制度管理辦法
第一節(jié) 總則
第1條 目的
為了規(guī)范公司規(guī)章制度建設(shè)和管理活動,建立和完善體現(xiàn)公司特色、科學(xué)有效的規(guī)章制度管理體系,規(guī)范公司規(guī)章制度的制定、發(fā)布、廢止、執(zhí)行、監(jiān)督和評估等程序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及《公司章程》,特制定本辦法。
第2條 名詞解釋
本辦法所稱的“規(guī)章制度”是指根據(jù)本辦法制定和生效的制度、規(guī)定、辦法,細(xì)則、守則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。
第3條 指導(dǎo)原則
1、合法、合規(guī)性原則。規(guī)章制度要符合國家法律、行政法規(guī)和上級單位規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定。
2、穩(wěn)定性原則。從公司長遠(yuǎn)發(fā)展角度制定規(guī)章制度,避免因經(jīng)營環(huán)境的快速變化而頻繁修改。
3、實(shí)效性原則。從公司運(yùn)營實(shí)際出發(fā)制定規(guī)章制度,認(rèn)真調(diào)查研究,確保規(guī)章制度的可執(zhí)行。
4、系統(tǒng)性原則。從公司全局出發(fā)制定規(guī)章制度,避免制度缺失或重復(fù)以及規(guī)章制度間相互沖突。
第4條 分級管理
為提高制度的管理效率,根據(jù)制度的重要程度和涉及范圍,制定統(tǒng)一的分級管理權(quán)限,對不同級別的規(guī)章制度實(shí)施分級管理。
第5條 適用范圍
本辦法適用于公司各類規(guī)章制度的建立、制定、修訂、廢止及相關(guān)活動,涉及黨務(wù)工作或工會工作的規(guī)章制度按照相關(guān)規(guī)定管理。各分公司,控股或具有重大影響的參股公司(以下簡稱“所屬公司”)參照本辦法執(zhí)行。
第二節(jié) 制度的標(biāo)準(zhǔn)與分級
第6條 名稱格式
6.1公司規(guī)章制度名稱格式要求規(guī)范,一般冠“寧夏天元錳業(yè)集團(tuán)”字樣,具體名稱可以為:制度、規(guī)定、辦法、細(xì)則、守則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
6.2需要試行后再修訂的,可在名稱后加上“試行”或“暫行”。
6.3對于文件名以暫行規(guī)定、試行辦法等結(jié)尾命名的規(guī)章制度需要至少滿足以下條件之一:
以前沒有進(jìn)行這方面的管理規(guī)定;
運(yùn)作效果難以預(yù)測或判斷;規(guī)章制度執(zhí)行可能會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
第7條 結(jié)構(gòu)層次
7.1公司規(guī)章制度結(jié)構(gòu)層次要求統(tǒng)一,具體分為:章、節(jié)、條。章、條依次排序,“節(jié)”在本章內(nèi)依次排序。
7.2公司規(guī)章制度具體內(nèi)容要求清晰,一般應(yīng)包括(但不限于):
(1)總則:明確制度的目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)定中涉及的專用名詞的解釋等內(nèi)容;
(2)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等;
(3)具體規(guī)定及流程等;
(4)罰則;
(5)附則:明確生效的日期、制定單位、解釋權(quán)、相關(guān)規(guī)章制度的廢止或繼續(xù)有效等。
(6)附件:流程、標(biāo)準(zhǔn)和模板。
第8條 制度等級
8.1規(guī)章制度實(shí)行分級管理,分為四個(gè)等級:
第一級:公司章程。是公司的根本大法,是制定其它制度依據(jù)。
第二級:組織制度。是某一管理領(lǐng)域具有全局性或重要性的規(guī)章制度,是保障公司管理和經(jīng)營活動正常開展的基本框架體系。
第三級:經(jīng)營管理制度。是組織制度之下就某一方面做出的專項(xiàng)規(guī)定或?qū)局贫入y以涵蓋領(lǐng)域的補(bǔ)充。
第四級:規(guī)范性文件。在經(jīng)營管理制度下對規(guī)章制度某一方面進(jìn)行細(xì)化或就規(guī)章制度的實(shí)施制定實(shí)施細(xì)則、操作手冊、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)范性文件。
8.2凡超越權(quán)限或未按規(guī)定程序制定的規(guī)章制度視為無效。
第三節(jié) 制度的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第9條 決策審批
股東會、董事會和總經(jīng)理辦公會是公司規(guī)章制度管理的決策機(jī)構(gòu),各級規(guī)章制度的決策審批為:
1、股東會、董事會和總經(jīng)理辦公會根據(jù)公司章程與“三重一大”(即:重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等相關(guān)規(guī)定對公司基本制度進(jìn)行審批。
2、公司高級管理層為公司專項(xiàng)制度的決策層,通過總經(jīng)理專題會對專項(xiàng)制度進(jìn)行審批。
3、各部門分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對實(shí)施細(xì)則、操作手冊、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)范性文件的審批。
第10條 工作小組
1、公司成立規(guī)章制度工作小組,負(fù)責(zé)對規(guī)章制度的建設(shè)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織對規(guī)章制度草案的規(guī)范性、一致性、風(fēng)險(xiǎn)性等進(jìn)行前期審核;指導(dǎo)各部門以及所屬公司開展規(guī)章制度管理工作。
2、企管部為公司制度管理部門,是工作小組日常辦事機(jī)構(gòu)。企管部部長負(fù)責(zé)確定小組成員,并組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員開展工作。
第11條 各部門職責(zé)
11.1各部門應(yīng)履行的審核職責(zé)包括:
11.1.1企管部:
11.3.1.1負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度的規(guī)范性、一致性和制度框架的匹配性;
11.3.1.2根據(jù)公司體系建設(shè)和管理水平提升的要求,結(jié)合體系認(rèn)證中提出的問題和不足,對規(guī)章制度提出修改建議;
11.3.2集團(tuán)行政部:負(fù)責(zé)對規(guī)章制度是否符合公司行政綜合管理規(guī)范和運(yùn)營管理需要提出意見;負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度中涉及人力資源要求的相關(guān)條款,保證與公司人力資源規(guī)定的一致性;
11.3.3法律事務(wù)部:負(fù)責(zé)審核涉及法律內(nèi)容,保證規(guī)章制度與國家法律法規(guī)、相關(guān)政策的一致性;
11.3.4財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)審核與財(cái)務(wù)要求相關(guān)的內(nèi)容,保證各級規(guī)章制度與財(cái)務(wù)要求的一致性;
11.3.7審計(jì)監(jiān)察部:結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn),提出相關(guān)規(guī)章制度的修改完善建議;負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度與公司“三重一大”決策事項(xiàng)及管理要求的一致性;
14.3.8安全生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)審核與生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、安全環(huán)保、能源相關(guān)的內(nèi)容。
14.3.8其他相關(guān)部門:負(fù)責(zé)審核涉及本部門管理職能或需要本部門配合執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容。
14.4規(guī)章制度起草部門應(yīng)根據(jù)制度工作小組的審核意見對規(guī)章制度草案進(jìn)行修改或完善。
11.2各部門應(yīng)履行的職責(zé)包括:
1、擬定本部門職責(zé)范圍內(nèi)年度規(guī)章制度編制計(jì)劃。
2、起草和修訂本部門職責(zé)范圍或本專業(yè)的規(guī)章制度。
3、審核、會簽與本部門或本專業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度。
4、貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度,并對規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合管理需要適時(shí)提出規(guī)章制度修訂建議。
第四節(jié) 制度的制定、發(fā)布和廢止
第12條 制度需求
規(guī)章制度的制定需求來源包括各部門根據(jù)日常工作需要或發(fā)生重大法律或環(huán)境變化后提出,規(guī)章制度工作小組基于監(jiān)督檢查后提出,上級部門或外部機(jī)構(gòu)檢查提出,公司領(lǐng)導(dǎo)提出等。
第13條 制度起草
公司各部門負(fù)責(zé)起草、修訂相應(yīng)管理活動范疇內(nèi)的規(guī)章制度。各部門在制度起草過程中應(yīng)充分聽取相關(guān)部門和人員的意見,開展必要的內(nèi)外部調(diào)研。具體需要進(jìn)行以下工作:
13.1調(diào)查了解
13.1.1了解待制定、修訂、廢止規(guī)章制度所轄事項(xiàng)的現(xiàn)狀及存在問題;
13.1.2了解待制定、修訂、廢止規(guī)章制度相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策;
13.1.3 理清待制定、修訂、廢止規(guī)章制度內(nèi)容與其他規(guī)章制度內(nèi)容的相互關(guān)系,避免與其他規(guī)章制度發(fā)生重復(fù)、沖突和抵觸。
13.2擬訂草案
13.2.1規(guī)章制度的制定與修訂應(yīng)充分體現(xiàn)法律法規(guī)、規(guī)章賦予公司的權(quán)利;
13.2.2規(guī)章制度的制定與修訂力求準(zhǔn)確規(guī)范、簡明扼要、通俗易懂,易于實(shí)施。
13.3征求意見
13.3.1規(guī)章制度的制定部門應(yīng)主動向有關(guān)部門征求意見,認(rèn)真處理所收集的意見,協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系;
13.3.2任何部門不得在未征詢相關(guān)部門意見情況下,發(fā)布要求其他部門或其人員執(zhí)行的規(guī)章制度。
第14條 制度初審
14.1公司各部門完成規(guī)章制度草案的起草后,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)章制度至各集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審。需提交的材料包括:規(guī)章制度草案及制定說明;意見征求、反饋情況及方案說明;有關(guān)國家政策、法律制度、公司的相關(guān)規(guī)定及其他有關(guān)文件資料。
14.2根據(jù)該規(guī)章制度的類別、與其他規(guī)章制度的關(guān)系,由企管部組織工作小組成員進(jìn)行討論,可以采取座談會、論證會、咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)、征詢意見等多種形式。
第15條 制度發(fā)布
規(guī)章制度草案經(jīng)制度工作小組審核定稿后,由規(guī)章制度起草部門提交相應(yīng)機(jī)構(gòu)決策審批,不同層級制度的發(fā)布程序如下:
15.1公司章程:依照國家有關(guān)法律法規(guī)制定,經(jīng)股東會審議,報(bào)相關(guān)主管單位批準(zhǔn)后生效。
15.2組織制度:由制度起草部門呈報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交公司董事會、總經(jīng)理辦公會審議,審議通過后審議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
15.3經(jīng)營管理制度:由制度起草部門呈報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交總經(jīng)理專題會研究通過后由總經(jīng)理簽發(fā)。
15.4實(shí)施細(xì)則、操作手冊、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)范性文件:由制度起草部門負(fù)責(zé)人審核后,提交分管副總審批、簽發(fā)。
15.5以上各層級制度需要經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或管理部門審批的,審批通過后由起草部門下發(fā),并報(bào)行政辦公室備案。行政辦公室負(fù)責(zé)做好規(guī)章制度的備案登記。
15.6凡涉及民主管理、職工福利、全員勞動合同、薪酬制度、職工獎(jiǎng)懲方面的規(guī)章制度,除履行上述審批程序外,還需經(jīng)職工代表大會審議,或采取其他方式聽取職工代表意見。
第16條 制度執(zhí)行情況的督查及修訂
16.1規(guī)章制度的制定部門應(yīng)根據(jù)規(guī)章制度的適用范圍對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對未能嚴(yán)格執(zhí)行的情況提出整改意見并監(jiān)督落實(shí),同時(shí)在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對規(guī)章制度進(jìn)行修訂、完善。
18.2在規(guī)章制度修訂中,應(yīng)在制度修改草案說明書中明確擬修改的條款。根據(jù)規(guī)章制度的類別和層級,修改程序參照其生效程序執(zhí)行。
18.3規(guī)章制度的制定部門應(yīng)在每年年初向公司制度管理部門報(bào)送制度編制和更新計(jì)劃,并根據(jù)編制和更新進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行最新制度的備案。
18.4企管部除對本部門負(fù)責(zé)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查外,對集團(tuán)各職能部門制度檢查情況進(jìn)行不定期督查,并將督查的結(jié)果以書面報(bào)告的形式報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理。
第16條 制度廢止
16.1因規(guī)章制度修訂需廢止原有規(guī)章制度,應(yīng)在修訂后的規(guī)章制度附則中予以明確。
16.2單獨(dú)廢止規(guī)章制度時(shí),由該項(xiàng)規(guī)章制度的起草部門向規(guī)章制度工作小組提出廢止請求。根據(jù)該規(guī)章制度的類別和級次,廢止審批權(quán)限和程序,參照規(guī)章制度制定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第五節(jié) 制度的培訓(xùn)、執(zhí)行和修訂
第17條 制度培訓(xùn)
17.1公司制度下發(fā)后,各部門及時(shí)組織本部門人員學(xué)習(xí)并做好記錄。
17.2集團(tuán)行政部負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行公司統(tǒng)一規(guī)章制度的培訓(xùn)。
第18條 獎(jiǎng)罰規(guī)定
5.1對口職能部門在制度檢查過程中發(fā)現(xiàn)未按制度執(zhí)行的部門或個(gè)人,罰款500元。
5.2企管部在督查集團(tuán)各職能部門過程中,發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行制度檢查的部門,對部門第一負(fù)責(zé)人罰款500元。
5.3職能部門提出整改要求拒不執(zhí)行的部門,罰款翻倍;情節(jié)嚴(yán)重的予以停崗或降職處理。
第六節(jié) 附則
第19條 制度匯編
19.1制度工作小組負(fù)責(zé)組織編制、修訂和發(fā)放制度匯編手冊。
19.2制度匯編手冊原則每年修訂一次,當(dāng)制度發(fā)生重大變化時(shí)要隨時(shí)修訂。
第20條 配套制度
總經(jīng)理負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和具體管理辦法等配套制度。
第21條 審批施行
1、本辦法由總經(jīng)理負(fù)責(zé)起草、修訂和解釋。
2、本辦法經(jīng)董事會審議批準(zhǔn)之日起施行。
篇2:安管部動用明火/電熱器具/臨時(shí)用電管理制度
安管部動用明火/電熱器具/臨時(shí)用電管理制度
在小區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域,需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè)時(shí),動火部門需向大廈物業(yè)管理處申請,在得到管理處批準(zhǔn)并取到動火證后,才能在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)。
1.動火部門負(fù)責(zé)動火作業(yè)時(shí)的安全措施,包括作業(yè)前清除可燃物,作業(yè)后檢查有無燃燒隱患。
2.動火作業(yè)者必須持有《上海市特種作業(yè)安全操作證》才能上崗操作,并需嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定。
3.動火部門必須按照規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)方位進(jìn)行動火作業(yè)。
4.動火申請當(dāng)日有效。應(yīng)當(dāng)日作業(yè)當(dāng)日申請,隔天動火必須重新申請。
5.動火部門必須委派動火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的全面消防安全檢查,以及配備專用的滅火器材。
6.安保部應(yīng)及時(shí)派員到場驗(yàn)看動火證及特種作業(yè)證,檢查動火現(xiàn)場的安措施。動火作業(yè)者必須接受安保部的檢查。
7.正在使用的電加熱器必須安設(shè)災(zāi)不燃燒不導(dǎo)熱的基座上,并遠(yuǎn)離易燃易爆物品。
8.電加熱設(shè)備在使用時(shí)必須安設(shè)災(zāi)不燃燒不導(dǎo)熱的基座上,并遠(yuǎn)離易燃易爆物品。
9.電加熱設(shè)備的導(dǎo)線絕緣損壞或無插頭,電路中未安裝熔斷器時(shí),均不得使用。
10.導(dǎo)線的安全載流量必須滿足電加熱設(shè)備的容量要求。
11.易燃易爆的物料,嚴(yán)禁用電熱方式烘干。
12.嚴(yán)格控制臨時(shí)線路負(fù)載量,熔斷裝置應(yīng)按額定容量安裝,不得隨意加大。
13.導(dǎo)線連接處應(yīng)接合牢固,防止接觸電阻過大,臨時(shí)線路架空必須保持2米以上,并予以牢固。
14.維修技術(shù)員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防責(zé)任制度,按制度要求進(jìn)行安全操作。
篇3:規(guī)范以房屋發(fā)展合同制度所建樓宇之管理(1995)
規(guī)范以房屋發(fā)展合同制度所建樓宇之管理(1995)
第一章 一般規(guī)定
第二章 分層所有人大會
第三章 管理
第四章 分層所有人之權(quán)利及義務(wù)
第五章 處罰
第六章 財(cái)政管理
第七章 最后及過渡規(guī)定
八月二十一日
鑒于四月十二日第13/93/M號法令對房屋發(fā)展合同制度引進(jìn)了深入修改,故有必要對規(guī)范以該制度所建樓宇共有部分之管理規(guī)則作出修正及調(diào)整。
因此,本法規(guī)以明確及在某些方面以嶄新之方式確定公共行政當(dāng)局在監(jiān)督樓宇共有部分管理之合規(guī)范性任務(wù)中之職責(zé),尤其是對分層所有人及對行使管理職能實(shí)體之違法行為,以評定人之身分作出干預(yù),或?qū)ω?cái)政及預(yù)算規(guī)則作出干預(yù)。
另外,規(guī)定成立由大會選出之管理委員會,并賦予其廣泛之行為權(quán)力,以便更有效地維護(hù)分層所有人之利益。
基于此;
經(jīng)聽取咨詢會意見后;
總督根據(jù)《澳門組織章程》第十三條第一款之規(guī)定,命令制定在澳門地區(qū)具有法律效力之條文如下:
第一章 一般規(guī)定
第一條 (范圍)
本法規(guī)規(guī)范以房屋發(fā)展合同制度所建樓宇之管理。
第二條 (門廳)
樓宇應(yīng)有一個(gè)稱為門廳之空間,作為信件之遞交中心及向分層所有人提供一般信息之中心,且在門廳內(nèi)張貼以葡文及中文書寫之會議召集書、年度預(yù)算草案、年度報(bào)告及帳目,以及有關(guān)樓宇共有部分管理之其它文件。
第三條 (管理責(zé)任)
一、在執(zhí)行第一次分層所有人大會之決議前,樓宇共有部分之管理應(yīng)由獲土地批出之企業(yè)負(fù)責(zé)。
二、獲土地批出之企業(yè)得直接管理樓宇之共有部分, 或在不轉(zhuǎn)移其責(zé)任之情況下,與專門從事該等管理業(yè)務(wù)之企業(yè)訂立提供服務(wù)之合同。
三、提供管理服務(wù)之費(fèi)用由澳門房屋司(葡文縮寫為IHM)核準(zhǔn),但獲土地批出之企業(yè)必須于使用準(zhǔn)照發(fā)出日之兩個(gè)月前,將管理費(fèi)用提案呈交澳門房屋司。
四、如有正當(dāng)之特殊理由,澳門房屋司得以直接判給之方式訂立提供樓宇共有部分管理服務(wù)之合同。
第四條 (監(jiān)察權(quán))
澳門房屋司得監(jiān)察樓宇共有部分之管理,并要求履行所適用法律及規(guī)章所載之義務(wù)。
第二章 分層所有人大會
第五條 (分層所有人第一次大會)
一、澳門房屋司促進(jìn)并安排分層所有人第一次大會之舉行,且向分層所有人宣傳應(yīng)了解之所有法律及規(guī)章。
二、大會主席團(tuán)由三名成員組成,分別有澳門房屋司之代表、樓宇共有部分管理企業(yè)之代表及出席大會之分層所有人之代表。如有必要,應(yīng)有翻譯員在場負(fù)責(zé)翻譯之工作。
三、按座、大廈或屋村所組成之分層所有人大會選出一管理委員會,而該委員會之人數(shù)系按現(xiàn)有之分層所有人人數(shù)而定,一百以下由三人組成,一百至四百之間由七人組成,四百以上由九人組成。
第六條 (平常大會)
一、大會由管理委員會召集,及在公布第十一條f項(xiàng)所指之報(bào)告及帳目后,于第一季度結(jié)束前舉行會議,討論并通過上一歷年之有關(guān)帳目及通過本年度之開支預(yù)算。
二、由三名成員組成之大會主席團(tuán),如選擇選舉之方式,得在管理委員會成員中選出。
第七條 (召集)
一、在舉行會議最少二十日前,將召集通知書寄給各分層所有人,并將之張貼于門廳。
二、以葡文及中文書寫之通知書,應(yīng)載有舉行會議之日期、時(shí)間、地點(diǎn)及大會之議事日程。
第八條 (運(yùn)作)
一、大會僅得于預(yù)定時(shí)間及有三分之一分層所有人出席之情況下運(yùn)作,如大會議決,則得在比預(yù)定時(shí)間推遲三十分鐘,且不管出席人數(shù)為多少亦得運(yùn)作。
二、如不論出席人數(shù)多少大會仍不運(yùn)作,視作在一星期后之同一時(shí)間及地點(diǎn)重新召*議,但在此情況下,不論人數(shù)多少大會亦得作出決議。
三、決議由出席之分層所有人或其代表透過簡單多數(shù)票作出。
四、每一獨(dú)立單位為一票。
五、分層所有人如不能出席,得由受權(quán)人代表之;而授權(quán)書只須以信件方式致大會主席團(tuán),但該授權(quán)書應(yīng)具被代表人經(jīng)認(rèn)定之簽名。
六、大會之決議應(yīng)載于會議紀(jì)錄上,并在十五日內(nèi)于門廳公布,且以信件方式投遞給所有缺席之分層所有人及澳門房屋司。
第九條 (決議之爭執(zhí))
一、違反現(xiàn)行法律或規(guī)章之大會決議,得在任何出席之分層所有人聲請下撤銷,但該等分層所有人須未贊同該決議,并對該事宜所作投票曾作解釋性聲明;或在澳門房屋司之聲請下撤銷,但僅以澳門房屋司非為分層所有人之情況為限。
二、出席大會之分層所有人,自作出決議日起計(jì)十日內(nèi),或缺席之分層所有人,自收到通知日起計(jì)十日內(nèi),得由其中一名或多名分層所有人,或由澳門房屋司,向管理委員會要求在二十日內(nèi),召集一次特別大會,以廢止可撤銷之決議。
三、提起撤銷之訴之權(quán)利自特別大會作出決議日起計(jì)三十日后喪失,或自作出決議日起計(jì)六十日后喪失,但后者僅以未要求舉行特別大會之情況為限。
四、根據(jù)訴訟法,亦得聲請中止執(zhí)行決議。
第三章 管理
第十條 (管理職能)
一、管理職能由分層所有人管理委員會行使,或由為此而訂立管理合同之專門實(shí)體行使。
二、管理委員會欲與另一實(shí)體訂立樓宇共有部分之管理合同,應(yīng)于終止正在履行管理職責(zé)實(shí)體之職能之六十日前通知,并應(yīng)指定轉(zhuǎn)移權(quán)力之日期、時(shí)間及地點(diǎn),且應(yīng)知會澳門房屋司。
三、管理委員會具有本法規(guī)規(guī)定之權(quán)力,并獲賦予執(zhí)行大會之決議及在五分之一分層所有人要求下召集特別大會之權(quán)限。
四、對澳門房屋司及樓宇共有部分管理實(shí)體而言,管理委員會代表分層所有人之權(quán)利及義務(wù)。
第十一條 (管理行為)
樓宇共有部分管理實(shí)體之管理行為如下:
a)向各分層所有人收取有關(guān)獨(dú)立單位因土地批出所對應(yīng)之租金,并存放于本地區(qū)之專門機(jī)關(guān);
b)收取本法規(guī)所定擔(dān)保之相應(yīng)金額;
c)結(jié)清公共區(qū)域及電梯運(yùn)作所引致之水費(fèi)及電費(fèi);
d)向分層所有人收取第二十二條所指開支之份額;
e)對于已支付應(yīng)由分層所有人負(fù)責(zé)且在本法規(guī)內(nèi)規(guī)定之費(fèi)用,有權(quán)要求其償還;
f)每年二月前,應(yīng)在門廳張貼上年度有關(guān)管理之報(bào)告 及帳目。
第十二條 (管理之一般義務(wù))
管理之一般義務(wù)尤其為:
a)使分層所有人履行第十六條第二款所指之義務(wù);
b)使分層所有人為其獨(dú)立單位購買火災(zāi)保險(xiǎn)或續(xù)保;如分層所有人尚未投保或續(xù)保,有權(quán)向各分層所有人收取保險(xiǎn)費(fèi)金額;
c)為樓宇之公共設(shè)備購買火災(zāi)保險(xiǎn)或續(xù)保;
d)實(shí)施樓宇共有部分之維修工程;
e)不論是否由分層所有人負(fù)責(zé),亦得在獨(dú)立單位內(nèi)實(shí)施對樓宇安全及居住性必不可少之工程,但僅以分層所有人接獲通知后,拒絕實(shí)施工程者為限;
f)使消防設(shè)備、電梯、水泵及其它公共設(shè)備保持良好 之運(yùn)作狀態(tài),并與專門企業(yè)訂立合同以提供技術(shù)及養(yǎng)護(hù)服務(wù);
g)注意樓宇公共區(qū)域之照明,并進(jìn)行必要之維修及更換;
h)清潔公共區(qū)域,以保持良好外觀及清除所有障礙物;
i)按預(yù)定時(shí)間提供收集垃圾之服務(wù),并將之存放于樓 宇之垃圾收集箱內(nèi),但僅以樓宇沒有排放垃圾管道之情況為限;
j)安排及實(shí)施門廳之服務(wù),注意分層所有人之安全及 其財(cái)產(chǎn)之安全;
l)在發(fā)生火災(zāi)時(shí),禁止使用電梯;
m)將影響樓宇結(jié)構(gòu)或主正面外形美觀之單位改動情況,通知土地工務(wù)運(yùn)輸司;
n)透過在門廳張貼或其它認(rèn)為方便之途徑,向分層所有人宣傳本法規(guī)之規(guī)定及不遵守規(guī)定可科處之處罰;
o)應(yīng)向澳門房屋司舉報(bào)違反本法規(guī)之情況,以科以罰款。
第十三條 (檢查權(quán))
一、管理實(shí)體為檢查之目的,得進(jìn)入樓宇之任何部分,但進(jìn)入獨(dú)立單位須獲分層所有人之許可。
二、不獲分層所有人許可進(jìn)入其住宅之情況,可透過普通管轄法院之許可彌補(bǔ)。
三、檢查之目的如下:
a)檢查是否有必要進(jìn)行共同利益之工程;
b)檢查是否遵守本法規(guī)及有關(guān)水、瓦斯、電、下水道及排雨水系統(tǒng)之運(yùn)作及安全之其它法規(guī)。
四、如檢查后須實(shí)施工程,則應(yīng)與分層所有人就進(jìn)行工程之日期及每日工作時(shí)間達(dá)成協(xié)議,以盡量減少所帶來之不便,但須考慮實(shí)施工程之緊迫性。
五、如不能達(dá)成上款所指之協(xié)議,則澳門房屋司有權(quán)限在聽取各方意見后,定出進(jìn)行工程之日期。
第十四條 (對分層所有人之約束)
管理實(shí)體在執(zhí)行本法規(guī)時(shí)所作出之行為及決定對分層所有人具約束力。
第四章 分層所有人之權(quán)利及義務(wù)
第十五條 (分層所有人之權(quán)利)
在不影響有關(guān)分層所有權(quán)法律制度之法律所定權(quán)利之情況下,分層所有人之權(quán)利為:
a)在收到鑰匙后,仔細(xì)檢查單位,并將所發(fā)現(xiàn)之異常情況通知管理實(shí)醴;
b)在分層所有人大會選出管理委員會之成員;
c)直接或透過管理委員會向管理實(shí)體呈交有關(guān)其所提供之管理服務(wù)之適當(dāng)及有依據(jù)之聲明異議;
d)樓宇共有部分之管理由管理委員會負(fù)責(zé)時(shí),則直接向澳門房屋司呈交聲明異議;
e)按本法規(guī)之規(guī)定,促使召集特別大會;
f)在收到澳門房屋司就有關(guān)違反本法規(guī)之舉報(bào)而作之 通知后十日內(nèi),呈交答辯書。
第十六條 (分層所有人之義務(wù))
一、分層所有人之義務(wù)為:
a)繳付有關(guān)獨(dú)立單位因土地批出所對應(yīng)之租金;
b)根據(jù)第二十二條之規(guī)定,按其所擁有之單位數(shù)目之比例繳付樓宇共有部分之費(fèi)用;
c)在收取單位之鑰匙時(shí),應(yīng)繳付相等于兩倍共有部分管理月費(fèi)之擔(dān)保金;
d)在收到有關(guān)獨(dú)立單位之鑰匙后一個(gè)月內(nèi),以購買單位之實(shí)際價(jià)格,訂立火災(zāi)保險(xiǎn)合同,并應(yīng)于訂立合同或合同續(xù)簽后十五日內(nèi)將合同副本呈交予樓宇共有部分管理部門;如不遞交該等副本,則須向樓宇共有部分管理部門繳付由其代為訂立之火災(zāi)保險(xiǎn)合同之保險(xiǎn)費(fèi)。
二、分層所有人亦有義務(wù)遵守管理實(shí)體之規(guī)定,尤其是:
a)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集垃圾并將之裝入塑料袋或管理部門指定之專用容器內(nèi)而置于各獨(dú)立單位門口,但僅以樓宇無排放垃圾管道之情況為限;
b)不得將垃圾?出窗外,亦不得將之倒于公共區(qū)域及電梯內(nèi);
c)不得在公共區(qū)域內(nèi)存放及堆積物品;
d)不允許十歲以下之未成年人在無成人陪伴之情況下乘坐電梯;
e)不得使用由于其性質(zhì)可能對共有部分之安全,或衛(wèi)生造成危害之物品;
f)在單位內(nèi)不得飼養(yǎng)對分層所有人造成滋擾之家畜;
g)不得改動外窗及外墻;
h)不得裝設(shè)不符合澳門房屋司所定標(biāo)準(zhǔn)之安全花柵及晾衣架;
i)不得在指定地點(diǎn)以外,安裝空調(diào)機(jī)及抽氣扇;
j)不得在樓宇之門及外墻,以及公共區(qū)域內(nèi)張貼公告 或廣告,但在用于商業(yè)活動之區(qū)域及不影響市政條例關(guān)于此方面規(guī)定之情況不在此限;
l)不得在有關(guān)獨(dú)立單位內(nèi)實(shí)施可影響樓宇結(jié)構(gòu),或瓦斯、水、下水道及排雨水系統(tǒng)良好運(yùn)作之工程。
第五章 處罰
第十七條 (對共有部分管理實(shí)體科以之罰款)
一、對共有部分管理實(shí)體得科以以下罰款:
a)不遵守第十六條第二款d項(xiàng)至i項(xiàng)之規(guī)定者,罰款澳門幣2,000.00元;
b)不遵守第十二條1項(xiàng)及m項(xiàng),以及第十六條第二款a、b及c項(xiàng)之規(guī)定者,罰款澳門幣5,000.00元。
二、違反第十二條規(guī)定之職責(zé)者,罰款澳門幣5,000.00元。
三、在六個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩個(gè)或兩個(gè)以上可構(gòu)成科處罰款之事實(shí)者,罰款額應(yīng)加一倍。
第十八條 (對分層所有人科以之處罰)
一、對分層所有人得科以以下罰款:
a)不遵守第十六條第二款a、b、e、g、h及l(fā)項(xiàng)之規(guī)定者,罰款澳門幣1,000.00元;
b) 不遵守本法規(guī)之其它規(guī)定者,罰款澳門幣500.00元。
二、如不履行者為金錢債務(wù),罰款金額相當(dāng)于債務(wù)之金額。
三、如連續(xù)違反不作為之義務(wù),罰款額按日計(jì)算直至違反該義務(wù)之行為終止,或直至回復(fù)遵守不作為之義務(wù)之情況。
四、除科以罰款外,違法者亦應(yīng)負(fù)責(zé)賠償對其他分層所有人所造成之損害。
第十九條 (罰款之科處程序及其繳付)
一、澳門房屋司在收到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)之行為時(shí),應(yīng)通知違法者于十日內(nèi)呈交對該舉報(bào)所載事實(shí)之答辯書。
二、如所呈交之答辯書與事實(shí)根本不符,澳門房屋司應(yīng)進(jìn)行簡易調(diào)查以查明事實(shí)真相。
三、罰款之科處屬澳門房屋司司長之權(quán)限,而對科以罰款之決定得由違法者或被科以罰款者提起司法爭執(zhí)。
四、澳門普通管轄法院對上款所指之上訴之審理及裁判具有管轄權(quán)。
五、如自應(yīng)繳付日起計(jì)十日內(nèi),不繳付罰款者,適用有關(guān)以費(fèi)用及罰款之民事執(zhí)行訴訟之制度,并以科處罰款之批示證明作為執(zhí)行名義。
第二十條 (屢次不遵守)
如屢次不遵守法定管理義務(wù),澳門房屋司得促使召集分層所有人大會,以替換共有部分之管理實(shí)體。
第六章 財(cái)政管理
第二十一條 (年度預(yù)算)
一、共有部分管理實(shí)體必須于每年十月三十日前,將下一歷年之管理預(yù)算呈交澳門房屋司及分層所有人管理委員會。
二、列出可預(yù)見之收入及開支,開支項(xiàng)目內(nèi)應(yīng)載有經(jīng)管理實(shí)體及管理委員會協(xié)議,并由分層所有人大會通過之支付提供管理服務(wù)費(fèi)用之負(fù)擔(dān)。
第二十二條 (分層所有人之負(fù)擔(dān))
一、共有部分之開支由每一分層所有人按比例支付,并包括:
a)確定及固定開支:有關(guān)提供清潔及保安之服務(wù)費(fèi)用,公共設(shè)備(如電梯、水泵、天線、對講機(jī)及防火設(shè)備)之保養(yǎng)費(fèi)用,公共設(shè)備及樓宇公共區(qū)域之火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)用,以及管理企業(yè)固定服務(wù)費(fèi)用之份額;
b)確定但可變之開支:公共區(qū)域之水電費(fèi)用;
c)不可預(yù)見之開支:未包括于公共部分及公共設(shè)備保養(yǎng)及維修合同內(nèi)之維修工程風(fēng)險(xiǎn)可能引致之費(fèi)用。
二、經(jīng)分層所有人大會協(xié)調(diào)之每月所給付之固定金額,用作支付上款a項(xiàng)及b項(xiàng)所指之費(fèi)用,且應(yīng)于每月十日前繳付,并收取收據(jù)。
三、本條第一款c項(xiàng)所指為非常開支,并應(yīng)于接到付款通知后三十日內(nèi)繳付。
第二十三條 (準(zhǔn)備金)
一、設(shè)立準(zhǔn)備金以支付不可預(yù)見之高額開支,尤其是維修樓宇共有部分及公共設(shè)備之開支。
二、準(zhǔn)備金包括:
a)根據(jù)本法規(guī)對分層所有人及對共有部分管理實(shí)體所科之罰款所得;
b) 根據(jù)第十六條第一款c項(xiàng)之規(guī)定,由分層所有人繳付之擔(dān)保金;
c)營運(yùn)年度之決算結(jié)余。
三、由分層所有人平常大會確定撥出部分準(zhǔn)備金金額,作為支付第二十二條第一款c項(xiàng)所指之開支。
第二十四條 (負(fù)擔(dān)之調(diào)整)
通過每月給付調(diào)整之事宜,由分層所有人平常大會于每年經(jīng)考慮預(yù)算提案及估計(jì)營運(yùn)之結(jié)余后為之。
第七章 最后及過渡規(guī)定
第二十五條 (現(xiàn)存之土地批出合同)
一、本法規(guī)之規(guī)定不終止在其開始生效前所訂立之用于建造房屋之土地批出合同內(nèi)有關(guān)樓宇共有部分管理之權(quán)利及義務(wù)。
二、如發(fā)現(xiàn)不提供土地批出合同所規(guī)定之服務(wù),澳門房屋司或管理委員得作出干預(yù)及召集分層所有人大會。
第二十六條 (補(bǔ)充法律)
本法規(guī)未規(guī)范之所有情況,得補(bǔ)充適用《民法典》。
第二十七條 (廢止)
廢止十一月二十五日第245/85/M號訓(xùn)令。
一九九五年八月三日核準(zhǔn)
命令公布
總督 韋奇立