集團(tuán)公司開展活動(dòng)管理?xiàng)l例
第一條 目的
增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，活躍氣氛，培養(yǎng)員工"團(tuán)隊(duì)精神"。
第二條 原則
1、每季度舉辦相關(guān)集體活動(dòng)一次，時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定；
2、由人事行政部負(fù)責(zé)總體策劃、實(shí)施，其它部門協(xié)助；
3、活動(dòng)要求"全員參與"，組織以"集體項(xiàng)目"為主。
第三條 要求
1、凡公司組織的活動(dòng)，除特殊情況外（如值班、患病等），原則上要求全體員工積極參與；
2、員工參加活動(dòng)須遵守相關(guān)規(guī)章制度，如有違紀(jì)者將予以重罰；
3、公司組織的活動(dòng)，應(yīng)以"健康、文明"為準(zhǔn)繩，嚴(yán)禁聚眾從事非法、違規(guī)事宜。
第四條 其它
1、本條例由人事行政部擬定并歸口管理；
2、凡本條例未涉及具體事項(xiàng)參見每次活動(dòng)組織之通知、細(xì)則。
篇2：大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例(2007)
大型群眾性活動(dòng)安全管理條例(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令（第505號(hào))
《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年8月29日國務(wù)院第190次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年10月1日起施行。
總理 *
二00七年九月十四日
大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，制定本條例。
第二條 本條例所稱大型群眾性活動(dòng)，是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：
（一）體育比賽活動(dòng)；
（二）演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng)；
（三）展覽、展銷等活動(dòng)；
（四）游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；
（五）人才招聘會(huì)、現(xiàn)場開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng)，不適用本條例的規(guī)定。
第三條 大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。
第二章 安全責(zé)任
第五條 大型群眾性活動(dòng)的承辦者（以下簡稱承辦者）對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
第六條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容：
（一）活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；
（二）安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；
（三）活動(dòng)場所消防安全措施；
（四）活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；
（五）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；
（六）入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；
（七）車輛停放、疏導(dǎo)措施；
（八）現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；
（九）應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條 承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：
（一）落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)，開展大型群眾性活動(dòng)安全宣傳教育；
（二）保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；
（三）按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入；
（四）按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；
（五）落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；
（六）對(duì)妨礙大型群眾性活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（七）配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；
（八）為大型群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。
第八條 大型群眾性活動(dòng)的場所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：
（一）保障活動(dòng)場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（三）保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；
（四）提供必要的停車場地，并維護(hù)安全秩序。
第九條 參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序；
（二）遵守大型群眾性活動(dòng)場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；
（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料，實(shí)施安全許可；
（二）制訂大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；
（三）指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn)；
（四）在大型群眾性活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；
（五）在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；
（六）依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章 安全管理
第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
舉辦大型群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；
（二）大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違*公德；
（三）具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責(zé)任明確、措施有效；
（四）活動(dòng)場所、設(shè)施符合安全要求。
第十二條 大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的，由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的，由國務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。
第十三條 承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明；
（二）大型群眾性活動(dòng)方案及其說明，2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦大型群眾性活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；
（三）大型群眾性活動(dòng)安全工作方案；
（四）活動(dòng)場所管理者同意提供活動(dòng)場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十四條 公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)活動(dòng)場所進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合安全條件的，做出許可的決定；對(duì)不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。
第十五條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)，并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。
第十六條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動(dòng)。
第十七條 在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員，憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場，依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條 承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當(dāng)拒絕其入場并向活動(dòng)現(xiàn)場的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第十九條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的，由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締，對(duì)承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條 承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條 參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育；有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、國務(wù)院部門直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動(dòng)的人民政府、國務(wù)院部門負(fù)責(zé)，不實(shí)行安全許可制度，但應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定，責(zé)成或者會(huì)同有關(guān)公安機(jī)關(guān)制訂更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實(shí)施。
第二十六條 本條例自20**年10月1日起施行。
篇3：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例(2014)
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)大型群眾性活動(dòng)安全管理條例(20**)
（20**年12月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過20**年12月31日廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第11號(hào)公布自20**年6月1日起施行）
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱大型群眾性活動(dòng)，是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千人以上的下列活動(dòng)：
（一）體育比賽活動(dòng)；
（二）文藝演出活動(dòng)；
（三）展覽、展銷等活動(dòng)；
（四）游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);
（五）招聘會(huì)、現(xiàn)場開獎(jiǎng)的彩票發(fā)行銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所、商場、人才市場、勞動(dòng)力市場、宗教活動(dòng)場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng)，不適用本條例。
第三條 大型群眾性活動(dòng)的安全工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)工作實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)作。
第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。
有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第五條 大型群眾性活動(dòng)的安全工作實(shí)行分級(jí)管理制度，按照風(fēng)險(xiǎn)程度確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)適用相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)及安全工作規(guī)范。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立大型群眾性活動(dòng)安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)實(shí)施聯(lián)合審議、聯(lián)勤指揮和聯(lián)合檢查制度。
第七條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)與大型群眾性活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第二章 安全職責(zé)
第八條 政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全工作由承辦者負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
承辦者不明確的,舉辦大型群眾性活動(dòng)的法人或者其他組織承擔(dān)承辦者的安全責(zé)任。
第九條 承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（一）建立大型群眾性活動(dòng)安全責(zé)任制度；
（二）制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案，并組織處置突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案演練；
（三）對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；
（四）配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員；
（五）按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求，配備現(xiàn)場安檢和監(jiān)控設(shè)備；
（六）保障臨時(shí)搭建設(shè)施的安全；
（七）組織實(shí)施活動(dòng)現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；
（八）加強(qiáng)宣傳和教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型群眾性活動(dòng)秩序的行為；
（九）為大型群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。
第十條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場踏勘調(diào)查，走訪調(diào)查活動(dòng)各參與方，全面掌握評(píng)估資訊；
（二）按照規(guī)范格式，客觀撰寫安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出具體風(fēng)險(xiǎn)及解決對(duì)策方案。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)防控措施等事項(xiàng)，并對(duì)活動(dòng)場所周邊交通、治安等條件及影響進(jìn)行綜合分析。
大型群眾性活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作規(guī)范由市公安機(jī)關(guān)組織制定，向社會(huì)公布。
第十一條 承擔(dān)大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)合同約定履行職責(zé)，提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
保安服務(wù)公司不得同時(shí)承擔(dān)同一大型群眾性活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作和保安服務(wù)工作。
第十二條 大型群眾性活動(dòng)場所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（一）保障大型群眾性活動(dòng)場所及其設(shè)施符合國家、省、市建筑、消防、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)；
（二）提供場所人員核定容量、安全出入口、安全通道以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明；
（三）配合開展安全檢查，落實(shí)安全措施；
（四）保障安全緩進(jìn)通道、安全出入口、疏散通道、引導(dǎo)標(biāo)志符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
（五）提供必要的停車場地，配備必要的停車設(shè)施引導(dǎo)標(biāo)志，并維護(hù)安全秩序；
（六）配備完好、有效的應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、消防和視頻監(jiān)控等安全防范設(shè)施；
（七）配備專業(yè)工作人員，保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制訂大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；
（二）協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門做好各項(xiàng)安全工作，落實(shí)安全職責(zé)；
（三）根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序；
（四）在大型群眾性活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場所組織消防、治安等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；
（五）在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；
（六）建立大型群眾性活動(dòng)安全責(zé)任誠信檔案，并依照規(guī)定提供咨詢和查詢服務(wù)；
（七）指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn)；
（八）對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（九）及時(shí)處置可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第十四條 在大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場臨時(shí)搭建設(shè)施安全監(jiān)督檢查；
（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場特種設(shè)備安全監(jiān)察；
（三）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)期間的公共衛(wèi)生監(jiān)測控制；
（四）城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場及周邊市容環(huán)境秩序巡查；
（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督部門參與大型群眾性活動(dòng)安全事故調(diào)查處理；
（六）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法履行大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第三章 安全管理
第十五條 大型群眾性活動(dòng)安全管理按照下列規(guī)定實(shí)行聯(lián)合審議制度：
（一）市、區(qū)公安機(jī)關(guān)與市、區(qū)有關(guān)部門及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)情況；
（二）市、區(qū)公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的舉辦申請(qǐng)進(jìn)行審議，對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)的審批提出意見或者建議；
（三）市、區(qū)公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決大型群眾性活動(dòng)安全管理中的重大問題。
第十六條 大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。
大型群眾性活動(dòng)有下列情形之一的，承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：
（一）舉辦場所跨區(qū)級(jí)行政區(qū)的活動(dòng)；
（二）預(yù)計(jì)參加人數(shù)在五千人以上的體育比賽、文藝演出、展覽、展銷活動(dòng)。
前款規(guī)定以外的其他大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦地所在區(qū)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
根據(jù)大型群眾性活動(dòng)安全管理需要，市公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)區(qū)級(jí)許可的大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全許可，也可以指定區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)市級(jí)許可的大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全許可。
第十七條 承辦者在相同地點(diǎn)一年內(nèi)舉行相同內(nèi)容、相同規(guī)模的多場次大型群眾性活動(dòng)的，可以向公安機(jī)關(guān)提出一次性安全許可的申請(qǐng)。
第十八條 申請(qǐng)大型群眾性活動(dòng)安全許可的，承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的二十日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明；
（二）活動(dòng)場所管理者同意提供活動(dòng)場所的證明；
（三）舉辦大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、內(nèi)容、組織方式等方案說明；
（四）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；
（五）安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案。
承辦者為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的，還應(yīng)當(dāng)提交共同承辦的協(xié)議。
法律、行政法規(guī)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十九條 承辦者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照大型群眾性活動(dòng)安全工作規(guī)范的要求，制定安全工作方案。安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）現(xiàn)場平面圖；
（二）安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)識(shí)以及崗位功能設(shè)置、崗位安全力量的配置；
（三）活動(dòng)場所消防安全措施；
（四）活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量；
（五）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；
（六）交通安全組織措施及交通組織示意圖；
（七）現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。
大型群眾性活動(dòng)使用票證的，安全工作方案還應(yīng)當(dāng)包括票證管理方案、樣本及查驗(yàn)票證的措施；大型群眾性活動(dòng)采取安檢措施的，安全工作方案還應(yīng)當(dāng)包括按照相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定的安檢方案。
第二十條 公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料之后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理或者不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；未當(dāng)場予以書面告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場勘查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請(qǐng)人；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十一條 大型群眾性活動(dòng)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)予以安全許可：
（一）承辦者為依法設(shè)立的法人或其他組織；
（二）活動(dòng)內(nèi)容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定及社會(huì)公德；
（三）有健全的安全責(zé)任制度；
（四）安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案符合規(guī)定；
（五）活動(dòng)場所、設(shè)施符合安全要求。
第二十二條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的，承辦者應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間二十四小時(shí)前向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更；擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模不改變安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦日的五個(gè)工作日前向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù)。舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高的，承辦者應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
舉辦大型群眾性活動(dòng)規(guī)模縮小，承辦者申請(qǐng)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在原舉辦日的五個(gè)工作日前向作出安全許可的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并調(diào)整安全工作方案。
第二十三條 大型群眾性活動(dòng)取消的，除因不可抗力原因在原舉辦活動(dòng)時(shí)間二十四小時(shí)前書面告知公安機(jī)關(guān)的以外，承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦日的五個(gè)工作日前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)，并交回大型群眾性活動(dòng)安全許可證件。
變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的，承辦者應(yīng)當(dāng)采取必要的方式向社會(huì)公告，并做好善后工作。
第四章 安全實(shí)施與監(jiān)督
第二十四條 承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及公安機(jī)關(guān)審核確定的安全工作方案組織實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)承辦者的申請(qǐng)或者特殊情形需要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)作出決定，承辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求調(diào)整安全工作方案并組織實(shí)施。
第二十五條 大型群眾性活動(dòng)需要搭建舞臺(tái)、展臺(tái)、看臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的,承辦者應(yīng)當(dāng)與場所管理者、有相關(guān)資質(zhì)的施工單位等簽訂搭建臨時(shí)設(shè)施的安全協(xié)議,并組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收不符合要求的，不得投入使用。
承辦者應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)大型演出舞臺(tái)、特裝展臺(tái)展架、燈組等超大型臨時(shí)搭建的設(shè)施進(jìn)行檢測，并出具電檢等檢測報(bào)告。檢測不合格的，不得投入使用。
承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦的二十小時(shí)前完成臨時(shí)設(shè)施的搭建。
大型群眾性活動(dòng)結(jié)束或者取消后，承辦者應(yīng)當(dāng)組織安全拆除臨時(shí)設(shè)施。
第二十六條 承辦者組織社會(huì)志愿者參與安全服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)安全服務(wù)培訓(xùn)工作。
第二十七條 鼓勵(lì)承辦者投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第二十八條 需要憑票入場的大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場配備專業(yè)驗(yàn)票人員和器材，保證人員正常流動(dòng)入場，防止人流聚集。
對(duì)參與大型群眾性活動(dòng)人員攜帶物品有限制性要求的，承辦者應(yīng)當(dāng)提前向公安機(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公告。
第二十九條 參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場的安全管理制度，自覺接受安全檢查，服從現(xiàn)場工作人員的指揮。
第三十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦前，及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)場所的安全進(jìn)行聯(lián)合檢查，并制作安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)提出整改意見，責(zé)令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十一條 大型群眾性活動(dòng)達(dá)到規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聯(lián)勤指揮工作機(jī)制，在活動(dòng)場所設(shè)立有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)勤指揮組織，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理、現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)現(xiàn)場相關(guān)問題。
第三十二條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故和其他突發(fā)事件的，承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織、指導(dǎo)應(yīng)急處置，保護(hù)參加活動(dòng)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第三十三條 負(fù)有大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向承辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求，不得向承辦者指定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止相關(guān)大型群眾性活動(dòng)，并處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）承辦者違反本條例第九條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，未配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員，或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求配備現(xiàn)場安檢和監(jiān)控設(shè)備的；
（二）大型群眾性活動(dòng)場所管理者違反本條例第十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定，導(dǎo)致大型群眾性活動(dòng)場所不符合安全要求的。
第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自組織大型群眾性活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，并對(duì)承辦者處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第三十六條 承辦者違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的，由公安機(jī)關(guān)處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，承辦者拒不消除安全隱患的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止相關(guān)大型群眾性活動(dòng)，并對(duì)承辦者處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十八條 承辦者違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)承辦者處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十九條 承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十條 大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理部門不依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)，或者向承辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求，強(qiáng)制承辦者委托指定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十一條 市、區(qū)人民政府直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)，不實(shí)行安全許可制度，其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動(dòng)的人民政府負(fù)責(zé)。舉辦活動(dòng)的人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定，明確活動(dòng)實(shí)施單位，制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案，建立健全安全責(zé)任體系，并組織實(shí)施。
市、區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范政府行為，控制直接舉辦大型群眾性活動(dòng)的數(shù)量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動(dòng)舉辦環(huán)境。
市、區(qū)人民政府直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全工作實(shí)施辦法，由市人民政府另行制定。
第四十二條 預(yù)計(jì)每場次參加人數(shù)五千人以上且占用公共場所、道路舉辦的民俗活動(dòng),由活動(dòng)所在區(qū)公安機(jī)關(guān)參照本條例實(shí)施安全管理。
第四十三條 本條例自20**年6月1日起施行。