企業(yè)環(huán)境改造是預(yù)算控制的前提

　　互反應(yīng)，從而演繹出同一預(yù)算思想和系統(tǒng)在不同企業(yè)的不同成長過程和結(jié)果。預(yù)算從思想到行為狀態(tài)的過渡，是企業(yè)“內(nèi)生長”的行為，不是外接入的硬件，是企業(yè)以行動對管理和控制思想的選擇。

　　預(yù)算的思想與企業(yè)環(huán)境的交互關(guān)系表現(xiàn)為：企業(yè)奉行的管理哲學(xué)決定著預(yù)算系統(tǒng)的定位;預(yù)算系統(tǒng)的定位，直接影響系統(tǒng)的運(yùn)行與效率;如何協(xié)調(diào)預(yù)算系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系，決定著預(yù)算系統(tǒng)的操作策略和操作技術(shù)。

　　企業(yè)的經(jīng)營過程是在有序管理和系統(tǒng)控制環(huán)境下的運(yùn)作行為;現(xiàn)代企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)以委托--受托關(guān)系及受托責(zé)任為基礎(chǔ)的會計(jì)控制;實(shí)現(xiàn)和實(shí)施會計(jì)控制，則以預(yù)算系統(tǒng)為主要手段。所以，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的運(yùn)動過程中，預(yù)算系統(tǒng)是企業(yè)價值控制(會計(jì)控制)的主干，是在系統(tǒng)化的、制度體系的協(xié)同中執(zhí)行其功能。這就是預(yù)算系統(tǒng)在企業(yè)管理和控制范疇中的定位。

　　對預(yù)算系統(tǒng)的定位，不是光從預(yù)算的性質(zhì)特征進(jìn)行邏輯推理，就能讓其對號入座，并使人心悅誠服，還必須對企業(yè)各階層的全體成員(尤其是高級管理層及核心業(yè)務(wù)部門管理者)，進(jìn)行如何正確認(rèn)識控制與業(yè)務(wù)之間關(guān)系的教育與培訓(xùn);必須從理念上澄清管理與控制行為的認(rèn)識誤區(qū)，掃除橫在控制活動中的人為障礙。唯如此，預(yù)算控制作為思想的種子，才不致在企業(yè)的土壤里窒息或變異。

　　在大多數(shù)企業(yè)里，長期流行并身體力行的是業(yè)務(wù)至上、技術(shù)至上、生產(chǎn)至上的“純軍事觀點(diǎn)”，盡管管理者鮮有在口頭上公然否認(rèn)管理和控制的必要性(不是沒有)，但在實(shí)際操作中，或當(dāng)控制與業(yè)務(wù)發(fā)生沖突時，被忽略、被犧牲，或靠邊站的、屈從的、非管理和控制莫屬。

　　把財(cái)務(wù)會計(jì)功能簡單地定義為是對業(yè)務(wù)部門提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，武斷地理解成是為業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)活動“提供方便”的次等、另類，完全不懂或不顧財(cái)務(wù)會計(jì)的管理和控制性質(zhì)(如預(yù)算控制)，是很多企業(yè)風(fēng)行一時和根深蒂固的偏見和誤解。對會計(jì)控制功能和地位的蓄意貶低的偏見和誤解主要表現(xiàn)為：

　　1.混淆會計(jì)與簿記、會計(jì)之觀念總結(jié)與會計(jì)之過程控制的不同功能，把會計(jì)籠統(tǒng)理解為實(shí)際上的簿記。這可從不少企業(yè)對會計(jì)工作性質(zhì)的理解(如把會計(jì)理解為發(fā)發(fā)工資，報銷費(fèi)用的事務(wù)處理)，以及企業(yè)招攬的會計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低下，知識結(jié)構(gòu)狹隘得到證明。這是典型的外行對專業(yè)行為在概念上的無知和霸道。專業(yè)行為自有專業(yè)定義和定位，容不得外界隨意篡改或規(guī)定，當(dāng)專業(yè)成為可以被人信手涂鴉的黑板，專業(yè)也就不成其為專業(yè)和學(xué)科。市場條件下的企業(yè)從事的是商業(yè)行為，當(dāng)專業(yè)能夠?yàn)樯虡I(yè)的利潤目標(biāo)服務(wù)時，專業(yè)就獲得了獨(dú)立和自由，反之專業(yè)就會被閹割，被壓縮到最小生存空間，直至被清除出門。預(yù)算控制作為專業(yè)行為，只有兩種情況下才會不自由或干脆失去生存空間：控制無益于商業(yè)目標(biāo);商業(yè)目標(biāo)蛻變。

　　2.既然會計(jì)專業(yè)被無知地理解為只是記賬的簿記，那么用來完成簿記功能的專業(yè)人員也就無須懂得和掌握其他業(yè)務(wù)知識和管理技能，自然無權(quán)過問或無能過問業(yè)務(wù)作業(yè)過程，控制也就失去基礎(chǔ)和對象。小會計(jì)們埋頭于仔細(xì)核對出租車票的日期和簽名，兢兢業(yè)業(yè)地根據(jù)一堆單據(jù)扒拉算盤算算賬，再高級一點(diǎn)，也僅是按照業(yè)務(wù)部門的需要提供數(shù)字，供其決策而已。會計(jì)不是業(yè)務(wù)的附庸還能是什么呢?

　　3.把會計(jì)當(dāng)作玩弄數(shù)字的魔術(shù)和投機(jī)取巧的奇技淫巧。不少企業(yè)在三個方面十分尊重和仰仗會計(jì)專業(yè)，認(rèn)為這些雕蟲小技應(yīng)當(dāng)是每個會計(jì)專業(yè)人員的基礎(chǔ)知識和技能：當(dāng)企業(yè)想從稅收中謀求利潤時，會計(jì)人員會被奉為上賓，被推心置腹地?cái)D出他的“專業(yè)避稅”知識，為企業(yè)作貢獻(xiàn);當(dāng)企業(yè)缺錢想去銀行化緣，卻又擔(dān)心銀行嫌貧愛富，瞧不上企業(yè)那套襤褸的衣衫(財(cái)務(wù)狀況不良)，會計(jì)人員則必須沖鋒陷陣，操起“專業(yè)”的裁剪刀，為企業(yè)縫制出一套能吸引銀行家眼球的漂亮行頭(蒙騙貸款的財(cái)務(wù)報表);當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為自己的政績和業(yè)績而輾轉(zhuǎn)難眠時，會計(jì)人員突然備受器重，成為心腹師爺，要求與領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)同舟共濟(jì)，于是，他們眼花繚亂地舞起魔杖，編織出一幅錦繡河山，為企業(yè)和自己鋪就一條美好“錢”程。

　　把會計(jì)定位在三流“伺服”檔次，無非就是想扼殺會計(jì)的控制功能，把企業(yè)會計(jì)擺弄成經(jīng)濟(jì)活動中麻木盲從的低能兒，遠(yuǎn)離行為過程和行為實(shí)質(zhì)的“圈外人”，從而突破控制的重圍，殺出一條捷徑，明目張膽地，名正言順地實(shí)現(xiàn)其將企業(yè)資產(chǎn)向個人財(cái)富轉(zhuǎn)移的“豐功偉業(yè)”。不少企業(yè)奉行的“會計(jì)丫環(huán)”文化，已經(jīng)把會計(jì)折騰得對企業(yè)財(cái)產(chǎn)既當(dāng)不了家，更作不了主。

　　如果企業(yè)的管理文化已經(jīng)先驗(yàn)為企業(yè)行為建立了上下、高低、主仆、甚至尊卑的森嚴(yán)等級，試想，會計(jì)以及預(yù)算控制怎么可能挺起腰桿，理直氣壯對業(yè)務(wù)活動說三道四呢?如果服務(wù)企業(yè)目標(biāo)成為企業(yè)內(nèi)部一切工作的行為準(zhǔn)則，預(yù)算控制服務(wù)企業(yè)目標(biāo)的核心地位將是無可置疑的，其功能履行的前途，必定是可讓其縱橫馳騁的一馬平川。

篇2：商場物業(yè)部預(yù)算統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

　　商場物業(yè)部預(yù)算統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)執(zhí)行公司的質(zhì)量方針、目標(biāo)；

　　2、負(fù)責(zé)完成月需求物品預(yù)算的初審及匯總統(tǒng)計(jì)工作；

　　3、每月底上報“月部門耗用動態(tài)匯總表”、“盤點(diǎn)表”、“月費(fèi)用支出匯總表”等報表的初審，要求數(shù)量金額準(zhǔn)確，字跡清晰；

　　4、每月25日前完成下月“物業(yè)管理部歸口費(fèi)用月支出預(yù)算”的編制；

　　5、負(fù)責(zé)總務(wù)費(fèi)用支出申報、請領(lǐng)工作；

　　6、保管好憑證、報表、批示等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的原始資料；

　　7、及時登記總務(wù)費(fèi)用支出臺帳，做到帳帳相符；

　　8、監(jiān)督履行入庫手續(xù)情況，做到帳物相符；

篇3：物業(yè)公司全面預(yù)算管理辦法

　　物業(yè)公司全面預(yù)算管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了深化公司全面預(yù)算管理的思想，有效利用和控制公司在經(jīng)營過程中的收支，作到計(jì)劃性、前瞻性和有序性，特制訂本制度。

　　第二條 通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以明確并量化公司的經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范企業(yè)的管理控制、落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任、明確各級責(zé)權(quán)、明確考核依據(jù)，為企業(yè)的成功提供保證。

　　第三條 原則

　　事前預(yù)測、事中控制和事后分析相結(jié)合

　　第二章 預(yù)算組織

　　第四條 預(yù)算主體

　　以誰花費(fèi)、誰預(yù)算的原則，預(yù)算的主體是費(fèi)用收支的責(zé)任人（或部門）。

　　第五條 預(yù)算管理組織

　　預(yù)算管理小組：由公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員組成，全面負(fù)責(zé)公司運(yùn)營范圍的預(yù)算管理。

　　第三章 預(yù)算責(zé)權(quán)

　　第六條 職責(zé)和權(quán)利

　　1、各預(yù)算主體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制和執(zhí)行。

　　2、公司、部門負(fù)責(zé)人依據(jù)權(quán)限進(jìn)行審核和執(zhí)行。

　　3、財(cái)務(wù)人員做好監(jiān)督、信息支持和稽核工作。

　　4、預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)部門預(yù)算草案審批和執(zhí)行監(jiān)管。

　　5、總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司預(yù)算草案審批及執(zhí)行監(jiān)管。

　　第七條 預(yù)算范圍

　　1、公司預(yù)算內(nèi)容

　　預(yù)算收入：物業(yè)管理費(fèi)、商業(yè)經(jīng)營費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)、其他收入。

　　預(yù)算支出：人員經(jīng)費(fèi)（福利費(fèi)）、辦公費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、維修費(fèi)、綠化費(fèi)、保潔費(fèi)、保安費(fèi)、稅費(fèi)、機(jī)動經(jīng)費(fèi)、其他支出。

　　2、管理處預(yù)算內(nèi)容

　　預(yù)算收入：物業(yè)管理費(fèi)、商業(yè)經(jīng)營費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)、其他收入。

　　預(yù)算支出：人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、維修費(fèi)、綠化費(fèi)、保潔費(fèi)、辦公費(fèi)、一定比例的機(jī)動經(jīng)費(fèi)、其他支出。

　　3、保衛(wèi)科按照部門作預(yù)算，由預(yù)算管理小組分解到各管理處。

　　預(yù)算支出：人員經(jīng)費(fèi)、器械購置費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、其他支出。

　　第八條 預(yù)算目標(biāo)的界定

　　1、在物業(yè)服務(wù)和管理過程當(dāng)中發(fā)生的計(jì)劃性、周期性和階段性的可預(yù)見的收支。

　　2、因突發(fā)或新增項(xiàng)目的無預(yù)見依據(jù)而又超出預(yù)算機(jī)動經(jīng)費(fèi)30%的再按此辦法進(jìn)行預(yù)算管理。

　　第四章 預(yù)算編制和審批程序

　　第九條 各部門應(yīng)按照公司規(guī)定時間編制年度預(yù)算草案，并分解到階段性預(yù)算草案。

　　第十條 在編制收入預(yù)算時，避免漏項(xiàng)，不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。

　　第十一條 各部門預(yù)算支出的編制，應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約，勤儉辦事的原則。

　　第十二條 各部門編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：

　　1、公司的目標(biāo)以及本部門的工作目標(biāo)；

　　2、本部門的職責(zé)、發(fā)展計(jì)劃及所屬崗位職責(zé)；

　　3、本部門定員、定額標(biāo)準(zhǔn)；

　　4、本部門上一年度財(cái)務(wù)收支情況和本年度預(yù)算收支變化因素；

　　第十三條 公司編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：

　　1、總公司的目標(biāo)和要求

　　2、本公司的職責(zé)、發(fā)展計(jì)劃；

　　3、本部門定員、定額標(biāo)準(zhǔn)；

　　4、本部門上一年度財(cái)務(wù)收支情況和本年度預(yù)算收支變化因素；

　　第十四條 公司按照《預(yù)算草案編制的依據(jù)》確定今年支出重點(diǎn)、力保項(xiàng)目，支出金額總數(shù)。

　　第十五條 預(yù)算編制和審批：

　　1、部門以下崗位預(yù)算主體按照預(yù)算依據(jù)提報年度和階段性的預(yù)算支出草案

　　2、部門預(yù)算主體匯總各崗位預(yù)算主體的預(yù)算支出草案，進(jìn)行綜合審核，反復(fù)商討，達(dá)成共識，再綜合部門預(yù)算收入和工作目標(biāo)形成部門預(yù)算草案，報公司預(yù)算管理小組。。

　　3、公司預(yù)算管理小組，對部門提報的預(yù)算草案進(jìn)行審核、商討、匯總，達(dá)成共識，再綜合公司的預(yù)算依據(jù)形成公司的預(yù)算草案。

　　4、確定預(yù)算總額后，預(yù)算管理小組將預(yù)案上報總公司財(cái)務(wù)部審定預(yù)算，達(dá)不成共識，再下放到各逐級預(yù)算主體進(jìn)行調(diào)整，直至達(dá)成共識。

　　第十六條 各縱向經(jīng)費(fèi)規(guī)模由財(cái)務(wù)人員組織各業(yè)務(wù)部門報預(yù)算計(jì)劃，報預(yù)算管理小組討論、確定。

　　第四章 預(yù)算執(zhí)行與管理

　　第十六條 公司年度預(yù)算經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)安排后，公司各部門應(yīng)加強(qiáng)日常收支管理，認(rèn)真落實(shí)預(yù)算指標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保預(yù)算的完整性和年度預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。

　　第十七條 公司預(yù)算管理小組應(yīng)按預(yù)算指標(biāo)，會同有關(guān)部門積極落實(shí)收入，保證收入按計(jì)劃或超計(jì)劃完成。

　　第十八條 各部門應(yīng)根據(jù)本部門實(shí)際編制年度支出計(jì)劃，細(xì)化年度預(yù)算支出。并將具體支出計(jì)劃報送預(yù)算管理小組監(jiān)督執(zhí)行，同時還應(yīng)建立本部門支出輔助賬（勞保用品、辦公用品等的支出），定期與公司財(cái)務(wù)人員核對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。

　　第十九條 部門預(yù)算支出額度一般只能用于日常維持性支出，不得用于購置設(shè)備(包括辦公家具等等)和勞務(wù)性支出。如確需購置急需設(shè)備或其他突發(fā)情況，必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在不超過年度預(yù)算的情況下從公司機(jī)動經(jīng)費(fèi)中解決。

　　第二十條各部門的預(yù)算支出，必須按照預(yù)算管理小組批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行；確需做出調(diào)整的，需經(jīng)預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第二十一條 預(yù)算管理小組的負(fù)責(zé)人要對公司的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，保證預(yù)算支出額度不突破，并嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度，各項(xiàng)支出必須經(jīng)公司“一支筆”審批簽字后方可支付。

　　第五章 業(yè)績報告及差異分析

　　第二十二條 公司預(yù)算管理小組，對各部門和各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況進(jìn)行管理、控制和分析，定期將預(yù)算執(zhí)行情況予以公布，并每半年舉行一次全面預(yù)算執(zhí)行情況大檢查。

　　第二十三條 年終，各部門主管必須向預(yù)算管理小組匯總編制預(yù)算執(zhí)行報告。報告要分析預(yù)算收入、支出與實(shí)際收入、支出存在的差異，以及各項(xiàng)任務(wù)完成的情況，并提出改進(jìn)措施。做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明充分、報送及時。

　　第六章 預(yù)算指標(biāo)考核

　　第二十四條 各部門的年度或階段性預(yù)算列入部門年度或階段性工作目標(biāo)考核書中，公司將對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

　　第二十五條 本預(yù)算管理規(guī)定由預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本預(yù)算管理規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。