南京市住房保障和房產局關于印發(fā)《南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(試行)》的通知

　　寧房規(guī)字[20**]3號

　　各有關單位：

　　現(xiàn)將《南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　南京市住房保障和房產局

　　20**年12月29日

　　南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(試行)

　　第一條 為了加強住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費(以下簡稱“首次籌備經費”)管理，維護業(yè)主的合法權益，根據《江蘇省物業(yè)管理條例》、《南京市住宅物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內住宅小區(qū)首次籌備經費的繳存、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 市物業(yè)管理行政主管部門負責全市首次籌備經費的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門負責轄區(qū)內首次籌備經費管理工作的指導和監(jiān)管。

　　各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責監(jiān)督建設單位繳納首次籌備經費，負責轄區(qū)內住宅小區(qū)首次籌備經費的支取、使用、核銷等日常監(jiān)管工作，負責協(xié)調處理相關矛盾糾紛。

　　第四條 首次籌備經費由建設單位依法承擔。建設單位應當在辦理房屋預(現(xiàn))售手續(xù)之前，向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的專用賬戶繳存首次籌備經費。本辦法發(fā)布前已辦理房屋預(現(xiàn))售手續(xù)的住宅小區(qū)，可以在首次業(yè)主大會籌備階段補繳。

　　第五條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位，設立首次籌備經費專用賬戶，做到專戶儲存，專款專用。

　　第六條 建設單位應當按照物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃核準總建筑面積(含地下建筑面積)每平方米0.3元的標準繳納首次籌備經費，單個物業(yè)管理區(qū)域總費用最高不超過10萬元，最低不少于1萬元。

　　第七條 市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門在辦理前期物業(yè)管理招投標備案手續(xù)時，應當查驗建設單位繳存首次籌備經費的情況。

　　第八條 首次籌備經費主要用于首次業(yè)主大會籌備及會議期間所需的辦公用品、資料印刷、會務、宣傳、交通、通訊、誤餐補助以及按照有關規(guī)定聘請第三方等必要費用的支出。

　　第九條 業(yè)主大會籌備組成立后，應當按照本辦法第八條的規(guī)定制定首次籌備經費預算，向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請預支首次籌備經費，提供下列資料:

　　(一)首次籌備經費申請報告及預算報告;

　　(二)社區(qū)證明材料;

　　(三)經籌備組蓋章和籌備組組長簽字的領款憑證。

　　街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當在接到申請后的三個工作日內，核實并劃撥首次籌備經費預支款。

　　申請預支額度一般不超過首次籌備經費總額的60%。

　　第十條 籌備組應當按照經核實批準的預算列支首次籌備經費。需要進行調整的，應當事前征得街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)同意。

　　第十一條 業(yè)主大會選舉產生業(yè)主委員會后，籌備組應當將首次籌備經費使用情況，包括經費開支原始單據、預算執(zhí)行報告等資料移交給業(yè)主委員會，并在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公告，公告時間不少于七日。

　　業(yè)主大會未選舉產生業(yè)主委員會，或業(yè)主大會未成立的，籌備組應當將前款資料在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公告，公告時間不少于七日。

　　業(yè)主對公告內容有異議的，可以向籌備組、業(yè)主委員會實名提出意見和建議，籌備組、業(yè)主委員會應當及時解釋說明，協(xié)調解決。

　　第十二條 首次業(yè)主大會會議應當審議首次籌備經費的預算執(zhí)行報告。

　　業(yè)主委員會選舉產生，并向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)完成備案后，應當及時向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請核銷首次籌備經費，原籌備組組長和相關成員應當予以協(xié)助和配合。

　　業(yè)主大會未選舉產生業(yè)主委員會，或業(yè)主大會未成立的，由籌備組向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請核銷首次籌備經費。

　　第十三條 申請核銷首次籌備經費的，應當提供下列資料：

　　(一)符合財務會計制度的原始憑證;

　　(二)業(yè)主大會批準首次籌備經費預算執(zhí)行報告的決定。未成立業(yè)主大會的，提供籌備組關于首次籌備經費的預算執(zhí)行報告;

　　(三)業(yè)主對首次籌備經費使用情況的意見、建議。

　　第十四條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當自收到核銷申請之日起七個工作日內完成審核。

　　核定首次籌備經費低于預支額度的，核銷申請人應當將差額部分退還至籌備經費專戶。核定首次籌備經費超出預支額度的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當向核銷申請人撥付超出部分。核定首次籌備經費超出首次籌備經費交存總額的，超出部分由核銷申請人自行承擔。

　　第十五條 首次籌備經費如有結余的，結余部分根據業(yè)主大會的決定，可以用于業(yè)主大會換屆改選經費、納入住宅專項維修資金或者用于業(yè)主組織運行的其他需要。

　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會依據《南京市住宅物業(yè)管理條例》設立業(yè)主共有資金賬戶后，應當及時將賬戶設立情況書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)接到告知后，應當于十五日內將首次籌備經費結余部分轉入業(yè)主共有資金賬戶。

　　第十六條 非住宅物業(yè)管理區(qū)域首次籌備經費管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條 本辦法自20**年5月1日起施行。

篇2：南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(2017試行)

　　市房產局關于印發(fā)《南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(試行)》的通知

　　各有關單位：

　　現(xiàn)將《南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　南京市住房保障和房產局

　　20**年12月29日

　　南京市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費管理辦法(試行)

　　第一條 為了加強住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費(以下簡稱“首次籌備經費”)管理，維護業(yè)主的合法權益，根據《江蘇省物業(yè)管理條例》、《南京市住宅物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內住宅小區(qū)首次籌備經費的繳存、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 市物業(yè)管理行政主管部門負責全市首次籌備經費的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門負責轄區(qū)內首次籌備經費管理工作的指導和監(jiān)管。

　　各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責監(jiān)督建設單位繳納首次籌備經費，負責轄區(qū)內住宅小區(qū)首次籌備經費的支取、使用、核銷等日常監(jiān)管工作，負責協(xié)調處理相關矛盾糾紛。

　　第四條 首次籌備經費由建設單位依法承擔。建設單位應當在辦理房屋預(現(xiàn))售手續(xù)之前，向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的專用賬戶繳存首次籌備經費。本辦法發(fā)布前已辦理房屋預(現(xiàn))售手續(xù)的住宅小區(qū)，可以在首次業(yè)主大會籌備階段補繳。

　　第五條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位，設立首次籌備經費專用賬戶，做到專戶儲存，專款專用。

　　第六條 建設單位應當按照物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃核準總建筑面積(含地下建筑面積)每平方米0.3元的標準繳納首次籌備經費，單個物業(yè)管理區(qū)域總費用最高不超過10萬元，最低不少于1萬元。

　　第七條 市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門在辦理前期物業(yè)管理招投標備案手續(xù)時，應當查驗建設單位繳存首次籌備經費的情況。

　　第八條 首次籌備經費主要用于首次業(yè)主大會籌備及會議期間所需的辦公用品、資料印刷、會務、宣傳、交通、通訊、誤餐補助以及按照有關規(guī)定聘請第三方等必要費用的支出。

　　第九條 業(yè)主大會籌備組成立后，應當按照本辦法第八條的規(guī)定制定首次籌備經費預算，向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請預支首次籌備經費，提供下列資料:

　　(一)首次籌備經費申請報告及預算報告;

　　(二)社區(qū)證明材料;

　　(三)經籌備組蓋章和籌備組組長簽字的領款憑證。

　　街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當在接到申請后的三個工作日內，核實并劃撥首次籌備經費預支款。

　　申請預支額度一般不超過首次籌備經費總額的60%。

　　第十條 籌備組應當按照經核實批準的預算列支首次籌備經費。需要進行調整的，應當事前征得街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)同意。

　　第十一條 業(yè)主大會選舉產生業(yè)主委員會后，籌備組應當將首次籌備經費使用情況，包括經費開支原始單據、預算執(zhí)行報告等資料移交給業(yè)主委員會，并在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公告，公告時間不少于七日。

　　業(yè)主大會未選舉產生業(yè)主委員會，或業(yè)主大會未成立的，籌備組應當將前款資料在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公告，公告時間不少于七日。

　　業(yè)主對公告內容有異議的，可以向籌備組、業(yè)主委員會實名提出意見和建議，籌備組、業(yè)主委員會應當及時解釋說明，協(xié)調解決。

　　第十二條 首次業(yè)主大會會議應當審議首次籌備經費的預算執(zhí)行報告。

　　業(yè)主委員會選舉產生，并向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)完成備案后，應當及時向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請核銷首次籌備經費，原籌備組組長和相關成員應當予以協(xié)助和配合。

　　業(yè)主大會未選舉產生業(yè)主委員會，或業(yè)主大會未成立的，由籌備組向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請核銷首次籌備經費。

　　第十三條 申請核銷首次籌備經費的，應當提供下列資料：

　　(一)符合財務會計制度的原始憑證;

　　(二)業(yè)主大會批準首次籌備經費預算執(zhí)行報告的決定。未成立業(yè)主大會的，提供籌備組關于首次籌備經費的預算執(zhí)行報告;

　　(三)業(yè)主對首次籌備經費使用情況的意見、建議。

　　第十四條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當自收到核銷申請之日起七個工作日內完成審核。

　　核定首次籌備經費低于預支額度的，核銷申請人應當將差額部分退還至籌備經費專戶。核定首次籌備經費超出預支額度的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當向核銷申請人撥付超出部分。核定首次籌備經費超出首次籌備經費交存總額的，超出部分由核銷申請人自行承擔。

　　第十五條 首次籌備經費如有結余的，結余部分根據業(yè)主大會的決定，可以用于業(yè)主大會換屆改選經費、納入住宅專項維修資金或者用于業(yè)主組織運行的其他需要。

　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會依據《南京市住宅物業(yè)管理條例》設立業(yè)主共有資金賬戶后，應當及時將賬戶設立情況書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)接到告知后，應當于十五日內將首次籌備經費結余部分轉入業(yè)主共有資金賬戶。

　　第十六條 非住宅物業(yè)管理區(qū)域首次籌備經費管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條 本辦法自20**年5月1日起施行。