周府 〔20**〕 114號

　　關于印發《周浦鎮住宅小區綜合管理聯席會議制度》的通知

　　機關各科室，各社區中心、居委會，各事業單位：

　　根據《上海市住宅物業管理條例》、《關于加強本市住宅小區綜合治理工作的意見》(滬府辦發【20**】3號)、《上海市加強住宅小區綜合治理三年行動計劃(20**-20**)》(滬府辦發【20**】13號)、《浦東新區關于加強住宅小區綜合治理工作的實施意見》(浦府辦【20**】32號)等法規及文件精神和工作要求，為加強周浦鎮住宅小區綜合管理，進一步營造安全、文明、舒適的居住環境，制定周浦鎮住宅小區綜合管理聯席會議制度。

　　一、組織機構

　　(一)召集人

　　周浦鎮住宅小區綜合管理聯席會議召集人由鎮黨委副書記、鎮長擔任，副召集人由分管副鎮長擔任。

　　(二)組成成員

　　周浦鎮住宅小區綜合管理聯系會議成員單位負責人為鎮住宅小區綜合管理聯席會議成員。

　　成員單位：鎮辦公室、鎮穩定辦、鎮社區辦、鎮社會事業辦、鎮規建辦、鎮信訪辦、鎮應急辦、鎮傳媒辦、房管辦、城管中隊、鎮安監中隊、周浦派出所、周東派出所、市場監督所、鎮司法所、鎮市容所、鎮物業應急維修特約服務站、各社區，以及自來水、電力、燃氣等專業單位。

　　(三)辦公室

　　成立周浦鎮住宅小區綜合管理聯席會議辦公室，設在鎮社區辦，分管副鎮長任辦公室主任。

　　二、主要職責

　　(一)鎮聯席會議的主要職責

　　1、建立相應工作制度，全面統籌落實本轄區住宅小區各項綜合管理工作，貫徹落實住宅小區綜合管理法律、法規、規章及政策，組織召開聯席會議的有關會議;

　　2、定期聽取聯席會議辦公室工作匯報，督促各成員單位履行相關職能，對住宅小區綜合管理工作進行監督，提出整改落實措施;

　　3、負責落實區聯席會議和鎮黨委、鎮政府有關住宅小區綜合管理各項工作任務，協調解決工作推進中的有關問題;

　　4、協調和處理本轄區內涉及住宅小區綜合管理中群租、違章搭建等事務和矛盾糾紛;

　　5、指導和監督本轄區內業主大會籌建、業主委員會的換屆及日常運作等工作室;

　　6、落實區聯席會議辦公室和鎮黨委、政府交辦的其他事項。

　　(二)鎮聯席會議辦公室的主要職責

　　1、承擔聯席會議日常工作，籌備和組織聯席會議的有關會議，起草、印發文件及會議紀要;組織協調推進住宅小區綜合管理法律、法規、政策及規范性文件的宣傳及貫徹執行;

　　2、研究住宅小區綜合管理相關制度和措施，并提出合理化建議;

　　3、擬定年度聯席會議工作計劃，聯系、協調聯席會議成員單位，及時掌握重要情況和重大事項;

　　4、承辦住宅小區綜合管理聯席會議年度會議、專題會議、聯絡員會議等;負責各類會議會務工作、簡報編發、與上級單位溝通聯絡;完成有關小區綜合管理的其他事務;

　　5、建立每月工作例會制度，如有重大事項及時向住宅小區綜合管理聯席會議報告，形成會議紀要并向鎮黨政主要領導匯報;

　　6、積極開展住宅小區綜合管理瓶頸問題調研，為聯席會議提供具有建設性、可行性的決策依據;

　　7、協調解決住宅小區綜合管理工作中跨部門、跨領域、綜合性、復雜性矛盾和問題。

　　8、督促聯席會議成員單位落實住宅小區綜合管理職責清單明確的工作職責和工作任務。

　　9、組織對小區居民委員會和物業服務企業落實住宅小區綜合管理工作制度和完成任務情況進行考核和獎懲。

　　10、承辦鎮黨委、政府主要領導有關工作的重要批示和聯席會議決定的其他事項。

　　三、相關職能單位工作職責

　　1、辦公室：協調籌備和組織住宅小區綜合管理聯席會議(辦公室)有關會議，協調解決住宅小區綜合管理工作中跨部門、跨領域、綜合性、復雜性矛盾和問題，協助開展調查研究、發布工作信息動態、及做好相關工作通報。

　　2、社區辦：做好業主大會和業委會組建、換屆、備案的審核及監管工作;對維修資金使用進行指導和監管;指導社區、居委會加強社區建設，監督指導居委會充分發揮自治主體作用，落實居委會對業委會的指導、監督和日常管理工作，開展居委會成員的培訓工作。

　　3、房屋辦事處：負責指導住宅小區物業管理，加強物業服務企業和從業人員的行業監管;負責居住小區物業服務企業的日常管理，督促物業服務企業和從業人員對住宅小區日常巡查、物業服務熱線來電問題進行整改，監管維修資金的使用，協助指導業主大會、業委會的組建、換屆及日常工作開展。

　　4、城管分隊：負責依法查處住宅小區內違法搭建建筑物和構筑物、破壞房屋外貌、損壞房屋承重結構、擅自改建和占用物業共用部分、損壞或者擅自占用和移裝共用設施設備、破壞綠化、群租、擅自改變物業使用性質等各項集中行政處罰權范圍內的違法行為。

　　5、穩定辦：負責居住小區封閉管理與安全防范等工作，積極開展“群租”整治等違法違規行為的綜合整治工作，負責指導加強住宅小區綜合治理工作。

　　6、司法所：負責指導鎮、社區、居委會各類物業管理糾紛人民調解組織建設，指導、協調、推進物業管理糾紛人民調解工作，指導開展物業管理相關法律法規的宣傳教育活動。

　　7、派出所：負責督促物業服務企業和保安人員開展安全防范工作和業務培訓，指導落實住宅區域安全防范設施建設，消除住宅區域治安隱患，負責住宅小區內消防水源、消防設施、消防通道等與消防安全相關工作的監督管理，督促、指導物業服務企業落實消防安全工作，及時查處治安案件，調解各類涉及治安管理的矛盾和糾紛，協助配合開展群租、違規裝修等違法違規行為的綜合整治工作。

　　8、傳媒辦：負責加強宣傳工作，推進實施文明居住行為規范，積極培育和倡導文明居住意識，規范文明居住行為，促進良好社會風尚，提升居民文明素質。

　　9、市場監督所：加強企業登記審查，對未經規劃管理部門批準擅自將居住用房改變為非居住用房的，不予核準登記，依法查處住宅小區內的無照經營行為;負責住宅區域電梯等特種設備安全監察，查處特種設備安裝、改造、維修和使用中的違規行為;受理物業服務收費問題的舉報和投訴，依法查處物業服務活動中各類價格違法行為。

　　10、安監、消防

　　負責指導協調和監督檢查有關部門和單位履行房屋及設備設施維修施工的安全生產監督職責，組織生產安全事故的調查處理，以及與消防安全相關工作的監督管理，督促、指導物業服務企業落實消防安全工作。

　　11、規建辦

　　負責老舊住宅小區綜合整新改造，小區積水點改造;協調解決涉及規劃的歷史遺留問題。

　　12、社事辦、市容所

　　負責住宅區內物業管理區域物業管理單位環境衛生管理工作的指導，加強對責任區市容環境衛生的監督和檢查。

　　13、應急中心

　　承擔住宅小區中實施網格化管理、“12345”市民熱線管理、58115111鎮網格中心熱線管理、聯勤聯動、應急職能等。負責轄區內各類問題發現、受理、派單調度、督辦核查、處置評價，協調指揮相關執法管理隊伍開展聯合執法處置。

　　14、物業應急維修特約服務站

　　負責住宅區內物業公司維修服務的業務支撐、指導及監督，協助應急維修服務能力不足的物業服務企業實施應急維修外包專業有償服務。對本鎮范圍內出現的物業突發事件予以增援、救助，做好本鎮住宅小區內的防汛防臺、環境綜合整治等專項工作，為無人管理小區提供臨時性、過渡性物業應急維修服務。及時解決居民向服務站申報的物業維修問題，做好離退休干部與獨居老人等特殊群體的房屋設施設備檢修工作。

　　15、各社區：加強與居委、物業服務企業的溝通、協調，配合組織住宅小區業委會的組建和換屆工作，配合開展各類督查、整治、整新、宣傳、培訓、協調工作，組織小區志愿者參與住宅小區環境衛生整治等活動。

　　四、工作制度

　　1、聯席會議例會制度。原則上每季度召開一次，遇特殊情況可臨時組織召開。

　　2、綜合管理專題會議制度。根據實際情況，經總召集人或召集人同意，就住宅小區綜合管理過程中產生的共性問題或專項問題召開專題會議。

　　3、綜合管理調研制度。根據住宅小區綜合管理工作實際，不定期開展調研，及時總結經驗，提出可行性建議和方案。

　　4、考核評價制度。制定實施住宅小區綜合管理考核評價辦法，對工作表現突出的先進單位及優秀個人給予表彰獎勵。

　　5、信息報送和通報制度。聯席會議辦公室根據工作實際，及時宣傳各項政策、措施，編制相關工作動態信息，定期開展業務溝通交流，通報優秀經驗方法、任務落實情況、考核評價結果等。

　　五、聯席會議議事程序

　　1、社區、居委會、業委會、物業服務企業等單位(部門)或居民反映居住小區存在的綜合管理突出難點問題，需鎮層面協調解決的，可向住宅小區綜合管理聯席會議辦公室反映。

　　2、聯席會議總召集人或召集人根據反映問題所涉內容，組織召開住宅小區綜合管理聯席會議，商討解決方案。

　　3、聯席會議辦公室負責議定事項的督促落實，并將落實情況及時報送各成員單位。

　　浦東新區周浦鎮人民政府

　　20**年8月26日

篇2：上海市外灘風景區綜合管理暫行規定（2014修）

　　上海市人民政府

　　上海市外灘風景區綜合管理暫行規定

　　(1995年12月19日上海市人民政府公布，根據20**年6月24日上海市人民政府令第28號公布的《上海市人民政府關于修改?上海市化學危險物品生產安全監督管理辦法?等32件市政府規章和規范性文件的決定》修正，根據20**年4月15日上海市人民政府令第31號公布的《上海市人民政府關于修改?上海市外灘風景區綜合管理暫行規定?的決定》修正，根據20**年5月7日上海市人民政府令第16號公布的《上海市人民政府關于修改?上海港口岸線管理辦法?等8件市政府規章的決定》修正并重新公布)

　　第一條為了加強本市外灘風景區的管理，維護外灘風景區的正常秩序和良好的游覽觀光環境，根據有關法律、法規，制定本規定。

　　第二條本規定所稱外灘風景區，是指東起黃浦江西岸、西至中山東一路和中山東二路西側人行道、南起東門路北側人行道、北至蘇州河南岸范圍內的公共區域。

　　第三條凡進入外灘風景區的單位和個人(包括外灘風景區內的單位及所屬人員，下同)，應當遵守本規定。

　　第四條黃浦區人民政府統一實施外灘風景區治安、交通、環境衛生、綠化、商業經營、市容景觀等公共事務的綜合管理。黃浦區人民政府所屬的外灘風景區管理辦公室，具體負責外灘風景區各類公共事務管理的組織和協調工作。

　　各有關行政管理部門應當按照各自職責，做好外灘風景區治安、交通、環境衛生、綠化、商業經營、市容景觀等的管理工作。

　　第五條進入外灘風景區的單位和個人應當嚴格遵守治安管理的有關規定，自覺維護公共秩序、公共安全和社會管理秩序。

　　第六條進入外灘風景區的單位和個人應當自覺維護外灘風景區的公共環境衛生，保持外灘風景區的環境整潔。

　　外灘風景區內禁止下列違反環境衛生管理規定的行為：

　　(一)隨地吐痰、便溺;

　　(二)亂扔、亂倒廢棄物;

　　(三)吊掛、晾曬物品;

　　(四)其他有礙環境衛生的行為。

　　第七條進入外灘風景區的單位和個人應當自覺愛護綠化，保護各類綠化設施。

　　外灘風景區內禁止下列破壞綠化的行為：

　　(一)擅自占用綠地或者改變綠地用途;

　　(二)挖掘、折損或者刻劃樹木;

　　(三)采摘花卉;

　　(四)在綠地內堆放雜物、挖坑取土或者倚樹搭棚;

　　(五)踐踏花壇或者封閉的綠地、草坪;

　　(六)其他破壞綠化或者綠化設施的行為。

　　第八條進入外灘風景區的單位和個人應當自覺維護市政公用設施和其他公共設施的完好。

　　外灘風景區內禁止下列損毀市政公用設施和其他公共設施的行為：

　　(一)在建筑物、構筑物、雕塑等公共設施上涂寫、刻劃或者擅自懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)損壞外灘防汛墻、黃浦江堤隔離護欄以及廢物箱、公用電話亭、路燈和其他照明設施;

　　(三)毀壞、污損路牌、噴水設施、公告欄和畫廊;

　　(四)其他損毀公共設施的行為。

　　第九條進入外灘防汛墻空廂車庫停放的車輛，應當按照指定的車道減速慢行。除下列車輛外，其他任何車輛不得擅自進入外灘風景區：

　　(一)非經營性殘疾人專用車輛;

　　(二)正在執行任務的特種車輛;

　　(三)其他經公安交通管理部門或者外灘風景區管理辦公室批準進入的車輛。

　　第十條外灘風景區內禁止下列活動：

　　(一)擅自搭建、堆物;

　　(二)無證設攤經營或者兜售物品;

　　(三)隨地躺臥、露宿;

　　(四)攜犬進出;

　　(五)雜耍賣藝，流浪乞討;

　　(六)發出嚴重干擾他人的噪聲;

　　(七)其他有礙觀瞻或者妨礙他人游覽觀光的活動。

　　第十一條外灘風景區內商業經營項目的開發和布局，應當服從外灘風景區的游覽、觀光功能，并嚴格實行總量控制。

　　在外灘風景區內從事商業經營活動，應當按照規定報工商行政管理部門和其他有關部門批準。

　　第十二條在外灘風景區內占用道路舉辦展覽、咨詢、文藝表演、體育等活動的，應當根據《上海市城市道路管理條例》的規定，申請臨時占用道路許可證。臨時占用道路許可證由市政工程管理部門和公安交通管理部門委托外灘風景區管理辦公室核發。

　　在外灘風景區內舉行*、*、*活動，應當按照規定報市人民政府批準。

　　第十三條在外灘風景區內從事下列活動，應當按照規定報有關部門批準后，向外灘風景區管理辦公室備案：

　　(一)懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)因建設、修繕、養護等需要進行施工作業;

　　(三)因公共利益需要設置公共服務設施。

　　第十四條外灘風景區內經批準設置的戶外廣告、霓虹燈、遮陽棚、招牌、畫廊、公告欄等公共設施，應當由設置單位定期進行清洗、保養和更新，保持其整潔、完好。

　　各有關單位在外灘風景區內對市政公用設施和其他公共設施進行維修、養護作業時，應當自

　　覺遵守有關規定，文明施工，保證環境整潔、道路暢通和游客安全。 　　第十五條對違反本規定的行為，由各有關行政管理部門按照各自的職責，責令其限期改正，并可按照相關法律、法規和規章的規定，給予行政處罰。

　　第十六條本規定的具體應用問題，由黃浦區人民政府負責解釋。

　　第十七條本規定自發布之日起施行。

篇3：太原市農業資源綜合管理條例

太原市人大
20**年4月2日
第一條 為了加強農業資源綜合管理與保護,提高農業資源開發利用整體效益,實現農業可持續發展,根據《中華人民共和國農業法》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區域內從事與農業資源開發、利用、保護和管理以及相關活動的單位和個人,必須遵守本條例。
本條例所稱農業資源,是指與種植業、林業、畜牧業、漁業生產相關的土地、水、氣候、生物等自然資源。
第三條 農業資源綜合管理與保護,堅持因地適宜、統籌規劃,開發與保護并重的原則。在城市規劃區內,農業資源開發利用規劃應符合城市總體規劃要求。
第四條 市、縣(市、區)人民政府應當將農業資源開發利用與保護納入國民經濟和社會發展計劃。
第五條 市農業行政主管部門負責全市農業資源綜合管理與保護工作。
縣(市、區)農業行政主管部門負責本行政區域內農業資源綜合管理與保護工作。
市、縣(市、區)人民政府的規劃、林業、土地、水利、環保、氣候等行政主管部門(以下稱農業資源專業管理部門)依照有關法律、法規及本條例的規定,負責農業資源的專業管理與保護工作。
第六條 農業行政主管部門在農業資源綜合管理工作中應當履行下列職責:
(一)協調、監督、檢查農業綜合規劃、區域規劃和專業規劃的實施;
(二)監督、檢查重大開發項目、可持續發展影響評價內容的實施情況,并進行后期評估;
(三)協調在農業資源開發利用和保護管理方面的爭議,并向人民政府提出處理意見。
第七條 任何單位和個人都有保護農業資源的義務,對侵占或者破壞農業資源的行為有權報告和檢舉。
第八條