學(xué)校(小學(xué))衛(wèi)生事件處理應(yīng)急程序

　　一、工作原則

　　(一)預(yù)防為主

　　加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。

　　(二)分級(jí)控制

　　根據(jù)國(guó)家、省對(duì)傳染性疾病的控制要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。

　　在具體的疫情預(yù)防控制措施上，根據(jù)疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強(qiáng)度，實(shí)施分級(jí)控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。

　　(三)分類處置

　　呼吸道傳染病、腸道傳染病或食物中毒等病例，按照衛(wèi)生部門規(guī)定的病例分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)早期發(fā)現(xiàn)疫情，提高對(duì)疫情的早期預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

　　(四) 及時(shí)處置

　　為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)疑似病例和病例實(shí)行隔離治療，對(duì)密切接觸者實(shí)行(隔離)醫(yī)學(xué)觀察。

　　二、學(xué)校衛(wèi)生事件防治指揮系統(tǒng)

　　任何師生發(fā)現(xiàn)或得知公共衛(wèi)生事件都由上報(bào)職責(zé)和義務(wù)。一經(jīng)確認(rèn)公共衛(wèi)生事件，立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急程序。建立處置指揮系統(tǒng)：領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)組、信息組、疫情調(diào)查組、消毒組、宣傳組、后勤組。

　　制定相關(guān)的工作制度：包括報(bào)告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度等。

　　三、學(xué)校預(yù)防和控制公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)

　　(一)班主任老師

　　1.負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生健康狀況動(dòng)態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況，應(yīng)詢問(wèn)學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過(guò)正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)。

　　2.事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級(jí)學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。

　　3.事件發(fā)生后，對(duì)班級(jí)學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告校醫(yī)。

　　(二)校醫(yī)

　　1.負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。

　　2.負(fù)責(zé)及時(shí)將公共衛(wèi)生事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級(jí)、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，向教育行政部門和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制(衛(wèi)生防疫)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離，必要時(shí)護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。

　　4.發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況匯報(bào)，統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)教育行政部門和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制(衛(wèi)生防疫)機(jī)構(gòu)。

　　5.對(duì)病愈返校的學(xué)生，返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室，經(jīng)校醫(yī)核實(shí)后，方可進(jìn)入教室上課。

　　6.接到當(dāng)?shù)卣畬?duì)該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對(duì)學(xué)校采取解除控制措施。

　　(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

　　1.學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門后，考慮全校停課。

　　3.學(xué)校需加強(qiáng)同當(dāng)?shù)丶部?衛(wèi)生防疫)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生的發(fā)病狀況。

　　4.開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會(huì)、班會(huì)、廣播、電視、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，引導(dǎo)學(xué)生自覺配合教育部門、衛(wèi)生部門做好學(xué)校內(nèi)的傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防治知識(shí)，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識(shí)和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明生活方式。

　　5.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病流行時(shí)，對(duì)發(fā)病班級(jí)教室進(jìn)行徹底消毒。對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、專用教室等要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對(duì)食堂、廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

　　四、個(gè)人防護(hù)與消毒工作

　　有關(guān)人員在進(jìn)行公共衛(wèi)生事件處理時(shí)，接觸病例和疑似病例時(shí)，在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，做好個(gè)人防護(hù)工作。上述人員應(yīng)穿戴工作服、隔離衣、工作帽和防護(hù)口罩。每次接觸病人后立即進(jìn)行清洗和消毒。并對(duì)各種污染對(duì)象進(jìn)行消毒處理。

　　五、健康教育

　　要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式對(duì)學(xué)生廣泛開展SARS、禽流感、霍亂、手足口病等防治知識(shí)，宣傳普及衛(wèi)生科普常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的行為和方式對(duì)待SARS禽流感、霍亂預(yù)防和控制工作。

　　六、及時(shí)上報(bào)

　　如果有傳染病流行性疫情發(fā)生，應(yīng)及時(shí)向縣教育局和衛(wèi)生防疫部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

篇2：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(2011修正)

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(20**修正)

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》已經(jīng)20**年5月7日國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理*

　　二○○三年五月九日

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)20**年12月29日國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理　 *

　　二○一一年一月八日

　　五、對(duì)下列行政法規(guī)中關(guān)于治安管理處罰的規(guī)定作出修改

　?。ㄒ唬⑾铝行姓ㄒ?guī)中引用的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”。

　　60.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第五十一條。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　第三條 突發(fā)事件發(fā)生后，國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成，國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　第四條 突發(fā)事件發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　第五條 突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

　　國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。

　　第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。

　　第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

　　第九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第十條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第十一條 全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；

　　(二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；

　　(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；

　　(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；

　　(五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；

　　(六)突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；

　　(七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

　　第十二條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

　　第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　第十四條 國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　第十五條 監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

　　第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。

　　第十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病?？漆t(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。

　　第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。

　　第三章 報(bào)告與信息發(fā)布

　　第十九條 國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。

　　有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：

　　(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

　　(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

　　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第二十二條 接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。

　　第二十三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。

　　接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門，已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。

　　第二十四條 國(guó)家建立突發(fā)事件舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

　　對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條 國(guó)家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí)，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

　　第四章 應(yīng)急處理

　　第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　第二十七條 在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　第二十八條 全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　　第二十九條 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。

　　第三十條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病，根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染病；宣布為甲類傳染病的，由國(guó)務(wù)院決定。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。

　　第三十二條 突發(fā)事件發(fā)生后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。

　　第三十三條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　第三十四條 突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以對(duì)食物和水源采取控制措施。

　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

　　第三十五條 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　第三十六條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，對(duì)地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合；任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。

　　第三十七條 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。

　　第三十八條 交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方?？奎c(diǎn)，并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方?？奎c(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。

　　交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。

　　涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。

　　第四十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

　　第四十一條 對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口，突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施；對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條 有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

　　第四十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動(dòng)保障行政主管部門制定。

　　第四十四條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定，完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；

　　(二)未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

　　(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；

　　(四)拒絕接診病人的；

　　(五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

　　第五十一條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第五十三條 中華人民解放軍、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的，依照本條例的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十四條 本條例自公布之日起施行。

篇3：大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法(2003)

　　大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法(20**)

　　大連市人民政府令

　　第33號(hào)

　　《大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》業(yè)經(jīng)20**年10月20日大連市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長(zhǎng) 夏德仁

　　二○○三年十月二十一日

　　大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　第三條 大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條 突發(fā)事件發(fā)生后，市及縣（市）區(qū)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。

　　市及縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。其他有關(guān)部門以及鐵路、民航、口岸檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　第五條 突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作和依法管理的原則。實(shí)行人員統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)度，信息統(tǒng)一發(fā)布的應(yīng)急機(jī)制。

　　第六條 突發(fā)事件發(fā)生期間，市及縣（市）區(qū)政府應(yīng)及時(shí)建立防治專項(xiàng)資金，專戶用于突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　第七條 市衛(wèi)生行政部門和縣（市）區(qū)政府，應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第八條 市及縣（市）區(qū)政府制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門根據(jù)全市及縣（市）區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本部門應(yīng)急工作方案。

　　第九條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；

　?。ǘ┍O(jiān)測(cè)與預(yù)警；

　?。ㄈ┬畔⒌氖占?、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；

　?。ㄋ模?yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；

　　（五）事件的分級(jí)和應(yīng)急處置工作方案；

　?。╊A(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、防護(hù)措施及應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；

　?。ㄆ撸?yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)；

　?。ò耍╊A(yù)案的啟動(dòng)、終止條件。

　　應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條 市及縣（市）區(qū)建立、完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定機(jī)構(gòu)、組織人員、配備設(shè)施，建立日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期模擬演練，保證監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行和與指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的聯(lián)系暢通。

　　監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限報(bào)告。

　　第十一條 市計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、衛(wèi)生等部門，應(yīng)做好突發(fā)事件所需藥品、器材、設(shè)施、設(shè)備等物資的儲(chǔ)備和保障工作。

　　第十二條 市及縣（市）區(qū)建立急救醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，檢查有關(guān)應(yīng)急救助設(shè)備的保管情況，實(shí)行設(shè)備定期更新制度，不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

　　市傳染病醫(yī)院和市政府指定的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為突發(fā)事件中重大傳染病疫情的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其他三、二級(jí)醫(yī)院是突發(fā)事件中非重大傳染病疫情的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第十三條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和突發(fā)事件應(yīng)急常識(shí)的宣傳教育，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理等相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，開展有關(guān)技術(shù)的國(guó)內(nèi)外交流與合作，推廣先進(jìn)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。

　　第三章 報(bào)告與信息發(fā)布

　　第十四條 市衛(wèi)生行政部門建立與省和國(guó)家銜接的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。

　　第十五條 有下列情形之一的，必須報(bào)告：

　　（一）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　（二）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　?。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生或可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)或謊報(bào)突發(fā)事件。

　　第十六條 報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　　初次報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事件發(fā)生地點(diǎn)與時(shí)間、疑似類型、發(fā)病與死亡人數(shù)、影響范圍、當(dāng)?shù)鼐戎畏啦∧芰?、?lián)系人員和方式；

　　階段報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正；

　　總結(jié)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事件發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等。

　　第十七條 初次報(bào)告，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到突發(fā)事件報(bào)告后2小時(shí)（市政府向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告為1小時(shí)）內(nèi)報(bào)告；階段性報(bào)告，應(yīng)在事件處理過(guò)程中隨時(shí)報(bào)告；總結(jié)報(bào)告，應(yīng)在事件處理完畢之日起5日內(nèi)報(bào)告。

　　第十八條 報(bào)告程序：

　　初次報(bào)告，由發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位向所在縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門向本級(jí)政府和市、省、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告；縣（市）區(qū)政府、市衛(wèi)生行政部門向市政府報(bào)告（市衛(wèi)生行政部門同時(shí)向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告）；市政府向省政府和省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　階段性報(bào)告，由發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位或衛(wèi)生行政部門、縣（市）區(qū)政府按照初次報(bào)告的程序報(bào)告。

　　總結(jié)報(bào)告，由參加突發(fā)事件處理的單位向其行政主管部門報(bào)告，衛(wèi)生行政部門向本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　第十九條 市衛(wèi)生行政部門和縣（市）區(qū)政府設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告電話，保證每日24小時(shí)值守。

　　第二十條 接到報(bào)告的政府、衛(wèi)生行政部門，應(yīng)組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確證，采取必要的控制措施。并將其調(diào)查、核實(shí)和控制等情況，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展變化的階段，及時(shí)上報(bào)。

　　第二十一條 市及縣（市）區(qū)其他有關(guān)部門，對(duì)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的情形，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

　　第二十二條 全市突發(fā)事件信息，由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

　　第四章 應(yīng)急處理

　　第二十三條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度，提出在本行政區(qū)域內(nèi)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)同級(jí)政府決定。

　　啟動(dòng)全市應(yīng)急預(yù)案，由市衛(wèi)生行政部門報(bào)市政府決定。

　　第二十四條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)范圍，服從應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)在應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。

　　第二十五條 突發(fā)事件發(fā)生后，市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)政府應(yīng)立即組織力量開展救助，并采取措施控制突發(fā)事件發(fā)展。

　　衛(wèi)生行政部門應(yīng)封存有關(guān)食品工具、設(shè)施、原料和食物，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，對(duì)易受感染和其他易受損害人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

　　第二十六條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；可以對(duì)食物和水源采取控制措施，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　第二十七條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)市政府決定，縣（市）區(qū)政府可以依法臨時(shí)征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具；可以采取限制或停止集市、*、影劇院演出等人群聚集的活動(dòng)以及停工、停業(yè)、停課等緊急措施，防止和控制疫情蔓延。

　　征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具，由征用者依法給予合理補(bǔ)償。

　　第二十八條 對(duì)重大傳染病疫情，縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作，必要時(shí)，可以請(qǐng)求市衛(wèi)生行政部門調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫人員。

　　第二十九條 突發(fā)事件發(fā)生后，市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)政府，應(yīng)保證應(yīng)急處理所需藥品、器材、設(shè)施、設(shè)備等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。交通口岸、港口、鐵路、民航等主管部門應(yīng)保證及時(shí)運(yùn)送。

　　第三十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，交通口岸、港口、鐵路、民航、口岸檢驗(yàn)檢疫等部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市政府的規(guī)定，在公路道口、火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生檢疫站、留驗(yàn)站。發(fā)現(xiàn)應(yīng)采取控制措施的人員，按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十一條 二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)按照《大連市突發(fā)事件急救醫(yī)療工作預(yù)案》成立急救醫(yī)療隊(duì)，按照衛(wèi)生行政部門的部署，參與現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。對(duì)就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得延誤診治或者故意推諉。

　　第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染，并設(shè)置專用設(shè)備、指定專門人員負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的處理，保證固體廢物、廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。

　　第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施時(shí)，傳染病病人密切接觸者應(yīng)予配合。

　　第三十四條 傳染病暴發(fā)流行時(shí)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及居（村）委會(huì)應(yīng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居（村）民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

　　第三十五條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的人員，在衛(wèi)生行政部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)予配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，衛(wèi)生行政部門可以對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和追蹤，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予協(xié)助。

　　第三十六條 任何單位和個(gè)人不得歧視接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的人員，用人單位不得因其接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察而解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第三十七條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，市經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化、旅游、勞動(dòng)、民政等主管部門，應(yīng)迅速調(diào)查、評(píng)估事件對(duì)單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、就業(yè)等造成的影響，提出救助措施，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十八條 群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件發(fā)生后，市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)政府應(yīng)成立事故調(diào)查組，調(diào)查事件發(fā)生的原因、過(guò)程、后果和責(zé)任，并對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告。

　　第五章 附則

　　第三十九條 各對(duì)外開放先導(dǎo)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作，按照本辦法執(zhí)行。

　　第四十條 中央、省屬和外地駐連單位及其工作人員，在連的外國(guó)人、華僑和香港、澳門、臺(tái)灣同胞突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，按照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條 本辦法自公布之日起施行。