巴住建房函發(fā)〔20**〕231號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基本建設(shè)程序規(guī)定》、《商品房預(yù)售管理制度》、《商品房竣工驗(yàn)收制度》的通知

　　各旗縣區(qū)住建局、房管局：

　　現(xiàn)將《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基本建設(shè)程序規(guī)定》、《商品房預(yù)售管理制度》、《商品房竣工驗(yàn)收制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　20**年10月17日

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基本建設(shè)程序規(guī)定

　　一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，不得通過其他非正當(dāng)途徑先取得土地后辦理營業(yè)執(zhí)照或申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

　　二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的選址意見書和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定組織招投標(biāo)，依法選定具備資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料供應(yīng)單位。堅(jiān)決杜絕違規(guī)競標(biāo)、肢解發(fā)包、壓縮工期和降低工程質(zhì)量。對(duì)于依法必須招標(biāo)而未招標(biāo)的，主管部門不予頒發(fā)施工許可證，并依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處罰。

　　四、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)后，必須在項(xiàng)目工地固定場所醒目位置公示該房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目取得的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，進(jìn)行預(yù)售的還要公示《商品房預(yù)售許可證》，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　五、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等八部門聯(lián)合印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)新建商品住宅小區(qū)交付使用標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，達(dá)到交付使用條件后方可交付使用。

　　商品房預(yù)銷售管理制度

　　一、嚴(yán)格實(shí)行商品房預(yù)售許可審批制度和預(yù)售許可公示制度，禁止違規(guī)預(yù)售商品房。

　　二、凡未達(dá)到預(yù)售條件的商品房項(xiàng)目，均不得發(fā)放商品房預(yù)售許可證。

　　三、各級(jí)房地產(chǎn)主管部門要嚴(yán)格按照商品房預(yù)銷售管理有關(guān)規(guī)定，通過全區(qū)商品房預(yù)銷售網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，在線審批并發(fā)放商品房預(yù)銷售許可證。嚴(yán)格審查商品房預(yù)售方案，對(duì)建設(shè)進(jìn)度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施具體范圍、預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度、預(yù)售資金監(jiān)管落實(shí)情況、是否全裝修商品住房以及采取的節(jié)能措施等進(jìn)行嚴(yán)格審查。

　　四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在商品房銷售場所明顯位置張掛房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、施工企業(yè)資質(zhì)證書、《商品房預(yù)銷售許可證》、建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)商品房預(yù)銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《商品住宅選購指南》、《巴彥淖爾市物業(yè)管理辦法》、《巴彥淖爾市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》、《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》等相關(guān)文件和資料。

　　商品房竣工驗(yàn)收制度

　　一、商品房竣工后，建設(shè)單位要申請(qǐng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、房管(包括前期物業(yè)管理企業(yè))、人防、消防等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

　　二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自所有驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收資料提交建設(shè)管理部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案。

　　三、開發(fā)企業(yè)在取得商品房建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案表后，方可將物業(yè)交付使用。交付物業(yè)時(shí)，要在交付場所的明顯位置標(biāo)明該項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的時(shí)間。同時(shí)向購房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

　　四、對(duì)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或未通過竣工驗(yàn)收的商品房建設(shè)項(xiàng)目擅自交付使用的，由建設(shè)、規(guī)劃、城管行政執(zhí)法、房管等部門依法進(jìn)行查處。

　　五、對(duì)未按規(guī)定辦理物業(yè)管理交接的建設(shè)單位，房管或物業(yè)管理部門要責(zé)令建設(shè)單位辦理交接手續(xù)。

　　六、未取得房屋建設(shè)工程竣工備案表的，房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

篇2：唐山市商品住房開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)保障性住房實(shí)施試行辦法(2008年)

　　河北省唐山市人民政府

　　唐政發(fā)〔20**〕13號(hào)

　　二〇〇八年五月二十九日

　　第一條 為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》(冀政〔20**〕95號(hào)),拓寬保障性住房供應(yīng)渠道,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤區(qū)、豐南區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的商品住房開發(fā)項(xiàng)目;其他各縣(市)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

　　本辦法所稱商品住房開發(fā)項(xiàng)目包括城中村平房改造項(xiàng)目。

　　第三條 商品住房開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按照本辦法配套建設(shè)保障性住房。

　　保障性住房是指經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。

　　第四條 配套建設(shè)的保障性住房由商品住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位(以下簡稱開發(fā)建設(shè)單位)組織建設(shè),建設(shè)比例按項(xiàng)目總建筑面積(不含教育等公益設(shè)施,下同)的10%確定。其中,城中村改造項(xiàng)目按照回遷安置用房以外總建筑面積的10%確定。

　　第五條 市住房保障行政主管部門是全市商品住房開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)保障性住房工作的主管部門,負(fù)責(zé)會(huì)同市規(guī)劃、財(cái)政、國土、建設(shè)、物價(jià)等部門以及項(xiàng)目所在地政府(管委會(huì)),指導(dǎo)、監(jiān)督配套建設(shè)保障性住房相關(guān)工作。

　　市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心和古冶、開平、豐潤、豐南區(qū)住房保障管理部門(以下稱住房保障管理機(jī)構(gòu))分別負(fù)責(zé)市中心區(qū)(路北區(qū)、路南區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))、古冶區(qū)、開平區(qū)、豐潤區(qū)、豐南區(qū)范圍內(nèi)配套建設(shè)保障性住房的建筑總面積、戶型設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修、設(shè)施配備、設(shè)計(jì)變更等審核工作;負(fù)責(zé)核發(fā)《配套建設(shè)保障性住房意向書》,與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《配套建設(shè)保障性住房確認(rèn)協(xié)議書》;參與保障性住房的工程質(zhì)量驗(yàn)收;負(fù)責(zé)交接、銷售、出租保障性住房等事宜。

　　第六條 項(xiàng)目所在地住房保障管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)貒痢⒁?guī)劃、建設(shè)等部門,根據(jù)當(dāng)年擬出讓的商品住房建設(shè)用地計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、所在區(qū)位,確定各商品住房開發(fā)項(xiàng)目是否配套建設(shè)保障性住房。

　　第七條 確定為配套建設(shè)保障性住房的具體商品房開發(fā)項(xiàng)目(以下簡稱配建項(xiàng)目),進(jìn)行土地競價(jià)出讓前,項(xiàng)目所在地住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,出具《配套建設(shè)保障性住房意向書》,明確建筑面積總量、戶型面積及比例、房源選擇方案、室內(nèi)裝修設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等。

　　保障性住房按照相對(duì)集中的原則建設(shè)。

　　《配套建設(shè)保障性住房意向書》應(yīng)在土地出讓公告或招標(biāo)文件中明示,并在土地出讓

　　合同中予以約定。

　　第八條 確定為不宜配套建設(shè)保障性住房的商品住房開發(fā)項(xiàng)目(以下簡稱非配建項(xiàng)目),應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位交納保障性住房建設(shè)資金,保障性住房建設(shè)資金的具體數(shù)額(來自:www.dewk.cn),由項(xiàng)目所在地住房保障管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土、建設(shè)等部門根據(jù)商品住房開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)配建規(guī)模和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本共同確定。

　　非配建項(xiàng)目在土地出讓公告或招標(biāo)文件中需明示應(yīng)交納保障性住房建設(shè)資金的數(shù)額。

　　第九條 配套建設(shè)的保障性住房享受經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)優(yōu)惠政策,其分?jǐn)傢?xiàng)目用地按劃撥方式供地,劃撥價(jià)格計(jì)入保障性住房建設(shè)成本;保障性住房建筑安裝成本、按建筑面積分?jǐn)偟呐涮踪M(fèi)用以及其他相關(guān)稅費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,不得攤?cè)氡Ｕ闲宰》恳酝馄渌课萁ㄔO(shè)成本。

　　配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格,由項(xiàng)目所在地價(jià)格行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾頇C(jī)構(gòu),根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的相關(guān)規(guī)定審核確定。

　　第十條 配套建設(shè)的保障性住房單套建筑面積應(yīng)控制在45-70平方米。

　　第十一條 配套建設(shè)的保障性住房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)納入配建項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,施工圖設(shè)計(jì)、房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑安裝材料、設(shè)備等與商品住房一致。

　　保障性住房的室內(nèi)裝修、設(shè)施等應(yīng)滿足基本居住需要,具體的室內(nèi)裝修及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)由住房保障管理機(jī)構(gòu)確定。

　　第十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《配套建設(shè)保障性住房意向書》和本辦法的規(guī)定,進(jìn)行保障性住房詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃部門在審核項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)事先征求住房保障管理機(jī)構(gòu)對(duì)保障性住房戶型設(shè)計(jì)、面積、數(shù)量、房源位置等方面的意見。

　　配建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與住房保障管理機(jī)構(gòu)簽訂《配套建設(shè)保障性住房確認(rèn)協(xié)議書》,明確保障性住房的具體樓號(hào)、房間號(hào)、戶型面積、套數(shù)、裝修設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)移交、產(chǎn)權(quán)登記等事宜。規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中應(yīng)標(biāo)注保障性住房所在樓號(hào)。

　　第十三條 配建項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位到發(fā)改、國土部門申請(qǐng)辦理配建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)出示《配套建設(shè)保障性住房意向書》;到規(guī)劃、建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理配建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)出示《配套建設(shè)保障性住房確認(rèn)協(xié)議書》。

　　市住房保障行政主管部門將配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的預(yù)、銷售許可證發(fā)給當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾頇C(jī)構(gòu)。

　　第十四條 配套建設(shè)的保障性住房應(yīng)由開發(fā)單位組織驗(yàn)收,并與商品住房同時(shí)交付使用,項(xiàng)目分期開發(fā)的,應(yīng)在首期交付使用。

　　第十五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)保障性住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,并向保障性住房產(chǎn)權(quán)人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任。

　　第十六條 配套建設(shè)的保障性住房竣工驗(yàn)收合格后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按《配套建設(shè)保障性住房確認(rèn)協(xié)議書》的約定,將保障性住房產(chǎn)權(quán)移交給當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾頇C(jī)構(gòu),同時(shí)提供產(chǎn)權(quán)初始登記相關(guān)

　　資料,并協(xié)助當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾頇C(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)適用住房購房人辦理權(quán)屬登記。

　　保障性住房的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》應(yīng)注明經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、劃撥土地。

　　第十七條 配套建設(shè)的保障性住房納入配建項(xiàng)目統(tǒng)一物業(yè)管理,其中廉租住房的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門核定。

　　第十八條 非配建項(xiàng)目應(yīng)在領(lǐng)取土地使用證前足額交納保障性住房建設(shè)資金。

　　保障性住房建設(shè)資金和配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房售房款應(yīng)全額上繳財(cái)政,由財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,優(yōu)先用于住房保障。

　　第十九條 配套建設(shè)的保障性住房產(chǎn)權(quán)初始登記后,建設(shè)行政主管部門方可根據(jù)相關(guān)規(guī)定返還保障性住房項(xiàng)目資本金。

　　第二十條 開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定配套建設(shè)保障性住房的,項(xiàng)目所在地住房保障行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,并通報(bào)相關(guān)部門。開發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定改正前,住房保障行政主管部門不予受理該項(xiàng)目商品房預(yù)售許可,已經(jīng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證的,暫停辦理該項(xiàng)目商品房買賣合同登記備案手續(xù),并予以公告;分期開發(fā)的,規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不予受理下期相關(guān)審批手續(xù);建設(shè)行政主管部門將開發(fā)建設(shè)單位行為記入房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)。

　　第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位擅自銷售配建的保障性住房的,住房保障行政主管部門停止其銷售行為,將其銷售收入,作為違法所得,予以沒收,同時(shí)將該情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)核發(fā)機(jī)關(guān)提出注銷或降低企業(yè)資質(zhì)的書面建議,并將開發(fā)建設(shè)單位行為記入房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施

篇3：新余市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審和竣工驗(yàn)收辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),促使房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目整體水平提高,維護(hù)購房者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 本辦法所指的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,是指按建設(shè)項(xiàng)目審批程序批準(zhǔn)的,由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)組織建設(shè)的普通住宅、公寓、辦公用房、商業(yè)用房及其按規(guī)劃要求配置的配套設(shè)施。

第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)取得國有土地使用權(quán)后的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)合審批(以下簡稱聯(lián)審)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

未經(jīng)設(shè)計(jì)聯(lián)審的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得開工。未經(jīng)竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得交付使用,不得辦理《房屋所有權(quán)證》初始登記、《國有土地使用權(quán)證》分戶登記。

第四條 新余市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審和竣工驗(yàn)收的牽頭工作,市規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土資源、人防、消防、環(huán)保、氣象等單位依照各自職責(zé)做好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審和竣工驗(yàn)收工作。

第五條 參加聯(lián)審的部門(以下稱聯(lián)審部門)和竣工驗(yàn)收的部門(以下稱驗(yàn)收部門)應(yīng)當(dāng)在新余市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,受理、辦理有關(guān)許可事項(xiàng),送達(dá)有關(guān)文書。

第六條 建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套設(shè)施保證金(以下簡稱設(shè)施保證金)