鄂爾多斯市動物防疫監(jiān)管制度

　　為了加強我市動物防疫監(jiān)督管理工作，有效預防、控制、撲滅動物疫病,明確各級動物防疫監(jiān)督機構及動物防疫執(zhí)法人員的權力與義務，嚴格履行職責，加快與國際獸醫(yī)監(jiān)管制度接軌的步伐，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《內(nèi)蒙古自治動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際制定《鄂爾多斯市動物防疫監(jiān)管制度》。

　　1 監(jiān)管原則

　　1.1 動物防疫監(jiān)督管理工作要在各級政府和畜牧獸醫(yī)主管部門的領導下，按照《中華人民共和國動物防疫法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定的職能范圍實施監(jiān)督管理。

　　1.2 各級動物防疫監(jiān)督機構要堅持“預防為主”的方針，從飼養(yǎng)、屠宰、加工、 銷售、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)做好動物疫病的預防、檢疫、監(jiān)測和監(jiān)督管理。1.3 各級動物防疫監(jiān)督所設動物防疫監(jiān)督員、檢疫員，屬國家動物防疫行政執(zhí)法人員，對其要按照國家的有關規(guī)定加強管理，嚴格資格審查條件。

　　1.4 市旗區(qū)動物防疫監(jiān)督所實行層級監(jiān)督，明確監(jiān)管職責，強化內(nèi)部監(jiān)督。

　　1.5 旗區(qū)動物防疫監(jiān)督所可在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構或選派2-3 名動物防疫執(zhí)法人員，也可設立一定數(shù)量的報檢點，行使監(jiān)督管理職能。

　　1.6 旗區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)工作需要可在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、嘎查招聘一定數(shù)量的動物防疫員，直接從事動物疫病的預防工作，同時協(xié)助動物防疫監(jiān)督機構完成其他動物防疫工作。

　　2 監(jiān)管范圍

　　2.1 動物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)

　　2.1.1 動物飼養(yǎng)場(小區(qū)、戶)：旗區(qū)動物防疫監(jiān)督所按照農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》的要求，加強對動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶的動物防疫情況進行監(jiān)督管理。

　　2.1.2 動物免疫:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫員按照國家和自治區(qū)的免疫計劃對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫和驅(qū)治，實行免疫標識管理制度。

　　2.1.3 健康管理：旗區(qū)疾控中心每年對種用、乳用動物進行健康檢查和規(guī)定疫病的監(jiān)測;動物防疫監(jiān)督所對種用、乳用動物建立健康檔案，實行健康合格證管理制度。

　　2.1.4 預防消毒：動物防疫監(jiān)督所和疾控中心要指導各養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場做好預防消毒工作，建立消毒制度。

　　2.1.5 動物疫病和免疫效果的監(jiān)測：動物防疫疾控中心要定期做好動物疫病和免疫效果的監(jiān)測工作。

　　2.1.6 疾病的治療：由取得獸醫(yī)從業(yè)資格的獸醫(yī)人員進行診斷、治療，出具處方，用藥科學、規(guī)范，嚴禁使用國家禁止的激素類藥物和假劣獸藥，嚴格執(zhí)行停藥制度，嚴禁超期用藥，控制殘留。

　　2.1.7 疫病的撲滅：當發(fā)生動物疫病時，要按照《中華人民共和國動物防疫法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》等有關規(guī)定，采取“早、快、嚴、小”的措施，及時撲滅，要嚴格執(zhí)行疫情報告制度。

　　2.1.8 產(chǎn)地檢疫：檢疫員對離開飼養(yǎng)地的動物必須實施產(chǎn)地檢疫，出具產(chǎn)地檢疫證明。出具產(chǎn)地檢疫證明必須符合如下條件：1)報檢：動物在離開產(chǎn)地前，畜(貨)主必須提前報檢。2)動物必須來自非疫區(qū)。3)免疫在有效期內(nèi)：檢疫員應查驗免疫耳標，核對免疫擋案，登記耳標編碼，以確認在免疫有效期之內(nèi)。對于有免疫耳標而沒有免疫擋案的動物進行補免，兩周后方可出證，并查明耳標來源。對沒有耳標的健康動物，經(jīng)核實已經(jīng)進行有效免疫的，可補帶耳標，并查明無耳標原因。4)健康檢查：檢疫員按照國家和行業(yè)標準對動物實施健康檢查和規(guī)定疫病的檢驗。

　　2.2 動物屠宰環(huán)節(jié)

　　2.2.1 牲畜定點屠宰場(點):對屠宰動物實行定點屠宰、到點檢疫的管理辦法。各屠宰場(點)的選址、建筑必須符合動物防疫條件的要求，并取得畜牧部門核發(fā)的《動物防疫合格證》。

　　2.2.2 屠宰檢疫：動物防疫監(jiān)督所對依法設立的定點屠宰場(點)派駐動物檢疫員，按照國家標準和行業(yè)標準實施宰前檢疫和宰后檢驗。

　　2.2.3 屠宰管理：屠宰企業(yè)要加強內(nèi)部管理，建立規(guī)范的屠宰秩序，具有與屠宰規(guī)模相適應的屠宰設備，為動物檢疫人員提供方便的檢疫條件，并在檢疫員的指導下做好出入車輛及場區(qū)的防疫消毒和衛(wèi)生工作。

　　2.3 運輸、貯藏、銷售環(huán)節(jié)

　　2.3.1 動物及動物產(chǎn)品的運輸：畜(貨)主在出售或者調(diào)出動物及動物產(chǎn)品前，必須向所在地動物防疫監(jiān)督機構提前報檢。供屠宰或育肥動物提前三天，種用、乳用或者役用動物提前十五天。畜(貨)主必須憑檢疫證明、免疫耳標、消毒證明出售、拉運。外地調(diào)入動物及產(chǎn)品，憑準調(diào)證、檢疫證明、免疫耳標、消毒證明進入。

　　2.3.2 動物產(chǎn)品的貯藏：冷藏場所(冷庫)必須符合動物防疫條件，依法申辦《動物防疫合格證》，憑動物產(chǎn)地檢疫證明、消毒證明、胴體驗訖印章、分割包裝肉檢疫標識進行入庫。建立進出庫臺帳，按批次對動物產(chǎn)品的來源、檢疫證明進行登記，并定期對場所進行清洗消毒。

　　2.3.3 動物產(chǎn)品的加工、銷售：包括食堂、飯館、飯店和以肉類為原料的加工企業(yè)，其場所必須符合動物防疫條件，有防蟲、防蠅、清洗、消毒、冷藏等設施及設備，并依法申辦《肉類衛(wèi)生合格證》。肉類產(chǎn)品必須來自定點屠宰場并經(jīng)檢疫合格，有檢疫證明，胴體有驗訖印章。嚴禁加工、銷售未經(jīng)檢疫、染疫、病害肉類。

　　3 監(jiān)管措施

　　3.1 加強宣傳工作：畜牧獸醫(yī)行政主管部門和動物防疫監(jiān)督所必須加強動物防疫法律知識及動物防疫工作重要性的宣傳。要充分利用各種媒體和宣傳形式向社會和經(jīng)營者進行廣泛宣傳，對一些社會關注的熱點問題及典型案例通過媒體宣傳報道，以得到社會各界對動物防疫工作的支持和理解。

　　3.2 加強領導：各級政府要加強對動物防疫工作的領導，重視動物防疫工作，把動物防疫工作、畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全工作作為當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、保障人民群眾身體健康的一項重要工作來抓，要加大資金投入，解決一些影響、限制動物防疫事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題，切實建立和完善基層服務組織。

　　3.3 加強管理、依法行政：畜牧獸醫(yī)行政主管部門要重視動物防疫監(jiān)督機構和隊伍的建設，加強領導，強化管理，建立一支高素質(zhì)的動物防疫行政執(zhí)法隊伍。

　　3.3.1 各級動物防疫監(jiān)督所要經(jīng)常性地對動物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的動物防疫情況進行監(jiān)督檢查，建立免疫、檢疫、消毒、檢測等防疫制度。特別對飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)要按照要求，嚴格防疫條件，加強監(jiān)管。

　　3.3.2 各級動物防疫監(jiān)督所對國家計劃免疫的動物疫病實行強制免疫和驅(qū)治，嚴格按照農(nóng)業(yè)部《動物免疫標識管理辦法》的有關規(guī)定加強管理，實行免疫檔案管理制度。動物防疫員必須按照免疫規(guī)程具體做好動物免疫工作，佩帶免疫耳標，建立免疫檔案，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立免疫臺帳。對種用、乳用動物要建立健康檔案，實行健康合格證管理。

　　3.3.3 旗區(qū)動物防疫監(jiān)督所要加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和公路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和消毒工作。檢疫人員對調(diào)出、調(diào)入、屠宰的動物及產(chǎn)品要按照農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定，親臨現(xiàn)場實施檢疫。

　　3.3.4 各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門要加強獸醫(yī)從業(yè)人員的管理，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸醫(yī)從業(yè)管理辦法》的規(guī)定條件，嚴格審查任職資格。加強獸醫(yī)從業(yè)許可證管理，完善市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級動物防疫技術服務網(wǎng)絡，建立以市旗區(qū)獸醫(yī)技術服務部門為主體、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、村嘎查及社會技術服務組織為補充的獸醫(yī)技術服務體系。

　　3.3.5 市旗區(qū)動物防疫監(jiān)督機構要加強自身建設，不斷提高人員的自身素質(zhì)，樹立服務意識，建立嚴格的培訓、考核、考試制度。

　　3.3.6 各級動物防疫監(jiān)督機構要加大執(zhí)法力度，加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》實施行政處罰，嚴厲打擊各類違法行為，做到執(zhí)法必嚴，違法必究。

篇2：某幼兒園衛(wèi)生防疫制度

　　幼兒園衛(wèi)生防疫制度

　　1、建立完善的食品衛(wèi)生工作領導小組，加強食品衛(wèi)生管理，責任到人，杜絕發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

　　2、幼兒園食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領《食品衛(wèi)生許可證》，并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔，有相應的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。

　　3、食堂從業(yè)人員應每年一次到市衛(wèi)生防疫部門進行健康體檢，領取合格的《健康證》后方可上崗工作，平時應保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。

　　4、建立幼兒園食堂、餐廳、小超市衛(wèi)生責任制度、采購管理制度，食品儲藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。

　　5、嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環(huán)節(jié)，堅持食品原料索證制原則。

　　6、所提供食品應無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、味、美等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。

　　7、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。

　　8、幼兒園食品設備布局和工藝流程應當合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。

　　9、存放食品的倉庫應當干燥、通風，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施，貯存食品的容器必須安全、無害，防止食品污染。

　　10、幼兒園把衛(wèi)生防疫知識教育納入安全教育計劃，切實開展對師生的衛(wèi)生防疫知識教育。

篇3：動物防疫行政處罰案卷評查制度范例

　　動物防疫行政處罰案卷評查制度

　　第一條 為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于“健全行政執(zhí)法案卷評查制度”的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政水平，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷，是指市旗區(qū)具有行政處罰權的動物防疫監(jiān)督所按照一般程序已辦結的動物衛(wèi)生行政處罰案件案卷。

　　第三條 評查標準按照農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查標準》(農(nóng)辦政[20**]4 號)文件要求進行。

　　第四條 成立以單位主要負責人為組長的案卷評查組(3-5 人)，負責本行政區(qū)域動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案卷評查工作。

　　第五條 案卷評查工作采取抽查的辦法，對各旗區(qū)每年查辦的案件至少抽查一次。

　　抽查的方法為隨機抽查，主要采取聽取匯報、隨機抽取案卷、查閱有關文件資料、逐卷點評、反饋情況等進行。

　　第六條 案卷評查情況、應書面記錄在評查表內(nèi)，并由評查人簽名，案卷評查應當一案一評。

　　第七條 評查結束后要認真研究總結、剖析典型案件，將評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗予以推廣對優(yōu)秀案卷和優(yōu)秀辦案單位予以通報表彰，在肯定成績的基礎上，對存在的問題要按照有關規(guī)定及時予以糾正，并將評查結果及整改措施做出書面報告。

　　第八條 案卷經(jīng)評查后，實行評分制，平均得分在 95 分以上的，單位應在年終對辦案人員進行表彰，平均得分在 70 分以下的，應當對辦案人員進行再培訓，對兩次評查得分均低于 70 分的辦案人員，不得繼續(xù)辦案。