居住小區(qū)管線工程綜合的重要性與工作內(nèi)容

　　城市管線工程綜合，在城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理方面都是很重要的。城市管線工程種類很多，各有其一定的技術(shù)要求，一般都分別由專業(yè)單位設(shè)計或施工，如何使這些管線工程在空間的安排上，在建造的時間上，很好的配合而不發(fā)生矛盾，需要城市規(guī)劃部門，加以全面的綜合解決。城市管線工程綜合的工作內(nèi)容，簡言之就是搜集城市規(guī)劃地區(qū)各單項工程的現(xiàn)狀資料、規(guī)劃的設(shè)計資料，加以綜合分析研究，解決它們之間在規(guī)劃設(shè)計中的矛盾。管線工程綜合的任務(wù)是分析現(xiàn)狀和規(guī)劃的各類管線工程資料，發(fā)現(xiàn)并解決它們相互之間以及與道路、鐵路、建筑設(shè)施之間在平面、立面位置與相互交叉布置時存在的矛盾，作出綜合調(diào)整規(guī)劃設(shè)計，使它們各得其所，以指導(dǎo)和修正各類工程管線的設(shè)計。

　　管線工程的分類

　　城市管線工程，按其性質(zhì)用途一般可分為下列幾類：1．給水管道，包括工業(yè)給水、生活給水、消防給水。2．排水管道，包括污水（有時工業(yè)與民用分開），雨水管道。3．電力線，包括高壓線路、電車用電線路等。4．電信線、包括電話、電報、廣播電線路等。5．熱力管道，包括熱水、蒸汽管道。6．燃氣管道，煤氣管道等。在工業(yè)區(qū)和工廠內(nèi)部還有一些其它的管道，如氧氣、乙炔、液化燃料管道、排灰、排渣管道，化工專用管道等。按敷設(shè)形成，一般可分為架空架設(shè)、及地下埋設(shè)兩大類。大部分管線埋設(shè)地下；電力及電信線大部分架空，也有的電纜埋設(shè)地下。地下管線還可以分為深埋及淺埋兩種，它與氣候、冰凍線深度有關(guān)。覆土大于1．5米者為深埋，如給排水管及濕煤氣管。按輸送方式可分為壓力管道，給水、煤氣、灰渣多為壓力輸送；污水、雨水多為自流輸送，后者受地形及標(biāo)高的制約。

　　管線工程綜合布置的原則

　　1．區(qū)界、道路管線的位置都要采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)及標(biāo)高系統(tǒng)。小區(qū)內(nèi)的管線也可以采用自己定出的座標(biāo)系統(tǒng)，但小區(qū)界、管線進出口應(yīng)與城市管線的座標(biāo)一致。

　　2．安排管線位置時，應(yīng)考慮到發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)為可能建設(shè)的管線預(yù)留用地范圍。

　　3．盡量使管線線路短捷，縮短管線以節(jié)約投資，但應(yīng)注意管線盡量埋在城市道路或小區(qū)內(nèi)道路紅線以內(nèi)，不要亂穿空地，造成以后對其他設(shè)施修建的不利。

　　4．管線應(yīng)盡量在道路紅線內(nèi)埋設(shè)，也要避免過分集中在交通頻繁的城市干道下面埋設(shè)，以免施工及搶修時，開挖路面或影響城市干道。5．埋設(shè)在城市道路下面的管線，一般應(yīng)和道路中心線（或建筑線）平行，同一管線不宜從道路一側(cè)轉(zhuǎn)到另一側(cè)，以免多占地和增加與其他管線的交叉。

　　6．在道路橫斷面中安排管線時，首先應(yīng)考慮在人行道及非機動車道下面，其次將那些檢修次數(shù)少的管線布置在機動車道下面，也可以預(yù)先規(guī)定，哪些管線在道路中心線的左側(cè)，哪些在右側(cè)。

　　7．各種管線由道路線向道路中心線方向平行布置的次序，要根據(jù)管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度等決定，可燃、易燃及損壞時對建筑物有危害的管道，應(yīng)該離建筑物遠一些，埋設(shè)深度大的也要遠一些。

　　8．在綜合時，應(yīng)盡量使交叉口的管線交叉點越少越好，可減少交叉點標(biāo)高的矛盾。沿鐵路的管線應(yīng)盡量平行，如交叉時，盡可能直角相交。

　　9．管線沖突時，要按具體情況處理，一般是：（1）還沒修建的管線讓已建成的管線；2）臨時管線讓永久管線；（3）小管道讓大管道；（4）壓力管道讓重力自流管道；（5）可彎曲的管線讓不易彎曲的管線。

　　10．可燃易燃管道一般不允許在交通橋梁上跨越，如果需要敷設(shè)，應(yīng)符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)定。管線如跨越通航河流時，不論架空或在河道下通過，均需符合航運部門的規(guī)定。

　　11．電力線路與電信線路，通常不合桿架設(shè)；特殊情況時，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門同意，并采取技術(shù)措施。高壓輸電與電信線平行架設(shè)時，要考慮干擾的影響。

　　12．管線之間，管線與建筑物之間的水平間距，要滿足技術(shù)、衛(wèi)生、安全等要求，還要符合備戰(zhàn)的要求。管線與地下人防通道要在規(guī)劃中互相協(xié)調(diào)配合。

　　13．要充分利用現(xiàn)狀管線，不要輕易廢棄及拆遷現(xiàn)狀管線，基建施工的臨時管線盡可能與永久管線結(jié)合起來。

　　管線工程綜合的編制內(nèi)容

　　規(guī)劃綜合和初步設(shè)計綜合階段有不同的內(nèi)容。在規(guī)劃綜合階段，一般要編制管線工程綜合規(guī)劃示意圖，及道路橫斷面示意圖。

　　1．管線工程綜合規(guī)劃示意圖，圖紙的比例尺應(yīng)與城市總體規(guī)劃圖的比例相同，可以用透明紙打出坐標(biāo)方格網(wǎng)蒙在總圖上，將道路網(wǎng)、建筑等位置描上，并用座標(biāo)標(biāo)明。根據(jù)現(xiàn)狀資料，將各種管線繪入圖中，然后把規(guī)劃設(shè)計的管線平面布置分別用鉛筆按坐標(biāo)位置畫在圖上，這樣就可以從圖上的各種現(xiàn)有的、規(guī)劃的管線位置發(fā)現(xiàn)矛盾，然后按照前述的管網(wǎng)布置的原則，提出調(diào)整意見，并建議改變某些管線的線路，以免各種管線在某條路上過分集中。將這些問題解決后，可以上墨繪制正圖。

　　2．道路橫斷面示意圖，圖紙比例尺可采用1／200，應(yīng)標(biāo)明道路橫斷面上各組成部分的尺寸，現(xiàn)狀及規(guī)劃的各種管線在橫斷面上的位置，參照前述的管網(wǎng)布置原則，及各種管線平面距離及垂直間距的規(guī)范和指標(biāo)，進行檢查核對及調(diào)整。道路橫斷面上應(yīng)畫上行道樹，檢查樹冠與架空線間及樹根與地下管線有無矛盾。管線工程綜合規(guī)劃示意圖與道路橫斷面圖是同時進行的，要互相修訂。由于管線過分集中于某一條路，在橫斷面上安排不下，可以對管線平面布置提出修改意見。由于道路管線布置的需要，應(yīng)在綜合規(guī)劃示意圖上注明每條道路的編號。

　　管線綜合圖的內(nèi)容與表達

　　管線工程綜合圖一般包括管線工程綜合設(shè)計平面圖和道路管線布置橫斷面圖。

　　1．管線工程綜合設(shè)計平面圖。管線工程綜合設(shè)計平面圖的比例為1：500或1：1000。圖中內(nèi)容包括建筑、道路、各類管線在平面上的位置、管徑或管溝尺寸、排水管坡向、管線起訖點及轉(zhuǎn)折點的標(biāo)高、座標(biāo)、管線交叉點上下兩管管底標(biāo)高和凈距。各類管線在平面圖中可以用不同的線條圖例或者用各管線拼音的第一字母表示，管徑可直接注在線上。管線交叉點標(biāo)高通常有三種表達方法，根據(jù)管線復(fù)雜程度及實際應(yīng)用需要決定采用哪一種，以簡單明了，繪制、使用方便為佳。

　　（1）在管線綜合平面圖上將各道路交叉口和管線交叉點分別編號。然后按編號順序列出各交叉點的管線垂距表。凡各類管線原規(guī)劃在交叉點發(fā)生矛盾者，均可在附注中標(biāo)明，并將綜合后修正的數(shù)據(jù)填入表中。此方法雖然詳盡，但圖表分開使用不能一目了然。

　　（2）直接在管線綜合平面圖上的管線交叉點處畫垂距簡表，簡表內(nèi)容包括交叉點上、下管名稱、管徑、管底標(biāo)高、凈距、地面標(biāo)高及座標(biāo)。此法使用方便，但交叉點多時，往往圖上很擠或畫不下垂距表。

　　（3）將管線交叉點的上、下管線名稱及相鄰?fù)獗冢瓷瞎艿准跋鹿茼敚┑臉?biāo)高用線引在管線綜合平面圖上。此法繪制簡便，使用靈活，但不標(biāo)明管底標(biāo)高。

　　2．道路管線布置橫斷面圖。道路管線布置橫斷面圖常用比例1：200，圖上表明：道路各組成部分

及其寬度，包括機動車道、非機動車道、人行道、分車帶、綠化帶，現(xiàn)狀及規(guī)劃的管線在平面和豎向上的位置，橫斷面應(yīng)標(biāo)明路名、路段。

篇2：錦州市城市地下管線工程檔案管理辦法

錦州市城市地下管線工程檔案管理辦法
第一條 為了加強城市地下管線工程檔案的管理,適應(yīng)我市城市建設(shè)和管理的需要,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。
本辦法所稱城市地下管線工程,是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線工程,包括城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線工程。
第三條 市建設(shè)主管部門負責(zé)我市地下管線工程檔案管理工作。
市城建檔案管理機構(gòu)負責(zé)本市城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作,業(yè)務(wù)上受市地下管線工程檔案行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料,同時(來自:www.dewk.cn)與城建檔案管理機構(gòu)簽定《報送工程竣工檔案責(zé)任書》 。
建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。
第五條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行挖掘、爆破、鉆探等地下施工的施工單位,在施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料;施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線,應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門報告。
建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬,責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向,地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的材料向城建檔案管理機構(gòu)報送。
第六條 地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位,按照《城市地下管線探測技術(shù)

篇3：萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法（2014年）

　　江西省萍鄉(xiāng)市人民政府令第69號

　　《萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法》已經(jīng)20**年2月14日召開的市政府第32次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

　　市 長

　　20**年3月10日

　　萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城市管線工程管理，規(guī)范城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理行為，綜合利用城市地下空間，確保城市管線安全運行，促進城市建設(shè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱管線工程，是指建設(shè)于地上或者地下的城市供水、污水、雨水、燃氣、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號、公共監(jiān)控視頻等市政管線工程及其附屬設(shè)施，工業(yè)管線以及綜合管溝工程。

　　第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建各類地上、地下管線工程及相關(guān)活動，適用本辦法。

　　第四條 管線管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享、保障安全的原則。

　　第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)管線工程的規(guī)劃審批管理，組織開工前定線和竣工測量，管線信息綜合和監(jiān)督管理。

　　建設(shè)行政主管部門負責(zé)管線工程的施工許可和竣工驗收備案管理工作，并對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

　　城市管理行政主管部門負責(zé)城市管線工程道路開挖許可，管線建設(shè)和維護的監(jiān)督管理。

　　公安交通管理部門負責(zé)管線工程施工作業(yè)交通安全監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好城市管線工程及管線信息管理的相關(guān)工作。

　　管線權(quán)屬單位負責(zé)管線的日常管理和維護工作。

　　第六條 管線占用的地下空間資源屬國家所有，依法逐步實行管線空間資源的有償、有期限的使用。地下管線空間資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，以滿足發(fā)展需求。

　　第七條 綜合管溝建設(shè)可利用政府投資、社會集資、吸納民資等融資方式，遵循“誰投資、誰受益、誰維護”的原則，允許建設(shè)單位自營或者依法進行轉(zhuǎn)讓、租賃。

　　第八條 鼓勵和支持采用綜合管溝、非開挖工藝等先進技術(shù)進行管線建設(shè)，所有弱電管線均須入地建設(shè)。確需采取架空方式建設(shè)的管線，應(yīng)在規(guī)劃的市政專用走廊中架設(shè)，現(xiàn)有架空線路應(yīng)當(dāng)按照計劃或配合城市道路提質(zhì)改造、舊城改造、地塊開發(fā)等逐步改造入地。

　　第二章 規(guī)劃管理

　　第九條 管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃和信息的集中統(tǒng)一管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、科學(xué)管理的原則。

　　第十條 供水、污水、雨水、燃氣、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號、公共監(jiān)控視頻、工業(yè)等管線工程的行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市管線專項規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查，并報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。城市管線規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)組織論證并按照原審批程序報批。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和管線專項規(guī)劃要求，對各類管線工程及其附屬設(shè)施作出綜合安排，作為管線工程設(shè)計的依據(jù)。

　　與城市道路同步實施的管線工程，道路建設(shè)單位在組織編制道路工程修建性詳細規(guī)劃的同時，一并編制管線工程修建性詳細規(guī)劃。道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同管線建設(shè)單位進行管線綜合規(guī)劃設(shè)計，作為管線施工圖設(shè)計的依據(jù)。

　　第十一條 新建、改建、擴建橋梁和隧道，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求，預(yù)留管線通過的位置。管線在橋梁上和隧道內(nèi)通過的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，確保橋梁和隧道的安全以及正常的維修、養(yǎng)護，并不得影響市容。

　　第十二條 依附于道路的各種地下管線原則上應(yīng)當(dāng)與道路同步建設(shè)。確無條件同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留地下管線管位。不依附于道路的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)。

　　第十三條 管線工程需穿越城市道路、公路、鐵路、河道、綠(林)地，或者涉及消防安全、凈空控制、樹木保護、現(xiàn)有建筑物安全和居民利益的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位或者個人的意見，協(xié)商采取相應(yīng)的防護或者安全措施;涉及法定許可或者審批事項的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十四條 地下管線工程的建設(shè)在規(guī)劃上產(chǎn)生交叉的，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)壓力管線讓重力自流管線;

　　(二)可彎曲管線讓不易彎曲管線;

　　(三)分支管線讓主干管線;

　　(四)小管徑管線讓大管徑管線;

　　(五)臨時性管線避讓永久性管線。

　　第十五條 新建、改建、擴建管線工程時，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門受理后在十個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路同步建設(shè)的管線工程，可以與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　需要辦理施工許可證的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得施工許可證;期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)一次，期限不得超過一年。在規(guī)定的期限內(nèi)未取得施工許可證或者未獲得延續(xù)批準(zhǔn)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

　　第十六條 管線建設(shè)單位申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)《江西省建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》;

　　(二)有關(guān)建設(shè)項目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件;

　　(三)有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計的管線工程規(guī)劃設(shè)計方案及其電子文檔;

　　(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位提供的地下管線現(xiàn)狀圖;

　　(五)依據(jù)審定的設(shè)計方案出具的市政工程平面布置圖(帶坐標(biāo)標(biāo)注)、橫斷、縱斷面圖、管線綜合圖、節(jié)點大樣圖;

　　(六)涉及橋梁、公路等的管線工程，提供相關(guān)部門的意見或與有關(guān)單位的協(xié)議書;

　　(七)管線穿越其它用地，相關(guān)用地單位出具的同意材料;

　　(八)規(guī)劃條件中規(guī)定需要報審的其他材料。

　　第十七條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計文件進行管線工程建設(shè)，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十八條 管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批的要求進行現(xiàn)場放線，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請驗線，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門接到書面申請之日起三個工作日內(nèi)，到現(xiàn)場進行驗線，經(jīng)驗線合格后，方可施工。

　　第十九條 管線工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門接到書面申請之日起十個工作日內(nèi)依申請內(nèi)容對管線工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃條件核實合格意見單;不符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)書面要求建設(shè)單位進行整改。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

　　第三章 建設(shè)管理

　　第二十條 管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提出申請，由建設(shè)行政主管部門受理后在十個工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。與道路同步建設(shè)的管線工程，可以與道路工程一并辦理施工許可證。

　　第二十一條 管線建設(shè)單位申請施工許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;

　　(二)按照有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)監(jiān)管手續(xù);

　　(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;

　　(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)，且施工企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì);

　　(五)按照規(guī)定應(yīng)該組織招標(biāo)的，已經(jīng)組織招標(biāo);

　　(六)具有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

　　(七)需挖掘道路施工的已取得相關(guān)部門的審批手續(xù)。

　　第二十二條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)工程竣工驗收備案表;

　　(二)工程竣工驗收報告;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件;

　　(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;

　　(五)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第二十三條 管線工程建設(shè)需要占用或者開挖道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，按照有關(guān)規(guī)定到城市管理行政主管部門和公安交通管理部門辦理城市道路占用、開挖審批手續(xù);需要占用公路、綠地、河道等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。城市管理行政主管部門和公安交通管理部門以及其他有關(guān)主管部門在受理建設(shè)單位的申請后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)核發(fā)有關(guān)審批手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，城市管理行政主管部門、公安交通管理部門和其他有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十四條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，原則上不得開挖敷設(shè)地下管線。因特殊情況需要開挖敷設(shè)地下管線的，按有關(guān)規(guī)定報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十五條 施工過程中，管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)做好安全防護措施，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄，設(shè)置醒目告示牌和警示標(biāo)志，并派專人監(jiān)護。

　　(二)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、范圍、管徑、材質(zhì)、時間段和有關(guān)要求組織施工。嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開挖、鋪設(shè)、回填。嚴格按照操作規(guī)程進行施工，文明操作，規(guī)范作業(yè)。

　　(三)地下管線建設(shè)工程中，敷設(shè)非金屬地下管線應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)管線示蹤線或其他可檢測到的設(shè)備，以非開挖方式敷設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性標(biāo)識。

　　第二十六條 規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對管線工程的監(jiān)督管理，保障合法施工、文明施工、安全施工。管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，并在十天內(nèi)通知城市管理行政主管部門或園林、交通等相關(guān)部門檢查驗收。

　　第四章 維護與信息管理

　　第二十七條 管線權(quán)屬單位應(yīng)加強管線的維護管理，保障管線安全運行：

　　(一)管線運行維護必須嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。

　　(二)建立管線巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有巡查時間、地點(范圍)、發(fā)現(xiàn)問題與處理措施、上報記錄等。

　　(三)編制實施管線年度維修和改造計劃，定期排查和消除管線安全隱患，并接受相關(guān)專業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　(四)加強日常維護，保護地下管線檢查井井蓋完好。發(fā)現(xiàn)丟失或損壞，應(yīng)當(dāng)立即補裝、更換或維修。

　　第二十八條 管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)制定管線事故搶修預(yù)案，落實搶修機械、設(shè)備、物資、人員等。管線發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)按照本市管線搶修預(yù)案和專業(yè)搶修預(yù)案組織實施。管線搶險排危等特殊情況，可以先行施工，做好記錄，同時向有關(guān)主管部門報告，并應(yīng)在二十四小時內(nèi)(非工作日順延)補辦批準(zhǔn)手續(xù)。相關(guān)單位、部門和個人應(yīng)當(dāng)積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

　　第二十九條 管線權(quán)屬單位不得擅自遷移、變更或者廢棄管線。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。廢棄的管線應(yīng)當(dāng)拆除，不能拆除的管線應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。

　　第三十條 在管線保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　(一)擅自壓占管線進行建設(shè);

　　(二)擅自開挖、勘探;

　　(三)損壞、占用、挪動管線構(gòu)筑物和其他相關(guān)附屬設(shè)施;

　　(四)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志或走向示意標(biāo)志;

　　(五)傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體;

　　(六)堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì);

　　(七)擅自接駁管線;

　　(八)其他危及管線安全的行為。

　　第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強管線信息管理，建立管線信息綜合管理系統(tǒng)，并負責(zé)做好全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管線信息的收集、整理入庫、維護、利用和更新工作;各管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立各自的子信息系統(tǒng)，并通過信息系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)接口，及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門匯交信息，以保障管線信息的現(xiàn)實性和準(zhǔn)確性。

　　第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織進行管線綜合探測，并結(jié)合各管線權(quán)屬單位上報信息，及時將管線探測資料、竣工資料和補繪資料等信息輸入系統(tǒng)，實行動態(tài)更新管理。

　　第三十三條 對新建、改建、擴建的管線工程，各管線權(quán)屬(建設(shè))單位應(yīng)在竣工驗收合格后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提交竣工驗收資料。

　　第三十四條 涉及管線信息的單位，應(yīng)當(dāng)建立保密制度，制定獲取、登記、使用、審批、銷毀管線信息等規(guī)定。

　　儲存管線信息的庫存及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求，存儲、處理、傳遞管線信息應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十五條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行管線建設(shè)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

　　第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

　　第三十七條 管線建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的，由建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令改正，對于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處五千元以上三萬元以下的罰款，沒有違法所得的處五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘占用城市道路，由城市管理行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，可以處以兩萬元以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十九條 建設(shè)單位在竣工驗收后六個月內(nèi)未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送管線竣工驗收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期補報，逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第四十一條 行政機關(guān)工作人員在管線建設(shè)和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十二條 各縣管線管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十三條 本辦法自20**年3月1日起施行，有效期五年。