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物業(yè)經(jīng)理人

鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)生活垃圾分類減量工作方案(2019)

4839

  各黨總支部,村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì),市直駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位:

  現(xiàn)將《鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)生活垃圾分類減量工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  *鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)委員會(huì)

  鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)人民政府

  20**年7月15日

  鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)生活垃圾分類減量工作方案

  為切實(shí)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)與綠色發(fā)展理念,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化管理水平,根據(jù)省市、瀏陽市相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨建為引領(lǐng),建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、市場運(yùn)作、公眾參與的垃圾減量機(jī)制,建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處理設(shè)施,強(qiáng)化宣傳教育,打一場垃圾分類減量的持久戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)、人民戰(zhàn),不斷提高全鎮(zhèn)生活垃圾分類水平,為建設(shè)美麗鎮(zhèn)頭打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、總體目標(biāo)

  深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制,建立“農(nóng)戶源頭分類減量,保潔人員上門回收,村鎮(zhèn)二次細(xì)分,市統(tǒng)籌分類處理”的分類減量處理模式。到20**年底,全鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量率達(dá)60%,低價(jià)值可回收物、有毒有害垃圾兜底回收。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  成立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)生活垃圾分類減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  顧問:孫 謙

  組長:趙舟飛

  副組長:張 征 羅紅艷晏 武熊 輝

  蔡偉來(常務(wù))袁海軍 胡學(xué)文

  李云峰 朱開田

  成 員:各線辦負(fù)責(zé)人,市直駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人

  下設(shè)辦公室(設(shè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)),由李蓓擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考評(píng)考核等相關(guān)工作。

  四、工作任務(wù)

  (一)廣泛宣傳動(dòng)員

  一是以各級(jí)黨組織為平臺(tái),以“主題黨日”活動(dòng)為契機(jī),通過“黨員聯(lián)戶”手段做好入戶宣傳,指導(dǎo)居民群眾開展垃圾分類減量工作。二是各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位從7月份開始層層召開會(huì)議,明確目標(biāo),分解工作任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和入戶宣傳,確保垃圾分類工作有序推進(jìn)。三是以“美家美婦”活動(dòng)為載體,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮婦女的積極性。四是利用鎮(zhèn)村干部聯(lián)片網(wǎng)格化制度,每周一次上戶開展宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)如何正確分類,做到家家戶戶參與垃圾分類,并由紀(jì)檢辦對(duì)上戶宣傳情況進(jìn)行督查。五是加大對(duì)轄區(qū)中小學(xué)生的宣傳培訓(xùn)力度,利用開學(xué)第一課主題班會(huì)開展垃圾分類宣傳活動(dòng),利用每周一早自習(xí)(10-15分鐘),進(jìn)行垃圾分類知識(shí)宣講,并點(diǎn)評(píng)班級(jí)分類效果。

  (二)健全管理制度

  各村(社區(qū))、各單位成立垃圾分類減量領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,健全垃圾分類管理制度;村級(jí)配備垃圾分類專職管理專干兼任資源回收站站長,按150戶一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊保潔員,年齡在55周歲以下,能熟練駕駛電動(dòng)摩托車。

  (三)配齊設(shè)施設(shè)備

  鎮(zhèn)域轄區(qū)各單位及商住小區(qū)設(shè)置資源回收點(diǎn),辦公區(qū)配置兩分類垃圾桶、公共區(qū)域配備四分類垃圾桶,單位食堂單獨(dú)設(shè)置封閉易腐垃圾桶,商住小區(qū)另設(shè)置建筑垃圾堆放點(diǎn)和大件垃圾堆放點(diǎn)。各村(社區(qū))建立村級(jí)資源回收站,分區(qū)標(biāo)識(shí)明確,有毒有害垃圾設(shè)置封閉存放區(qū)域,健全垃圾分類減量臺(tái)賬;配備密封式垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,農(nóng)戶配齊可回收、不可回收兩類垃圾桶,廚余垃圾由農(nóng)戶自備密封容器收集并自行處理,視農(nóng)戶情況設(shè)置集中堆漚池。鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)一步提升分類收運(yùn)、處理能力,加快垃圾分類綜合處理總站建設(shè),成立可回收物收運(yùn)專業(yè)隊(duì)伍,定期對(duì)各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位、商住小區(qū)可回收物統(tǒng)一進(jìn)行分類收運(yùn)處置。

  (四)完善分類體系

  1.規(guī)范標(biāo)識(shí)。村(社區(qū))、企事業(yè)單位、商住小區(qū)要在明顯位置設(shè)置固定宣傳欄,在人口密集區(qū)、辦事窗口等地方設(shè)置宣傳標(biāo)語,擺放宣傳資料。規(guī)范分類垃圾桶的顏色、標(biāo)識(shí)、宣傳指引,在投放點(diǎn)設(shè)置分類指引牌或分類流程圖,明確投放方法,引導(dǎo)群眾正確投放。

  2.分類投放。村(社區(qū))、企事業(yè)單位、商住小區(qū)要引導(dǎo)群眾按四分類法進(jìn)行分類投放;企業(yè)設(shè)置工業(yè)垃圾收集容器,商住小區(qū)設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾暫存點(diǎn),采取定時(shí)分類收運(yùn)方式,確保工業(yè)垃圾、裝修垃圾、大件垃圾不混入生活垃圾,進(jìn)一步加強(qiáng)濕垃圾處理。

  3.分類收集。村(社區(qū))可回收、不可回收、有毒有害垃圾由保潔員上戶分類進(jìn)行收集;企事業(yè)單位、商住小區(qū)不可回收垃圾由專業(yè)保潔公司進(jìn)行定點(diǎn)收集,可回收、有害垃圾則由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行收集,納入市回收體系。小區(qū)裝修垃圾和企業(yè)工業(yè)垃圾則由小區(qū)、企業(yè)明確專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行分類收集。

  4.分類運(yùn)輸。村(社區(qū))不可回收垃圾由村級(jí)保潔隊(duì)伍清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站,低價(jià)值可回收物統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)資源回收中心。企事業(yè)單位、商住小區(qū)不可回收垃圾由集鎮(zhèn)保潔公司清理運(yùn)輸至中轉(zhuǎn)站;低價(jià)值可回收物統(tǒng)一分類運(yùn)輸?shù)芥?zhèn)資源回收中心。裝修垃圾和工業(yè)垃圾由小區(qū)、企業(yè)明確專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行分類轉(zhuǎn)運(yùn)。

  5.分類處理。不可回收垃圾由鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)至市指定垃圾場清潔焚燒;濕垃圾由農(nóng)戶、單位、個(gè)人進(jìn)行堆漚成肥或指定有處理能力的農(nóng)戶進(jìn)行收集喂養(yǎng)雞鴨;高價(jià)值可回收物可由廢品收購中心進(jìn)行收購;低價(jià)值可回收物、有毒有害垃圾則由市政府招標(biāo)確定的回收企業(yè)統(tǒng)一回收規(guī)范處理;裝修垃圾、工業(yè)垃圾由小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位明確專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行分類無害化處理。

  五、工作職責(zé)

  1.黨政辦:負(fù)責(zé)垃圾分類減量工作宣傳,對(duì)工作突出、成效顯著的村(社區(qū))、單位、個(gè)人進(jìn)行典型報(bào)道;配合農(nóng)村生活垃圾分類減量辦公室調(diào)度各單位推進(jìn)工作開展;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部門(含食堂)垃圾分類工作開展,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)院內(nèi)垃圾分類設(shè)施,組織物業(yè)人員定時(shí)回收,建立臺(tái)賬;制定機(jī)關(guān)垃圾分類考核細(xì)則,定期對(duì)各站辦所進(jìn)行評(píng)比。

  2.黨建辦:以黨建為引領(lǐng),指導(dǎo)各黨組織廣泛開展“垃圾分類,黨員先行”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性。要求各黨組織落實(shí)“黨員聯(lián)戶”制度(按就近聯(lián)系原則每名黨員聯(lián)系5-10戶農(nóng)戶),建立指導(dǎo)臺(tái)賬,每月主題黨日下戶指導(dǎo)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,每月評(píng)比垃圾分類“優(yōu)秀指導(dǎo)員”,將評(píng)比結(jié)果列入黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng),促使黨員爭當(dāng)垃圾分類示范員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員。

  3.財(cái)政所:將各村(社區(qū))垃圾分類減量經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按16元/人(戶籍人數(shù))和1.5萬/年/村(合并村3萬/年/村)補(bǔ)助到村,另設(shè)置3萬元/年/村考核經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格考核兌現(xiàn),按季度進(jìn)行發(fā)放。

  4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源辦和生態(tài)環(huán)境辦、應(yīng)急管理辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)屬企業(yè)開展垃圾分類減量工作,制定具體指導(dǎo)方案,充分發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任,設(shè)置垃圾分類分揀點(diǎn);配備垃圾分類設(shè)施,加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn),促推垃圾分類工作,可回收物由鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一回收,指導(dǎo)企業(yè)工業(yè)垃圾處理。

  5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)合作社開展垃圾分類減量工作,健全農(nóng)用地膜、農(nóng)藥、化肥包裝袋回收機(jī)制,明確回收專員,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,確保地膜、農(nóng)藥、化肥包裝物得到有效回收。

  6.扶貧辦:針對(duì)貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施差、分類意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象,依托扶貧干部,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧戶垃圾分類工作指導(dǎo)。

  7.綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位、商住小區(qū)垃圾分類工作指導(dǎo);統(tǒng)一運(yùn)行模式,牽頭制作垃圾分類宣傳資料,組織開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動(dòng);定期開展村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位垃圾分類工作督查、排名,督促商住小區(qū)配齊垃圾分類設(shè)施;開展分類宣傳,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)電子屏、大型廣告宣傳標(biāo)語設(shè)置。

  8.婦聯(lián):細(xì)化工作方案,發(fā)揮垃圾分類農(nóng)村婦女主力軍作用,以“美家美婦”活動(dòng)為載體,充分調(diào)動(dòng)?jì)D女的積極性,帶動(dòng)家庭成員積極參與垃圾分類工作。

  9.各村(社區(qū)):細(xì)化工作方案,明確專人負(fù)責(zé)垃圾分類工作,黨員、網(wǎng)格員定期上戶指導(dǎo),分片召開戶主會(huì)議,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳;嚴(yán)格按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”(有隊(duì)伍、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有獎(jiǎng)懲)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,建設(shè)村級(jí)資源回收站,配齊分類垃圾桶、電動(dòng)收集車,成立專職隊(duì)伍,實(shí)行量化管理。對(duì)高價(jià)值可回收物按回收價(jià)值的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),低價(jià)值可回收物按0.2元/斤進(jìn)行兜底回收。調(diào)動(dòng)老協(xié)、紅白理事會(huì)成員組建垃圾分類監(jiān)督小組;對(duì)農(nóng)戶、保潔員分類投放回收情況進(jìn)行監(jiān)督,按季度公布農(nóng)戶垃圾分類“紅黑榜”,嚴(yán)格兌現(xiàn)保潔員分類考核獎(jiǎng)懲,按考評(píng)方案要求對(duì)農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi)。

  10.學(xué)校:利用校內(nèi)空地或閑置房設(shè)置垃圾分揀點(diǎn),完善垃圾分類設(shè)施,明確專人負(fù)責(zé)垃圾分類工作;每周組織開展一次垃圾分類宣傳教育(利用主題班會(huì))或主題實(shí)踐活動(dòng);定期開展班級(jí)分類評(píng)比,建立校區(qū)分類積分制度,并給予獎(jiǎng)勵(lì),提升學(xué)生參與率;建立班級(jí)分類回收臺(tái)賬,每季度組織對(duì)各學(xué)校進(jìn)行檢查,評(píng)選“垃圾分類示范校園”。

  11.西區(qū)交管站、交警四中隊(duì):規(guī)范客車必須配備可回收、不可回收兩類垃圾桶,車內(nèi)設(shè)置垃圾分類宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,并對(duì)車窗拋物行為進(jìn)行督導(dǎo)和處置。

  12.駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位:廣泛開展垃圾分類宣傳工作,完善分類、分揀設(shè)施,加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立工作臺(tái)賬;在單位重點(diǎn)區(qū)域、辦事窗口設(shè)置垃圾分類宣傳標(biāo)識(shí);禁燒燃煤,嚴(yán)控廚余垃圾產(chǎn)生量。

  六、工作步驟

  (一)動(dòng)員部署階段(7月10日-7月20日)

  召開全體鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,明確目標(biāo),分解工作任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng),確保工作有序推進(jìn)。

  (二)推進(jìn)實(shí)施階段(7月10日-10月31日)

  1.完善投放設(shè)施、收運(yùn)設(shè)備,規(guī)范標(biāo)識(shí)(7月20日前)。全鎮(zhèn)可回收、不可回收分類設(shè)施投放、標(biāo)識(shí)指引全面到位,引導(dǎo)正確投放。

  2.全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)督查、指導(dǎo)(7月10日-9月30日)。按照全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、條塊結(jié)合原則,對(duì)垃圾分類宣傳動(dòng)員、設(shè)施投放、標(biāo)識(shí)指引、臺(tái)賬建立、分類效果等工作進(jìn)行全面指導(dǎo),全鎮(zhèn)居民群眾基本養(yǎng)成可回收、不可回收分類習(xí)慣,可回收、有害垃圾、建筑垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)收運(yùn)、分類處理機(jī)制逐步完善。

  3.開展督查整改(7月10日-10月31日)。垃圾分類減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各職能部門工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位、商住小區(qū)垃圾分類全覆蓋。

  (三)鞏固提升階段(11月1日-12月31日)

  總結(jié)工作開展情況,鞏固階段性成績,進(jìn)一步完善機(jī)制形成垃圾分類減量工作常態(tài)。

  七、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。垃圾分類減量工作意義重大、任務(wù)艱巨,各部門要提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)密組織落實(shí),認(rèn)真抓、抓到底,保障我鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

  (二)加大投入,提升經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政將垃圾分類減量基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)及村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要嚴(yán)格保障垃圾分類運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

  (三)健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督考核。各部門對(duì)所管轄對(duì)象出臺(tái)考核細(xì)則,建立健全農(nóng)村生活垃圾分類減量及單位(小區(qū))垃圾分類協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)議,督促、指導(dǎo)各單位落實(shí)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門垃圾分類工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。

篇2:深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法(2015年)

深圳市人民政府令(第277號(hào))

  《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》已經(jīng)市政府五屆一百三十六次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年8月1日起施行。

  市長 許勤

  20**年6月23日

深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、減量及相關(guān)管理活動(dòng)。

  第三條 本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,包括餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。

  餐廚垃圾、建筑垃圾另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四條 生活垃圾分類和減量管理工作,遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督的原則。

  生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。

  第五條 本市建立生活垃圾分類和減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類和減量工作中的重大事項(xiàng)。

  區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作,建立資金投入和保障機(jī)制。

  街道辦事處負(fù)責(zé)具體落實(shí)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類和減量工作。

  第六條 市城市管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是全市生活垃圾分類和減量工作的主管部門,組織制訂生活垃圾分類和減量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)生活垃圾分類和減量工作的組織推進(jìn)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

  區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  第七條 經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)可回收物綜合利用的監(jiān)督管理。

  環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)有害垃圾處理的監(jiān)督管理。

  住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)。

  其他行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好生活垃圾分類和減量工作。

  第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類和減量義務(wù),共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。

  第九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生活垃圾分類和減量違法行為舉報(bào)、投訴的方式、處理流程和時(shí)限,依法處理舉報(bào)和投訴,并反饋結(jié)果。

  第二章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放

  第十條 本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為三類:

  (一)可回收物,是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;

  (二)有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

  (三)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。

  鼓勵(lì)有處理?xiàng)l件的住宅區(qū)等場所將生活垃圾分為四類:可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾可以納入餐廚垃圾的收運(yùn)、處理系統(tǒng)進(jìn)行收運(yùn)和處理。

  市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實(shí)際,在充分征求意見、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。

  市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)部門制定生活垃圾的具體分類目錄,并向社會(huì)公布。

  第十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

  生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

  (一)黨政機(jī)關(guān)、駐深單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所,本單位為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;單位自管的,本單位為責(zé)任人;

  (二)住宅區(qū),全體業(yè)主為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的,業(yè)主為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的,由所在地街道辦事處確定責(zé)任人;

  (三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,管理單位或者其委托的單位為責(zé)任人;

  (四)機(jī)場、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。

  按照本條第二款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處確定管理責(zé)任人。

  第十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,并保持容器完好、整潔;

  (二)公示生活垃圾分類投放時(shí)間和地點(diǎn);

  (三)對(duì)分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;

  (四)建立生活垃圾分類收集管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,并定期向轄區(qū)街道辦事處報(bào)送數(shù)據(jù);

  (五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸。

  體育館、公園、電影院、音樂廳、圖書館、機(jī)場、客運(yùn)站、地鐵、火車站等公共場所的管理單位,市政路燈照明設(shè)施管理單位,學(xué)校,醫(yī)院等,應(yīng)當(dāng)回收產(chǎn)生的廢燈管并交由符合規(guī)定的單位處理。

  第十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公布。

  鼓勵(lì)有條件的果蔬集貿(mào)市場實(shí)行果蔬菜皮就地就近處理。

  第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求分類投放生活垃圾,不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。

  生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器;

  (二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);

  (三)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

  第十五條 體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)妥善處理,并按照本辦法第十四條的規(guī)定分類投放。

  第十六條 住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾,實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中分類投放。

  前款規(guī)定的生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放的具體時(shí)間和地點(diǎn),由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定,并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。

  第十七條 本市設(shè)立生活垃圾“資源回收日”,住宅區(qū)在“資源回收日”當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。

  “資源回收日”的實(shí)施辦法由市主管部門另行制定并公布。

  第十八條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)。

  實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同,并監(jiān)督實(shí)施。

  第三章 分類收運(yùn)和分類處理

  第十九條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類收集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),做到生活垃圾收運(yùn)規(guī)模運(yùn)營和區(qū)域全覆蓋;通過公開招標(biāo)等方式確定符合條件的企業(yè)承擔(dān)生活垃圾處理服務(wù),并向社會(huì)公布服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

  市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門制定有害垃圾收集、運(yùn)輸、貯存的技術(shù)規(guī)范,避免環(huán)境污染。

  第二十一條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸。禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

  生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好,標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識(shí)。在運(yùn)輸過程中,不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。

  生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持證上路,主管部門、交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛的執(zhí)法檢查。

  第二十二條 分類收集、運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類處理:

  (一)可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理;

  (二)有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理;

  (三)其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。

  生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾,采取有效的污染防治措施,防止產(chǎn)生二次污染。

  市主管部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)生活垃圾處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  第二十三條 主管部門負(fù)責(zé)廢玻璃、廢塑料等可回收物分類收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

  經(jīng)貿(mào)信息部門會(huì)同市主管部門、規(guī)劃國土、財(cái)政等部門,引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)可回收物進(jìn)行回收處理。

  第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督管理,逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

  第四章 促進(jìn)措施

  第二十五條 市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實(shí)際,制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少一次性包裝材料的使用。

  黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品,推行無紙化辦公。

  餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐,低碳消費(fèi)。

  第二十六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。

  第二十七條 鼓勵(lì)廢棄織物進(jìn)行資源性回收再造。

  鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在“深圳讀書月”活動(dòng)中開展廢舊書籍贈(zèng)與或者交換活動(dòng)。

  第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量工作納入“節(jié)能周”“全國低碳日”等環(huán)保活動(dòng)的宣傳內(nèi)容,集中開展生活垃圾分類和減量的宣傳推廣。

  主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類和減量宣傳教育計(jì)劃,會(huì)同相關(guān)部門采取多種形式開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。

  教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類和減量知識(shí)教育,將分類和減量知識(shí)教育納入環(huán)保教育相關(guān)內(nèi)容,組織開展校園系列生活垃圾分類和減量實(shí)踐活動(dòng)。

  黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量納入本單位職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。

  第二十九條 婦聯(lián)、團(tuán)委(義工聯(lián))、工會(huì)、科協(xié)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點(diǎn),組織開展生活垃圾分類和減量宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類和減量工作。

  鼓勵(lì)、支持基金會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人積極參與生活垃圾分類和減量活動(dòng),主管部門可以通過購買服務(wù)等方式,選擇符合條件的社會(huì)組織開展生活垃圾分類和減量工作。

  第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類和減量工作方案并組織實(shí)施,督促會(huì)員單位落實(shí)工作方案的相關(guān)要求。

  物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量有關(guān)要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)級(jí)考核或者物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則。

  第三十一條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,適時(shí)在黃金時(shí)段或者顯著版面進(jìn)行普及生活垃圾分類和減量知識(shí)的公益宣傳。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十二條 本市建立和完善生活垃圾分類和減量管理的綜合考核制度,并將對(duì)相關(guān)部門、區(qū)人民政府的考核結(jié)果按規(guī)定程序納入政府績效考核體系。

  第三十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)等部門建立生活垃圾分類計(jì)量稱重工作制度,逐步對(duì)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行重量統(tǒng)計(jì)。

  第三十四條 本市實(shí)行轄區(qū)生活垃圾限量排放制度,并適時(shí)將限量排放要求納入政府績效考核內(nèi)容。

  本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的,遵循“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。重量統(tǒng)計(jì)信息作為支付生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償資金的依據(jù)。

  生活垃圾限量排放和跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,由市主管部門另行制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過程監(jiān)管制度,建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng),定期向社會(huì)公開相關(guān)信息,并與經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、住房和建設(shè)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

  街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理臺(tái)賬,匯總轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù),并按規(guī)定向區(qū)主管部門報(bào)送。

  第三十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門建立生活垃圾分類和減量監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)情況,加強(qiáng)監(jiān)管。

  第三十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類和減量社會(huì)監(jiān)督員制度。

  主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開選擇一定數(shù)量的社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾分類和減量工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。

  社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)行,督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類和減量義務(wù),具體辦法由市主管部門另行制定。

  第三十八條 單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的,主管部門、經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)作不良行為記錄,并將記錄納入征信系統(tǒng)。

  對(duì)生活垃圾分類和減量工作中成績突出的單位、社區(qū)、家庭和個(gè)人,可以給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市主管部門另行制定。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十九條 行政管理部門及其工作人員不依法履行生活垃圾分類和減量管理職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第四十條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以罰款:

  (一)未按規(guī)定對(duì)生活垃圾分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo)的,處3000元罰款;

  (二)未公示生活垃圾分類投放時(shí)間或者地點(diǎn)的,處2000元罰款;

  (三)未記錄或者未如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的,處2000元罰款;

  (四)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器的,處3000元罰款;

  (五)未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù)模?000元罰款。

  第四十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的,由主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,對(duì)個(gè)人處50元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處100元罰款;對(duì)單位處1000元罰款。

  個(gè)人受到罰款處罰的,可以申請(qǐng)參加主管部門安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。

  第四十二條 生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定,混合收集已分類投放的生活垃圾的,由主管部門處10000元罰款。

  第四十三條 生活垃圾運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門處以罰款:

  (一)運(yùn)輸車輛未標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識(shí)的,處2000元罰款;

  (二)運(yùn)輸車輛未保持密閉、整潔、完好的,處3000元罰款;

  (三)運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的,處5000元罰款;

  (四)混合運(yùn)輸已分類收集的生活垃圾的,處10000元罰款。

  第四十四條 生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,違法處理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施產(chǎn)生二次污染的,由主管部門責(zé)令改正,處30000元罰款。累計(jì)處罰3次或者3次以上的,取消其生活垃圾處理資格。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,違法處理有害垃圾的,由環(huán)境保護(hù)部門依法處理。

  第七章 附 則

  第四十五條 經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)、教育等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和本辦法要求,制定配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十六條 本辦法所稱廚余垃圾,是指居民在家庭生活或者消費(fèi)過程中產(chǎn)生的易腐性垃圾,包括剩菜剩飯、菜梆菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄蔬菜、盆景植物、殘枝落葉等。

  第四十七條 本辦法自20**年8月1日起施行。

篇3:文家市鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案(2018)

  各村(社區(qū)):

  現(xiàn)將《文家市鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  文家市鎮(zhèn)人民政府

  20**年5月21日

  文家市鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案

  為深入貫徹落實(shí)***大精神,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔20**〕26號(hào))《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市農(nóng)村生活垃圾分類減量和“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(20**-20**年)的通知》(長政辦函〔20**〕55號(hào))和《瀏陽市農(nóng)村生活垃圾分類減量三年行動(dòng)方案(20**-20**年)的通知》(瀏政辦函〔20**〕30號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行生活垃圾分類減量制度的安排部署,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念;緊緊圍繞“紅色旅游”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量處理工作;加快農(nóng)村生活垃圾處理分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系建設(shè),逐步形成政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、富有文家市特色的垃圾分類減量制度,實(shí)現(xiàn)前端分流、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理的處理模式,創(chuàng)建優(yōu)良的人居環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  在總結(jié)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,健全農(nóng)村生活垃圾分類減量體系和工作機(jī)制,用兩年時(shí)間在全鎮(zhèn)推行生活垃圾分類減量。20**年,全鎮(zhèn)全面啟動(dòng)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位和村(社區(qū))生活垃圾分類減量工作,鞏固提升沙溪村、永豐村垃圾分類減量工作,完成五神村、文市社區(qū)、大成村、新發(fā)村4個(gè)村(社區(qū))的垃圾分類減量工作,20**年完成湘龍村、文華村、巖前新村、玉泉村、4個(gè)村的垃圾分類減量工作,完成鎮(zhèn)垃圾分揀中心建設(shè),全鎮(zhèn)分類減量村(社區(qū))步入常態(tài)化管理,生活垃圾分類減量回收運(yùn)行和處理體系全面建設(shè)。

  三、工作要求

  1、完善設(shè)施

  (1)垃圾分類減量分揀中心。要按照人口和戶數(shù)來設(shè)置,因地制宜。每個(gè)村(社區(qū))應(yīng)設(shè)置1個(gè)以上分揀中心,面積80-120平方米左右。分揀中心選址要靠近馬路旁邊,便于車輛出入,便于收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭。低于80平方米的分揀中心要分區(qū)域設(shè)置2個(gè)以上。分揀中心內(nèi)要做到分門別類,一般分成紙類、金屬類、玻璃類、塑料類、有毒有害類等類別,中間要有隔離板(墻),高度90公分左右,便于保潔員分類分揀存放可回收垃圾;分揀場所不能設(shè)置在保潔員或農(nóng)戶家里,應(yīng)配備消防設(shè)施。

  (2)收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。每名保潔員配置一臺(tái)上戶收集垃圾的車輛,車輛可以是動(dòng)力或人力車,但轉(zhuǎn)運(yùn)車輛必須是動(dòng)力車,性能良好,手續(xù)齊全,且密閉。

  (3)垃圾收集容器。農(nóng)戶配置2個(gè)以上垃圾分類減量收集容器,容器要區(qū)分顏色(一般以藍(lán)色、綠色為主),密閉,標(biāo)明可回收、不可回收字樣,容量每個(gè)40-60升左右。容器的擺放位置基本固定,方便農(nóng)戶丟放垃圾,又便于保潔員收集,同時(shí)不能影響農(nóng)戶庭院的整體美觀。

  (4)堆漚池。堆漚池主要用于收集可堆肥、易腐爛垃圾,如菜葉果皮、部分廚余垃圾等。堆漚池可一戶一池或多戶一池,一般根據(jù)使用頻率和戶數(shù)多少來確定大小(40-200升左右)。池體要密閉,便于發(fā)酵,不能有異味溢出,一般設(shè)置于菜地或靠近農(nóng)戶農(nóng)田邊,便于就地施肥。

  2、配齊隊(duì)伍

  村(社區(qū))要按照每150戶至少配備1名保潔員的比例建立穩(wěn)定的垃圾分類保潔員隊(duì)伍。保潔員應(yīng)明確職責(zé)、區(qū)域和清掃頻率,辦理保險(xiǎn)手續(xù)。一般情況下,要求身體健康,責(zé)任心強(qiáng),有一定表達(dá)和溝通能力。保潔員應(yīng)做到每2-3天上戶回收“干垃圾”和有毒有害垃圾,指導(dǎo)農(nóng)戶做好“濕垃圾”就地綜合利用,確保公共區(qū)域日常保潔到位。

  3、宣傳培訓(xùn)

  (1)在村部、村道進(jìn)出口、人口集中居住區(qū)域要有宣傳標(biāo)語或圖案,如“垃圾分好類,大家都不累”“要想垃圾變?yōu)閷殻诸惢厥詹豢缮佟薄百Y源利用,變廢為寶”等,營造垃圾分類減量氛圍。

  (2)保潔員上戶面對(duì)面培訓(xùn),利用上戶收集垃圾(100%覆蓋)之便,直接、認(rèn)真、反復(fù)指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施好垃圾分類。

  (3)發(fā)揮黨小組、婦女會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、義工聯(lián)、維穩(wěn)協(xié)會(huì)等各種組織和團(tuán)體的作用,通過其影響力、號(hào)召力推動(dòng)垃圾分類宣傳培訓(xùn)工作。

  (4)村干部包組到戶,特別是對(duì)不自覺的、老大難的分類不到位的農(nóng)戶,村干部要負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)到位。

  (5)要充分利用微信、廣播以及文化活動(dòng)室,宣傳欄等群眾身邊的宣傳陣地,廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾分類減量工作。通過集中培訓(xùn)、學(xué)校教育、廣播、宣傳媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多角度全方面加大宣傳力度。

  4、指導(dǎo)分類

  (1)農(nóng)戶垃圾分類到位。每戶按“漚得爛”和“漚不爛”將垃圾分類;“漚得爛”垃圾要用密閉容器存放,由農(nóng)戶自行處理,剩菜剩飯可喂雞鴨;易腐爛發(fā)酵垃圾(如果皮、菜葉、廚余垃圾等)可進(jìn)堆漚池;動(dòng)物尸體要深埋處理。“漚不爛”垃圾又分為可回收垃圾(如紙類、金屬、塑料、玻璃等)和不可回收垃圾(如廢舊電池、油漆顏料、燈管、尿不濕等)兩類,用容器存放后由保潔員定時(shí)上戶收集,但有毒有害垃圾要單獨(dú)存放。

  (2)保潔員分揀到位。保潔員上戶收集的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到分揀中心,要分門別類,分類存放,堆碼整齊。有毒有害垃圾要單獨(dú)存放并上鎖。

  5、健全制度

  (1)建立健全各類制度。各村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況制定好切合實(shí)際,具有操作性、實(shí)用性的各項(xiàng)制度,能保證垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系正常運(yùn)行。如衛(wèi)生管理制度、垃圾分類減量實(shí)施方案、工作職責(zé)、工作總結(jié)、農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比制度、紅白喜事管理規(guī)定、保潔員工作職責(zé)、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等要一應(yīng)俱全上墻公布,完善好各種資料。工作資料和臺(tái)帳要全面,能充分展示垃圾分類減量工作開展的運(yùn)行軌跡和實(shí)際成效,不能有造假嫌疑。一般來說,垃圾分類減量回收臺(tái)帳(可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置明細(xì)賬、分類賬、總賬)、運(yùn)行和管理制度資料匯編、宣傳培訓(xùn)資料匯編、保潔員管理考核資料臺(tái)帳四類資料是必備資料。

  (2)垃圾分揀中心管理。要明確專人管理,做到垃圾分類有序、標(biāo)識(shí)明確、擺放整齊;要有消防設(shè)施;要有回收數(shù)據(jù)臺(tái)賬和公示欄,包括單個(gè)保潔員明細(xì)賬和總賬,做到賬賬相符。

  (3)保潔員隊(duì)伍管理。工作時(shí)間要著統(tǒng)一工作服、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上戶回收垃圾、公共地段日常保潔到位、并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)好垃圾初分類。

  (4)農(nóng)戶管理(農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比)。每季度至少開展一次農(nóng)戶衛(wèi)生檢查評(píng)比并在村民小組公示結(jié)果,檢查內(nèi)容為農(nóng)戶垃圾初分類基本正確、房前屋后衛(wèi)生整潔、雜物堆放有序、使用無害化衛(wèi)生廁所、無生活污水直排、無養(yǎng)殖污染等。

  6、確保效果

  (1)農(nóng)戶垃圾分類知識(shí)知曉率和行為形成率(戶分類率)、群眾滿意率要分別達(dá)到90%、80%、90%以上。

  (2)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量比去年同期降低,新創(chuàng)建的示范村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量要比去年同期降低40%以上(或比開展垃圾分類減量工作前降低70%以上),要有賬可查,情況屬實(shí)。

  (3)村(社區(qū))范圍內(nèi)基本拆除簡易敞口垃圾池;居住相對(duì)集中的村(社區(qū))全部拆除垃圾池;偏遠(yuǎn)村在主要村級(jí)公路兩旁不能有垃圾池、屋場不能有破損垃圾池,垃圾池內(nèi)不能有建筑垃圾、煤灰、果皮、菜屑,垃圾池不能有焚燒痕跡和焚燒現(xiàn)象。

  (4)村域范圍內(nèi)無裸露垃圾、日常保潔到位、農(nóng)戶房前屋后雜物堆放有序、整潔,農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)逐步提升。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立垃圾分類減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任顧問,鎮(zhèn)長任組長,主管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,其他黨政班子成員任副組長,各站所、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陶慶松同志任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。各村(社區(qū))要高度重視、強(qiáng)力推進(jìn),要細(xì)化職責(zé)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,確保任務(wù)不折不扣完成;各站所要根據(jù)職能分工,各司其職,相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  (二)保障經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活垃圾分類減量經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)當(dāng)年驗(yàn)收合格的垃圾分類減量村,市財(cái)政按照10萬元/村(包括長沙市財(cái)政補(bǔ)助資金)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年建設(shè)的垃圾分類減量村,鎮(zhèn)財(cái)政按照16元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)將工作經(jīng)費(fèi)撥付到村(社區(qū)),具體撥付金額根據(jù)考核結(jié)果來確定。要充分發(fā)揮村民主體作用,通過“村民代表大會(huì)”或“一事一議”等形式,制定農(nóng)村垃圾處理費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和制度,營造共建共享的良好氛圍。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。農(nóng)村生活垃圾分類減量工作將納入鎮(zhèn)對(duì)村年度考核范疇,建立村(社區(qū))月自檢、鎮(zhèn)季考評(píng)和年度目標(biāo)考核的多層次督查考核體系。實(shí)行聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村站所負(fù)責(zé)制,督促指導(dǎo)村(社區(qū))開展垃圾分類減量工作。鎮(zhèn)紀(jì)檢督查室將不定期對(duì)各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督查。鎮(zhèn)環(huán)境整治辦要根據(jù)實(shí)際情況制定垃圾分類考核評(píng)比細(xì)則,定期對(duì)村(社區(qū))垃圾分類實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)存在的問題限期整改,確保工作落實(shí)到位。

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