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物業(yè)經(jīng)理人

惠州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則(2014)

5885

  惠府辦〔20**〕11號

  各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《惠州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》業(yè)經(jīng)十一屆61次市政府常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市房管局反映。

  惠州市人民政府辦公室

  20**年4月15日

  惠州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會及其業(yè)主委員會的設立、活動及其監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》、住房和城鄉(xiāng)建設部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)則。

  第二條 本規(guī)則所稱業(yè)主是指房屋所有權人。

  依法登記取得或者根據(jù)《中華人民共和國物權法》規(guī)定取得建筑物專有部分所有權的人,應當認定為業(yè)主。

  基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權登記的人,可以認定為業(yè)主。

  法律、法規(guī)規(guī)定可以確認為業(yè)主的,從其規(guī)定。

  第三條 業(yè)主大會由同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會應當代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主行使在物業(yè)管理活動中的合法權利,依法履行相應義務。

  業(yè)主依法成立業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生。

  第二章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立和備案

  第四條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

  第五條 業(yè)主可通過以下方式向有關部門申請成立業(yè)主大會:

  (一)百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出成立業(yè)主大會的書面要求(附件1)。

  (二)已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出成立業(yè)主大會的書面要求(附件1)。

  符合本條上款規(guī)定條件之一需成立業(yè)主大會的,應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提供要求協(xié)助成立業(yè)主大會的書面報告和與規(guī)定條件相應的有效房產(chǎn)證明、身份證的復印件等資料,有效房產(chǎn)證明、身份證復印件應當提供原件核對。

  第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)經(jīng)初步審查認為符合業(yè)主大會成立條件的,應當在30個工作日內(nèi)會同物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))房產(chǎn)管理部門指導、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組)。

  第七條 籌備組由業(yè)主代表、建設單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表7至15人組成,其中業(yè)主代表應當不少于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之六十。籌備組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表擔任。

  第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當書面通知建設單位授權委托一名代表參加籌備組工作,建設單位收到通知后5日內(nèi)應及時回復鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),建設單位已不存在或者在收到通知后5日內(nèi)未及時回復鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通知的,視其為放棄籌備組成員資格,建設單位放棄籌備組成員資格的,仍應履行其提交相關資料的義務。

  第九條 建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)所在地的縣、區(qū)房產(chǎn)管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的要求,及時向籌備組提供下列資料,并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應的人力、場地支持:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域證明;

  (二)房屋及建筑物面積清冊;

  (三)業(yè)主名冊;

  (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

  (五)交付使用共用設施設備的證明;

  (六)物業(yè)服務用房配置證明;

  (七)其他有關的文件資料。

  上述資料由籌備組組長保管或由籌備組組長指定籌備組其他成員保管,籌備組不得泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務無關的活動。選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會之后,籌備組組長應將有關資料移交給首屆業(yè)主委員會。

  第十條 籌備組業(yè)主代表應具備下列條件:

  (一)具有完全民事行為能力;

  (二)遵紀守法,熱心公益事業(yè),責任心強,具有較強的公信力和組織能力;

  (三)履行業(yè)主義務,按時繳納住宅專項維修資金和物業(yè)服務費用,無損害公共利益行為;

  (四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務的企業(yè)及下屬單位任職;

  (五)具備必要的工作時間。

  第十一條 籌備組業(yè)主代表的選定。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會同聯(lián)名業(yè)主擬定《關于推薦業(yè)主大會籌備組中業(yè)主代表的公告》(附件2)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將《關于推薦業(yè)主大會籌備組中業(yè)主代表的公告》、《×市×區(qū)業(yè)主大會籌備組業(yè)主代推薦登記表》(附件3)、《推薦籌備組業(yè)主代表候選人的業(yè)主簽名表》(附件4)等在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告7日以上,告知全體業(yè)主籌備成立業(yè)主大會事宜。《關于推薦業(yè)主大會籌備組中業(yè)主代表的公告》應當明確業(yè)主代表的人數(shù)、業(yè)主代表候選人的條件、提交資料的方式和時間期限等。

  第十二條 推薦籌備組業(yè)主代表候選人。

  公告公示期內(nèi),籌備組業(yè)主代表候選人可以采取業(yè)主自薦或者推薦等方式產(chǎn)生。籌備組業(yè)主代表候選人將填寫好的《×市×區(qū)業(yè)主大會籌備組業(yè)主代表推薦登記表》和《推薦業(yè)主代表候選人的業(yè)主簽名表》、本人和推薦其本人成為業(yè)主代表候選人的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明及身份證的復印件等資料提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),有效房產(chǎn)證明、身份證的復印件應當提供原件核對。

  公告公示期滿后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)業(yè)主的物權份額和物業(yè)用途、業(yè)主的代表性和廣泛性等因素確定符合條件的籌備組業(yè)主代表。

  業(yè)主代表候選人人數(shù)不足的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織業(yè)主再次推薦;經(jīng)再次推薦,業(yè)主代表候選人人數(shù)仍未達到規(guī)定人數(shù)的,籌備首次業(yè)主大會工作終止。

  業(yè)主代表候選人人數(shù)較多的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織業(yè)主代表候選人協(xié)商確定籌備組業(yè)主代表人選。經(jīng)協(xié)商未果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)確定籌備組業(yè)主代表人選。

  第十三條 籌備組業(yè)主代表的異議處理。

  產(chǎn)生籌備組業(yè)主代表后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當將業(yè)主代表名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示3日以上。公示期間,業(yè)主對業(yè)主代表有異議的,應當在公示期滿后7日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面意見。籌備組應當記錄并作出書面答復。業(yè)主代表存在不符合擔任籌備組業(yè)主代表條件情形的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)取消其業(yè)主代表資格。空缺名額按籌備組候選代表推選程序重新選定。

  第十四條 確立籌備組。

  籌備組業(yè)主代表名單公示期滿,業(yè)主無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當將《關于首次業(yè)主大會會議籌備組和組成人員名單的通告》(附件5)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,籌備組自組成人員名單通告之日起成立。籌備組應制定籌備組工作人員證,籌備組工作人員工作期間須佩戴工作證參與業(yè)主大會的籌備工作。

  籌備組應當于業(yè)主大會依法設立或業(yè)主委員會換屆改選完成之日起10日內(nèi),將業(yè)主大會會議資料、業(yè)主名冊等有關資料移交給業(yè)主委員會,其職責自行終止。

  第十五條 業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起6個月內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。

  業(yè)主大會籌備組履行下列職責:

  (一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

  (二)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;

  (三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);

  (四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;

  (五)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款(一)至(四)項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。

  第十六條 首次業(yè)主大會會議應當對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則進行表決,并選舉業(yè)主委員會。

  第十七條 業(yè)主大會決定以下事項:

  (一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)制定和修改管理規(guī)約;

  (三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;

  (四)制定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案;

  (五)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);

  (六)籌集和使用專項維修資金;

  (七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

  (八)改變共有部分的用途;

  (九)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;

  (十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。

  第十八條 管理規(guī)約應當對下列主要事項作出約定:

  (一)物業(yè)的使用、維護、管理;

  (二)專項維修資金的籌集、管理和使用;

  (三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;

  (四)業(yè)主共同利益的維護;

  (五)業(yè)主共同管理權的行使;

  (六)業(yè)主應盡的義務;

  (七)違反管理規(guī)約應當承擔的責任等。

  第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當對下列主要事項作出約定:

  (一)業(yè)主大會名稱及相應的物業(yè)管理區(qū)域;

  (二)業(yè)主委員會的職責;

  (三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;

  (四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;

  (五)業(yè)主投票權數(shù)的確定方法;

  (六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;

  (七)業(yè)主大會會議的表決程序;

  (八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)、任期和職務終止等;

  (九)業(yè)主委員會換屆程序、業(yè)主委員會委員補選辦法等;

  (十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;

  (十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。

  (十二)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設項目,先期開發(fā)部分符合成立業(yè)主大會條件的,首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。

  (十三)未參與表決的業(yè)主,其投票權數(shù)是否計入已表決的多數(shù)票,由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

  第二十條 公示管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則。

  籌備組應當將擬訂的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,向全體業(yè)主征求意見。公示時間不少于15日。

  業(yè)主對上述公示內(nèi)容有異議的,應當在公示期內(nèi)以書面形式實名向籌備組提出。籌備組應當在收到書面意見后5日內(nèi)予以書面形式答復。對業(yè)主的異議,籌備組應當集體討論并書面記錄,經(jīng)超過半數(shù)籌備組成員同意的,應予采納。

  經(jīng)征求意見,籌備組對管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則有修改的,應當將經(jīng)過修改后的上述征求意見稿在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,公示時間不少于15日。

  第二十一條 業(yè)主的投票權數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。

  確定業(yè)主投票權數(shù),可以按照下列方法認定專有部分面積、建筑物總面積、業(yè)主人數(shù)和業(yè)主總?cè)藬?shù):

  (一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。

  (二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;總?cè)藬?shù),按照兩者之和計算。

  第二十二條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。

  第二十三條 業(yè)主大會應當在業(yè)主議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權數(shù)的專有部分面積。

  一個專有部分有兩個以上所有權人的,應當推選一人行使表決權,但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。業(yè)主為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,由法定監(jiān)護人行使投票權。

  第二十四條 業(yè)主委員會委員應當從具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:

  (一)具有完全民事行為能力;

  (二)遵紀守法,熱心公益事業(yè),責任心強,具有較強的公信力和組織能力;

  (三)遵守管理規(guī)約,履行業(yè)主義務,按時繳納住宅專項維修資金和物業(yè)服務費用,無損害公共利益行為;

  (四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)及其下屬單位任職;

  (五)具備必要的工作時間。

  第二十五條 業(yè)主委員會一般由5 ~ 15人的單數(shù)委員組成,每屆任期不超過5年,可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。

  業(yè)主委員會委員是否實行差額選舉以及實行差額選舉的差額比例由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。

  業(yè)主委員會實行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會委員且得票數(shù)達到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當選業(yè)主委員會候補委員。候補委員人數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權。

  第二十六條 業(yè)主委員會委員候選人可以由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅業(yè)主和非住宅業(yè)主組成,可以采取業(yè)主自薦或推薦等方式產(chǎn)生。

  通知公告期內(nèi),業(yè)主委員會委員候選人將填寫好的《業(yè)主委員會委員候選人簡歷表》(附件6)和《推薦業(yè)主委員會委員候選人的業(yè)主簽名表》(附件7)、本人和推薦其本人成為業(yè)主委員會委員候選人的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明及身份證的復印件等資料提交給籌備組,有效房產(chǎn)證明、身份證的復印件應當提供原件核對。

  第二十七條 確定業(yè)主委員會委員候選人資格。

  通知公告期滿后,由籌備組根據(jù)已制定的業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定符合條件的業(yè)主委員會委員候選人。業(yè)主委員會委員候選人人數(shù)少于業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的業(yè)主委員會委員人數(shù)的,由籌備組繼續(xù)組織業(yè)主推薦。如候選人人數(shù)再次不滿籌備組工作自行終止。

  籌備組應當將確定的業(yè)主委員會委員候選人簡歷表在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時間不少于7日。公示期間,業(yè)主對業(yè)主委員會委員候選人有異議的應在公示期滿后7日內(nèi)向籌備組反映,籌備組應在5日內(nèi)及時答復。業(yè)主委員會委員候選人存在不符合業(yè)主委員會委員條件情形的,由籌備組取消其業(yè)主委員會委員候選人資格。

  第二十八條 發(fā)出會議通知。

  召開首次業(yè)主大會會議15日前,籌備組應當將《關于召開×小區(qū)首屆業(yè)主大會會議選舉業(yè)主委員會委員的通知》(附件8)、《業(yè)主委員會委員候選人簡歷表》、《推薦業(yè)主委員會委員候選人的業(yè)主簽名表》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時間不少于7日。并將《關于召開×小區(qū)首屆業(yè)主大會會議選舉業(yè)主委員會委員的通知》提前15日以下列方式之一送達全體業(yè)主:1.當面遞交書面通知;2.將書面通知放入業(yè)主信箱內(nèi)或業(yè)主的物業(yè)專有部分內(nèi);3.郵寄;4.向業(yè)主發(fā)送電子郵件,5.其他法定方式。此外,會議通知還應當在小區(qū)公告欄或其他顯著位置公告,通知應寫明會議的時間、地點、內(nèi)容、形式、業(yè)主委員會候選人名單、總投票權數(shù)、投票人的權利和義務,并做好收發(fā)登記工作以備核查。

  采用書面征求意見形式的,籌備組應當將《業(yè)主大會表決票》(附件9)《業(yè)主委員會委員候選人選票》(附件10)與召開業(yè)主大會會議的通知同時公告并按前款規(guī)定送達全體業(yè)主。

  第二十九條 籌備組應當按照本規(guī)則規(guī)定時限,組織召開首次業(yè)主大會對管理規(guī)約、業(yè)主議事規(guī)則和業(yè)主委員會委員候選人進行投票表決。

  業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

  采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應由業(yè)主本人簽名。

  投票選舉結(jié)束后,籌備組應在當日集中開啟投票箱,公開清票、唱票、計票,并由計票人、監(jiān)票人簽字記錄。收集的表決票多于發(fā)出票數(shù)的,選舉無效;每一表決票上所選人數(shù)多于應選人數(shù)的,表決票無效。表決票書寫模糊無法辨認或不按規(guī)定符號填寫的,經(jīng)2人以上監(jiān)票人認定,對相應部分作廢票處理,廢票應當計入表決票總數(shù)。籌備組應當當場確認并公布選舉結(jié)果,同時將表決票封存以備核查。

  (一)采用集體討論形式的,籌備組應當場公布選舉結(jié)果,并填寫《×小區(qū)首屆業(yè)主大會表決票驗票結(jié)果確認書》(附件11)和《×小區(qū)首屆業(yè)主委員會選舉驗票結(jié)果確認書》(附件12),同時要將選舉結(jié)果以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示7日以上。

  (二)采用書面征求意見形式的,籌備組應當在開箱驗票的當天填寫《×小區(qū)首屆業(yè)主大會表決票驗票結(jié)果確認書》和《×小區(qū)首屆業(yè)主委員會選舉驗票結(jié)果確認書》,并將統(tǒng)計的選舉結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示30日以上。公示內(nèi)容應當包括業(yè)主的房號和專有部分面積,業(yè)主對業(yè)主委員會委員候選人的贊同、反對、棄權意見,全體業(yè)主對業(yè)主委員會委員候選人的贊同、反對、棄權意見的匯總結(jié)果等。

  (三)業(yè)主要求核查業(yè)主委員會委員選舉結(jié)果的,籌備組或業(yè)主委員會應當及時給予答復。業(yè)主要求查驗表決票的,籌備組或業(yè)主委員會應當將業(yè)主的表決結(jié)果供其查驗。業(yè)主本人查驗表決票,應當持本人身份證和有效房產(chǎn)證明,業(yè)主委托他人查驗表決票,委托人應當持業(yè)主出具的《業(yè)主大會選舉、表決投票委托書》(附件13),業(yè)主本人的身份證和有效房產(chǎn)證明,《業(yè)主大會選舉、表決投票委托書》應當載明委托事項、委托權限及期限。

  (四)公示期滿,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主表決同意選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員后,籌備組應當將選舉結(jié)果,及《首屆業(yè)主大會會議決定》(附件14)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。自公告之日起,籌備組自動解散。

  第三十條 首屆業(yè)主委員會委員應當自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi),組織召開首次業(yè)主委員會會議,按照業(yè)主大會議事規(guī)則的約定,由業(yè)主委員會委員推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任和副主任。

  第三十一條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料(一式三份)向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和市、縣(區(qū))房產(chǎn)主管部門辦理備案手續(xù):

  (一)《惠州市業(yè)主委員會備案表》(附件15,一式三份);

  (二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (三)業(yè)主大會的會議記錄和會議決定;

  (四)業(yè)主大會決定的其他重大事項。

  物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門應當自收到惠州市業(yè)主委員會備案表和業(yè)主委員會備案材料后5日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)(附件16)。業(yè)主委員會收到備案回執(zhí)后,應將備案情況告知物業(yè)服務企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

  備案的有關事項發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起15日內(nèi)書面報告物業(yè)所在地的物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

  第三十二條 業(yè)主委員會辦理完備案手續(xù)后,可持備案證明材料向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。

  業(yè)主委員會應當建立印章管理規(guī)定,并指定專人保管印章。使用業(yè)主大會印章,應當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的約定和業(yè)主大會的決定;使用業(yè)主委員會印章,應當根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定,違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,由相關責任人承擔相應的責任。

  第三章 業(yè)主委員會及其委員的權利義務

  第三十三條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),依法履行下列職責,并接受業(yè)主的監(jiān)督:

  (一)依法召集和主持業(yè)主大會會議,向業(yè)主大會報告工作;

  (二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則修改方案、業(yè)主委員會年度工作經(jīng)費預算方案、決算方案和專項維修資金使用、續(xù)籌方案以及選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人的方案、選聘實施人及解聘物業(yè)服務企業(yè)的議案和關于本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備收益分配方案,提交業(yè)主大會會議表決;

  (三)組織業(yè)主委員會的換屆、委員補選工作;

  (四)執(zhí)行業(yè)主大會續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,代表業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)簽訂、變更、解除物業(yè)服務合同;

  (五)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

  (六)督促業(yè)主按時足額交納物業(yè)服務費及其他相關費用,督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動中的相關問題及糾紛;

  (七)及時將業(yè)主大會的有關決定告知全體業(yè)主,并負責執(zhí)行和組織實施。

  (八)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、居(村)委會做好物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設工作;

  (九)建立、完善業(yè)主委員會信用信息;

  (十)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或者業(yè)主大會賦予的其他職責。

  第三十四條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月,應當組織召開業(yè)主大會會議,進行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

  業(yè)主委員會應當在任期屆滿之日起3日內(nèi),將其保管的屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關財物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會;業(yè)主委員會任期屆滿后,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關協(xié)助移交。

  第三十五條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居(村)委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。

  第三十六條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居(村)委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。

  第三十七條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,其委員資格自行終止:

  (一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;

  (二)喪失民事行為能力的;

  (三)依法被限制人身自由的;

  (四)法律法規(guī)規(guī)章以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

  第三十八條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權,可以決定是否終止其委員資格:

  (一)以書面方式提出辭職請求的;

  (二)不履行委員職責的;

  (三)利用委員資格謀取私利的;

  (四)拒不履行業(yè)主義務的;

  (五)侵害他人合法權益的;

  (六)因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。

  第三十九條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。

  業(yè)主委員會委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,由物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門責令限期改正,并給予警示教育;其他委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機關協(xié)助移交。

  第四十條 業(yè)主委員會委員職務終止,有候補委員的,由候補委員依次遞補。業(yè)主委員會應當及時將業(yè)主委員會職務終止和候補委員遞補的情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

  業(yè)主委員會缺員,由候補委員遞補后仍不足5人,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需要增補業(yè)主委員會委員的,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議補選業(yè)主委員會委員,業(yè)主委員會委員集體辭職的,應當召開業(yè)主大會會議重新選舉業(yè)主委員會。業(yè)主可以向物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出協(xié)助要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當給予協(xié)助。

  業(yè)主委員會任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時,應當及時補足。業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,應當召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。

  第四十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

  業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。

  有下列情況之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:

  (一)經(jīng)業(yè)主委員會決定的;

  (二)經(jīng)20%以上業(yè)主提議的;

  (三)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

  (四)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。

  第四十二條 業(yè)主委員會未按規(guī)定召開業(yè)主大會會議的處理辦法。

  業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應當召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的,物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門可以責令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,可以由物業(yè)所在地的居(村)委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導和監(jiān)督下組織召開。

  第四章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的召開

  第四十三條 業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。

  推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應當在參加業(yè)主大會會議前3日,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見;需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。

  第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列事項,應當提交業(yè)主大會會議決定:

  (一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)制定和修改管理規(guī)約;

  (三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;

  (四)制定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案;

  (五)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);

  (六)籌集和使用專項維修資金;

  (七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

  (八)改變共有部分的用途;

  (九)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;

  (十)其他法律法規(guī)規(guī)章或者管理規(guī)約、業(yè)主大會、議事規(guī)則確定應由業(yè)主大會決定的事項。

  業(yè)主大會決定上述第(六)項和第(七)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定上述其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

  第四十五條 業(yè)主委員會會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的,應當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。

  業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責,可以委托副主任召集。

  業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布。業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。

  業(yè)主委員會應當于會議召開7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。

  業(yè)主委員會會議應當制作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會會議作出的決定,應當有參會委員的簽字確認,并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

  第四十六條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應當召開業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者縣(區(qū))房產(chǎn)管理部門可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。

  第四十七條 業(yè)主委員會應當建立工作檔案,工作檔案應當包括以下主要內(nèi)容:

  (一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄;

  (二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務合同;

  (四)業(yè)主委員會選舉及備案資料;

  (五)住宅專項維修資金籌集及使用賬目;

  (六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;

  (七)業(yè)主的意見和建議。

  (八)其他書面和實物資料。

  第四十八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支,工作經(jīng)費的收支和使用情況,應當定期按季度在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布,接受業(yè)主監(jiān)督。工作經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。

  第五章 指導和監(jiān)督

  第四十九條 大會、業(yè)主委員會應當配合公安機關,與居(村)委會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合所在地居(村)委會依法自治管理職責,支持居(村)委會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知所在地居(村)委會,并認真聽取居(村)委會的建議。

  第五十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會解散的,在解散前,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當將其檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會所有的財物移交給所在地居(村)委會,并在所在地街道辦事處的指導下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。

  第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當會同當?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門依法對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動給予指導和協(xié)助,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的糾紛。居(村)委會予以協(xié)助和指導。

  第五十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應把所轄區(qū)域內(nèi)社區(qū)居(村)委會對業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動的指導、監(jiān)督工作情況納入考核體系。

  第五十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應當符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理無關的活動,不得從事經(jīng)營活動,不得向業(yè)主收取其他服務費用。

  第五十四條 業(yè)主委員會任期屆滿不得繼續(xù)履行業(yè)主委員會職責。業(yè)主委員會超越職權違反法律法規(guī)規(guī)章或業(yè)主大會決定作出的決定給業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)造成損害的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會委員承擔民事責任。以業(yè)主委員會的名義發(fā)布信息,必須經(jīng)業(yè)主委員會作出決定,加蓋業(yè)主委員會印章方可對外公布。

  第五十五條 業(yè)主委員會未經(jīng)業(yè)主大會決定,擅自選聘物業(yè)服務企業(yè)并與其簽訂物業(yè)服務合同,給業(yè)主造成損害的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會委員承擔民事責任。

  第五十六條 業(yè)主委員會未經(jīng)業(yè)主大會同意,擅自選聘未取得資質(zhì)證書的物業(yè)服務企業(yè)及聘用未取得國家規(guī)定的專業(yè)技術職業(yè)資格證書的人員從事維護服務活動,給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第六章 附 則

  第五十七條 本規(guī)則在具體實施中遇到的問題由市房產(chǎn)管理部門制定實施細則。

  第五十八條 本規(guī)則自20**年5月1日起施行,有效期5年。

  附件 1.關于成立業(yè)主大會的申請書

  2.關于推薦業(yè)主大會籌備組中業(yè)主代表的公告

  3._____市______區(qū)_____業(yè)主大會籌備組業(yè)主代表推薦登記表

  4.推薦籌備組業(yè)主代表候選人的業(yè)主簽名表

  5.關于首次業(yè)主大會會議籌備組和組成人員名單的通告

  6.業(yè)主委員會委員候選人簡歷表

  7.推薦業(yè)主委員會委員候選人的業(yè)主簽名表

  8.關于召開______小區(qū)首屆業(yè)主大會會議選舉業(yè)主委員會委員的通知

  9.業(yè)主大會表決票

  10._______小區(qū)業(yè)主委員會委員候選人選票

  11._______小區(qū)首屆業(yè)主大會表決票驗票結(jié)果確認書

  12._______小區(qū)首屆業(yè)主委員會選舉驗票結(jié)果確認書

  13.業(yè)主大會選舉、表決投票委托書

  14.首屆業(yè)主大會會議決定

  15.惠州市業(yè)主委員會備案表

  16.業(yè)主委員會備案回執(zhí)存根

  17.業(yè)主大會流程圖

篇2:武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則(2012)

  武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則(20**)

  武房規(guī)〔20**〕1號

  市房管局關于印發(fā)武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則的通知

各區(qū)房管局,房地產(chǎn)開發(fā)建設單位,業(yè)主委員會,物業(yè)服務企業(yè):

  為規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理條例》及住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合武漢市實際,我局制定了《武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  本文有效期五年,原《武漢市業(yè)主大會規(guī)程實施細則》(武房物〔20**〕130號)同時廢止。

  二○一二年二月一日

  武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則

  總則

  第一條 為規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理條例》和住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)則。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會及其日常活動適用本規(guī)則。

  第三條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權利,履行相應的義務。

  第四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責,執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,接受業(yè)主的監(jiān)督。

  第五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。

  業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。

  業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主、物業(yè)使用人損害他人合法權益和業(yè)主共同利益的行為,有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。

  第六條 市房屋主管部門負責本市業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉及其日常活動的政策指導及相關示范文本的擬定等工作。

  區(qū)房屋主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉及其日常活動的業(yè)務指導和監(jiān)督,會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責業(yè)主大會和業(yè)主委員會的備案工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責指導、組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動,配合調(diào)解處理業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動中的投訴、糾紛。

  社區(qū)居民委員會負責協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好本條第三款的相關工作。

  第七條 提倡社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職。

  第八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。

  第一節(jié) 業(yè)主大會基本職責

  第九條 業(yè)主大會履行下列職責:

  (一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則;

  (二)選舉業(yè)主委員會、更換業(yè)主委員會委員,決定業(yè)主委員會任期;

  (三)監(jiān)督業(yè)主委員會工作,聽取業(yè)主委員會的工作報告,改變或者撤銷業(yè)

  委員會不適當?shù)臎Q定;

  (四)決定選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè),審議和批準業(yè)主委員會擬簽訂的物業(yè)服務合同;

  (五)決定改建、重建建筑物及其附屬設施;

  (六)依法決定專項維修資金籌集、使用、管理事項,并監(jiān)督實施;

  (七)根據(jù)管理規(guī)約的約定,對違反管理規(guī)約的業(yè)主進行告誡;

  (八)決定業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌措方式,并監(jiān)督使用;

  (九)制訂、修改本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備收益分配、使用方案;

  (十)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項。

  第十條 管理規(guī)約應對下列主要事項作出約定:

  (一)物業(yè)的使用、維護、管理;

  (二)專項維修資金的籌集、管理和使用;

  (三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;

  (四)業(yè)主共同利益的維護;

  (五)業(yè)主共同管理權的行使;

  (六)業(yè)主應盡的義務;

  (七)違反管理規(guī)約應當承擔的責任。

  管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。管理規(guī)約應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。

  第十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當對下列主要事項作出規(guī)定:

  (一)業(yè)主大會名稱及相應物業(yè)管理區(qū)域;

  (二)業(yè)主大會會議召開的形式、時間、議事方式和表決程序;

  (三)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式,業(yè)主投票權數(shù)的確定方法;

  (四)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期;

  (五)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;

  (六)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;

  (七)業(yè)主大會印章的使用和管理。

  第十二條 業(yè)主欠交物業(yè)服務費,未交存住宅專項維修資金以及實施其他侵害業(yè)主共同利益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權的行使予以限制。

  第十三條 業(yè)主委員會的工作規(guī)則,應對下列主要事項作出規(guī)定:

  (一)業(yè)主委員會的職責;

  (二)業(yè)主委員會成員的分工及職責;

  (三)業(yè)主委員會召開的形式、時間、議事方式和表決程序;

  (四)業(yè)主委員會工作經(jīng)費的管理;

  (五)業(yè)主委員會印章的使用管理;

  (六)業(yè)主委員會工作檔案的管理;

  (七)業(yè)主委員會換屆時有關憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有財物的交接等。

  第二節(jié) 首次業(yè)主大會籌備

  第十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。

  第十五條 成立業(yè)主大會應當符合下列條件之一:

  (一)專有部分交付使用的建筑面積達到建筑物總面積50%以上;

  (二)首次交付使用專有部分之日起滿2年且交付使用的專有部分建筑面積達到建筑物總面積20%以上。

  業(yè)主總?cè)藬?shù)在20人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不設立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的職責。

  第十六條 物業(yè)管理區(qū)域符合上條規(guī)定的,開發(fā)建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)應當書面報告街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門。

  開發(fā)建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)未及時予以書面報告的,20%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門提出設立業(yè)主大會的書面要求。

  第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在收到報告或者要求之日起60日內(nèi),會同區(qū)房屋主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),籌備召開首次業(yè)主大會會議。

  籌備組成員人數(shù)不超過11人,其中街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會、建設單位代表各1名,業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的2/3。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代表擔任。

  籌備組工作接受區(qū)房屋主管部門業(yè)務指導。

  第十八條 籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主從符合以下條件的業(yè)主中推薦并選定:

  (一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;

  (二)遵守國家有關法律、法規(guī);

  (三)具有完全民事行為能力;

  (四)熱心公益事業(yè)、責任心強、公正廉潔;

  (五)履行業(yè)主義務,按時交納物業(yè)服務費。

  第十九條 籌備組應當自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責,并有權要求開發(fā)建設單位提供下列文件資料:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;

  (二)房屋及其他建筑物面積清冊;

  (三)業(yè)主名冊(業(yè)主姓名、房號及建筑面積、聯(lián)系方式);

  (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

  (五)附屬設施設備交付使用備案證明;

  (六)綠化竣工證明;

  (七)物業(yè)服務用房配置證明;

  (八)專項維修資金交存證明;

  (九)成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。

  第二十條 籌備組履行下列職責:

  (一)確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點、形式和內(nèi)容;

  (二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;

  (三)確認業(yè)主身份、核實業(yè)主人數(shù)和專有部分面積;

  (四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

  (五)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生方案和名單,并公開征詢意見;

  (六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;

  (七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款所列內(nèi)容,籌備組應當在召開首次業(yè)主大會會議15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示,業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應當記錄并作出答復。

  開發(fā)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當配合協(xié)助籌備組開展工作。

  第二十一條 籌備組應當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。自業(yè)主大會依法成立之日起,籌備組職責自行終止,并向業(yè)主委員會移交開發(fā)建設單位提供的文件資料及其他籌備工作資料。

  召開首次業(yè)主大會會議所必需的交通、通訊、場地租賃、宣傳、文印資料等經(jīng)費由開發(fā)建設單位承擔。

  第二十二條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。

  第三節(jié) 會議制度

  第二十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

  業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。

  有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:

  (一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主提議的;

  (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。

  第二十四條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主參加方可舉行。

  采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送達每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應由業(yè)主本人簽名。

  第二十五條 專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:

  (一)專有部分面積,按照不動產(chǎn)登記薄記載的面積計算;尚未進行物權登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;建筑物總面積,按照前述的統(tǒng)計總和計算。

  (二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按1人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按1人計算;總?cè)藬?shù)按照前述的統(tǒng)計總和計算。

  依法登記取得或者根據(jù)特權法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權的人,應當認定為業(yè)主。

  基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權登記的人,可以認定為業(yè)主。

  第二十六條 一個專有部分有2個以上所有權人的,應當推選1人行使表決權,但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為1人。

  業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權。

  業(yè)主為法人或者其他組織的,由其法定代表人或主要負責人或者前者委托的代理人行使投票權。

  第二十七條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議行使投票權。

  未參與表決的業(yè)主,其投票權數(shù)是否記入多數(shù)票,由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定;多數(shù)票原則上應超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分建筑物總面積過1/3的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/3的業(yè)主。

  第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元或樓層等推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應當于業(yè)主大會會議召開前3日,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表業(yè)主意見,凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。

  第二十九條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權,具體委托內(nèi)容、期限、權限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

  第三十條 業(yè)主大會決定籌集、使用和劃轉(zhuǎn)專項維修資金以及決定改建或者重建建筑物及其附屬設施設備,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

  制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則,制定和修改管理規(guī)約,制定和修改業(yè)主委員會工作規(guī)則,選舉業(yè)主委員會委員及候補委員,選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè),決定有關共有和共同管理權利的其他重大事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主同意。

  第三十一條 業(yè)主大會的決定應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。

  業(yè)主委員會基本職責

  第三十二條 業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由5至11名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推舉產(chǎn)生。

  業(yè)主委員會委員之外可設候補委員,候補委員人數(shù)按不超過委員人數(shù)的40%設置。候補委員在業(yè)主委員會委員職務終止出現(xiàn)空缺時,替補當選為業(yè)主委員會委員。業(yè)主委員會候補委員在候補階段,不參與業(yè)主委員會會議,不具有表決權。

  第三十三條 業(yè)主委員會履行以下職責:

  (一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;

  (二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;

  (三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

  (四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務履行物業(yè)服務合同;

  (五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

  (六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用;

  (七)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;

  (八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;

  (九)業(yè)主大會賦予的其他職責。

  第三十四條 業(yè)主委員會應當向業(yè)主公布下列情況和資料:

  (一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,業(yè)主委員會工作規(guī)則;

  (二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;

  (三)物業(yè)服務合同;

  (四)專項維修資金的籌集、使用情況;

  (五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;

  (六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;

  (七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;

  (八)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。

  第三十五條 業(yè)主委員會應當建立工作檔案管理,工作檔案主要包括以下材料:

  (一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄;

  (二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則和物業(yè)服務合同;

  (四)業(yè)主委員會委員選舉及備案資料;

  (五)專項維修資金籌集及使用賬目;

  (六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;

  (七)業(yè)主意見及建議。

  第三十六條 業(yè)主委員會委員應當依法履行職責,接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及區(qū)房屋主管部門的指導與監(jiān)督,市、區(qū)房屋主管部門應當加強對業(yè)主委員會委員的培訓。

  業(yè)主委員會委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的物業(yè)服務企業(yè)中任職,其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的物業(yè)服務企業(yè)中任職的,應當在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告說明。

  第三十七條 業(yè)主委員會不得從事物業(yè)服務經(jīng)營活動。

  業(yè)主委員會可以根據(jù)業(yè)主大會的決定,委托物業(yè)服務企業(yè)或其他機構(gòu)利用業(yè)主共有部分從事經(jīng)營活動,經(jīng)營的收益屬于全體業(yè)主所有,具體使用辦法由業(yè)主大會決定,其收支情況業(yè)主委員會應當定期書面公告,并接受業(yè)主大會、業(yè)主的監(jiān)督。

  第三十八條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起10日內(nèi),前業(yè)主委員會委員應當在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,將其保管的有關憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。

  第三十九條 業(yè)主委員會議事活動用房在物業(yè)服務用房中統(tǒng)籌安排,應不少于15平方米。

  第四節(jié) 產(chǎn)生和備案

  第四十條 業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權。

  第四十一條 業(yè)主委員會委員、候補委員應當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:

  (一)遵守國家有關法律、法規(guī);

  (二)具有完全民事行為能力;

  (三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務,按時繳納物業(yè)服務費和專項維修資金;

  (四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有社會公信力;

  (五)具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;

  (六)身體健康,具備必要的工作時間。

  社區(qū)居民委員會成員作為業(yè)主委員會委員的,必須是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。

  第四十二條 業(yè)主委員會委員、候補委員候選人由籌備組推薦,10名以上業(yè)主也可聯(lián)名推薦候選人1名。籌備組應當審查候選人資格并確定候選人名單。

  業(yè)主委員會委員、候補委員實行差額選舉,差額選舉比例不得低于20%。業(yè)主委員會委員、候補委員按照預定名額和得票順序當選。

  第四十三條 業(yè)主委員會委員選舉產(chǎn)生后,應當在7日內(nèi)組織召開業(yè)主委員會第一次會議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任、副主任和確定其他委員工作分工。

  第四十四條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員職務終止出現(xiàn)空缺時,應當先由候補委員及時補足。候補委員不夠補足空缺的,業(yè)主委員會應當及時召開業(yè)主大會臨時會議,按空缺人數(shù)選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會委員。

  業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2時,業(yè)主委員會職責自行終止,應當召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。

  第四十五條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門辦理備案手續(xù):

  (一)《業(yè)主大會業(yè)主委員會備案表》(樣表附后);

  (二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (三)管理規(guī)約;

  (四)業(yè)主委員會工作規(guī)則;

  (五)會議表決及其他相關資料。

  備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起30日內(nèi),將變更內(nèi)容書面告知原備案部門。

  第四十六條 業(yè)主委員會備案后,持區(qū)房屋主管部門出具的備案證明到公安部門指定的單位依法刻制業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章。印章刻制后5日內(nèi),業(yè)主委員會應當持印章到區(qū)房屋主管部門辦理印章印模留存手續(xù)。

  業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章由業(yè)主委員會指定專人負責保管,并建立用印記錄制度。

  業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章應當用于業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同或其他與物業(yè)服務有關的活動。

  第五節(jié) 會議制度

  第四十七條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會委員的提議,應當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。

  第四十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責,可以委托副主任召集。

  業(yè)主委員會會議應有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。

  業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。

  第四十九條 業(yè)主委員會討論業(yè)主大會授權的物業(yè)管理公共事項,應當召開委員會會議,并于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以書面形式公告會議議程,聽取業(yè)主的意見和建議。

  第五十條 業(yè)主委員會決定事項,應當經(jīng)全體委員1/2以上簽字同意通過。

  業(yè)主委員會應當將業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

  第五十一條 兩個以上物業(yè)管理區(qū)域共用附屬設施設備的,應當建立業(yè)主委員會聯(lián)席會議制度。

  業(yè)主委員會聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府社區(qū)居民委員會和區(qū)房屋主管部門、相關物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)組成。聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責召集。

  第六節(jié) 委員資格的終止

  第五十二條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格自行終止:

  (一)不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;

  (二)喪失民事行為能力,不能履行委員職責;

  (三)被依法限制人身自由半年以上;

  (四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

  第五十三條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主大會決定是否終止其委員資格:

  (一)拒不履行委員職責;

  (二)利用委員資格謀取私利;

  (三)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者20%以上業(yè)主提議撤銷其委員資格;

  (四)拒不履行交納物業(yè)服務費、交存維修資金等業(yè)主義務的;

  (五)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章搭建、非法占用共用部位共用部設施設備等侵害他人合法權益的;

  (六)以書面方式向業(yè)主大會提出辭職請求的;

  (七)因其他原因不適合繼續(xù)擔任委員的。

  第五十四條 業(yè)主委員會委員資格屆內(nèi)終止的,應當在終止之日起3日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列文件資料及財物。

  業(yè)主委員會換屆選舉

  第五十五條 業(yè)主委員會任期屆滿3個月前,應當組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。業(yè)主委員會應當在換屆選舉前做好下列換屆籌備工作:

  (一)起草本屆業(yè)主委員會工作情況的報告;

  (二)確定業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

  (三)確認業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù),確定業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);

  (四)將業(yè)主委員會成員候選人的基本情況和物業(yè)服務企業(yè)開具的交納物業(yè)管理服務費的證明等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示;

  (五)做好召開業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  業(yè)主委員會應當將上述換屆籌備工作情況報告街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府并接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導和監(jiān)督。

  業(yè)主委員會主任負責主持選舉新一屆業(yè)主委員會,并做任期內(nèi)的工作報告。

  第五十六條 業(yè)主委員會任期屆滿仍未進行換屆選舉的,區(qū)房屋主管部門應當責令其在30日內(nèi)改正;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當會同區(qū)房屋主管部門組織成立由業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會代表組成的籌備組,在30日內(nèi)組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。籌備組的組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員擔任。

  指導和監(jiān)督

  第五十七條 物業(yè)所在地的區(qū)房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。

  第五十八條 業(yè)主大會業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

  第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責,支持社區(qū)居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定和召開業(yè)主委員會會議,應當告知社區(qū)居民委員會,并認真聽取社區(qū)居民委員會的建議。

  第六十條 業(yè)主委員會不依法或者不依約履行召開業(yè)主大會會議職責的,區(qū)房屋主管部門應當責令其在30日內(nèi)召開;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當會同區(qū)房屋主管部門、社區(qū)居民委員會在30日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議。

  第六十一條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者1/3以上委員提議,應當召開業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府合同區(qū)房屋主管部門指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。

  第六十二條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當責令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,應當依法追究責任人的法律責任。

  第六十三條 業(yè)主委員會委員資格終止后未將其保管的屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會所有的資料、印章等交回業(yè)主委員會委員的,業(yè)主委員會任期屆滿后未及時將有關財物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會的,由區(qū)房屋主管部門責令限期改正,并予以警告;逾期不改正的,其他業(yè)主委員會委員或新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關協(xié)助移交。

  第六十四條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。

  第六十五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害了業(yè)主合法權益的,相關業(yè)主可以依法向人民法院提出訴訟。

  第六十六條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

  附則

  第六十七條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。

  第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。《武漢市房產(chǎn)管理局關于印發(fā)武漢市業(yè)主大會規(guī)程實施細則的通知》(武房物〔20**〕130號)同時廢止。

  附:

  業(yè)主大會業(yè)主委員會備案表(略)

  業(yè)主委員會委員基本情況(略)

篇3:業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則(2010)

  業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則(20**)

  關于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》的通知

  建房[20**]274號

  各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市房地局(建委),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:

  為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權益,根據(jù)《物權法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我部制定了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況,請及時告我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

  二○○九年十二月一日

  業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

  第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權利,履行相應的義務。

  第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責,執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,接受業(yè)主的監(jiān)督。

  第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。

  業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。

  第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權益和業(yè)主共同利益的行為,有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。

  第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助,負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進行指導和監(jiān)督。

  第二章 業(yè)主大會

  第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

  只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

  第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,建設單位應當按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域證明;

  (二)房屋及建筑物面積清冊;

  (三)業(yè)主名冊;

  (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

  (五)交付使用共用設施設備的證明;

  (六)物業(yè)服務用房配置證明;

  (七)其他有關的文件資料。

  第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負責組織、指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

  第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成。籌備組成員人數(shù)應為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。

  第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦。

  籌備組應當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當配合協(xié)助籌備組開展工作。

  第十二條 籌備組應當做好以下籌備工作:

  (一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

  (二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

  (三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

  (五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;

  (六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;

  (七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應當記錄并作出答復。

  第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權的人,應當認定為業(yè)主。

  基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權登記的人,可以認定為業(yè)主。

  業(yè)主的投票權數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。

  第十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。籌備組應當核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。

  第十五條 籌備組應當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。

  業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。

  第十六條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。

  第十七條 業(yè)主大會決定以下事項:

  (一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)制定和修改管理規(guī)約;

  (三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;

  (四)制定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案;

  (五)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);

  (六)籌集和使用專項維修資金;

  (七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

  (八)改變共有部分的用途;

  (九)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;

  (十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。

  第十八條 管理規(guī)約應當對下列主要事項作出規(guī)定:

  (一)物業(yè)的使用、維護、管理;

  (二)專項維修資金的籌集、管理和使用;

  (三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;

  (四)業(yè)主共同利益的維護;

  (五)業(yè)主共同管理權的行使;

  (六)業(yè)主應盡的義務;

  (七)違反管理規(guī)約應當承擔的責任。

  第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當對下列主要事項作出規(guī)定:

  (一)業(yè)主大會名稱及相應的物業(yè)管理區(qū)域;

  (二)業(yè)主委員會的職責;

  (三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;

  (四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;

  (五)業(yè)主投票權數(shù)的確定方法;

  (六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;

  (七)業(yè)主大會會議的表決程序;

  (八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;

  (九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;

  (十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;

  (十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。

  第二十條 業(yè)主拒付物業(yè)服務費,不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權的行使予以限制。

  第二十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

  業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。

  有下列情況之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:

  (一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的;

  (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。

  第二十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

  采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應由業(yè)主本人簽名。

  第二十三條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權數(shù),可以按照下列方法認定專有部分面積和建筑物總面積:

  (一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;

  (二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。

  第二十四條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權數(shù),可以按照下列方法認定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):

  (一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;

  (二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。

  第二十五條 業(yè)主大會應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權數(shù)的專有部分面積。

  一個專有部分有兩個以上所有權人的,應當推選一人行使表決權,但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。

  業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權。

  第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。

  未參與表決的業(yè)主,其投票權數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

  第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選及表決辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。

  第二十八條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權,具體委托內(nèi)容、期限、權限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

  第二十九條 業(yè)主大會會議決定籌集和使用專項維修資金以及改造、重建建筑物及其附屬設施的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權利事項的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

  第三十條 業(yè)主大會會議應當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。

  業(yè)主大會的決定應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。

  第三章 業(yè)主委員會

  第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:

  (一) 具有完全民事行為能力;

  (二) 遵守國家有關法律、法規(guī);

  (三) 遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務;

  (四) 熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;

  (五) 具有一定的組織能力;

  (六) 具備必要的工作時間。

  第三十二條 業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權。

  業(yè)主委員會應當自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議,推選業(yè)主委員會主任和副主任。

  第三十三條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):

  (一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況;

  (二)管理規(guī)約;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (四)業(yè)主大會決定的其他重大事項。

  第三十四條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。

  業(yè)主委員會任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告備案部門。

  第三十五條 業(yè)主委員會履行以下職責:

  (一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;

  (二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;

  (三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

  (四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

  (五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

  (六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用;

  (七)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;

  (八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;

  (九)業(yè)主大會賦予的其他職責。

  第三十六條 業(yè)主委員會應當向業(yè)主公布下列情況和資料:

  (一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;

  (三)物業(yè)服務合同;

  (四)專項維修資金的籌集、使用情況;

  (五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;

  (六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;

  (七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;

  (八)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。

  第三十七條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。

  第三十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責,可以委托副主任召集。

  業(yè)主委員會會議應有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。

  業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。

  第三十九條 業(yè)主委員會應當于會議召開7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。

  業(yè)主委員會會議應當制作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會會議作出的決定,應當有參會委員的簽字確認,并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

  第四十條 業(yè)主委員會應當建立工作檔案,工作檔案包括以下主要內(nèi)容:

  (一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄;

  (二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務合同;

  (四)業(yè)主委員會選舉及備案資料;

  (五)專項維修資金籌集及使用賬目;

  (六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;

  (七)業(yè)主的意見和建議。

  第四十一條 業(yè)主委員會應當建立印章管理規(guī)定,并指定專人保管印章。

  使用業(yè)主大會印章,應當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定;使用業(yè)主委員會印章,應當根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定。

  第四十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費的收支情況,應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。

  工作經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。

  第四十三條 有下列情況之一的,業(yè)主委員會委員資格自行終止:

  (一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;

  (二)喪失民事行為能力的;

  (三)依法被限制人身自由的;

  (四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

  第四十四條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權,可以決定是否終止其委員資格:

  (一)以書面方式提出辭職請求的;

  (二)不履行委員職責的;

  (三)利用委員資格謀取私利的;

  (四)拒不履行業(yè)主義務的;

  (五)侵害他人合法權益的;

  (六)因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。

  第四十五條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。

  第四十六條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時,應當及時補足。業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,應當召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。

  第四十七條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月,應當組織召開業(yè)主大會會議,進行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  第四十八條 業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。

  第四章 指導和監(jiān)督

  第四十九條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。

  第五十條 已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積50%,建設單位未按要求報送籌備首次業(yè)主大會會議相關文件資料的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權責令建設單位限期改正。

  第五十一條 業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應當召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下組織召開。

  第五十二條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應當召開業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。

  第五十三條 召開業(yè)主大會會議,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當給予指導和協(xié)助。

  第五十四條 召開業(yè)主委員會會議,應當告知相關的居民委員會,并聽取居民委員會的建議。

  在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。

  第五十五條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,應當依法追究責任人的法律責任。

  第五十六條 業(yè)主委員會委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機關協(xié)助移交。

  業(yè)主委員會任期屆滿后,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關協(xié)助移交。

  第五十七條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。

  第五十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。

  第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

  第六十條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

  第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責召集,由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

  第五章 附則

  第六十二條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。

  第六十三條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作中的具體職責分工,按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。

  第六十四條 本規(guī)則自20**年1月1日起施行。《業(yè)主大會規(guī)程》(建住房〔20**〕131號)同時廢止。

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