產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃概述及發(fā)展趨勢

　　概述

　　“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經(jīng)濟騰飛的助推器。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型，也是未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中需要注意的內(nèi)容。

　　大多數(shù)大城市在實現(xiàn)工業(yè)化后，都把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為催化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不僅是一個發(fā)展的理念，而是有著巨大經(jīng)濟效益和社會效益的現(xiàn)實。只有促進創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源，通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸，進行深度開發(fā)，才能充分獲取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的效益。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，其主要構(gòu)成應有相關文化創(chuàng)意設計方面的企業(yè)，有提供高科技技術支持（如數(shù)字網(wǎng)絡技術）的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)；還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗的經(jīng)紀公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構(gòu)建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，畢竟會受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響，難以達到理想的要素組合和產(chǎn)業(yè)的深化。

　　園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭，規(guī)劃決定園區(qū)建設規(guī)模、方向和品位，所以園區(qū)在基礎建設過程中也始終堅持“規(guī)劃先行”的指導原則。中商情報網(wǎng)通過整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù)，對產(chǎn)業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。

　　服務領域

　　（1）園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

　　為不同類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、功能擴展、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級”提供咨詢研究，突破發(fā)展瓶頸，捕捉發(fā)展機遇，提升發(fā)展能級。

　　（2）園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，系統(tǒng)探討“產(chǎn)業(yè)鏈條、細分門類、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展策略”等問題，形成有競爭力、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟規(guī)劃。

　　（3）小園區(qū)項目開發(fā)策劃

　　為特色產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)園區(qū)或高科技園區(qū)的開發(fā)或拓展提供定位策劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和開發(fā)模式、招商策略研究服務，指導小園區(qū)開發(fā)建設和招商運營。

　　服務內(nèi)容

　　◆園區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù)，對產(chǎn)業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目概念規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目詳細規(guī)劃。

　　◆區(qū)域和產(chǎn)業(yè)研究

　　圍繞環(huán)境、區(qū)位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學、全方位的論證，從多方位多角度支持項目的開發(fā)和發(fā)展。主要研究內(nèi)容包括區(qū)域競爭力研究、產(chǎn)業(yè)項目可行性研究、開發(fā)策略研究、產(chǎn)業(yè)定位研究及產(chǎn)業(yè)市場研究。

　　◆產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理系統(tǒng)

　　圍繞園區(qū)運營目標，在園區(qū)的規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理的過程中引入現(xiàn)代高效管理理念和經(jīng)營策略，提升園區(qū)的運營水平，提高園區(qū)的運營效益。主要服務內(nèi)容包括開發(fā)建設模式研究設計、投入產(chǎn)出預警體系研究設計、管理模式與運營組織系統(tǒng)設計、工作績效與激勵機制設計、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的大致框架。

　　◆產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資系統(tǒng)

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業(yè)商家進駐經(jīng)營。主要內(nèi)容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　◆產(chǎn)業(yè)鏈設計

　　產(chǎn)業(yè)鏈涉及區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，確定產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和延伸環(huán)節(jié)，重點項目研究，產(chǎn)業(yè)鏈重點支撐體系設計等方面的內(nèi)容。

　　◆運營鏈設計

　　運營鏈涉及區(qū)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資建設模式、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)扶持、公共服務等內(nèi)容。

　　◆供應鏈設計

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業(yè)商家進駐經(jīng)營。主要內(nèi)容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　◆載體鏈設計

　　載體鏈涉及構(gòu)成區(qū)內(nèi)的各種基礎設施以及標準化廠房、產(chǎn)業(yè)綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業(yè)載體，主要是空間規(guī)劃的內(nèi)容。

　　內(nèi)容研究

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設等一系列的重要使命。園區(qū)的具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園等以及近來各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展一般有四個階段：生產(chǎn)要素聚集階段、產(chǎn)業(yè)主導階段、創(chuàng)新突破階段和財富凝聚階段。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃需要從戰(zhàn)略層面對該園區(qū)進行整體定位，使其在產(chǎn)業(yè)方向、商業(yè)商務服務、人居環(huán)境配套上達到高度三位一體的統(tǒng)一，實現(xiàn)城市或園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

　　研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是落實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、提升園區(qū)發(fā)展水平的客觀要求，而高起點、高標準、高要求做好規(guī)劃研究工作對于充分發(fā)揮園區(qū)比較優(yōu)勢、科學開展招商引資、切實提升園區(qū)核心競爭力等具有重要作用。

　　發(fā)展趨勢

　　隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型，也必然使園區(qū)的發(fā)展內(nèi)容和特征存在以下幾個明顯的趨勢，也是未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中需要注意的內(nèi)容。

　　趨勢一、從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變：從世界高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，基本經(jīng)歷了由“單個企業(yè)→同類企業(yè)集群→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變，高新技術產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展，才會激發(fā)出更大的能量。從未來高新技術園區(qū)政策走向看，優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜（這是國外通行的做法）。

　　趨勢二、由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型：由于高新技術園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術園區(qū)適合打造前端性產(chǎn)業(yè)鏈（研發(fā)、設計、中試等）。未來高新技術園區(qū)的發(fā)展在于比技術創(chuàng)新能力和技術轉(zhuǎn)化效率，我國高新技術園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術園區(qū)。

　　趨勢三、從強調(diào)引進大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風險大大增加。而隨著科技預測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風險和加快科技研發(fā)速度。

　　趨勢四、由單純的土地運營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和

“氛圍培育”轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務等軟環(huán)境的建設。

　　趨勢五、由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性——智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還包括配套服務的各種商業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。

篇2：研究所規(guī)范文化路園區(qū)工作區(qū)車輛管理規(guī)定

>　　研究所關于印發(fā)《進一步規(guī)范文化路園區(qū)工作區(qū)車輛管理規(guī)定》的通知

　　所內(nèi)各部門：

　　為維護良好的園區(qū)秩序，創(chuàng)建安全、和諧、文明的工作環(huán)境，經(jīng)綜合管理處起草，所職代會主席團討論通過和所務會批準，現(xiàn)將《進一步規(guī)范文化路園區(qū)工作區(qū)車輛管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　z研究所

　　20**年7月14日

　　研究所進一步規(guī)范文化路園區(qū)工作區(qū)車輛管理規(guī)定

　　1. 機動車駕駛?cè)嗽诠ぷ鲄^(qū)內(nèi)自覺遵守金屬所關于車輛管理規(guī)章制度，自覺接受保衛(wèi)、保安、門衛(wèi)人員安全檢查。

　　2. 持有我所內(nèi)部通行證或臨時通行證的機動車，進入工作區(qū)后請按規(guī)定停放車輛。依據(jù)先到先停的原則，職工可自行選擇地下或地上車位停車。

　　3. 工作區(qū)主干道兩側(cè)、人行道、消防通道、禁停區(qū)(黃格內(nèi))禁止停放任何車輛。

　　4. 工藝樓地下停車場門卡管理系統(tǒng)升級后，所內(nèi)在崗職工均可按工藝樓地下停車場停車卡辦理有關規(guī)定申請辦理地下停車場門卡，地下停車位白天向所內(nèi)在崗職工開放。

　　5. 標注“臨時車位”和“通勤車位”的停車位，專供所務車輛、外來辦事車輛和所內(nèi)通勤車輛臨時停放使用，禁止其他車輛停放。

　　6. 所內(nèi)工作區(qū)通行和停放的車輛，須將內(nèi)部通行證或臨時通行證置于車輛前窗合適位置，以備安保辦檢查核實和管理。尚未辦理車輛通行證或通行證丟失，盡快辦理或補辦通行證(登記辦理通行證期間，可先辦理臨時通行證)。

　　7. 工作區(qū)禁止停放外來社會車輛(來所辦事登記的車輛除外)。工作區(qū)內(nèi)車輛不張貼內(nèi)部通行證或臨時通行證，均視為社會車輛。

　　8. 車間、實驗室、辦公室內(nèi)禁止停放任何車輛(工作需要除外)。

　　9. 非機動車輛(自行車、電動車、摩托車等)停放在自行車棚內(nèi)或指定位置，禁止亂停亂放。

　　10. 南門出所車輛，當對面為紅燈信號而文化路由西向東左轉(zhuǎn)彎進所為綠燈信號時，為避免擁堵，出所車輛在南門停車線內(nèi)等候，綠燈信號時駛出南門。南門進出車輛，嚴禁逆行。

　　11. 違反上述規(guī)定者，將在所內(nèi)多媒體屏幕或公告欄公開通報。

　　12. 本規(guī)定由綜合管理處安保辦負責解釋。

　　本規(guī)定自20**年8月11日起開始實施。

　　輔助說明：

　　文化路園區(qū)工作區(qū)規(guī)劃的停車位狀況如下：

　　工藝樓地下車庫停車位65個，地上停車位119個(工藝樓北23個、管材車間南39個、1100#樓南側(cè)15個、1100#樓北側(cè)6個、1100#樓東側(cè)2個、研究生大廈北側(cè)8個、752#樓北側(cè)7個、752#樓南側(cè)7個、網(wǎng)球場西側(cè)6個、工廠東側(cè)6個)，共計184個停車位。

　　目前，在我所安保辦登記在冊的職工車輛1085臺。受場地限制，工作區(qū)規(guī)劃的停車位數(shù)量有限，不能滿足所有職工同時停放車輛，職工上班進入工作區(qū)時，請合理安排出行方式和時間。

篇3：幼兒園區(qū)慶六一文藝匯演的安全預案

　　Z幼兒園參加“區(qū)慶六一文藝匯演”的安全預案

　　根據(jù)**區(qū)教育局安排，于20**年5月31日8點在市雙泉小學舉行慶六一文藝匯演。為保障演出順利進行和整個過程的人員、財產(chǎn)安全，特制定安全預案如下：

　　一、成立安全工作小組

　　組 長： **(現(xiàn)場總指揮)

　　副組長： **(執(zhí)行與協(xié)調(diào))

　　成 員： 各班教師 保育員及后勤人員

　　安全工作小組主要任務和職責：

　　(1)認真貫徹上級有關指示精神，領導本園全體師生員工做好預防和處置突發(fā)事件的各項工作。

　　(2)隨隊教師要主動做好組織、宣傳工作，把本次活動安全教育、管理抓落實，要經(jīng)常清點幼兒人數(shù)，關注去向，特別在演出中要與幼兒同坐一塊或陪同服務，維持秩序、紀律等，相關班級老師負責提前告訴家長時間、地點，溫馨提醒家長做好接送安排等。

　　(3)及時掌握可能發(fā)生突發(fā)事件的相關信息，發(fā)生突發(fā)事件時，領導小組主要成員必須第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織指揮，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，了解情況，及時報告上級有關部門，正確下達處置命令，對整個事件實施統(tǒng)一指揮。

　　二、演出前具體工作安排：

　　1、本次參加演出幼兒一共100名及全體教職工。

　　2、相關人員電話號碼未存入電話的， 5月28日內(nèi)自行完善;活動期間，所有老師要保持通訊暢通，隨時注意聯(lián)系相關負責人。

　　3、各班加強活動前的安全教育工作：(1)組織紀律教育(2)交通安全教育(3)自我保護能力教育。

　　4、7：15教師給演出幼兒化妝結(jié)束7：30出發(fā)，通知家長8：00家長準時到雙泉小學觀看演出。

　　三、到達**小學安排：

　　1、各班教師到達后迅速集合好本班幼兒。聽從區(qū)領導安排，各班教師必須在指定位置落座，并在演出過程中管理好本班幼兒的紀律、安全。

　　2、請按以下要求做好對幼兒的管理工作：準時到達，注意交通安全，服從指揮，按指定位置就坐;不提倡吃零食，絕不允許亂丟亂拋，不準隨意離開位置，有事要報告班主任或隨隊老師;在觀看節(jié)目期間，要做文明觀眾，用熱烈的掌聲給所有參與表演幼兒鼓勵，樹立我園校良好形象。

　　3現(xiàn)場設立臨時救護處。

　　救護小組組長**副組長 ：**

　　成員：** 各相關教師

　　救護處備好醫(yī)藥用品，如有幼兒出現(xiàn)跌傷、暈倒等情況時，迅速把幼兒送往醫(yī)院，并和班主任一起及時與家長取得聯(lián)系。

　　4、各班如出現(xiàn)突發(fā)事件、意外情況馬上向安全小組匯報，同時做好工作處理。

　　5、演出結(jié)束后，經(jīng)領導同意，配合工作人員安排有序退場。

　　**幼兒園

　　20**年5月30日