ZZ醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施方案
根據(jù)七院下發(fā)的院黨【20**】832號(hào)文件精神,結(jié)合醫(yī)院近年來規(guī)章制度體系建設(shè)和“三重一大”制度執(zhí)行情況,為貫徹落實(shí)好中央的部署要求,切實(shí)將《意見》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,現(xiàn)就成都**醫(yī)院貫徹落實(shí)好“三重一大”決策制度制定以下方案:
一、提高思想認(rèn)識(shí),健全機(jī)制,大力貫徹落實(shí)《意見》
1.提高思想認(rèn)識(shí)。“三重一大”決策事項(xiàng)是醫(yī)院醫(yī)療安全管理最核心、最重要的內(nèi)容,醫(yī)院黨委班子和行政領(lǐng)導(dǎo)接到文件后,立即召開會(huì)議,做了專門的部署,要求要從政治高度領(lǐng)會(huì)文件精神,結(jié)合本院基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為本院當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)規(guī)范管理和反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
2.健全工作機(jī)制。醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)為貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要負(fù)責(zé)人,醫(yī)院各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人針對(duì)自己部門的主管業(yè)務(wù)做好“三重一大”決策制度的執(zhí)行。特別要求固定資產(chǎn)投資管理部門在實(shí)施今年的基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目過程中一定要貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行決策會(huì)議精神。
二、“三重一大”制度的主要內(nèi)容
“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度,是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。
(一)重大決策
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和地方衛(wèi)生部門的決定。
2、醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(包括五年規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃)
3、年度工作計(jì)劃
4、重大改革方案和改革措施
5、學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整
6、人才隊(duì)伍建設(shè)(包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng))
7、人員獎(jiǎng)懲
8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃
9、獎(jiǎng)金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題
(二)重要人事任免
醫(yī)院中層干部(包括科主任、護(hù)士長(zhǎng)及職能部門負(fù)責(zé)人)的任免。
(三)重大工程和重要項(xiàng)目安排
1、單項(xiàng)金額10萬元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目
2、設(shè)備采購(gòu)每臺(tái)(件)5萬元以上等;
3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排;
4、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其它事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用
1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算;
2、突發(fā)性事件萬元以上資金使用。
三、議事原則
1、民主集中制原則:民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問題決策過程堅(jiān)持的根本原則。
2、實(shí)事求是原則:對(duì)重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
3、依法決策原則:國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù),醫(yī)院的任何決策,均不得違反。
4、責(zé)任追究原則:實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對(duì)重大問題決策正確的重要舉措。
5、分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必然要求。
6、保密原則:對(duì)未通過和有限定范圍的事項(xiàng),不得擅自傳播。
四、決策規(guī)程
(一)集體決策的民主程序
依照國(guó)家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交會(huì)議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。
依照《工會(huì)法》及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng),在辦公會(huì)議討論之后,要提交職代會(huì)審議或通過。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng),在討論決策之后,要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會(huì)審議。其它“三重一大”事項(xiàng),決策之前,有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,進(jìn)行科學(xué)論證,提交討論決策。
(2) 集體決策的會(huì)議形式:
集體決策的會(huì)議形式有黨政聯(lián)席會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)和職代會(huì)等形式。黨政聯(lián)席會(huì)討論決定黨務(wù)工作;院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究解決行政業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問題、部署相關(guān)工作;院務(wù)會(huì)研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問題,對(duì)重大事項(xiàng)作出決策;職代會(huì)討論與職工切身利益密切相關(guān)的有關(guān)問題。
(3) 參與議事人員范圍:
依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,召開相應(yīng)會(huì)議。黨政聯(lián)席會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的參加人員為領(lǐng)導(dǎo)班子、中心組成員及支部書記;院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員為院領(lǐng)導(dǎo)班子及院長(zhǎng)助理,會(huì)議可根據(jù)需要分別請(qǐng)相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人員列席會(huì)議;職代會(huì)參會(huì)人員為全院職工。
(四)集體決策議事規(guī)則
1、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化;
2、出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3;
3、決策會(huì)議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對(duì)討論的問題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問題有較大分歧時(shí),暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;
4、重大事項(xiàng)決策的情
況,要做好會(huì)議記錄,并存檔備查。
五、決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋
1、決策事項(xiàng)實(shí)施:醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),按《成都**醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》,由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時(shí)組織實(shí)施,黨工部負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)匯報(bào)落實(shí)情況。
2、反饋:事項(xiàng)實(shí)施過程中,相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。
六、檢查考核和責(zé)任追究
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。
2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。
3、職代會(huì)成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向七院相關(guān)部門反映意見。
4、凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:
(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(2)未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;
(3)未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
(4)執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
(5)其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
5、對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度的責(zé)任人,給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)直至警告處分;對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,完善配套制度,自查不留死角,確保決策過程不留漏洞。
(一)通過醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見》精神,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),充分利用看板、內(nèi)網(wǎng)、四川**報(bào)等平臺(tái),開展學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神的系列舉措。
(二)1.對(duì)照院《關(guān)于開展“三重一大”規(guī)章制度專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(院監(jiān)【20**】1383號(hào))文件內(nèi)容,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有涉及“三重一大”決策事項(xiàng)的制度進(jìn)行分類梳理,對(duì)決策制度的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查,確保涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的整個(gè)過程規(guī)范、合法。對(duì)梳理出的問題,制定整改措施,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)問題督促整改到位。
2.對(duì)照《意見》對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”制度進(jìn)行梳理自查,對(duì)與《意見》內(nèi)容銜接不上的進(jìn)行細(xì)化修訂。
3.醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子帶頭執(zhí)行醫(yī)院“三重一大”決策制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”決策程序,年度民主生活會(huì)中,各部門中層干部要把貫徹執(zhí)行《意見》情況作為干部述職述廉的重要內(nèi)容,并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真考核。
(三)根據(jù)醫(yī)院落實(shí)《意見》實(shí)施辦法,對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,并向七院上報(bào)自查情況報(bào)告。
3、及時(shí)整改,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制
繼續(xù)建立健全“三重一大”決策制度,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)修訂,逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制,維護(hù)制度的權(quán)威性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,通過“三重一大”制度的完善和執(zhí)行,防止個(gè)人決策行為,建立起風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。
篇2:礦業(yè)公司實(shí)施三重一大事項(xiàng)集體決策制度規(guī)定
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礦業(yè)公司關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干規(guī)定
為認(rèn)真貫徹落實(shí)湘國(guó)資黨委〔20**〕27號(hào)文指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,確保企業(yè)重要事項(xiàng)決策的科學(xué)性和正確性,有效避免決策失誤和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展,依據(jù)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中國(guó)共產(chǎn)章程程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際,現(xiàn)就我司實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事項(xiàng)集體決策制度制定如下規(guī)定。
一、“三重一大”事項(xiàng)決策遵循的原則
堅(jiān)持以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***,積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,健全民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高經(jīng)營(yíng)決策能力和水平。
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都必須集體討論決定,確保公司的各項(xiàng)決策、決議和決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使。
(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究,尊重和反映客觀規(guī)律,廣泛聽取各方面意見,自覺接受各方監(jiān)督,切實(shí)在憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動(dòng)。
二、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍
(一)重大決策
1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng);
2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng);
3、公司總體發(fā)展規(guī)劃及重大資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;
4公司員工的工資政策及福利待遇;
5、公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;
6、涉及公司全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);
7、公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法;
8、公司的基本管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲
由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、公司重大投資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和重要工程的立項(xiàng)、報(bào)批、審批、招標(biāo);
2、公司資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;
3、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排,包括文化、體育、旅游等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);
4、職責(zé)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和公司改組改制的重要政策及改革方案等;
5、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金使用
1、單項(xiàng)支出數(shù)額較大的公益性資金安排;
2、符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的較大額度的投融資安排及擔(dān)保;
3、大宗國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)和處置方案;
4、重大國(guó)資監(jiān)管與收益支出;
5、其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。
三、“三重一大”事項(xiàng)民主科學(xué)決策程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由公司董事、黨委委員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
集體決策過程遵循以下主要程序:
(一)醞釀決策
1、充分征求意見。“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,提出可行性研究報(bào)告(或考察報(bào)告),形成議題,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家推薦、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;社會(huì)涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)聽取意見,或通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)廣泛征求意見,擴(kuò)大人民群眾參與度;選拔任用重要干部,事先征求紀(jì)檢組織意見。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前,班子成員可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定。“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的,有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會(huì)議討論。
3、按照程序提議。凡須上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)議題,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。凡須上會(huì)討論決策的事項(xiàng),上董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的,應(yīng)在會(huì)議召開十天前由公司(黨委)辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員;上黨委會(huì)的應(yīng)在會(huì)議召開三天前由公司(黨委)辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員,保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況,做好充分準(zhǔn)備。
(二)集體決策
1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的董事會(huì)議、黨委會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議,必須有三分之二以上董事、黨委成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能召開。
2、充分發(fā)表意見。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門介紹上會(huì)材料,然后安排足夠的時(shí)
間進(jìn)行討論。對(duì)決策建議,由參會(huì)人員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由,因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。會(huì)議主持人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總討論情況,發(fā)表意見。
3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下,將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。表決根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。
4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng),必須形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門、責(zé)任人。公司(黨委)辦公室對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,以書面形式通知有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。
5、組織列席旁聽。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,根據(jù)議題內(nèi)容,視情況組織有關(guān)職能部門人員、黨員代表、人大代表、職工代表或服務(wù)對(duì)象等列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議,但沒有表決權(quán)。
(三)執(zhí)行決策
1、分工組織落實(shí)。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)會(huì)議決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按照組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。公司(黨委)辦公室或相關(guān)部門對(duì)集體決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度,負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、加強(qiáng)“三重一大”集體決策情況監(jiān)督檢查
公司黨委和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合力量,從工作程序、實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷提高監(jiān)督的有效性、實(shí)效性和針對(duì)性,確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處。
(一)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入班子民主生活會(huì)內(nèi)容之中
公司黨委應(yīng)把“三重一大”制度落實(shí)情況作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容,會(huì)前廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議,深入查找薄弱環(huán)節(jié);會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng);會(huì)后,制定落實(shí)關(guān)于“三重一大”制度方面的整改措施,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
(二)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入述職述廉之中
公司黨委應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為述職述廉的重要內(nèi)容,結(jié)合干部年度考核等工作,在述職述廉會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。
(三)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入監(jiān)督職責(zé)權(quán)限之中
公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為監(jiān)督職責(zé)權(quán)限內(nèi)一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)凡涉及“三重一大”的事項(xiàng),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督。要敢于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正不足。
(四)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入日常督查之中
對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開,廣泛接受各方監(jiān)督,不斷規(guī)范決策行為。
五、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策責(zé)任制度
(一)落實(shí)責(zé)任分工
公司黨委按照要求向國(guó)資委黨委報(bào)告貫徹落實(shí)“三重一大”制度的情況,并對(duì)本公司執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭執(zhí)行民主集中制,切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施;班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)委和組織人事、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等部門要按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,重要情況要及時(shí)向黨委報(bào)告。
(二)加強(qiáng)考核檢查
公司黨委對(duì)公司各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的情況,作為對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度中的重要情況,及時(shí)向公司黨委報(bào)告。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部聯(lián)席會(huì)議等進(jìn)行講評(píng),肯定成績(jī),指出不足,切實(shí)促進(jìn)“三重一大”制度落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
1、對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的;拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的;依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行》》等的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
3、責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。
篇3:醫(yī)院貫徹落實(shí)三重一大制度實(shí)施細(xì)則
> z醫(yī)院貫徹落實(shí)"三重一大"制度實(shí)施細(xì)則醫(yī)字[20**] 16號(hào)
各科室、門診部:
為了貫徹落實(shí)***市紀(jì)委關(guān)于"重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定"的制度(以下簡(jiǎn)稱"三重一大"制度),實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、規(guī)范化、民主化,結(jié)合我院的工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)"三重一大"事項(xiàng)的管理,特制定本細(xì)則。
一、"三重一大"事項(xiàng)的議事內(nèi)容
一重大事項(xiàng)議事內(nèi)容
1、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問題,機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和其他行政工作的重要改革方案、措施的制定和調(diào)整,并結(jié)合我院實(shí)際,研究提出落實(shí)執(zhí)行的具體意見和措施。以及推薦申報(bào)地市級(jí)以上表彰的先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體的決定。
2、單位的發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施以及實(shí)施方案的制訂和調(diào)整,工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告的審議制訂。
3、單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的制定和調(diào)整;
4、重大安全責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;
5、研究決定涉及群眾、單位干部職工切身利益的重大問題;
6、金額較大的國(guó)有或集體資產(chǎn)的處置,包括土地、房產(chǎn)、資產(chǎn)的購(gòu)建、租賃、轉(zhuǎn)讓等。
7、其他應(yīng)當(dāng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論的重要事項(xiàng)。
二重要干部任免議事內(nèi)容
1、討論研究醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整等方面的重要問題;
2、討論研究醫(yī)院中層干部的任免建議;討論研究對(duì)黨員、干部、職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分的建議;討論研究對(duì)黨員、干部、職工的教育、管理和工作監(jiān)督中的重要問題;
3、討論研究市公開招聘人員的計(jì)劃及分配;討論研究職能科室工作人員、醫(yī)務(wù)人員、工勤人員的崗位調(diào)整。
三重大項(xiàng)目議事內(nèi)容
1、醫(yī)院范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目安排、市醫(yī)院遷建項(xiàng)目的組織實(shí)施,涉及醫(yī)院發(fā)展及職工福利等有關(guān)方面重點(diǎn)項(xiàng)目的安排;
2、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置,較大房屋修繕項(xiàng)目安排,大宗物資、設(shè)備采購(gòu),工程項(xiàng)目招投標(biāo)等;
3、各項(xiàng)對(duì)內(nèi)外合資、合作、融資、擔(dān)保等項(xiàng)目。
四大額度資金的使用議事內(nèi)容
1、各類專項(xiàng)資金的安排、使用與管理;
2、單位5萬元以上的單項(xiàng)、重要支出項(xiàng)目;
3、其他10萬元以上的大額度、重要資金的安排使用;
4、討論研究黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、紀(jì)律檢查工作和廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)和重要工作。討論研究醫(yī)院各項(xiàng)制度的建立完善和落實(shí)方面的工作;
5、研究討論其他需要醫(yī)院黨總支研究決定的重大事項(xiàng)和重要工作。
二、院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則
1、院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員:院長(zhǎng)、副院長(zhǎng);辦公室主任列席參加,并負(fù)責(zé)做好會(huì)議前期議題的準(zhǔn)備工作和會(huì)議記錄。
2、黨政聯(lián)席會(huì)議參加人員:總支書記、總支副書記;醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
3、會(huì)議召開的時(shí)間:院長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開一次,如遇特殊情況可由院長(zhǎng)提出隨時(shí)召開。黨政聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)情況臨時(shí)召開。
4、院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定重大事項(xiàng)和重要工作,按以下程序進(jìn)行:
⑴確定會(huì)議議題。議題一般應(yīng)由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)提出,其中由副院長(zhǎng)提交的議題會(huì)前須與院長(zhǎng)溝通并確認(rèn)。有關(guān)職能科室提出的議題須填寫議題安排表,由院長(zhǎng)確認(rèn);職能科室提交的議題由科室負(fù)責(zé)人匯報(bào),并提交會(huì)議審議材料。
⑵會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議研究討論的議題和主要內(nèi)容材料,由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室準(zhǔn)備。對(duì)重大問題和重要工作,會(huì)前要作好充分的調(diào)查和準(zhǔn)備及協(xié)調(diào),形成比較成熟的意見。院辦公室負(fù)責(zé)按提交的議題列出會(huì)議議程,會(huì)議前送院長(zhǎng)審議后,擬定院長(zhǎng)辦公會(huì)議議程。會(huì)議的召開時(shí)間應(yīng)提前通知相關(guān)參會(huì)成員。
⑶會(huì)議討論和決定。院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)主持,實(shí)行一事一議。正副院長(zhǎng)應(yīng)全部參加,不得無故缺席。會(huì)議內(nèi)容的相關(guān)題目應(yīng)由分管院長(zhǎng)作簡(jiǎn)要說明,成員應(yīng)充分發(fā)表意見,在集體討論后,對(duì)決定的問題要明確表態(tài),表示同意或不同意,最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由院長(zhǎng)作出決定。
⑷根據(jù)會(huì)議的需要,院長(zhǎng)辦公會(huì)議可請(qǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,列席人員可就相關(guān)議題充分發(fā)表意見,但無表決權(quán)。
⑸會(huì)議應(yīng)作好記錄。會(huì)議記錄應(yīng)使用專用記錄本,寫明會(huì)議名稱、時(shí)間、主持人、參會(huì)人員以及會(huì)議討論情況,形成最后決定意見。重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
⑹對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定的,可由院長(zhǎng)按上級(jí)要求,靈活處理,事后應(yīng)及時(shí)向其他成員通報(bào)情況。
三、組織實(shí)施
會(huì)后應(yīng)及時(shí)將會(huì)議決定,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,并明確處理的時(shí)限、責(zé)任及要求。組織實(shí)施及處理的情況須在下一次院長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。
四、紀(jì)律監(jiān)督及相關(guān)要求
1、經(jīng)醫(yī)院集體研究作出的決定,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,個(gè)人無權(quán)改變。對(duì)集體研究的決定,成員個(gè)人意見被否決后,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認(rèn)真執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)的決定,對(duì)不遵守、不執(zhí)行集體決定,給工作造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、參會(huì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定,除經(jīng)會(huì)議決定同意公布的以外,不得向外傳播或泄露會(huì)議內(nèi)容、討論及決定情況,違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策充分征求意見、集體決策,堅(jiān)持中層干部任免組織考察、集體決定,堅(jiān)持重大項(xiàng)目安排集體討論、民主決策,堅(jiān)持大額度資金使用會(huì)議研究、績(jī)效評(píng)價(jià),保障決策方式透明、權(quán)限清楚、程序規(guī)范,有效避免決策的重大失誤,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。
4、主動(dòng)接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)醫(yī)院"三重一大"事項(xiàng)決策的監(jiān)督、監(jiān)察,及時(shí)上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。
5、本制度的執(zhí)行情況將列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度工作考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。