杭州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為進一步加強黨建引領(lǐng)，規(guī)范我市業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作，根據(jù)國家、省、市物業(yè)管理法律法規(guī)以及《*中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)〔20**〕13號)、《*浙江省委關(guān)于加強新時代城市基層黨建工作的意見》(浙委發(fā)〔20**〕14號)和《*杭州市委關(guān)于加強新時代城市基層黨建工作的意見》(市委〔20**〕12號)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本指導(dǎo)規(guī)則。
第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)章程程》，業(yè)主大會和業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展物業(yè)管理活動，建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事決策和工作推進機制。引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員通過法定程序成為業(yè)主代表、業(yè)主委員會成員，發(fā)揮先鋒模范作用，依法履行職責。
第七條 業(yè)主委員會在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督下開展履職工作。對物業(yè)管理活動中的重大履職事項，應(yīng)先召開業(yè)主委員會黨組織會議或黨員委員會議討論，形成共識后再提交業(yè)主委員會或業(yè)主大會決定。
第八條 區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常運作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建以及備案、履職、信息公開等工作，明確職能科室及人員。社區(qū)協(xié)助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展相關(guān)具體工作。
第二章 業(yè)主大會
第九條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意，不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交給所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達到建筑物總面積百分之六十以上，或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年、且房屋出售并交付使用的建筑面積達到建筑物總面積百分之三十以上的，建設(shè)單位應(yīng)當在兩個月內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的資料：
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設(shè)施設(shè)備的交接資料;
(六)物業(yè)管理用房配置確認資料;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十一條 符合成立業(yè)主大會條件的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當在收到建設(shè)單位或百分之五以上業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后兩個月內(nèi)指導(dǎo)業(yè)主成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十二條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。籌備組組長由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))代表或其委托的社區(qū)代表擔任。籌備組中的業(yè)主代表，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組應(yīng)當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào)解決并確定最終名單。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合協(xié)助籌備組開展工作。
第十三條 籌備組應(yīng)當做好以下籌備工作：
(一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(三)按照示范文本要求，草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法，提出業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當記錄并作出答復(fù)。
第十四條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當認定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認定為業(yè)主。
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
第十五條 籌備組應(yīng)當根據(jù)業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法的要求，核查參選人的資格，根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的先進性、代表性和廣泛性等因素，確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
第十六條 籌備組應(yīng)當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十七條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或受其委托的社區(qū)應(yīng)當對業(yè)主大會會議表決情況進行監(jiān)督。
第十八條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責。業(yè)主委員會應(yīng)當將業(yè)主大會決定的事項書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應(yīng)當在銷售合同中注明業(yè)主大會的決定事項。
第十九條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。籌備經(jīng)費應(yīng)當專戶儲存，專款專用。首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應(yīng)當將籌備經(jīng)費的使用情況公示，接受業(yè)主監(jiān)督。籌備經(jīng)費的結(jié)余部分應(yīng)當納入物業(yè)專項維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會的決定使用。
第二十條 業(yè)主大會決定以下事項：
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)物業(yè)管理經(jīng)營用房、其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營性收益的分配使用制度;
(十)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除公共道路以外道路設(shè)置臨時停車位，制定車輛行駛、停放及收費等管理制度;
(十一)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項。
業(yè)主大會決定前款第(六)、(七)項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占總建筑面積三分之二且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。決定前款其他項應(yīng)當經(jīng)專有部分占總建筑面積二分之一且占總?cè)藬?shù)二分之一以上業(yè)主同意。
第二十一條 管理規(guī)約應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定：
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)專項維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。
第二十二條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定：
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責;
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理;
(十二)業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的具體辦法;
(十三)經(jīng)營性收益使用和分配的具體辦法。
第二十三條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費，不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情況之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
(一)經(jīng)占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十五條 業(yè)主大會會議按下列程序組織召開：
(一)起草業(yè)主大會會議表決的內(nèi)容、會議召開形式、時間、地點、議題和議程，制定征詢意見表或表決票，核實業(yè)主身份、人數(shù)、專有部分面積、建筑物總面積等情況。
(二)會議時間、地點、議題和議程等內(nèi)容應(yīng)當經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)審核后，在業(yè)主大會會議召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
(三)業(yè)主委員會可通過設(shè)立投票箱、上門或寄掛號信、快遞、傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)放和回收表決票，并應(yīng)在公告要求的時間內(nèi)完成投票工作。因客觀原因不能按期完成投票工作的，應(yīng)在社區(qū)指導(dǎo)下決定是否延期并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
(四)業(yè)主大會會議決定應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主的查詢和監(jiān)督。業(yè)主大會會議情況應(yīng)當由業(yè)主委員會作書面記錄并存檔。
第二十六條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的，應(yīng)當將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的，應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的，表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十七條 業(yè)主大會按照下列方式確認參加會議的業(yè)主：
(一)業(yè)主到會并在會議簽到表上確認;
(二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則以及法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。
業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會會議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。業(yè)主委員會要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負責人或者其書面委托的代理人應(yīng)當列席會議。
第二十八條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認定專有部分面積和建筑物總面積：
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算;
(二)建筑物總面積，按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十九條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)：
(一)業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算;
(二)總?cè)藬?shù)，按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第三十條 業(yè)主大會應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的，應(yīng)當推選一人行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
第三十一條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。未參與表決的業(yè)主，其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票，由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第三十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元、樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，推選及表決辦法應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第三十三條 業(yè)主可以書面委托的形式，約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)，具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第三章 業(yè)主委員會
第三十四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三) 遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù);
(四) 熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔;
(五) 具有一定的組織能力;
(六) 具備必要的工作時間。
第三十五條 有下列情形之一的，不宜作為業(yè)主委員會委員候選人：
(一)違反國家法律法規(guī)，正在被立案偵查，或曾受過刑事處罰未滿三年的;
(二)違*紀黨規(guī)，正在被立案調(diào)查，或曾受過留黨察看及以上黨紀處分未滿三年的;
(三)參與*組織，或非法組織參與集體*，影響社會穩(wěn)定的;
(四)利用黑惡勢力干預(yù)小區(qū)業(yè)主正常工作和生活的;
(五)采用不正當手段，阻擾業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議的正常召開、選舉及表決的;
(六)在本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作，應(yīng)當回避的;
(七)拒繳或無故拖延繳納物業(yè)服務(wù)費，或煽動其他業(yè)主拒繳物業(yè)服務(wù)費的;
(八)拒不執(zhí)行法院判決被納入失信被執(zhí)行人名單尚未及時撤銷的;
(九)在小區(qū)內(nèi)存在違法違規(guī)搭建、裝修等行為被執(zhí)法管理部門責令整改尚未整改到位的。
第三十六條 落實在職黨員社區(qū)報到制度，引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員、“兩代表一委員”，以及具有財務(wù)、法律、工程、環(huán)境等專長的業(yè)主積極參選業(yè)主委員會。
推動符合條件的社區(qū)“兩委”班子成員或網(wǎng)格黨支部書記、黨小組長，通過法定程序進入業(yè)主委員會，有條件的可兼任業(yè)主委員會主任。
第三十七條 社區(qū)辦公用房位于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的，社區(qū)可作為業(yè)主代表指定一名專職社區(qū)工作者參與業(yè)主委員會選舉。
第三十八條 業(yè)主大會籌備組或業(yè)主委員會換屆選舉工作組應(yīng)對參選業(yè)主委員會委員的人選進行審核，按照業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法，提出候選人名單，并提請街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織審核把關(guān)。經(jīng)審核的候選人名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行不少于5日的公示后，提交業(yè)主大會進行選舉。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院和房產(chǎn)、公安、司法、信訪、城管執(zhí)法、國土等部門應(yīng)對審核工作予以支持。
第三十九條 業(yè)主委員會委員實行任期制，每屆任期為3至5年，可連選連任，業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議，推選業(yè)主委員會主任和副主任。
第四十條 根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，在業(yè)主委員會中設(shè)立黨的基層組織，開展黨的活動，加強對業(yè)主委員會及廣大業(yè)主的政治引領(lǐng)，積極宣傳落實黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保障物業(yè)管理活動依法有序進行，保證業(yè)主委員會依法履職、依法維權(quán)，實現(xiàn)業(yè)主自治和小區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理的有機統(tǒng)一。
引導(dǎo)和支持機關(guān)、企事業(yè)單位退休黨員將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)，參與和支持業(yè)主委員會黨組織工作。
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦理備案手續(xù)：
(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決定的其他重大事項。
第四十二條 業(yè)主委員會向區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦理備案手續(xù)后，持備案證明方可向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
業(yè)主委員會任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。
第四十三條 業(yè)主委員會履行以下職責：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況;
(三)與業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用;
(七)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第四十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公布下列情況資料：
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(八)其他應(yīng)當向業(yè)主公開的情況和資料。
第四十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議，應(yīng)當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議，但不具有表決權(quán)。
第四十六條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責，可以委托副主任召集。業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
第四十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開7日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程，聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當制作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會會議作出的決定，應(yīng)當有參會委員的簽字確認，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立工作檔案，工作檔案包括以下主要內(nèi)容：
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會選舉及備案資料;
(五)專項維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主的意見和建議。
上述檔案應(yīng)由專人保管，業(yè)主委員會應(yīng)當自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將上述檔案、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主可以查閱與自身直接相關(guān)的檔案，業(yè)主委員會應(yīng)當在收到查詢申請之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第四十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當加強與業(yè)主的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽取業(yè)主的意見建議。鼓勵業(yè)主委員會通過上門走訪、來信來訪、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道接受業(yè)主的咨詢、投訴和監(jiān)督。
第五十條 業(yè)主委員會應(yīng)加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系溝通，主動參與多方聯(lián)動運行機制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好各項服務(wù)工作。
第五十一條 公開選聘(含續(xù)聘)物業(yè)服務(wù)企業(yè)原則上應(yīng)在原物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前3個月啟動，選聘方案由業(yè)主委員會負責起草，經(jīng)業(yè)主大會表決同意后(業(yè)主大會已授權(quán)業(yè)主委員會制定方案的除外)，公開發(fā)布選聘信息，開展報名物業(yè)服務(wù)企業(yè)資格審查，提出選聘意見，并提交業(yè)主大會決定。
第五十二條 有下列情況之一的，業(yè)主委員會委員資格自行終止：
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的;
(二)因疾病或其他原因喪失履行職責能力的;
(三)書面向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出辭職的;
(四)依法被追究刑事責任的;
(五)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第五十三條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定，提議業(yè)主大會定期會議或者臨時會議審議決定是否終止其委員職務(wù)：
(一)不履行業(yè)主委員會委員職責和業(yè)主義務(wù)，不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴重的;
(二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬的;
(三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;
(四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;
(五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
業(yè)主大會會議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務(wù)時，應(yīng)當允許該委員提出申辯，并記錄歸檔。
第五十四條 業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。
第五十五條 業(yè)主委員會可以設(shè)立候補委員制度。候補委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會正式委員人數(shù)的百分之五十。候補委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當與正式委員相同。設(shè)立候補委員的，應(yīng)當和業(yè)主委員會一并備案。
業(yè)主委員會因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的，可以從候補委員中按照得票數(shù)的多少自動遞補，并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的，應(yīng)當重新選舉業(yè)主委員會。候補委員具體遞補規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以明確。
第五十六條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月，應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議，進行換屆選舉，并報告物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)應(yīng)當督促、指導(dǎo)業(yè)主委員會開展換屆選舉工作。
第五十七條 未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，由社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則召開業(yè)主大會，并執(zhí)行業(yè)主大會的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后，社區(qū)應(yīng)當終止行使上述職責。
有下列情形之一的，可在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織指導(dǎo)下，成立由業(yè)主代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)代表等組成的小區(qū)管理委員會，代行業(yè)主委員會職責：
(一)不具備成立業(yè)主大會條件的，或具備成立條件后六個月內(nèi)未能籌備召開首次業(yè)主大會會議的;
(二)業(yè)主委員會任期屆滿終止，新一屆業(yè)主委員會未能及時產(chǎn)生的;
(三)業(yè)主委員會不按規(guī)定召開業(yè)主大會，或雖經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)商確定召開時間，但逾期仍未召開的。
第四章 監(jiān)督和保障
第五十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當加強對物業(yè)專項維修資金使用的監(jiān)管工作。嚴格審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算、資金額度等事項;組織征求業(yè)主意見并在小區(qū)內(nèi)公示;維修方案和征求意見情況及時報送社區(qū)備案;邀請社區(qū)和業(yè)主代表對維修項目的申報、施工和驗收進行全程監(jiān)督。
第五十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理經(jīng)營用房、其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營性收益歸全體業(yè)主所有，可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或補充物業(yè)專項維修資金，也可以根據(jù)業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理的其他需要。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立前，經(jīng)營性收益由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。成立后經(jīng)業(yè)主大會決定，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管，也可以由業(yè)主委員會自行管理。
第六十條 經(jīng)營性收益委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的，應(yīng)當單獨列賬，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其每半年至少公示一次收支情況。
經(jīng)營性收益由業(yè)主委員會自行管理的，應(yīng)當以業(yè)主委員會名義開設(shè)單獨賬戶，并指定專人按照財務(wù)制度要求管理，不得以任何個人或其他組織名義進行管理。業(yè)主委員會對經(jīng)營性收益收支情況每半年至少公示一次。
第六十一條 業(yè)主委員會可以委托專業(yè)審計機構(gòu)對經(jīng)營性收益收支情況審計并公布審計結(jié)果。業(yè)主委員會任期屆滿或中止的，或業(yè)主委員會負責人離職的，應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計并公示審計結(jié)果。審計費用可在經(jīng)營性收益中列支。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)可根據(jù)監(jiān)督工作需要，委托專業(yè)審計機構(gòu)對業(yè)主委員會管理的經(jīng)營性收益收支情況進行審計。
第六十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照業(yè)主大會決定的經(jīng)營性收益使用分配具體辦法使用經(jīng)營性收益。使用前應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，并接受社區(qū)的監(jiān)督。
第六十三條 社區(qū)可組織成立業(yè)主資金監(jiān)督委員會或由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負責對各小區(qū)經(jīng)營性收益等資金的出入賬、使用事項進行審核監(jiān)督。
第六十四條 業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會公示的經(jīng)營性收益收支情況提出異議時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會應(yīng)及時答復(fù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會的相關(guān)人員侵占、挪用經(jīng)營性收益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;是黨員的，還應(yīng)追究黨紀責任。
第六十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔，可在經(jīng)營性收益中列支。具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見，并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。
業(yè)主委員會應(yīng)當每年公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。
第六十六條 有條件的小區(qū)可從經(jīng)營性收益中給予業(yè)主委員會委員必要的履職工作補貼，具體標準和發(fā)放辦法由議事規(guī)則規(guī)定或業(yè)主大會決定。
第六十七條 各級房產(chǎn)、公安、消防、民政、城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當按照各自法定職責，及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴反映。
第六十八條 已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積百分之六十，建設(shè)單位未按要求報送籌備首次業(yè)主大會會議相關(guān)文件資料的，區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可責令建設(shè)單位限期改正。
第六十九條 業(yè)主委員會不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議或在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的，業(yè)主可以請求區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào)確定召開時間或換屆選舉時間;逾期仍未召開或組織的，由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)、幫助社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主召開或組織。
第七十條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議，應(yīng)當召開業(yè)主委員會會議的，業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門或者街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第七十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立印章管理規(guī)定，并指定業(yè)主委員會主任以外的委員專人保管印章。使用業(yè)主大會印章，應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定;使用業(yè)主委員會印章，應(yīng)當根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定并由二分之一以上委員簽字。印章使用情況均應(yīng)當進行登記存檔。
違反前款規(guī)定擅自使用印章的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可責令限期改正，并通告全體業(yè)主。造成經(jīng)濟損失或者不良影響的，依法追究責任人的法律責任，是黨員的，還應(yīng)追究黨紀責任。
第七十二條 業(yè)主委員會委員資格終止，拒不移交所保管的檔案、印章及其他屬于全體業(yè)主所有財物的，其他業(yè)主委員會委員可以請求當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助移交。
業(yè)主委員會任期屆滿后，拒不移交所保管的檔案、印章及其他屬于全體業(yè)主所有財物的，新一屆業(yè)主委員會可以請求當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助移交。
第七十三條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第七十四條 各級房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立健全物業(yè)服務(wù)監(jiān)管信息平臺，加強匯總、統(tǒng)計和分析。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)應(yīng)當做好相關(guān)平臺信息的采集報送工作，建立業(yè)主委員會履職情況檔案，定期公示履職情況。
第七十五條 業(yè)主委員會在履職工作和黨建工作中應(yīng)完善工作記錄，規(guī)范工作制度，接受業(yè)主及其他各方監(jiān)督。
第七十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當責令限期改正或撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
第七十七條 各級房產(chǎn)行政主管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當定期組織社區(qū)工作人員以及業(yè)主委員會委員開展物業(yè)管理相關(guān)知識培訓(xùn)，每年不少于一次。
第七十八條 各級房產(chǎn)、民政部門，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可組織對業(yè)主委員會和委員的考核評比，考核評比結(jié)果抄送其所在工作單位，作為評先評優(yōu)的參考依據(jù)，宣傳涌現(xiàn)的優(yōu)秀業(yè)主委員會和委員，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。
第五章 附 則
第七十九條 本指導(dǎo)規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第八十條 各區(qū)、縣(市)可以根據(jù)本指導(dǎo)規(guī)則，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的實施細則。
篇2：武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(2012)
武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(20**)
武房規(guī)〔20**〕1號
市房管局關(guān)于印發(fā)武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則的通知
各區(qū)房管局，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位，業(yè)主委員會，物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
為規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理條例》及住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合武漢市實際，我局制定了《武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
本文有效期五年，原《武漢市業(yè)主大會規(guī)程實施細則》（武房物〔20**〕130號）同時廢止。
二○一二年二月一日
武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理條例》和住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會及其日常活動適用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對業(yè)主、物業(yè)使用人損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 市房屋主管部門負責本市業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉及其日常活動的政策指導(dǎo)及相關(guān)示范文本的擬定等工作。
區(qū)房屋主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉及其日常活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，會同街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府負責業(yè)主大會和業(yè)主委員會的備案工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府負責指導(dǎo)、組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動，配合調(diào)解處理業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動中的投訴、糾紛。
社區(qū)居民委員會負責協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府做好本條第三款的相關(guān)工作。
第七條 提倡社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職。
第八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。
第一節(jié) 業(yè)主大會基本職責
第九條 業(yè)主大會履行下列職責：
（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（二）選舉業(yè)主委員會、更換業(yè)主委員會委員，決定業(yè)主委員會任期；
（三）監(jiān)督業(yè)主委員會工作，聽取業(yè)主委員會的工作報告，改變或者撤銷業(yè)
委員會不適當?shù)臎Q定；
（四）決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，審議和批準業(yè)主委員會擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同；
（五）決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（六）依法決定專項維修資金籌集、使用、管理事項，并監(jiān)督實施；
（七）根據(jù)管理規(guī)約的約定，對違反管理規(guī)約的業(yè)主進行告誡；
（八）決定業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌措方式，并監(jiān)督使用；
（九）制訂、修改本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備收益分配、使用方案；
（十）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項。
第十條 管理規(guī)約應(yīng)對下列主要事項作出約定：
（一）物業(yè)的使用、維護、管理；
（二）專項維修資金的籌集、管理和使用；
（三）物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配；
（四）業(yè)主共同利益的維護；
（五）業(yè)主共同管理權(quán)的行使；
（六）業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)；
（七）違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。管理規(guī)約應(yīng)當尊重社會公德，不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。
第十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定：
（一）業(yè)主大會名稱及相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域；
（二）業(yè)主大會會議召開的形式、時間、議事方式和表決程序；
（三）業(yè)主代表的產(chǎn)生方式，業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法；
（四）業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期；
（五）業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等；
（六）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理；
（七）業(yè)主大會印章的使用和管理。
第十二條 業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費，未交存住宅專項維修資金以及實施其他侵害業(yè)主共同利益行為的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第十三條 業(yè)主委員會的工作規(guī)則，應(yīng)對下列主要事項作出規(guī)定：
（一）業(yè)主委員會的職責；
（二）業(yè)主委員會成員的分工及職責；
（三）業(yè)主委員會召開的形式、時間、議事方式和表決程序；
（四）業(yè)主委員會工作經(jīng)費的管理；
（五）業(yè)主委員會印章的使用管理；
（六）業(yè)主委員會工作檔案的管理；
（七）業(yè)主委員會換屆時有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有財物的交接等。
第二節(jié) 首次業(yè)主大會籌備
第十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十五條 成立業(yè)主大會應(yīng)當符合下列條件之一：
（一）專有部分交付使用的建筑面積達到建筑物總面積50%以上；
（二）首次交付使用專有部分之日起滿2年且交付使用的專有部分建筑面積達到建筑物總面積20%以上。
業(yè)主總?cè)藬?shù)在20人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不設(shè)立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的職責。
第十六條 物業(yè)管理區(qū)域符合上條規(guī)定的，開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當書面報告街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門。
開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時予以書面報告的，20%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門提出設(shè)立業(yè)主大會的書面要求。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當在收到報告或者要求之日起60日內(nèi)，會同區(qū)房屋主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組），籌備召開首次業(yè)主大會會議。
籌備組成員人數(shù)不超過11人，其中街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會、建設(shè)單位代表各1名，業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的2/3。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府代表擔任。
籌備組工作接受區(qū)房屋主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主從符合以下條件的業(yè)主中推薦并選定：
（一）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主；
（二）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；
（三）具有完全民事行為能力；
（四）熱心公益事業(yè)、責任心強、公正廉潔；
（五）履行業(yè)主義務(wù)，按時交納物業(yè)服務(wù)費。
第十九條 籌備組應(yīng)當自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責，并有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位提供下列文件資料：
（一）物業(yè)管理區(qū)域劃分證明；
（二）房屋及其他建筑物面積清冊；
（三）業(yè)主名冊（業(yè)主姓名、房號及建筑面積、聯(lián)系方式）；
（四）建筑規(guī)劃總平面圖；
（五）附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明；
（六）綠化竣工證明；
（七）物業(yè)服務(wù)用房配置證明；
（八）專項維修資金交存證明；
（九）成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。
第二十條 籌備組履行下列職責：
（一）確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點、形式和內(nèi)容；
（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（三）確認業(yè)主身份、核實業(yè)主人數(shù)和專有部分面積；
（四）依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；
（五）確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生方案和名單，并公開征詢意見；
（六）制定業(yè)主委員會選舉辦法；
（七）完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款所列內(nèi)容，籌備組應(yīng)當在召開首次業(yè)主大會會議15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示，業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當記錄并作出答復(fù)。
開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合協(xié)助籌備組開展工作。
第二十一條 籌備組應(yīng)當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。自業(yè)主大會依法成立之日起，籌備組職責自行終止，并向業(yè)主委員會移交開發(fā)建設(shè)單位提供的文件資料及其他籌備工作資料。
召開首次業(yè)主大會會議所必需的交通、通訊、場地租賃、宣傳、文印資料等經(jīng)費由開發(fā)建設(shè)單位承擔。
第二十二條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第三節(jié) 會議制度
第二十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
（一）經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十四條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主參加方可舉行。
采用書面征求意見形式的，應(yīng)當將征求意見書送達每一位業(yè)主；無法送達的，應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的，表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十五條 專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定：
（一）專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記薄記載的面積計算；尚未進行物權(quán)登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算；建筑物總面積，按照前述的統(tǒng)計總和計算。
（二）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按1人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按1人計算；總?cè)藬?shù)按照前述的統(tǒng)計總和計算。
依法登記取得或者根據(jù)特權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當認定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認定為業(yè)主。
第二十六條 一個專有部分有2個以上所有權(quán)人的，應(yīng)當推選1人行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為1人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
業(yè)主為法人或者其他組織的，由其法定代表人或主要負責人或者前者委托的代理人行使投票權(quán)。
第二十七條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議行使投票權(quán)。
未參與表決的業(yè)主，其投票權(quán)數(shù)是否記入多數(shù)票，由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定；多數(shù)票原則上應(yīng)超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分建筑物總面積過1/3的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/3的業(yè)主。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元或樓層等推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應(yīng)當于業(yè)主大會會議召開前3日，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表業(yè)主意見，凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
第二十九條 業(yè)主可以書面委托的形式，約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)，具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第三十條 業(yè)主大會決定籌集、使用和劃轉(zhuǎn)專項維修資金以及決定改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。
制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則，制定和修改管理規(guī)約，制定和修改業(yè)主委員會工作規(guī)則，選舉業(yè)主委員會委員及候補委員，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主同意。
第三十一條 業(yè)主大會的決定應(yīng)當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
業(yè)主委員會基本職責
第三十二條 業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，由5至11名委員組成，組成人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會委員之外可設(shè)候補委員，候補委員人數(shù)按不超過委員人數(shù)的40%設(shè)置。候補委員在業(yè)主委員會委員職務(wù)終止出現(xiàn)空缺時，替補當選為業(yè)主委員會委員。業(yè)主委員會候補委員在候補階段，不參與業(yè)主委員會會議，不具有表決權(quán)。
第三十三條 業(yè)主委員會履行以下職責：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；
（二）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況；
（三）與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用；
（七）組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用；
（八）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；
（九）業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公布下列情況和資料：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；
（三）物業(yè)服務(wù)合同；
（四）專項維修資金的籌集、使用情況；
（五）物業(yè)共有部分的使用和收益情況；
（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況；
（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；
（八）其他應(yīng)當向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立工作檔案管理，工作檔案主要包括以下材料：
（一）業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄；
（二）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同；
（四）業(yè)主委員會委員選舉及備案資料；
（五）專項維修資金籌集及使用賬目；
（六）業(yè)主及業(yè)主代表的名冊；
（七）業(yè)主意見及建議。
第三十六條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當依法履行職責，接受街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及區(qū)房屋主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，市、區(qū)房屋主管部門應(yīng)當加強對業(yè)主委員會委員的培訓(xùn)。
業(yè)主委員會委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職，其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職的，應(yīng)當在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告說明。
第三十七條 業(yè)主委員會不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動。
業(yè)主委員會可以根據(jù)業(yè)主大會的決定，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他機構(gòu)利用業(yè)主共有部分從事經(jīng)營活動，經(jīng)營的收益屬于全體業(yè)主所有，具體使用辦法由業(yè)主大會決定，其收支情況業(yè)主委員會應(yīng)當定期書面公告，并接受業(yè)主大會、業(yè)主的監(jiān)督。
第三十八條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起10日內(nèi)，前業(yè)主委員會委員應(yīng)當在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)督下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并完成交接工作。
第三十九條 業(yè)主委員會議事活動用房在物業(yè)服務(wù)用房中統(tǒng)籌安排，應(yīng)不少于15平方米。
第四節(jié) 產(chǎn)生和備案
第四十條 業(yè)主委員會委員實行任期制，每屆任期不超過5年，可連選連任，業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
第四十一條 業(yè)主委員會委員、候補委員應(yīng)當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：
（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）具有完全民事行為能力;
（三）遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)，按時繳納物業(yè)服務(wù)費和專項維修資金；
（四）熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力；
（五）具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力；
（六）身體健康，具備必要的工作時間。
社區(qū)居民委員會成員作為業(yè)主委員會委員的，必須是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。
第四十二條 業(yè)主委員會委員、候補委員候選人由籌備組推薦，10名以上業(yè)主也可聯(lián)名推薦候選人1名。籌備組應(yīng)當審查候選人資格并確定候選人名單。
業(yè)主委員會委員、候補委員實行差額選舉，差額選舉比例不得低于20%。業(yè)主委員會委員、候補委員按照預(yù)定名額和得票順序當選。
第四十三條 業(yè)主委員會委員選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當在7日內(nèi)組織召開業(yè)主委員會第一次會議，推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任、副主任和確定其他委員工作分工。
第四十四條 業(yè)主委員會任期內(nèi)，委員職務(wù)終止出現(xiàn)空缺時，應(yīng)當先由候補委員及時補足。候補委員不夠補足空缺的，業(yè)主委員會應(yīng)當及時召開業(yè)主大會臨時會議，按空缺人數(shù)選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2時，業(yè)主委員會職責自行終止，應(yīng)當召開業(yè)主大會臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。
第四十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和區(qū)房屋主管部門辦理備案手續(xù)：
（一）《業(yè)主大會業(yè)主委員會備案表》（樣表附后）；
（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；
（三）管理規(guī)約；
（四）業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（五）會議表決及其他相關(guān)資料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，將變更內(nèi)容書面告知原備案部門。
第四十六條 業(yè)主委員會備案后，持區(qū)房屋主管部門出具的備案證明到公安部門指定的單位依法刻制業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章。印章刻制后5日內(nèi)，業(yè)主委員會應(yīng)當持印章到區(qū)房屋主管部門辦理印章印模留存手續(xù)。
業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章由業(yè)主委員會指定專人負責保管，并建立用印記錄制度。
業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章應(yīng)當用于業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同或其他與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的活動。
第五節(jié) 會議制度
第四十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會委員的提議，應(yīng)當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第四十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責，可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
第四十九條 業(yè)主委員會討論業(yè)主大會授權(quán)的物業(yè)管理公共事項，應(yīng)當召開委員會會議，并于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以書面形式公告會議議程，聽取業(yè)主的意見和建議。
第五十條 業(yè)主委員會決定事項，應(yīng)當經(jīng)全體委員1/2以上簽字同意通過。
業(yè)主委員會應(yīng)當將業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。
第五十一條 兩個以上物業(yè)管理區(qū)域共用附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當建立業(yè)主委員會聯(lián)席會議制度。
業(yè)主委員會聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府社區(qū)居民委員會和區(qū)房屋主管部門、相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責召集。
第六節(jié) 委員資格的終止
第五十二條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：
（一）不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主；
（二）喪失民事行為能力，不能履行委員職責；
（三）被依法限制人身自由半年以上；
（四）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第五十三條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的，由業(yè)主大會決定是否終止其委員資格：
（一）拒不履行委員職責；
（二）利用委員資格謀取私利；
（三）業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者20%以上業(yè)主提議撤銷其委員資格；
（四）拒不履行交納物業(yè)服務(wù)費、交存維修資金等業(yè)主義務(wù)的；
（五）在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章搭建、非法占用共用部位共用部設(shè)施設(shè)備等侵害他人合法權(quán)益的；
（六）以書面方式向業(yè)主大會提出辭職請求的；
（七）因其他原因不適合繼續(xù)擔任委員的。
第五十四條 業(yè)主委員會委員資格屆內(nèi)終止的，應(yīng)當在終止之日起3日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列文件資料及財物。
業(yè)主委員會換屆選舉
第五十五條 業(yè)主委員會任期屆滿3個月前，應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。業(yè)主委員會應(yīng)當在換屆選舉前做好下列換屆籌備工作：
（一）起草本屆業(yè)主委員會工作情況的報告；
（二）確定業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；
（三）確認業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù)，確定業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)；
（四）將業(yè)主委員會成員候選人的基本情況和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開具的交納物業(yè)管理服務(wù)費的證明等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示；
（五）做好召開業(yè)主大會會議的其他準備工作。
業(yè)主委員會應(yīng)當將上述換屆籌備工作情況報告街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府并接受街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主委員會主任負責主持選舉新一屆業(yè)主委員會，并做任期內(nèi)的工作報告。
第五十六條 業(yè)主委員會任期屆滿仍未進行換屆選舉的，區(qū)房屋主管部門應(yīng)當責令其在30日內(nèi)改正；逾期不改正的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當會同區(qū)房屋主管部門組織成立由業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會代表組成的籌備組，在30日內(nèi)組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。籌備組的組長由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府派員擔任。
指導(dǎo)和監(jiān)督
第五十七條 物業(yè)所在地的區(qū)房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動，及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五十八條 業(yè)主大會業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責，支持社區(qū)居民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定和召開業(yè)主委員會會議，應(yīng)當告知社區(qū)居民委員會，并認真聽取社區(qū)居民委員會的建議。
第六十條 業(yè)主委員會不依法或者不依約履行召開業(yè)主大會會議職責的，區(qū)房屋主管部門應(yīng)當責令其在30日內(nèi)召開；逾期不改正的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當會同區(qū)房屋主管部門、社區(qū)居民委員會在30日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議。
第六十一條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者1/3以上委員提議，應(yīng)當召開業(yè)主委員會會議的，業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府合同區(qū)房屋主管部門指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第六十二條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定，擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當責令限期改正，并通告全體業(yè)主；造成經(jīng)濟損失或者不良影響的，應(yīng)當依法追究責任人的法律責任。
第六十三條 業(yè)主委員會委員資格終止后未將其保管的屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會所有的資料、印章等交回業(yè)主委員會委員的，業(yè)主委員會任期屆滿后未及時將有關(guān)財物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會的，由區(qū)房屋主管部門責令限期改正，并予以警告；逾期不改正的，其他業(yè)主委員會委員或新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
第六十四條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2的，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責。
第六十五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害了業(yè)主合法權(quán)益的，相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提出訴訟。
第六十六條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
附則
第六十七條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)，成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會的，可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。《武漢市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)武漢市業(yè)主大會規(guī)程實施細則的通知》（武房物〔20**〕130號）同時廢止。
附：
業(yè)主大會業(yè)主委員會備案表(略)
業(yè)主委員會委員基本情況(略)
篇3：業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(2010)
業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(20**)
關(guān)于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的通知
建房[20**]274號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我部制定了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況，請及時告我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○九年十二月一日
業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助，負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會
第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意，不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時，建設(shè)單位應(yīng)當按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求，及時報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料：
（一）物業(yè)管理區(qū)域證明；
（二）房屋及建筑物面積清冊；
（三）業(yè)主名冊；
（四）建筑規(guī)劃總平面圖；
（五）交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明；
（六）物業(yè)服務(wù)用房配置證明；
（七）其他有關(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的，區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi)，負責組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。
第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合協(xié)助籌備組開展工作。
第十二條 籌備組應(yīng)當做好以下籌備工作：
（一）確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積；
（二）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；
（三）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（四）依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；
（五）制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法，確定業(yè)主委員會委員候選人名單；
（六）制定業(yè)主委員會選舉辦法；
（七）完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當記錄并作出答復(fù)。
第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當認定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認定為業(yè)主。
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
第十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。籌備組應(yīng)當核查參選人的資格，根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素，確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
第十五條 籌備組應(yīng)當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十六條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第十七條 業(yè)主大會決定以下事項：
（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）制定和修改管理規(guī)約；
（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員；
（四）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案；
（五）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（六）籌集和使用專項維修資金；
（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（八）改變共有部分的用途；
（九）利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用；
（十）法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項。
第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定：
（一）物業(yè)的使用、維護、管理；
（二）專項維修資金的籌集、管理和使用；
（三）物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配；
（四）業(yè)主共同利益的維護；
（五）業(yè)主共同管理權(quán)的行使；
（六）業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)；
（七）違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。
第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定：
（一）業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域；
（二）業(yè)主委員會的職責；
（三）業(yè)主委員會議事規(guī)則；
（四）業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式；
（五）業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法；
（六）業(yè)主代表的產(chǎn)生方式；
（七）業(yè)主大會會議的表決程序；
（八）業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等；
（九）業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等；
（十）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理；
（十一）業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第二十條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費，不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情況之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
（一）經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的，應(yīng)當將征求意見書送交每一位業(yè)主；無法送達的，應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的，表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十三條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認定專有部分面積和建筑物總面積：
（一）專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進行登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算；
（二）建筑物總面積，按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十四條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)：
（一）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算；
（二）總?cè)藬?shù)，按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十五條 業(yè)主大會應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的，應(yīng)當推選一人行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。
未參與表決的業(yè)主，其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票，由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，推選及表決辦法應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第二十八條 業(yè)主可以書面委托的形式，約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)，具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十九條 業(yè)主大會會議決定籌集和使用專項維修資金以及改造、重建建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權(quán)利事項的，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會會議應(yīng)當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會的決定應(yīng)當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第三章 業(yè)主委員會
第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：
（一） 具有完全民事行為能力；
（二） 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；
（三） 遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；
（四） 熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔；
（五） 具有一定的組織能力；
（六） 具備必要的工作時間。
第三十二條 業(yè)主委員會委員實行任期制，每屆任期不超過5年，可連選連任，業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議，推選業(yè)主委員會主任和副主任。
第三十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù)：
（一）業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況；
（二）管理規(guī)約；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則；
（四）業(yè)主大會決定的其他重大事項。
第三十四條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
業(yè)主委員會任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告備案部門。
第三十五條 業(yè)主委員會履行以下職責：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；
（二）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況；
（三）與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用；
（七）組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用；
（八）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；
（九）業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公布下列情況和資料：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；
（三）物業(yè)服務(wù)合同；
（四）專項維修資金的籌集、使用情況；
（五）物業(yè)共有部分的使用和收益情況；
（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況；
（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；
（八）其他應(yīng)當向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議，應(yīng)當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第三十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責，可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
第三十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開7日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程，聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當制作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會會議作出的決定，應(yīng)當有參會委員的簽字確認，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立工作檔案，工作檔案包括以下主要內(nèi)容：
（一）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄；
（二）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同；
（四）業(yè)主委員會選舉及備案資料；
（五）專項維修資金籌集及使用賬目；
（六）業(yè)主及業(yè)主代表的名冊；
（七）業(yè)主的意見和建議。
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立印章管理規(guī)定，并指定專人保管印章。
使用業(yè)主大會印章，應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定；使用業(yè)主委員會印章，應(yīng)當根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定。
第四十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤，也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費的收支情況，應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。
工作經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。
第四十三條 有下列情況之一的，業(yè)主委員會委員資格自行終止：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；
（二）喪失民事行為能力的；
（三）依法被限制人身自由的；
（四）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第四十四條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的，由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，可以決定是否終止其委員資格：
（一）以書面方式提出辭職請求的；
（二）不履行委員職責的；
（三）利用委員資格謀取私利的；
（四）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；
（五）侵害他人合法權(quán)益的；
（六）因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
第四十五條 業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。
第四十六條 業(yè)主委員會任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)當及時補足。業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時，應(yīng)當召開業(yè)主大會臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。
第四十七條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月，應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議，進行換屆選舉，并報告物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第四章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第四十九條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動，及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五十條 已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積50%，建設(shè)單位未按要求報送籌備首次業(yè)主大會會議相關(guān)文件資料的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責令建設(shè)單位限期改正。
第五十一條 業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議，或者發(fā)生應(yīng)當召開業(yè)主大會臨時會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責令業(yè)主委員會限期召開；逾期仍不召開的，可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
第五十二條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議，應(yīng)當召開業(yè)主委員會會議的，業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第五十三條 召開業(yè)主大會會議，物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第五十四條 召開業(yè)主委員會會議，應(yīng)當告知相關(guān)的居民委員會，并聽取居民委員會的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十五條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定，擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正，并通告全體業(yè)主；造成經(jīng)濟損失或者不良影響的，應(yīng)當依法追究責任人的法律責任。
第五十六條 業(yè)主委員會委員資格終止，拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
業(yè)主委員會任期屆滿后，拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
第五十七條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令其限期組織換屆選舉；逾期仍不組織的，可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，組織換屆選舉工作。
第五十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
第六十條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責召集，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第五章 附則
第六十二條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)，成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會的，可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十三條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作中的具體職責分工，按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)則自20**年1月1日起施行。《業(yè)主大會規(guī)程》（建住房〔20**〕131號）同時廢止。