青海省西寧市人民政府令第157號

　　《西寧市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)20**年4月17日市政府第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,自20**年6月1日起施行。

　　市長：張曉容

　　20**年4月27日

　　西寧市生活垃圾分類管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進綠色發(fā)展樣板城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《西寧市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的固體廢棄物。

　　工業(yè)固體廢棄物、危險廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾等廢棄物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、全民參與、共治共享的原則。

　　第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生活垃圾分類管理工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機制，協(xié)調(diào)解決重大事項，促進生活垃圾收集、運輸、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高生活垃圾利用率和無害化處理率。

　　區(qū)人民政府、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類管理工作，保障生活垃圾分類的人員配置和資金投入，落實市人民政府下達的生活垃圾分類管理目標(biāo)。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)人民政府授權(quán)的社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類的日常管理工作，指導(dǎo)、動員轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾分類工作。

　　第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門（以下簡稱市主管部門），負(fù)責(zé)擬定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，對生活垃圾分類工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

　　區(qū)城市管理行政主管部門和園區(qū)城市管理機構(gòu)（以下簡稱區(qū)主管部門）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)生活垃圾分類工作實施情況，依法查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為；區(qū)市政公用服務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實本轄區(qū)生活垃圾的分類收集、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　發(fā)展改革、財政、規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、商務(wù)、教育、交通、園林、旅游等部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好生活垃圾分類的相關(guān)工作。

　　第七條市、區(qū)人民政府、園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)采取多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識，建立生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展生活垃圾分類宣傳工作。

　　本市報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾分類的公益宣傳，適時普及生活垃圾分類知識，提升公眾的生活垃圾分類意識。

　　第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制，制定激勵措施，落實生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵單位和個人參與生活垃圾分類與減量工作。

　　市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵機制。鼓勵單位和個人提供資金、商品、服務(wù)、可兌換積分獎勵等方式推動生活垃圾分類和減量。

　　鼓勵單位和個人通過捐資、捐贈、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無害化處理工作，推動企業(yè)和社會組織開展生活垃圾分類服務(wù)。

　　第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場機制作用，制定激勵措施，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及再生資源回收利用等領(lǐng)域設(shè)施的建設(shè)和運營。

　　第十條鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

　　鼓勵農(nóng)貿(mào)市場、超市、社區(qū)、家庭利用新技術(shù)、新設(shè)備對果皮菜葉等廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進行就地處理。鼓勵廚余垃圾資源化深加工成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有機肥。鼓勵單位和個人使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。

　　第二章規(guī)劃與建設(shè)

　　第十一條市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃和建設(shè)等部門，組織編制本市生活垃圾分類專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十二條區(qū)人民政府、園區(qū)管委會和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項規(guī)劃，建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施，并對已有的垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器逐步進行改造，使其符合生活垃圾分類要求。

　　第十三條市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。

　　新建、改建、擴建項目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。

　　第十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集容器（站點)的設(shè)置規(guī)范及分類標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

　　第十五條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途,確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)主管部門核準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

　　第三章分類標(biāo)準(zhǔn)與分類投放

　　第十六條本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類：

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴铮侵笍U棄的紙張、塑料、金屬、紡織物，電器電子產(chǎn)品，玻璃，包裝物等適宜回收和資源利用的物質(zhì)；

　　（二）廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、瓜果皮核、腐肉、骨頭、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等在日常生活中產(chǎn)生的易腐性垃圾；

　?。ㄈ┯泻?，是指廢棄的電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等，溫度計，血壓計，藥品、油漆、溶劑及其包裝物，殺蟲劑、消毒劑、膠片、相紙以及農(nóng)藥包裝等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾；

　　(四)其他垃圾，是指除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物以外的生活垃圾。

　　市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際，提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

　　第十七條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點和分類標(biāo)準(zhǔn)投放生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得混投生活垃圾；

　?。ǘN余垃圾瀝干水分后投放至專用收集容器；

　?。ㄈ┯泻鴳?yīng)當(dāng)單獨投放至有害垃圾收集容器或者交給符合規(guī)定的有害垃圾運輸、處理企業(yè)；

　?。ㄋ模w積大、需要拆分再處理的廢棄家具、電器電子產(chǎn)品等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收服務(wù)單位上門收集，或者單獨投放至指定的廢棄物投放點。

　　第十八條本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

　　實行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同對管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的，從其約定。

　　未實行物業(yè)管理的區(qū)域，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）黨政機關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，社團組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所，本單位為管理責(zé)任人；

　?。ǘ┪磳嵭形飿I(yè)管理的住宅區(qū)，業(yè)主或業(yè)主委員會為管理責(zé)任人；

　　（三）賓館、商場、商鋪、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人；

　?。ㄋ模C場、火車站、長途客運站、公交場站、文化體育場所、公園、旅游景（區(qū)）點等公共場所，管理單位為責(zé)任人；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場，施工單位為管理責(zé)任人。

　　按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)人民政府授權(quán)的社區(qū)確定管理責(zé)任人。

　　第十九條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和本市生活垃圾分類收集容設(shè)置規(guī)范的要求配置收集容器，并保持收集容器完好和整潔，出現(xiàn)破損、臟污、數(shù)量不足的情況，及時維修、清洗、補充；

　?。ǘ┙⑸罾诸惾粘９芾碇贫?，并公示生活垃圾分類投放時間、地點;

　?。ㄈΨ诸愅斗殴ぷ鬟M行指導(dǎo)、宣傳，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止；

　?。ㄋ模┙⑸罾诸愅斗殴芾砼_賬，記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運輸單位等情況，每季度將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送區(qū)主管部門；

　?。ㄎ澹⒎诸愅斗诺纳罾挥煞弦?guī)定的單位分類收集、運輸。

　　第二十條分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定重新分揀后再行投放；投放人不重新分揀的，分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報告市、區(qū)主管部門。

　　生活垃圾收運、處置單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)責(zé)任人，要求其按照規(guī)定重新分揀；責(zé)任人不重新分揀的，生活垃圾收運、處置單位應(yīng)當(dāng)報告市、區(qū)主管部門。

　　黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織、公共場所管理單位等公共機構(gòu)以及國有企業(yè)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收。

　　第四章分類收集、運輸和處置

　　第二十一條從事生活垃圾收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營許可。

　　第二十二條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運輸和處置，禁止將分類投放的生活垃圾混合收集、運輸和處置。

　　有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集、運輸，并交由經(jīng)核準(zhǔn)的有害垃圾處置單位進行無害化處置。

　　可回收物交由符合規(guī)定的回收處理服務(wù)單位進行利用處置。

　　廚余垃圾和其他垃圾按照市、區(qū)主管部門指定的時間、路線和要求，運輸至符合規(guī)定的處置場所，進行無害化處置和資源化利用。

　　第二十三條從事生活垃圾分類收集、運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程分類收集、運輸生活垃圾，并配備符合要求的收集、運輸設(shè)備及作業(yè)人員，收集、運輸設(shè)備有明顯的垃圾分類標(biāo)識；

　　（二）生活垃圾收集、運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好，按時分類收集、運輸生活垃圾至規(guī)定場所不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放；

　?。ㄈ┙?jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應(yīng)當(dāng)密閉存放、及時轉(zhuǎn)運，存放時間最長不超過24小時；

　?。ㄋ模┣謇碜鳂I(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

　?。ㄎ澹┲贫ㄉ罾诸愡\輸應(yīng)急預(yù)案，建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，每月將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送區(qū)主管部門；

　?。﹪?、省和本市的其他規(guī)定。

　　第二十四條從事生活垃圾分類處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程分類處置生活垃圾；

　?。ǘ┨幹迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定運行和管理，做

好場（廠）區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護，確保設(shè)施、設(shè)備正常運行；

　?。ㄈ┲贫ㄉ罾诸愄幹脩?yīng)急預(yù)案，建立管理臺賬，計量每日處置的生活垃圾，每月將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送區(qū)主管部門；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定處理生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣等，定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，并向市主管部門報告檢測結(jié)果；

　?。ㄎ澹﹪摇⑹『捅臼械钠渌?guī)定。

　　第二十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)推動以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十六條市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對單位和個人實施生活垃圾分類收集、運輸以及處置的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十七條區(qū)人民政府、園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮網(wǎng)格員、街道長、樓院長和文明督導(dǎo)員的作用，開展生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)，對生活垃圾分類投放情況進行督導(dǎo)，對違反規(guī)定的行為進行勸阻；對不聽勸阻的，報告城市管理行政主管部門。

　　第二十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向相關(guān)行政主管部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報投訴電話、處理流程和時限，依法處理舉報和投訴。

　　第二十九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作綜合考核制度，并納入績效考核體系。

　　精神文明等相關(guān)創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類實施情況納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條違反本辦法第十七條規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款；對單位處一千元以上三千元以下罰款。

　　第三十二條違反本辦法第十九條第一項、第二項、第四項規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。違反本辦法第十九條第五項規(guī)定的，責(zé)令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十三條生活垃圾分類收集、運輸單位違反本辦法第二十三條第一項、第五項規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。違反本辦法第二項、第三項、第四項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十四條生活垃圾處置單位違反本辦法第二十四條第一項規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。違反本辦法第二十四條第二項、第三項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十五條城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第三十六條本市所轄縣人民政府城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的生活垃圾分類管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十七條本辦法自20**年6月1日起施行。

篇2：深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法（2015年）

深圳市人民政府令(第277號)

　　《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》已經(jīng)市政府五屆一百三十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年8月1日起施行。

　　市長 許勤

　　20**年6月23日

深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，促進生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、減量及相關(guān)管理活動。

　　第三條 本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，包括餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。

　　餐廚垃圾、建筑垃圾另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 生活垃圾分類和減量管理工作，遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場運作、社會監(jiān)督的原則。

　　生活垃圾實行分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。

　　第五條 本市建立生活垃圾分類和減量推進工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類和減量工作中的重大事項。

　　區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會，下同)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作，建立資金投入和保障機制。

　　街道辦事處負(fù)責(zé)具體落實所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類和減量工作。

　　第六條 市城市管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是全市生活垃圾分類和減量工作的主管部門，組織制訂生活垃圾分類和減量管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)生活垃圾分類和減量工作的組織推進、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

　　區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第七條 經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)可回收物綜合利用的監(jiān)督管理。

　　環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)有害垃圾處理的監(jiān)督管理。

　　住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)。

　　其他行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類和減量工作。

　　第八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，共同維護良好的城市環(huán)境。

　　第九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布生活垃圾分類和減量違法行為舉報、投訴的方式、處理流程和時限，依法處理舉報和投訴，并反饋結(jié)果。

　　第二章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放

　　第十條 本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為三類：

　　(一)可回收物，是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;

　　(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

　　(三)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。

　　鼓勵有處理條件的住宅區(qū)等場所將生活垃圾分為四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾可以納入餐廚垃圾的收運、處理系統(tǒng)進行收運和處理。

　　市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際，在充分征求意見、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護部門制定生活垃圾的具體分類目錄，并向社會公布。

　　第十一條 本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)黨政機關(guān)、駐深單位、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所，本單位為責(zé)任人。實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;單位自管的，本單位為責(zé)任人;

　　(二)住宅區(qū)，全體業(yè)主為責(zé)任人。實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主為責(zé)任人;未實行物業(yè)管理的，由所在地街道辦事處確定責(zé)任人;

　　(三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，管理單位或者其委托的單位為責(zé)任人;

　　(四)機場、客運站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。

　　按照本條第二款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處確定管理責(zé)任人。

　　第十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持容器完好、整潔;

　　(二)公示生活垃圾分類投放時間和地點;

　　(三)對分類投放工作進行指導(dǎo)，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;

　　(四)建立生活垃圾分類收集管理臺賬，記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運輸者、去向等情況，并定期向轄區(qū)街道辦事處報送數(shù)據(jù);

　　(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸。

　　體育館、公園、電影院、音樂廳、圖書館、機場、客運站、地鐵、火車站等公共場所的管理單位，市政路燈照明設(shè)施管理單位，學(xué)校，醫(yī)院等，應(yīng)當(dāng)回收產(chǎn)生的廢燈管并交由符合規(guī)定的單位處理。

　　第十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)識，并向社會公布。

　　鼓勵有條件的果蔬集貿(mào)市場實行果蔬菜皮就地就近處理。

　　第十四條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的時間、地點、方式等要求分類投放生活垃圾，不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。

　　生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器;

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;

　　(三)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

　　第十五條 體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)妥善處理，并按照本辦法第十四條的規(guī)定分類投放。

　　第十六條 住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾，實行定時定點相對集中分類投放。

　　前款規(guī)定的生活垃圾定時定點投放的具體時間和地點，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會確定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。

　　第十七條 本市設(shè)立生活垃圾“資源回收日”，住宅區(qū)在“資源回收日”當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。

　　“資源回收日”的實施辦法由市主管部門另行制定并公布。

　　第十八條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)。

　　實行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實施。

　　第三章 分類收運和分類處理

　　第十九條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾分類收集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到生活垃圾收運規(guī)模運營和區(qū)域全覆蓋;通過公開招標(biāo)等方式確定符合條件的企業(yè)承擔(dān)生活垃圾處理服務(wù)，并向社會公布服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

　　第二十條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護部門制定有害垃圾收集、運輸、貯存的技術(shù)規(guī)范，避免環(huán)境污染。

　　第二十一條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸。禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

　　生活垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好，標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識。在運輸過程中，不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。

　　生活垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)持證上路，主管部門、交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強對車輛的執(zhí)法檢查。

　　第二十二條 分類收集、運輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類處理：

　　(一)可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理;

　　(二)有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理;

　　(三)其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。

　　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)的環(huán)境影響評價機構(gòu)，對生活垃圾處理單位的運行情況進行環(huán)境影響評價。

　　第二十三條 主管部門負(fù)責(zé)廢玻璃、廢塑料等可回收物分類收集、運輸?shù)谋O(jiān)督管理。

　　經(jīng)貿(mào)信息部門會同市主管部門、規(guī)劃國土、財政等部門，引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對可回收物進行回收處理。

　　第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和運營的監(jiān)督管理，逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

　　第四章 促進措施

　　第二十五條 市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實際，制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用。

　　黨政機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品，推行無紙化辦公。

　　餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費者節(jié)約用餐，低碳消費。

　　第二十六條 鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進行回收、再利用。

　　第二十七條 鼓勵廢棄織物進行資源性回收再造。

　　鼓勵社會組織和個人在“深圳讀書月”活動中開展廢舊書籍贈與或者交換活動。

　　第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量工作納入“節(jié)能周”“全國低碳日”等環(huán)?；顒拥男麄鲀?nèi)容，集中開展生活垃圾分類和減量的宣傳推廣。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類和減量宣傳教育計劃，會同相關(guān)部門采取多種形式開展宣傳教育和培訓(xùn)活動。

　　教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)、幼兒園進行生活垃圾分類和減量知識教育，將分類和減量知識教育納入環(huán)保教育相關(guān)內(nèi)容，組織開展校園系列生活垃圾分類和減量實踐活動。

　　黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量納入本單位職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　第二十九條 婦聯(lián)、團委(義工聯(lián))、工會、科協(xié)等人民團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點，組織開展生活垃圾分類和減量宣傳教育，推動全社會參與生活垃圾分類和減量工作。

　　鼓勵、支持基金會等社會組織和個人積極參與生活垃圾分類和減量活動，主管部門可以通過購買服務(wù)等方式，選擇符合條件的社會組織開展生活垃圾分類和減量工作。

　　第三十條 行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類和減量工作方案并組織實施，督促會員單位落實工作方案的相關(guān)要求。

　　物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量有關(guān)要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評級考核或者物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)評定的標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則。

　　第三十一條 報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，適時在黃金時段或者顯著版面進行普及生活垃圾分類和減量知識的公益宣傳。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 本市建立和完善生活垃圾分類和減量管理的綜合考核制度，并將對相關(guān)部門、區(qū)人民政府的考核結(jié)果按規(guī)定程序納入政府績效考核體系。

　　第三十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護等部門建立生活垃圾分類計量稱重工作制度，逐步對生活垃圾分類收集、運輸和處理實行重量統(tǒng)計。

　　第三十四條 本市實行轄區(qū)生活垃圾限量排放制度，并適時將限量排放要求納入政府績效考核內(nèi)容。

　　本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補償”的原則，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補償資金。重量統(tǒng)計信息作為支付生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補償資金的依據(jù)。

　　生活垃圾限量排放和跨區(qū)域處理環(huán)境補償?shù)木唧w辦法，由市主管部門另行制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第三十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過程監(jiān)管制度，建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會公開相關(guān)信息，并與經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、住房和建設(shè)等部門實現(xiàn)信息共享。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運輸、處理臺賬，匯總轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人報送的相關(guān)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向區(qū)主管部門報送。

　　第三十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、交通運輸、公安等部門建立生活垃圾分類和減量監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)機制，定期通報情況，加強監(jiān)管。

　　第三十七條 本市實行生活垃圾分類和減量社會監(jiān)督員制度。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開選擇一定數(shù)量的社會監(jiān)督員，參與生活垃圾分類和減量工作。社會監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。

　　社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運行，督促單位和個人履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，具體辦法由市主管部門另行制定。

　　第三十八條 單位和個人拒不履行生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的，主管部門、經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)作不良行為記錄，并將記錄納入征信系統(tǒng)。

　　對生活垃圾分類和減量工作中成績突出的單位、社區(qū)、家庭和個人，可以給予表揚和獎勵，具體辦法由市主管部門另行制定。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十九條 行政管理部門及其工作人員不依法履行生活垃圾分類和減量管理職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：

　　(一)未按規(guī)定對生活垃圾分類投放工作進行指導(dǎo)的，處3000元罰款;

　　(二)未公示生活垃圾分類投放時間或者地點的，處2000元罰款;

　　(三)未記錄或者未如實記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的，處2000元罰款;

　　(四)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器的，處3000元罰款;

　　(五)未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸?shù)?，?000元罰款。

　　第四十一條 單位或者個人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對個人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款;對單位處1000元罰款。

　　個人受到罰款處罰的，可以申請參加主管部門安排的社會服務(wù)以抵扣罰款。

　　第四十二條 生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。

　　第四十三條 生活垃圾運輸企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門處以罰款：

　　(一)運輸車輛未標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識的，處2000元罰款;

　　(二)運輸車輛未保持密閉、整潔、完好的，處3000元罰款;

　　(三)運輸車輛在運輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，處5000元罰款;

　　(四)混合運輸已分類收集的生活垃圾的，處10000元罰款。

　　第四十四條 生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施產(chǎn)生二次污染的，由主管部門責(zé)令改正，處30000元罰款。累計處罰3次或者3次以上的，取消其生活垃圾處理資格。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理有害垃圾的，由環(huán)境保護部門依法處理。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)、教育等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和本辦法要求，制定配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十六條 本辦法所稱廚余垃圾，是指居民在家庭生活或者消費過程中產(chǎn)生的易腐性垃圾，包括剩菜剩飯、菜梆菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄蔬菜、盆景植物、殘枝落葉等。

　　第四十七條 本辦法自20**年8月1日起施行。

篇3：蘇州市生活垃圾分類促進辦法(2016年)

　　蘇州市生活垃圾分類促進辦法(20**年)

　　《蘇州市生活垃圾分類促進辦法》已于20**年12月8日經(jīng)市政府第46次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年7月1日起施行。

　　市長：

　　20**年1月7日

　　第一章總則

　　第一條為了促進城鄉(xiāng)生活垃圾分類，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置，推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量，分類投放、收集、運輸、處置及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　生活垃圾分為下列四類：

　　(一)可回收物，指適宜回收和再生利用的紙類、塑料制品、玻璃、金屬、紡織物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品等固體廢物;

　　(二)有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢舊日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品、過期藥品、廢水銀產(chǎn)品、廢鎳鎘電池和氧化汞電池等固體廢物;

　　(三)易腐垃圾，指家庭、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)生的容易腐爛的食品加工廢料、食物殘余、瓜皮果殼、廢棄食用油脂、枯枝爛葉、谷殼、藤蔓等居民廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾;

　　(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的不能單獨收集的被污染的紙類、塑料制品、紡織物和灰土等固體廢物。

　　第四條生活垃圾分類工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、覆蓋城鄉(xiāng)、獎懲結(jié)合的原則。

　　第五條市、縣級市(區(qū))人民政府(含管委會，下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大事項。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，指導(dǎo)督促單位、個人履行生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置和源頭減量等義務(wù)。

　　第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類工作的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織實施和監(jiān)督管理。

　　第七條相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

　　(一)發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，做好生活垃圾分類有關(guān)項目的立項核準(zhǔn)、備案或者審批工作;

　　(二)財政部門每年安排專項經(jīng)費用于生活垃圾分類工作的開展，并納入財政預(yù)算;

　　(三)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃中生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的用地選址等規(guī)劃管理工作;

　　(四)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障工作;

　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)新建住房生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類工作;

　　(六)環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)分類收集后有害垃圾污染防治的監(jiān)督管理工作;

　　(七)教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的生活垃圾分類宣傳教育和推廣工作;

　　(八)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村可堆肥垃圾制成的有機肥的推廣工作;

　　(九)商務(wù)行政主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的備案等行業(yè)管理工作。

　　第八條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作，督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類活動。

　　業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，引導(dǎo)居民實行生活垃圾源頭減量和分類投放，指導(dǎo)督促清潔工人做好生活垃圾分類收集。

　　環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源和賓館等有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織開展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類活動。

　　第九條單位應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展生活垃圾分類活動，個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生活垃圾進行分類投放。

　　任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

　　第二章規(guī)劃和建設(shè)

　　第十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門，組織編制生活垃圾分類等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　納入規(guī)劃的生活垃圾分類設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

　　第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

　　生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的配置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)新建、改建、擴建建設(shè)項目的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

　　(二)已建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，首次由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);

　　(三)單位的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé);

　　(四)公共場所的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由場所主管部門或者管理單位負(fù)責(zé);

　　(五)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃要求，設(shè)置生活垃圾分類轉(zhuǎn)運和

　　處置設(shè)施。

　　第十三條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)并提供臨時替代設(shè)施。

　　第三章分類和處理

　　第十四條實施生活垃圾分類投放的區(qū)域，由市、縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并對外公布。

　　第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布生活垃圾分類投放指南，并及時進行修訂。

　　垃圾投放時應(yīng)當(dāng)按照分類收集容器上注明的標(biāo)識進行分類投放。

　　家具、家用電器等體積較大或者需要分拆處理的大件垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點或者其他收運服務(wù)單位上門收集。

　　第十六條本市實行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度，責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)有物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;

　　(二)單位的辦公管理區(qū)域，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為責(zé)任人;

　　(三)公共場所，管理單位為責(zé)任人;

　　(四)農(nóng)村地區(qū)，村民委員會為責(zé)任人。

　　按照前款規(guī)定，不能確定生活垃圾分類投放責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定落實責(zé)任人。

　　第十七條生活垃圾分類投放責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)建立日常管理制度;

　　(二)在責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)開展生活垃圾分類相關(guān)知識宣傳;

　　(三)負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的保潔、維修和更換;

　　(四)指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個人進行生活垃圾分類投放。

　　第十八條分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)定期分類收集、運輸，不得將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。

　　鼓勵定時、定點、定類收集和運輸生活垃圾。

　　第十九條生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)分類收集、運輸生活垃圾。

　　第二十條分類收集和運輸?shù)纳罾凑障铝蟹绞竭M行分類處置：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的再生資源回收企業(yè)進行再生處理;

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進行處置;

　　(三)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行就地就近生化處置或者交由符合規(guī)定的單位集中處置;

　　(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進行處置。

　　第二十一條農(nóng)村地區(qū)對可堆肥垃圾進行就地資源化利用，積極推行就地生態(tài)處理和漚肥還田，實現(xiàn)生活垃圾減量。

　　第二十二條生活垃圾分類處置單位應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置生活垃圾，保障處置設(shè)施設(shè)備運行良好。

　　第四章激勵促進

　　第二十三條本市實行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設(shè)施的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量，向終端處置設(shè)施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補償費。

　　市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市市容環(huán)境衛(wèi)生等部門，制定并調(diào)整生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償辦法。

　　第二十四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政等部門，確定各行政區(qū)域生活垃圾年度減量指標(biāo)，按照目標(biāo)實現(xiàn)情況對各行政區(qū)域進行相應(yīng)的獎懲。

　　第二十五條市人民政府制定生活垃圾分類工作考核辦法，對各縣級市(區(qū))政府的垃圾分類工作進行考核，并向社會公布。

　　第二十六條本市實行生活垃圾分類獎勵制度。具體獎勵辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級財政等部門制定;農(nóng)村地區(qū)的具體獎勵辦法，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定。

　　第二十七條市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度生活垃圾分類宣傳計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展生活垃圾分類宣傳工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類宣傳工作牽頭部門，負(fù)責(zé)組織實施年度生活垃圾分類宣傳計劃。

　　各級行政機關(guān)、人民團體、社會團體、新聞媒體、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類的宣傳和動員工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)通過宣傳欄、電子屏、新聞客戶端和公共視聽載體等設(shè)施進行生活垃圾分類的宣傳。

　　地鐵、車站、碼頭、廣場、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)采取各種形式進行生活垃圾分類的宣傳。

　　第二十八條使用財政性資金進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購有利于資源綜合利用、環(huán)境保護的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。

　　第二十九條商品包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料，減少包裝材料的使用量，避免過度包裝。

　　超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。

　　賓館、洗浴等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、費用優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導(dǎo)消費者減少使用一次性消費品。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十二條本辦法自20**年7月1日起施行。