大學(xué)采購與招標(biāo)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校采購與招標(biāo)工作的管理，建立規(guī)范有效的采購與招標(biāo)工作運(yùn)行機(jī)制，提高采購與招標(biāo)工作質(zhì)量和資金使用效益，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《z省政府采購管理暫行辦法》和《z省省屬院校政府采購管理暫行辦法》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條 學(xué)校依法組織的各類招標(biāo)活動(dòng)，必須遵循公開、公平、公正和誠信的原則。

　　第三條 采購與招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有明確的經(jīng)費(fèi)來源，無經(jīng)費(fèi)來源的項(xiàng)目不得進(jìn)行招標(biāo)。由學(xué)校預(yù)算安排的，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　　第四條 凡屬本辦法規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目和范圍，各部門、各單位無論預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)還是其他經(jīng)費(fèi)，達(dá)到招標(biāo)限額必須按本辦法規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)

　　第五條 學(xué)校成立采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組”),由校長任組長，分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由校辦、總務(wù)處（后勤服務(wù)總公司）、財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、教務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)院、附屬口腔醫(yī)院、校醫(yī)院、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，將根據(jù)招標(biāo)工作需要和招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容（任務(wù)），由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人等人員參加。

　　第六條 學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)學(xué)校采購與招標(biāo)工作管理辦公室（以下簡稱“招標(biāo)辦公室”）、若干采購與招標(biāo)工作小組（以下簡稱“招標(biāo)工作小組”）和采購與招標(biāo)監(jiān)察辦公室（以下簡稱“招標(biāo)監(jiān)察辦公室”）。

　　第七條 招標(biāo)辦公室作為學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在校財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處長兼任辦公室主任，另設(shè)1名專職副主任，配備1-2名專職工作人員。

　　第八條 根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)，學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)若干招標(biāo)工作小組：

　　1、基本建設(shè)和維修工程采購與招標(biāo)工作小組，總務(wù)處為具體承辦業(yè)務(wù)部門；

　　2、后勤物資采購與服務(wù)招標(biāo)工作小組，總務(wù)處（后勤服務(wù)總公司）為具體承辦業(yè)務(wù)部門；

　　3、物資及儀器設(shè)備采購與招標(biāo)工作小組，設(shè)備處為具體承辦業(yè)務(wù)部門；

　　4、教材圖書采購招標(biāo)工作小組，教務(wù)處、圖書館為具體承辦業(yè)務(wù)部門；

　　5、藥品、醫(yī)療器械采購與招標(biāo)工作小組，附屬口腔醫(yī)院和校醫(yī)院為具體承辦業(yè)務(wù)部門；

　　6、工程竣工審計(jì)與委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所招標(biāo)工作小組，審計(jì)處為具體承辦業(yè)務(wù)部門。

　　各招標(biāo)工作小組組長由具體承辦業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其成員由招標(biāo)辦公室、招標(biāo)監(jiān)察辦公室有關(guān)人員及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成。工作小組成員為單數(shù)，一般在7-9人左右。工作小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

　　第九條 招標(biāo)監(jiān)察辦公室，設(shè)在校監(jiān)察室，由監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，監(jiān)察室、審計(jì)處、工會(huì)等有關(guān)人員為辦公室成員。

　　第三章 工作職責(zé)

　　第十條 學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組是在校長領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校各類采購與招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　1、對(duì)全校各類采購與招標(biāo)工作實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校財(cái)務(wù)年度預(yù)算批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目和資金落實(shí)情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集中采購計(jì)劃。

　　2、指導(dǎo)并督察學(xué)校招標(biāo)辦公室、各招標(biāo)工作小組和招標(biāo)監(jiān)察辦公室履行工作職責(zé)，糾正采購過程中的錯(cuò)誤行為，審定由招標(biāo)辦公室、各招標(biāo)工作小組和招標(biāo)監(jiān)察辦公室制定的采購與招標(biāo)工作管理制度及實(shí)施細(xì)則。

　　3、學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審定各類招標(biāo)項(xiàng)目的最終中標(biāo)人，涉及重大招標(biāo)項(xiàng)目需報(bào)校長辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

　　第十一條 招標(biāo)辦公室職責(zé)

　　招標(biāo)辦公室是負(fù)責(zé)學(xué)校招標(biāo)工作的管理、組織和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　1、負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)費(fèi)用進(jìn)行限額管理，界定學(xué)校各類采購與招標(biāo)項(xiàng)目，匯總編報(bào)學(xué)校采購與招標(biāo)的統(tǒng)計(jì)信息，向?qū)W校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組提出采購與招標(biāo)建議，具體辦理學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組安排的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各招標(biāo)工作小組主持的各類采購與招標(biāo)活動(dòng)。

　　2、負(fù)責(zé)各類采購與招標(biāo)信息的發(fā)布，對(duì)各招標(biāo)工作小組申報(bào)的招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容（含技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書）、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序等情況進(jìn)行審核。需委托中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的大型招標(biāo)項(xiàng)目，由招標(biāo)辦公室代表學(xué)校對(duì)外委托。特殊情況，需報(bào)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審批。

　　3、協(xié)同各招標(biāo)工作小組、招標(biāo)監(jiān)察辦公室、建設(shè)項(xiàng)目或使用等單位負(fù)責(zé)人，對(duì)擬邀請(qǐng)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、信譽(yù)等進(jìn)行審查或?qū)嵉乜疾欤餐瑳Q定符合條件的投標(biāo)邀請(qǐng)人名單。

　　4、發(fā)放招標(biāo)文件，并接受投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)的投標(biāo)書。

　　5、對(duì)各招標(biāo)工作小組主持的招標(biāo)工作的實(shí)施過程、相關(guān)人員履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)糾正招標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

　　6、建立各相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤岢鐾扑]成員名單，報(bào)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組審定。負(fù)責(zé)在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家組成員。

　　7、參與研究入圍公司或廠家的最終確認(rèn)工作，參與各類招標(biāo)項(xiàng)目的

技術(shù)與商務(wù)談判。

　　8、負(fù)責(zé)各類招標(biāo)項(xiàng)目合同的審核和簽署。建立學(xué)校采購招標(biāo)項(xiàng)目合同數(shù)據(jù)庫，相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)資料和項(xiàng)目合同或復(fù)印件等，應(yīng)定期歸檔或登記備案。

　　9、參與招標(biāo)項(xiàng)目合同履約后的驗(yàn)收工作。

　　10、定期向?qū)W校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組提交招標(biāo)工作計(jì)劃，定期匯報(bào)招標(biāo)工作情況。

　　第十二條 招標(biāo)工作小組職責(zé)

　　各招標(biāo)工作小組是負(fù)責(zé)相關(guān)采購與招標(biāo)項(xiàng)目具體工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)。

　　1、負(fù)責(zé)制定與歸口管理部門有關(guān)的采購招標(biāo)管理制度。

　　2、定期向?qū)W校招標(biāo)辦公室提交擬招標(biāo)項(xiàng)目的工作計(jì)劃。

　　3、負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（1）組織并協(xié)同項(xiàng)目建設(shè)單位完成招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證審批、招標(biāo)項(xiàng)目資金的安排和落實(shí)工作，并提出招標(biāo)方式。

　　（2）負(fù)責(zé)組織和協(xié)同項(xiàng)目建設(shè)單位，完成招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書和有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案的起草工作。

　　（3）負(fù)責(zé)組織本工作小組歸口管理范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的考察工作。考察工作結(jié)束后，以書面形式及時(shí)向招標(biāo)辦公室反饋考察結(jié)果。

　　4、負(fù)責(zé)主持開標(biāo)工作并依據(jù)有關(guān)工作程序和評(píng)標(biāo)專家組意見，確認(rèn)入圍中標(biāo)人選。

　　5、負(fù)責(zé)與中標(biāo)入圍廠家或公司進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判，并向?qū)W校招標(biāo)辦公室書面反饋商談結(jié)果。

　　6、負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)該招標(biāo)項(xiàng)目合同的執(zhí)行，以及該項(xiàng)目驗(yàn)收的組織和協(xié)調(diào)工作。驗(yàn)收完畢后，應(yīng)形成由參與驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可的書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并報(bào)招標(biāo)辦公室。

　　7、負(fù)責(zé)歸口管理招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書的解釋工作。

　　8、負(fù)責(zé)采購與招標(biāo)相關(guān)信息的收集整理和歸檔。

　　第十三條 招標(biāo)監(jiān)察辦公室職責(zé)

　　招標(biāo)監(jiān)察辦公室是負(fù)責(zé)學(xué)校采購與招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　1、受學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組委托，督察學(xué)校招標(biāo)辦公室、各招標(biāo)工作小組及相關(guān)部門和工作人員履行工作職責(zé)；

　　2、對(duì)各項(xiàng)采購與招標(biāo)過程的合法性、規(guī)范性進(jìn)行全程監(jiān)督；

　　3、對(duì)申報(bào)的采購項(xiàng)目的采購方式進(jìn)行審核，并監(jiān)督執(zhí)行招標(biāo)活動(dòng)程序；

　　4、對(duì)專家抽取過程、投標(biāo)單位考察、商務(wù)談判等進(jìn)行監(jiān)督；

　　5、參與合同審核及合同項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收和對(duì)項(xiàng)目決算的審計(jì)監(jiān)督；

　　6、及時(shí)制止、糾正采購與招標(biāo)過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)違法違紀(jì)問題移交有關(guān)部門查處。

　　第四章 招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和限額

　　第十四條 學(xué)校各單位、各部門（含設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立核算單位）的基本建設(shè)和修繕工程；行政和后勤物資；實(shí)驗(yàn)試劑和器材；醫(yī)療藥品和醫(yī)用器械；圖書資料和教材（含電子類讀物）等。所有通用、專用儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室成套儀器設(shè)備，必須按類別和批量納入學(xué)校招標(biāo)項(xiàng)目范疇。

　　第十五條 凡符合國家、z省財(cái)政廳和省教育廳有關(guān)“政府采購”文件規(guī)定，需委托省政府采購中心、省教育廳教育技術(shù)裝備中心進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目，一律由歸口管理的各招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)工作辦公室給予協(xié)助。政府采購的項(xiàng)目，招標(biāo)完成后，招標(biāo)工作小組應(yīng)以書面形式，報(bào)招標(biāo)工作辦公室登記備案。

　　第十六條 工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法委托有招標(biāo)資質(zhì)的中介公司進(jìn)行公開招標(biāo)。委托工作由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)。

　　1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的；

　　2、重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；

　　3、勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購，費(fèi)用總額在20萬元以上的；

　　4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在500萬元以上的；

　　5、工程竣工審計(jì)費(fèi)用超過20萬元以上的。

　　6、涉及專業(yè)性強(qiáng)，評(píng)標(biāo)難度大的項(xiàng)目，學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)的項(xiàng)目。

　　第十七條 第十六條第1、2、4款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目按以下規(guī)定辦理校內(nèi)公開招標(biāo)和議標(biāo)。實(shí)行校內(nèi)公開招標(biāo)的項(xiàng)目有：

　　1、100萬元以下的基本建設(shè)工程，采購預(yù)算金額在5萬元以上的房屋修繕及裝飾工程，批量預(yù)算金額在5萬元以上的醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械，圖書音像資料（含電子圖書）、教材；

　　2、批量預(yù)算金額在3萬元以上的園林項(xiàng)目等；

　　3、勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購，費(fèi)用總額在5萬元以上的；

　　4、儀器設(shè)備購置單臺(tái)件預(yù)算金額在10萬元以上；批量購置預(yù)算金額在5萬元以上的實(shí)驗(yàn)室成套儀器設(shè)備，系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程，文藝、體育設(shè)備和器材，計(jì)算機(jī)通用、專用軟件購置等。

　　5、批量購置預(yù)算金額在2萬元以上的家具（含辦公家具、實(shí)驗(yàn)室家具）、行政和后勤物品（物資）；

　　6、工程竣工審計(jì)費(fèi)用超過5萬元以上的。

　　在上述限額以下的，可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)及其他采購方式。

　　第五章 招標(biāo)方式

　　第十八條 由學(xué)校組織的自行招標(biāo)采購參照國家有關(guān)法律、法規(guī)文件規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式。學(xué)校組織的招標(biāo)（政府采購項(xiàng)目和日元貸款項(xiàng)目除外），除單一來源采購方式外，不論公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或是其他形式，實(shí)際投標(biāo)的公司或廠家個(gè)數(shù)不得少于三家。

　　（一）工程項(xiàng)目

　　1．公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)，是指學(xué)校（以下統(tǒng)稱“招標(biāo)人”）以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商或施工方投標(biāo)的招標(biāo)方式。

　　2．邀請(qǐng)招標(biāo)

　　邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的

方式邀請(qǐng)三個(gè)以上特定的供應(yīng)商或施工方投標(biāo)的招標(biāo)方式。

　　（二）其它項(xiàng)目

　　1、公開招標(biāo)

　　定義同上。

　　2、邀請(qǐng)招標(biāo)

　　定義同上。

　　3、競爭性談判

　　競爭性談判是指招標(biāo)人直接邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。

　　4、單一來源采購

　　單一來源采購是指招標(biāo)人向供應(yīng)商直接購買的采購方式。采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。

　　5、詢價(jià)采購

　　詢價(jià)采購是指招標(biāo)人對(duì)三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。

　　第十八條 符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用競爭性談判方式采購：

　　1、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商或沒有合格的供應(yīng)商投標(biāo)；

　　2、技術(shù)含量高，對(duì)工程施工質(zhì)量有特殊要求，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；

　　3、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

　　第十九條 供貨商或工程項(xiàng)目施工方擁有專利權(quán)、專有權(quán)，且無其他合適替代標(biāo)的，或者原采購項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或補(bǔ)充，必須向原供應(yīng)商采購的，若購置預(yù)算金額已達(dá)到招標(biāo)規(guī)定的限額，可經(jīng)有關(guān)程序報(bào)招標(biāo)辦公室審批同意后采用“單一來源采購”招標(biāo)方式。

　　達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購的項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，可經(jīng)有關(guān)程序報(bào)招標(biāo)辦公室審批同意后采用“競爭性談判采購”方式：

　　1、招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；

　　2、出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購，而無法按招標(biāo)方式得到的；

　　3、供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的；

　　4、對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的，或者達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購的現(xiàn)貨，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的，可經(jīng)有關(guān)程序經(jīng)招標(biāo)辦公室審批同意后采用“詢價(jià)采購”方式。

　　第六章 招標(biāo)工作程序

　　第二十條 學(xué)校各類采購與招標(biāo)項(xiàng)目必須編制采購計(jì)劃，各招標(biāo)工作小組在編制采購計(jì)劃時(shí)要詳細(xì)列出采購貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額及實(shí)施采購的具體進(jìn)度。采購計(jì)劃原則上每季度編制一次，并在每個(gè)執(zhí)行期間前一個(gè)月上報(bào)給招標(biāo)辦公室。

　　第二十一條 學(xué)校各類招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)按以下招標(biāo)工作程序進(jìn)行：

　　1、項(xiàng)目建設(shè)單位或使用單位根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)年度預(yù)算批準(zhǔn)的立項(xiàng)依據(jù)或自有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，向歸口管理的各招標(biāo)工作小組提出項(xiàng)目招標(biāo)書面申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)附有招標(biāo)項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)論證材料、技術(shù)（參數(shù)）及商務(wù)要求、預(yù)算經(jīng)費(fèi)來源及落實(shí)情況和項(xiàng)目需完成的時(shí)間要求等。

　　2、招標(biāo)工作小組對(duì)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審，符合要求后列入本招標(biāo)工作小組招標(biāo)工作計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)方式、技術(shù)和商務(wù)要求等內(nèi)容，并上報(bào)學(xué)校招標(biāo)辦公室。建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目需編制工程量清單或標(biāo)底的，由審計(jì)處負(fù)責(zé)，招標(biāo)工作小組給予積極配合。

　　3、各招標(biāo)工作小組上報(bào)的招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)招標(biāo)辦公室審核同意后，屬公開招標(biāo)的，由招標(biāo)辦公室委托有資質(zhì)的中介公司代理招標(biāo)，并按國家規(guī)定的招標(biāo)程序在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)或媒體上公開發(fā)布“招標(biāo)信息”；屬校內(nèi)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等由學(xué)校組織的采購與招標(biāo)，由招標(biāo)辦公室通過校園網(wǎng)或其他形式公開發(fā)布“招標(biāo)信息”，進(jìn)入正式招標(biāo)程序。

　　4、“招標(biāo)信息”發(fā)布后，招標(biāo)辦公室接受投標(biāo)人報(bào)名，辦理相關(guān)手續(xù)，匯總報(bào)名單位，并轉(zhuǎn)交相關(guān)招標(biāo)工作小組。

　　5、招標(biāo)工作小組對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，招標(biāo)辦公室協(xié)助。招標(biāo)工作小組可根據(jù)招標(biāo)情況，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、信譽(yù)等進(jìn)行審查或現(xiàn)場考察，決定符合條件的投標(biāo)邀請(qǐng)人名單。并以書面形式將《投標(biāo)單位資格審查意見書》報(bào)招標(biāo)辦公室。

　　6、招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)制訂《招標(biāo)文件》，明確招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

　　7、招標(biāo)辦公室對(duì)各招標(biāo)工作小組提交的《招標(biāo)文件》進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容（含技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書）、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序等。

　　8、招標(biāo)辦公室向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售《招標(biāo)文件》。

　　9、涉及對(duì)《招標(biāo)文件》相關(guān)條款的內(nèi)容進(jìn)行必要澄清、對(duì)投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行答疑的，由招標(biāo)工作小組提出書面材料，經(jīng)招標(biāo)辦公室審核并發(fā)放給各投標(biāo)人，作為《招標(biāo)文件》的組成部分。

　　10、招標(biāo)辦公室按《招標(biāo)文件》要求，接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

　　11、在開標(biāo)前，由招標(biāo)辦公室和招標(biāo)監(jiān)察辦公室共同抽取專家。委托中介機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)時(shí)，業(yè)主專家代表，由招標(biāo)辦公室從校內(nèi)、校外專業(yè)對(duì)口的評(píng)標(biāo)專家中邀請(qǐng)，報(bào)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審批。

　　12、各招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)主持相關(guān)項(xiàng)目的開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，依據(jù)評(píng)標(biāo)專家組的評(píng)審意見，編制《招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告》，宣布2-3名入圍候選人。招標(biāo)工作小組認(rèn)為有必要時(shí)，可對(duì)入圍公司或廠家進(jìn)行重點(diǎn)考察。

　　13、評(píng)標(biāo)結(jié)束后，該項(xiàng)目招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次招標(biāo)項(xiàng)目的招、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)情況，研究確定首選和備選中標(biāo)人后，應(yīng)以書面形式（附《招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告》）上報(bào)招標(biāo)辦公室。

　　14、招標(biāo)辦公室將招標(biāo)工作組確定的中標(biāo)候選人，向?qū)W校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人報(bào)告，確定中標(biāo)人，并按規(guī)定程序進(jìn)行公示。涉及重大招標(biāo)項(xiàng)目，需報(bào)校長辦公會(huì)議批準(zhǔn)。公示期間，由校審計(jì)外對(duì)入圍侯選人的投標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核。

　　15、中標(biāo)人確定后，由相關(guān)招標(biāo)工作小組向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并報(bào)招標(biāo)辦公室。

　　16、招標(biāo)工作小組、項(xiàng)目建設(shè)單位和招標(biāo)辦公室、招標(biāo)監(jiān)察辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)，與首選中標(biāo)人完成合同簽署前的技術(shù)和商務(wù)談判。若與首選中標(biāo)人談判失敗，應(yīng)與備選中標(biāo)人繼續(xù)進(jìn)行商談。商談時(shí)間原則上不超過5個(gè)工作日。有關(guān)商務(wù)談判的內(nèi)容應(yīng)以書面形式報(bào)招標(biāo)辦公室。

　　17、招標(biāo)工作小組提交合同（含分立合同和補(bǔ)充協(xié)議）草案（注：合同主要條款不得與招標(biāo)文件相違背），經(jīng)招標(biāo)辦公室、審計(jì)處審核后，報(bào)校長或法定代表人授權(quán)人簽署合同。

　　18、招標(biāo)辦公室和招標(biāo)工作小組對(duì)已簽訂的合同（含分立合同和補(bǔ)充協(xié)議）進(jìn)行備案存檔管理。招標(biāo)辦公室應(yīng)建立“學(xué)校采購招標(biāo)項(xiàng)目合同數(shù)據(jù)庫”，相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)、定標(biāo)資料和項(xiàng)目合同等，應(yīng)定期歸檔或登記備案；各招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)采購與招標(biāo)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)和檔案管理。

　　第二十二條 各類招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)工作程序進(jìn)行，保證招標(biāo)工作的質(zhì)量，講求招標(biāo)工作的計(jì)劃性和招標(biāo)工作的效率。各招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)辦公室發(fā)布“招標(biāo)信息”前5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)辦公室提交擬招標(biāo)項(xiàng)目的具體

實(shí)施方案（包括：技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書草案，擬開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，招標(biāo)過程中可能發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用預(yù)算等）。

　　第二十三條 屬于委托中介機(jī)構(gòu)代理公開招標(biāo)的，按公開招標(biāo)政策規(guī)定的程序開展招投標(biāo)活動(dòng)；屬“省政府集中采購”和“日元貸款集中采購”的招標(biāo)項(xiàng)目，按省教育廳和省財(cái)政廳有關(guān)文件要求的工作程序和實(shí)施步驟執(zhí)行。

　　第二十四條 校內(nèi)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，自發(fā)布“招標(biāo)信息”到投標(biāo)人報(bào)名截止時(shí)間，應(yīng)不少于5個(gè)工作日。招標(biāo)工作小組制訂《招標(biāo)文件》的時(shí)間原則上自“招標(biāo)信息”發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)完成。投標(biāo)人購買標(biāo)書到送達(dá)標(biāo)書的截止時(shí)間，應(yīng)不少于10個(gè)工作日。各招標(biāo)工作小組主持的各類招標(biāo)活動(dòng)，從開標(biāo)之日起至完成招標(biāo)項(xiàng)目合同的簽署，若無特殊情況應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)全部結(jié)束。

　　第七章 特殊項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)定

　　第二十五條 對(duì)采用單一來源采購、競爭性談判和詢價(jià)采購方式的項(xiàng)目，由歸口招標(biāo)工作小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的書面申請(qǐng)?zhí)岢龀鯇徱庖姡瑘?bào)經(jīng)招標(biāo)辦公室審定后按有關(guān)工作程序?qū)嵤?/P>

　　第二十六條 原建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)招標(biāo)后，短期內(nèi)發(fā)生同類新項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以在原合同基礎(chǔ)上進(jìn)行續(xù)標(biāo)。原則上只能續(xù)標(biāo)一次；否則，應(yīng)再行招標(biāo)。

　　續(xù)標(biāo)的審批程序?yàn)椋喉?xiàng)目建設(shè)單位提出書面申請(qǐng)，相關(guān)招標(biāo)工作小組提出初審意見后報(bào)學(xué)校招標(biāo)辦公室、招標(biāo)監(jiān)察辦公室共同研究批準(zhǔn)后實(shí)施。續(xù)標(biāo)時(shí)，貨物品牌、型號(hào)、價(jià)位、售后服務(wù)和驗(yàn)收條款等不得變更，并由招標(biāo)工作小組提交“合同續(xù)標(biāo)備忘錄”，報(bào)招標(biāo)辦公室審核后簽署。

　　第二十七條 開標(biāo)后有效投標(biāo)人不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。由相關(guān)招標(biāo)工作小組向招標(biāo)辦公室提交重新招標(biāo)書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)辦公室審查并與相關(guān)招標(biāo)工作小www.dewk.cn組商定后再次進(jìn)行重新招標(biāo)。

　　第二十八條 對(duì)因特殊情況不宜采取公開招標(biāo)的基建、房屋修繕工程、儀器設(shè)備維修、物資設(shè)備采購等項(xiàng)目，確需更換招標(biāo)方式，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位提出書面申請(qǐng)并注明理由。各歸口管理的招標(biāo)工作小組提出初審意見后經(jīng)招標(biāo)辦公室審核，報(bào)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審批。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，相關(guān)招標(biāo)工作小組應(yīng)將實(shí)施過程和實(shí)施結(jié)果，在5個(gè)工作日內(nèi)以書面材料形式報(bào)學(xué)校招標(biāo)辦公室備案。

　　第二十九條 招標(biāo)過程中，涉及國有資產(chǎn)的報(bào)廢處置應(yīng)按照z省財(cái)政廳、教育廳和學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法中的有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。拍賣廢舊物資設(shè)備原則上應(yīng)通過招標(biāo)競拍方式處理。

　　第八章 招標(biāo)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理

　　第三十條 招標(biāo)辦公室在招標(biāo)過程中收取的相關(guān)經(jīng)費(fèi)為：

　　1、投標(biāo)人交納的標(biāo)書成本費(fèi)。

　　2、投標(biāo)人交納的履約保證金。

　　3、投標(biāo)人交納的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)或其他優(yōu)惠金。

　　4、代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校招標(biāo)辦公室委托的招標(biāo)項(xiàng)目給予的優(yōu)惠金。

　　以上經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校財(cái)務(wù)處單立賬戶，實(shí)行集中管理、專款專用。

　　第三十一條 開標(biāo)前，各招標(biāo)工作小組應(yīng)將本次招標(biāo)實(shí)施過程中可能發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用支出預(yù)算，報(bào)招標(biāo)辦公室批準(zhǔn)同意后實(shí)施。這些費(fèi)用包括：專家評(píng)審費(fèi)、專家餐飲費(fèi)、招標(biāo)會(huì)場租借費(fèi)、工作人員加班勞務(wù)費(fèi)和標(biāo)書制作成本費(fèi)等。

　　第九章 招標(biāo)項(xiàng)目合同的執(zhí)行和驗(yàn)收

　　第三十二條 為保證招標(biāo)項(xiàng)目資金的投入效益和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，各歸口管理的招標(biāo)工作小組在招標(biāo)項(xiàng)目合同簽字生效后，應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督管理，督促供貨商或施工方履行合同按時(shí)交貨或按時(shí)完成施工項(xiàng)目，保證供貨質(zhì)量和施工質(zhì)量。

　　在該招標(biāo)項(xiàng)目合同諸項(xiàng)條款按時(shí)、按質(zhì)、按量執(zhí)行完畢后，各招標(biāo)工作小組應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同中規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作原則上由該項(xiàng)目建設(shè)單位、職能部門負(fù)責(zé)人和施工單位或供應(yīng)商代表等組成。涉及行業(yè)主管部門審批的，需邀請(qǐng)行業(yè)主管部門參加驗(yàn)收。驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收人員在《招標(biāo)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》上簽字認(rèn)可。

　　《招標(biāo)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的原件，應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)招標(biāo)辦公室歸檔并登記備案。

　　第三十三條 在招標(biāo)項(xiàng)目合同的執(zhí)行或驗(yàn)收過程中，由于中標(biāo)方未履行合同規(guī)定的條款而延誤項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)校將根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)成各招標(biāo)工作小組依法追究中標(biāo)方違約責(zé)任并依法索賠，招標(biāo)辦公室給予配合。

　　第十章 招標(biāo)工作紀(jì)律

　　第三十四條 各類招標(biāo)項(xiàng)目由歸口管理的招標(biāo)工作小組提出申請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)辦公室審核認(rèn)定后報(bào)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。未經(jīng)招標(biāo)辦公室認(rèn)定和學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，學(xué)校任何單位和個(gè)人不得擅自從事招標(biāo)活動(dòng)。

　　第三十五條 學(xué)校組織的各類招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守下述工作紀(jì)律：

　　1、參與招標(biāo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)的規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，廉潔自律。嚴(yán)禁收受投標(biāo)人的錢、物和有價(jià)證券等；嚴(yán)禁接受投標(biāo)人或他人以投標(biāo)人名義舉辦的宴請(qǐng)或娛樂活動(dòng)；嚴(yán)禁利用工作和職務(wù)之便，徇私情、謀私利。

　　2、嚴(yán)禁把招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或有意拖延招標(biāo)時(shí)間，故意規(guī)避招標(biāo)。

　　3、嚴(yán)禁未經(jīng)招標(biāo)或集體研究，確定供貨廠家或施工單位。嚴(yán)禁明招暗定，違規(guī)操作。

　　4、禁止中標(biāo)單位將其中標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人，或分解后以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人。對(duì)利用不正當(dāng)手段和競爭方式進(jìn)行競標(biāo)的投標(biāo)人，一經(jīng)查實(shí)，除取消其投標(biāo)資格或已中標(biāo)資格外，并取消該投標(biāo)人今后在我校一切招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

　　5、與學(xué)校招標(biāo)工作無直接關(guān)系的任何單位和個(gè)人，不得以任何理由、任何方式干預(yù)和影響學(xué)校的各類招標(biāo)活動(dòng)。

　　6、評(píng)標(biāo)專家組成員，應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件和國家、省市有關(guān)招標(biāo)工作的規(guī)定和紀(jì)律要求，認(rèn)真進(jìn)行閱標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

　　7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和親屬，應(yīng)主動(dòng)回避學(xué)校的各類招標(biāo)活動(dòng)。

　　8、所有參與學(xué)校招標(biāo)活動(dòng)的人員，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何方式向投標(biāo)方或他人泄露應(yīng)當(dāng)保密的、與招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容有關(guān)的信息和資料。

　　9、對(duì)違反上述工作紀(jì)律和規(guī)定者，學(xué)校將根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。根據(jù)情節(jié)輕、重，給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分；觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十一章 附則

　　第三十六條 各招標(biāo)工作小組依據(jù)本暫行辦法，制定相應(yīng)的招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組審定后實(shí)施。

　　第三十七條 招標(biāo)辦公室和各招標(biāo)工作小組應(yīng)加強(qiáng)采購與招標(biāo)項(xiàng)目的檔案管理，有關(guān)招投標(biāo)文件、合同等應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造隱匿或

銷毀。以上文件的保存期限應(yīng)不少于10年。

　　第三十八條 本辦法由學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組授權(quán)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條 本辦法經(jīng)20**年8月29日校黨委會(huì)批準(zhǔn)，自頒布之日起實(shí)施，學(xué)校原相關(guān)的招標(biāo)工作文件同時(shí)廢止。

篇2：公司采購招標(biāo)作業(yè)指導(dǎo)書

　　1.目的

　　規(guī)范公司采購招標(biāo)作業(yè)程序,明確采購招標(biāo)作業(yè)中各部門的職責(zé)。

　　2.適用范圍

　　適用于公司所有由合約管理部組織實(shí)施的施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、營銷、設(shè)計(jì)等服務(wù)的招標(biāo)采購作業(yè),由項(xiàng)目管理部、規(guī)劃設(shè)計(jì)中心、營銷中心自行經(jīng)辦的招標(biāo)采購作業(yè)不適用此規(guī)定。

　　3.術(shù)語和定義

　　3.1招投標(biāo)委員會(huì):是公司采購的決策機(jī)構(gòu)及各種采購工作成果的最終審批機(jī)構(gòu);由公司主管副總及其他相關(guān)人員組成。

　　4.職責(zé)

　　4.1.合約管理部

　　4.1.1.負(fù)責(zé)公司授權(quán)范圍內(nèi)的招標(biāo)采購作業(yè)的組織;

　　4.1.2.負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的編制;

　　4.1.3.負(fù)責(zé)投標(biāo)人資格審查的組織;

　　4.1.4.負(fù)責(zé)招標(biāo)答疑工作的組織;

　　4.1.5.負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo);

　　4.1.6.負(fù)責(zé)發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《未中標(biāo)通知書》;

　　4.1.7.負(fù)責(zé)合同洽商的組織及合同的擬定、報(bào)批和簽訂。

　　4.2.工程管理部

　　4.2.1負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)要求

　　4.2.2負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會(huì)簽;

　　4.2.3負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審;

　　4.2.4參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.3.項(xiàng)目管理部

　　4.3.1.負(fù)責(zé)提供《工程采購進(jìn)場需求計(jì)劃表》;

　　4.3.2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)(來自:www.dewk.cn)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會(huì)簽;

　　4.3.3.參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.4.預(yù)算管理部

　　4.4.1.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審;

　　4.4.2.參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.5.規(guī)劃設(shè)計(jì)中心

　　4.5.1.負(fù)責(zé)提供采購所需的圖紙;

　　4.5.2.負(fù)責(zé)產(chǎn)品外觀品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案的確定;

　　4.5.3.負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中對(duì)上述內(nèi)容的評(píng)定。

　　4.6.營銷管理中心

　　4.6.1負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)要求

　　4.6.2負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會(huì)簽;

　　4.6.3負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審;

　　4.6.4參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.7.公司招投標(biāo)委員會(huì)

　　4.7.1.負(fù)責(zé)招標(biāo)文件及投標(biāo)人資格的審批;

　　4.7.2.參加評(píng)標(biāo)會(huì)議并定標(biāo)。

　　5.工作程序

　　5.1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段

　　5.1.1.規(guī)劃設(shè)計(jì)中心提供采購用圖紙或設(shè)計(jì)方案;

　　5.1.2.合約管理部根據(jù)《公司采購管理程序》組織編制招標(biāo)文件,填寫《招標(biāo)文件審批表》后提交給各協(xié)助部門會(huì)簽。

　　5.1.3.合約管理部從《合格供方名錄》及《可試用供方名錄》中選取入圍供應(yīng)商,并形成《招標(biāo)單位確定表》。

　　5.1.4.根據(jù)各會(huì)簽部門的意見調(diào)整修改標(biāo)書后會(huì)同《招標(biāo)單位確定表》后報(bào)公司招投標(biāo)委員會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批記錄形成完整的《招標(biāo)文件審批表》;

　　5.1.5.招標(biāo)文件及投標(biāo)人資格經(jīng)審批通過后方可實(shí)施招標(biāo)。

　　5.2.招標(biāo)階段

　　5.2.1.招標(biāo)文件發(fā)布

　　5.2.1.1.合約管理部根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間邀請(qǐng)入圍投標(biāo)人參加招標(biāo)。

　　5.2.1.2.招標(biāo)文件發(fā)布會(huì)由合約管理文員負(fù)責(zé)發(fā)放。

　　5.2.1.3.所有參加投標(biāo)的單位在標(biāo)書發(fā)放登記表中簽字后領(lǐng)取招標(biāo)文件;

　　5.2.2.招標(biāo)文件答疑

　　5.2.2.1.合約管理部文員應(yīng)須督促投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式填寫并提交需答疑事宜;

　　5.2.2.2.合約管理部召集工程管理部、預(yù)算管理部等職能部門進(jìn)行答疑解答,并形成答疑紀(jì)要,按照標(biāo)書規(guī)定的時(shí)間及方式給投標(biāo)(來自:www.dewk.cn)單位予以回復(fù)。5.2.2.3.答疑紀(jì)要原件經(jīng)各職能部門各相關(guān)人員簽字確認(rèn)后,與招標(biāo)文件放于一處,同時(shí)由合約管理部存檔并發(fā)放評(píng)標(biāo)部門。

　　5.2.3.開標(biāo)

　　5.2.3.1.合約管理部按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間收取標(biāo)書并組織開標(biāo)。參加人員由招投標(biāo)委員會(huì)中任三人組成;

　　5.2.3.2.開標(biāo)結(jié)束后,形成《開標(biāo)記錄表》,參與開標(biāo)的人員在《開標(biāo)記錄表》簽字確認(rèn)。

　　5.2.4.評(píng)標(biāo)定標(biāo)

　　5.2.4.1.各相關(guān)部門依據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)情況,對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析及評(píng)定。形成《技術(shù)/商務(wù)投標(biāo)情況對(duì)比分析表》;

　　5.2.4.2.合約管理部召集并組織招投標(biāo)委員會(huì)人員按照《評(píng)標(biāo)管理作業(yè)指導(dǎo)書》召開評(píng)標(biāo)會(huì),根據(jù)《技術(shù)/商務(wù)投標(biāo)情況對(duì)比分析表》對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分,選定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)過程形成《評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》;與會(huì)各方在《評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》上簽字確認(rèn)。

　　5.2.4.3.合約管理部根據(jù)評(píng)標(biāo)會(huì)的結(jié)論發(fā)《中標(biāo)通知書》,同時(shí)知會(huì)未中標(biāo)人。

　　5.2.5.廢標(biāo)及廢標(biāo)的處理

　　5.2.5.1.出現(xiàn)(不僅限于)以下情形,經(jīng)評(píng)標(biāo)會(huì)確定后可宣布本次招標(biāo)須重新進(jìn)行招標(biāo)或改為競爭性談判,談判工作應(yīng)按照在滿足技術(shù)的前提下由低向高的順序進(jìn)行。

　　5.2.5.1.1未對(duì)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行響應(yīng);

　　5.2.5.1.2多個(gè)投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者投標(biāo)人有弄虛作假、串通等行為;

　　5.3合同簽訂階段

　　5.3.5合約管理部按照《合同管理程序》進(jìn)行合同洽商的組織、合同擬定、合同審批和合同簽訂。

　　5.4特殊事項(xiàng)說明

　　5.4.1可以通過傳真、電子郵件進(jìn)行答疑,答疑形成文件必須存檔;

　　5.4.2《中標(biāo)通知書》可在網(wǎng)上發(fā)布。

　　6.支持性文件

　　6.2《公司采購管理程序》;

　　6.3《合同管理程序》

　　7.相關(guān)記錄

　　7.2《招標(biāo)文件審批表》;

　　7.3《投標(biāo)單位審核確認(rèn)表》;

　　7.4《評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》;

　　7.5《開標(biāo)記錄表》;

　　7.6《技術(shù)/商務(wù)投標(biāo)情況對(duì)比分析表》;

　　7.7《中標(biāo)通知書》;

　　7.8《未中標(biāo)通知書》。

篇3：房地產(chǎn)采購招標(biāo)合同辦理程序

　　1、目的

　　為規(guī)范分公司在合同辦理工作中的做法,特制訂本工作流程,加強(qiáng)工作計(jì)劃性,優(yōu)化工作流程,簡化審批手續(xù)。提高工作效率,明確各相關(guān)部門在此工作中的職責(zé)。

　　2、適用范圍

　　各類采購合同

　　3、術(shù)語及定義

　　A類合同、B類合同、C類合同分類詳見合同分類表(附表一)

　　4、職責(zé)

　　4.1采購部負(fù)責(zé)合同的起草及初審工作;

　　4.2采購部根據(jù)合同分類表,將合同分為A、B或C類進(jìn)行審批;

　　4.3工程部負(fù)責(zé)對(duì)C類合同標(biāo)的質(zhì)量要求、工期、驗(yàn)收方法等進(jìn)行審批;

　　4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)所有合同的付款是否在公司預(yù)算范圍內(nèi),付款方式的合理性進(jìn)行審批;

　　4.5生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)對(duì)工程部和采購部的評(píng)審負(fù)責(zé);

　　4.6總經(jīng)理對(duì)合同全面進(jìn)行評(píng)審。

　　4.7A、B類合同須上報(bào)總公司進(jìn)行下一步評(píng)審。

　　4.8采購部根據(jù)審批意見修改合同后再行簽署

　　如果各部門負(fù)責(zé)人因事在外不能及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)審,應(yīng)委托他人代為評(píng)審,委托人負(fù)評(píng)審責(zé)任,被委托人不負(fù)評(píng)審責(zé)任。www.dewk.cn各級(jí)委托代理評(píng)審人為:分公司總經(jīng)理可委托為: ;分公司副總經(jīng)理可委托為: ;分公司采購部經(jīng)理可委托為: ;分公司工程部經(jīng)理可委托為: ;分公司財(cái)務(wù)部可委托為: 。任何評(píng)審人在自身評(píng)審時(shí)限內(nèi)未完成合同審批的,視為已默許此合并負(fù)評(píng)審責(zé)任,合同評(píng)審可進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)(特殊情況除外)。

　　5、工作程序

　　5.1采購部在確定合同條款后七日完成合同的起草及初審工作;

　　5.2采購部根據(jù)合同類型進(jìn)行報(bào)審工作;

　　5.3工程部須在4小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.4財(cái)務(wù)部須在2小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.5生產(chǎn)副總經(jīng)理須在4小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.6公司總經(jīng)理須在4小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.7A、B類合同采購部在分公司審批完成后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)總公司進(jìn)行下一步評(píng)審。

　　5.8采購部根據(jù)審批意見修改合同后立即進(jìn)行簽署。