醫(yī)學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)處非大宗物資采購(gòu)管理規(guī)定

　　第一條 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及人員

　　1、后勤產(chǎn)業(yè)處辦公室下設(shè)采購(gòu)中心；

　　2、采購(gòu)中心設(shè)工作人員3－6人，編制屬辦公室，其中1人工作地點(diǎn)在飲食服務(wù)中心；

　　3、在實(shí)際采購(gòu)時(shí)，由物資部使用部門時(shí)派出1－2人同時(shí)參與采購(gòu)或采取招投標(biāo)方式采購(gòu)；

　　4、庫(kù)房：·

　　1）后勤產(chǎn)業(yè)處辦公室下設(shè)中心庫(kù)房一個(gè)，負(fù)責(zé)收發(fā)全處除飲食服務(wù)中心以外的所有材料、物資；

　　2）后勤產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心下設(shè)餐飲庫(kù)房多個(gè)，分別負(fù)責(zé)飲食服務(wù)中心的所有材料、物資收發(fā)工作；

　　第二條 申報(bào)流程

　　1、材料、物資的使用部門提出書面申請(qǐng)（申請(qǐng)格式參見附件：《材料、物資購(gòu)買申請(qǐng)表》），預(yù)計(jì)購(gòu)買金額低于100元可口頭申請(qǐng)；

　　2、材料使用部門應(yīng)先詢價(jià)、估價(jià)，造出初步購(gòu)買預(yù)算；報(bào)經(jīng)科室、中心負(fù)責(zé)人簽字；

　　3、報(bào)分管處長(zhǎng)簽字；

　　4、金額超過1000（含1000）元的報(bào)處長(zhǎng)簽字；

　　5、轉(zhuǎn)交采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)；

　　第三條 采購(gòu)流程

　　1、采購(gòu)中心收到巳審批的采購(gòu)申請(qǐng)表后，立即建立采購(gòu)計(jì)劃；

　　2、由以采購(gòu)中心工作人員及材料、物資使用部門派出的工作人員成立的臨時(shí)采購(gòu)組對(duì)所需采購(gòu)的物資及材料進(jìn)行詢價(jià)，核實(shí)采購(gòu)預(yù)算；

　　3、若采購(gòu)預(yù)算和初步購(gòu)買預(yù)算出入較大，則應(yīng)暫停采購(gòu)流程，轉(zhuǎn)報(bào)分管總經(jīng)理（或總經(jīng)理）審批，以決定是否繼續(xù)采購(gòu)流程或重新申報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)；

　　4、若采購(gòu)金額較大（超過20000元，含20000元），則按照學(xué)院《大宗物資采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行；

　　5、臨時(shí)采購(gòu)組一起共同執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃；

　　第四條 采購(gòu)入庫(kù)

　　1、所購(gòu)材料、物資到貨后；由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)；

　　2、入庫(kù)時(shí)需由供貨方、采購(gòu)中心兩人以上及庫(kù)管工作人員共同驗(yàn)收（原則上材料、物資申購(gòu)部門應(yīng)派人參加）；

　　3、入庫(kù)留憑：在采購(gòu)入庫(kù)過程中，應(yīng)對(duì)所采購(gòu)材料、物資分類分批次照像留憑，每一類別物資按批次留影2－5張（數(shù)碼像機(jī)記錄，標(biāo)記當(dāng)天時(shí)間），所有驗(yàn)收人員、庫(kù)管人員也應(yīng)和入庫(kù)實(shí)物共同照像留憑；

　　4、入虛庫(kù)產(chǎn)品驗(yàn)收；

　　⑴虛庫(kù)，是指因所購(gòu)材料、物資因材質(zhì)、形態(tài)不易保存，或在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中保存過程不利于提高生產(chǎn)效率，而在管理過程中虛擬設(shè)定的一個(gè)庫(kù)房；

　　⑵入虛庫(kù)產(chǎn)品（如肉類）直接由供貨商交至使用場(chǎng)所至使用者手中；在交接過程需有采購(gòu)中心兩人以上（含兩人），督察中心委派代表一人以上（含一人），以及材料、物資使用部門工作人員一人以上（含一人）共同參與驗(yàn)收；并照像留憑；

　　5、在入庫(kù)過程中，需填寫《材料、物資到貨驗(yàn)收單》（格式參見附件：《材料、物資到貨驗(yàn)收單》），所有驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收單上簽字；

　　6、在入庫(kù)過程中，需填寫《材料、物資入庫(kù)單》，共三聯(lián)。一聯(lián)存根，一聯(lián)交庫(kù)管記錄庫(kù)存臺(tái)帳，一聯(lián)交核算中心審核費(fèi)用。

篇2：某鎮(zhèn)小學(xué)大宗物品采購(gòu)制度

　　鎮(zhèn)小學(xué)大宗物品采購(gòu)制度

　　1、學(xué)校建立大宗物品采購(gòu)小組。

　　2、采購(gòu)范圍和職責(zé)

　　1)學(xué)校大件物品一律到市教育局物資采購(gòu)中心辦理。

　　2)凡無法通過政府采購(gòu)或招標(biāo)確定供應(yīng)商價(jià)格的物品采購(gòu)，每次采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以下的大宗物品或批量物品，由“采購(gòu)小組”負(fù)責(zé)采購(gòu)。

　　3)采購(gòu)小組成員要經(jīng)常聽取廣大教師的意見和建議;采取必要手段，監(jiān)督賣方保證所提供的商品和服務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量要求，按期定量交貨。

　　3、采購(gòu)原則

　　(1)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、公開、公平性原則，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)議價(jià)程序。

　　1)共同協(xié)商，少數(shù)服從多數(shù);

　　2)必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)，力爭(zhēng)物美價(jià)廉。

　　3)采購(gòu)小組人員必須不少于3人直接參與。

　　(2)“四不進(jìn)一退貨”原則。具體是：

　　1)不是名優(yōu)商品不進(jìn)。

　　2)假冒偽劣商品不進(jìn)。

　　3)無廠名、無廠址、無保質(zhì)期的“三無”商品不進(jìn)。

　　4)無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證、無產(chǎn)品檢驗(yàn)證的"三無”商品不進(jìn)。

　　5)購(gòu)進(jìn)商品與樣貨不符合的堅(jiān)決退貨。

　　(3)廉潔原則：

　　1)熱愛學(xué)校,維護(hù)學(xué)校利益,提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。

　　2)熟悉市場(chǎng)信息,提高采購(gòu)水平,增強(qiáng)法制觀念。

　　3)廉潔自律,不收禮，不受賄，不接受吃請(qǐng)，更不能向供應(yīng)商伸手。

　　4)嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。

　　5)工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給學(xué)校造成損失

篇3：學(xué)院大件大宗貨物采購(gòu)辦法

　　學(xué)院大件、大宗貨物采購(gòu)辦法（試行）

　　為提高我校經(jīng)費(fèi)使用效率，規(guī)范大件、大宗貨物采購(gòu)工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《江蘇省教育廳政府采購(gòu)管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、采購(gòu)招標(biāo)原則

　　1、依照《zz學(xué)院招標(biāo)管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）規(guī)定執(zhí)行。

　　2、遵循程序公開透明原則，公平競(jìng)爭(zhēng)、公正辦事和誠(chéng)實(shí)信用原則，各負(fù)其責(zé)原則及回避原則。

　　3、確保質(zhì)量(包括產(chǎn)品、安裝和售后服務(wù))，保證物品價(jià)格合理。

　　4、統(tǒng)一辦理，批量購(gòu)買，擇優(yōu)選點(diǎn)。

　　5、減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，厲行節(jié)約，維護(hù)學(xué)校利益。

　　二、采購(gòu)招標(biāo)工作的組織

　　見《管理辦法》第二章“招標(biāo)工作的組織”。

　　三、大件、大宗貨物界定標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）大件貨物是指單項(xiàng)（單臺(tái)件）預(yù)算價(jià)格超過6千元（含6千元）的物品。

　　（二）大宗貨物是指每批預(yù)算價(jià)格超過2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）的物資。

　　四、采購(gòu)方式及程序

　　（一）采購(gòu)方式的確定

　　1、調(diào)研。由招標(biāo)工作小組商請(qǐng)采購(gòu)人成立項(xiàng)目調(diào)研組并明確調(diào)研組長(zhǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解其他學(xué)校、單位購(gòu)置同類物品的情況、有關(guān)廠家以往在我校供貨的情況以及該類貨物的品牌廠家及當(dāng)前價(jià)格，提供采購(gòu)貨物的品名（品牌）、數(shù)量、規(guī)格、配置、型號(hào)、功能與作用的詳細(xì)描述及預(yù)算金額等，形成調(diào)研結(jié)論。必要時(shí)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任調(diào)研組長(zhǎng)。

　　2、招標(biāo)工作小組收到采購(gòu)申請(qǐng)，應(yīng)按本文件的規(guī)定確定采購(gòu)方式并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。采購(gòu)金額較大的，可以提請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)確定采購(gòu)方式，并做好記錄。（見《zz學(xué)院采購(gòu)方式確定表》附件十二）

　　3、招標(biāo)工作小組有權(quán)變更請(qǐng)購(gòu)內(nèi)容。如有變更，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)

　　告知采購(gòu)人。

　　（二）公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)按《管理辦法》第四章第十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）邀請(qǐng)招標(biāo)

　　邀請(qǐng)招標(biāo)按《管理辦法》第四章第十三條規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)

　　1.符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，并做好記錄。（見《zz學(xué)院貨物采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源談判記錄表》附件十三）

　　(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商（合格）投標(biāo)，或重新招標(biāo)未能成立的；

　　(2)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；

　　(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

　　(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

　　2、制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

　　3、確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單（資質(zhì)合格的供應(yīng)商家不得少于3家）。

　　4、談判。談判小組成員集中與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判中的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　（五）單一來源采購(gòu)

　　1.符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源方式采購(gòu)，并做好記錄。（見《zz學(xué)院貨物采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源談判記錄表》附件十三）

　　(1)只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的；

　　(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；

　　(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的。

　　2.采取單一來源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律規(guī)定，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

　　（六）詢價(jià)采購(gòu)

　　1.采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢價(jià)采購(gòu)，并做好記錄。（見《zz學(xué)院貨物采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)記錄表》附件十四）

　　2.詢價(jià)小組應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

　　3、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。

　　4、詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

　　（七）采購(gòu)程序

　　承擔(dān)采購(gòu)任務(wù)的部門填寫《zz學(xué)院工程項(xiàng)目、大件大宗貨物采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)書》（見附件三），報(bào)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。具體要求詳見《管理辦法》第六章 “開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和質(zhì)量保證金”內(nèi)容。

　　五、采購(gòu)招標(biāo)范圍

　　參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《江蘇省教育廳政府采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定，包括貨物類采購(gòu)、工程類采購(gòu)和服務(wù)類采購(gòu)。

　　1、工程類采購(gòu)主要是指與工程建設(shè)（包括新建、改建、擴(kuò)建）項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)。

　　2、貨物類采購(gòu)包括教學(xué)科研設(shè)備、一般設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、耗材、藥品、圖書、教材、教學(xué)用品、教職工福利、辦公用品、勞保用品、廢舊物資等采購(gòu)。

　　3、服務(wù)類采購(gòu)包括各類裝修、修繕、拆除、各類保險(xiǎn)、校園綠化、保潔、保安、

物業(yè)管理、學(xué)生用品、房屋租賃、軟件等采購(gòu)。

　　六、特殊項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)定

　　見《管理辦法》第五章“特珠項(xiàng)目招標(biāo)”。

　　七、驗(yàn)收

　　貨物采購(gòu)到校后，采購(gòu)部門和用戶應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同組織驗(yàn)收并作出評(píng)價(jià)，不宜短時(shí)間內(nèi)作出評(píng)價(jià)的，應(yīng)在投入使用3個(gè)月內(nèi)作出評(píng)價(jià)。采購(gòu)部門和用戶的驗(yàn)收結(jié)論不一致時(shí)，由采購(gòu)部門提請(qǐng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組仲裁。

　　八、效能評(píng)價(jià)

　　用戶對(duì)所購(gòu)貨物效能有意見的，應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)送采購(gòu)部門，便于采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的考核。

　　九、監(jiān)督與紀(jì)律

　　l、參與大件、大宗貨物采購(gòu)招標(biāo)的工作人員應(yīng)自覺遵守《管理辦法》中第十九條至二十一條之規(guī)定。

　　2、采購(gòu)大宗物品必須集中進(jìn)行，不得化整為零處理。

　　3、在大件、大宗貨物采購(gòu)的過程中，我校經(jīng)辦人員不得收受供方回扣及禮品、禮金，無法拒絕的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)登記上報(bào)，否則追究紀(jì)律責(zé)任。

　　4、需要長(zhǎng)期購(gòu)買的批量貨物，應(yīng)對(duì)供應(yīng)貨物實(shí)施跟蹤監(jiān)控，并對(duì)

　　供貨人實(shí)行淘汰制，定期評(píng)議并重新招標(biāo)，不得一次招標(biāo)定終生。

　　十、附則

　　l、本辦法自頒布之日起執(zhí)行，校監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

　　2、未盡采購(gòu)事宜，各招標(biāo)采購(gòu)歸口管理部門可依據(jù)本辦法和招標(biāo)采購(gòu)物品的種類，制定具體實(shí)施細(xì)則并報(bào)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。