiàn)買房費用只是一個開始，還要交維修基金、管理費押金、裝修保證金等等。這些都交齊后，本以為可以安心居住了，誰知物業(yè)管理公司又發(fā)通知要繳納這個費、那個費。勞醫(yī)生非常疑惑，到管理公司去詢問費用的去向，要求管理公司提供財務(wù)支出賬目。物業(yè)管理公司財務(wù)人員回答：“財務(wù)支出是商業(yè)秘密，只可以向業(yè)主委員會公開，不是每位業(yè)主都可以了解的。”勞醫(yī)生非常氣憤，先是向管理公司投訴該財務(wù)人員，又到政府主管部門投訴管理公司亂收費，還發(fā)動鄰居拒交管理費。

　　[案例分析]

　　物業(yè)管理公司是全體業(yè)主的“管家”，一切工作都須置于業(yè)主的監(jiān)督下。特別是物業(yè)管理費的收取與支出，應(yīng)定期張榜公布，以便讓業(yè)主明白物業(yè)管理費的來龍去脈。但業(yè)主雖然有財務(wù)監(jiān)督權(quán)，但行使此項權(quán)利的方式并不是通過業(yè)主私人查賬。一是因為業(yè)主個人不具備專業(yè)財務(wù)知識，即使是專業(yè)財務(wù)人員也無法以個人身份提取具有合法效力的審計證明；二是因為如果每個業(yè)主都去使用自己的查賬權(quán)，就會干擾管理公司開展正常工作。

　　本案例所述物業(yè)管理公司應(yīng)明確：業(yè)主作為費用支付人，有權(quán)利明白自己所繳費用的去向。該公司如果沒有實行財務(wù)公開制度，定期公布財務(wù)報表，則應(yīng)盡快實行。如果已有財務(wù)公開制度，則可以向勞醫(yī)生說明財務(wù)報表將于何時公布，請勞醫(yī)生留意。如果勞醫(yī)生執(zhí)意要查帳，財務(wù)人員可請勞醫(yī)生要求業(yè)主委員會委托專業(yè)審計事務(wù)所審查。

　　[解決方法]

　　政府主管部門、業(yè)主委員會在接到投訴后，先后對物業(yè)管理公司進行審查。經(jīng)核實該物業(yè)管理公司并未亂收費，要求管理公司盡快給業(yè)主交待明白。

　　物業(yè)管理公司重新修訂了財務(wù)公開制度，每季度一次，向全體業(yè)主公布費用開支情況。

　　同時，物業(yè)管理公司還對處理此事的財務(wù)人員進行教育，要求其耐心對待業(yè)主詢問。管理公司主管還登門向勞醫(yī)生道歉，說明公司的財務(wù)制度，并提醒勞醫(yī)生注意每次的財務(wù)公告。

　　[相關(guān)法規(guī)制度]

　　1．《物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)》

　　一、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

　　1．根據(jù)有關(guān)法規(guī)，并結(jié)合實際情況制定管理辦法。

　　2．依照物業(yè)管理委托合同和管理辦法對物業(yè)實施管理。

　　3．依照物業(yè)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費。

　　4．有權(quán)制止違反規(guī)章制度的行為。

　　5．有權(quán)要求業(yè)主委員會協(xié)助管理。

　　6．有權(quán)選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項管理業(yè)務(wù)。

　　7．可以實行多種經(jīng)營，以其收益補充管理經(jīng)費。

　　二、物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)

　　1．履行物業(yè)管理委托合同，依法經(jīng)營。

　　2．接受業(yè)主委員會和業(yè)主及使用人監(jiān)督。

　　3．重大管理措施應(yīng)提交業(yè)主委員會審議批準。

　　4．接受行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。

　　5．至少每6個月應(yīng)向全體業(yè)主公布一次管理費用收支帳目。

　　6．提供優(yōu)良生活工作環(huán)境，搞好社區(qū)文化。

　　7．發(fā)現(xiàn)違法行為要及時向有關(guān)行政管理機關(guān)報告。

　　8．物業(yè)管理委托合同終止時，必須向業(yè)主委員會移交全部房屋、物業(yè)管理檔案、財務(wù)等資料和本物業(yè)的公共財產(chǎn)，包括管理費、公共收入積累形成的資產(chǎn)，同時，業(yè)主委員會有權(quán)指定專業(yè)審計機構(gòu)對物業(yè)管理財務(wù)狀況進行審計。

　　2．《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)行為，有利于企業(yè)公平競爭，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點及其管理要求，制定本規(guī)定。

　　除本規(guī)定另有規(guī)定外，物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》。

　　第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)；有限責(zé)任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。

　　其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規(guī)定。

　　第二章 代管基金

　　第三條 代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

　　房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位，是指承重結(jié)構(gòu)部位（包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等）、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。

　　共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。

　　第四條 代管基金作為企業(yè)長期負債管理。

　　代管基金應(yīng)當(dāng)專戶存儲，專款專用，并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。

　　代管基金利息凈收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。

　　第五條 企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查帳簿單獨進行實物管理，并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費用（如租賃費、承包費等）。

　　管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。

　　商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營用房。

　　第六條 企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費，經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位的維修基金；企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費，經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

　　第三章 成本和費用

　　第七條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)等過程中發(fā)生的各項支出，按照國家規(guī)定計入成本、費用。

　　第八條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出，計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè)，可不設(shè)間接費用，有關(guān)支出直接計入管理費用。

　　直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎金及職工福利費等。

　　直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。

　　間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其他費用等。

　　第九條 企業(yè)經(jīng)營共用設(shè)施設(shè)備，支付的有償使用費，計入營業(yè)成本。

　　第十條 企業(yè)支付的管理用房有償使用費，計入營業(yè)成本或者管理費用。

　　第十一條 企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出，計入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)，分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用。

　　第十二條 企業(yè)可以于年度終了，按照年末應(yīng)收帳款余額的0.3％－0.5％計提壞帳準備金，計入管理費用。

　　企業(yè)發(fā)生的壞帳損失，沖減壞帳準備金。收回已核銷的壞帳，增加壞帳準備金。

　　不計提取壞帳準備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計入管理費用。收回已核銷的壞帳，沖減管理費用。

　　第四章 營業(yè)收入及利潤

　　第十三條 營業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營活動所取得的各項收入，包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。

　　第十四條 主營業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收入，包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收入和物業(yè)大修收入。

　　物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務(wù)費收入、公眾代辦性服務(wù)費收入和特約服務(wù)收入。

　　物業(yè)經(jīng)營收入是指企業(yè)經(jīng)營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收入，如房屋出租收入和經(jīng)營停車場、游泳池、各類球場等共用設(shè)施收入。

　　物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托，對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修取得的收入。

　　第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

　　物業(yè)大修收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認可后，確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

　　企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

　　第十六條 企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。

　　第十七條 補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。

　　第十八條 營業(yè)利潤包括主營業(yè)務(wù)利潤和其他業(yè)務(wù)利潤。

　　主營業(yè)務(wù)利潤是指主營業(yè)務(wù)收入減去營業(yè)稅金及附加，再減去營業(yè)成本、管理費用及財務(wù)費用后的凈額。

　　營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。

　　其他業(yè)務(wù)利潤是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。

　　第十九條 其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動所取得的收入，包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營收入及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。

　　商業(yè)用房經(jīng)營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的商業(yè)用房，從事經(jīng)營活動取得的收入，如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營收入。

　　第二十條 其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的有關(guān)成本和費用支出。

　　企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費，計入其他業(yè)務(wù)支出。

　　企業(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出，計入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)，分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。

　　第二十二條 本規(guī)定由財政部負責(zé)解釋和修訂。