第一條 職工發(fā)生傷亡事故后，負傷者或者最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)立即將事故簡況報告公司安全部、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理;重傷、死亡事故公司應(yīng)報市建設(shè)行政主管部門。

　　第二條 重大事故發(fā)生后，四級事故應(yīng)當在12小時內(nèi)寫出書面報告，報到上級建設(shè)主管部門;三級事故應(yīng)當在6小時內(nèi)寫出書面報告，報到上級建設(shè)主管部門;二級事故應(yīng)當在2小時內(nèi)寫出書面報告，報到上級建設(shè)主管部門;報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及人員情況，簡要經(jīng)過，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。

　　第三條 項目部、分公司、總公司對已經(jīng)發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真及時、準確地調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負責(zé)。

　　第四條 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場人員要共同負責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標記，記明數(shù)據(jù)，并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責(zé)任。

　　第五條 對事故的處理， 必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過“四不放過”原則進行。

　　1、真實、客觀地查清事故原因。

　　2、公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。

　　3、嚴肅認真地制定并落實預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。

篇2：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(2012修正)

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(20**修正)

　　公安部關(guān)于修改《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》的決定

　　為進一步規(guī)范公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作，完善火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容和程序，公安部決定對《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第五條第三款修改為：“鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。

　　二、將第六條修改為：“火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)按照下列分工進行：

　　“（一）一次火災(zāi)死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的，由省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　“（二）一次火災(zāi)死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當于同級的人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　“（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查。

　　“直轄市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。

　　“僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作出管轄規(guī)定，報公安部備案。”

　　三、將第十六條第一款修改為：“火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人?！?/p>

　　四、將第二十三條第一款修改為：“現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行，并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。”

　　五、將第二十四條修改為：“有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即通知本級公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當出具尸體檢驗鑒定文書，確定死亡原因?！?/p>

　　六、將第二十五條修改為：“衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當由法醫(yī)進行傷情鑒定：

　　“（一）受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的；

　　“（二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；

　　“（三）當事人對傷害程度有爭議的；

　　“（四）其他應(yīng)當進行鑒定的情形。”

　　七、將第二十九條中的“及時作出起火原因和災(zāi)害成因的認定”修改為“及時作出起火原因的認定”。

　　八、將第三十條中的“以及有證據(jù)能夠排除的起火原因”修改為“以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因”。

　　九、刪去第三十一條。

　　十、將第三十三條改為第三十二條，修改為：“公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制作火災(zāi)事故認定書，自作出之日起七日內(nèi)送達當事人，并告知當事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法送達的，可以在作出火災(zāi)事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達?！?/p>

　　十一、增加一條，作為第三十三條：“對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當開展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報告，逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報告報公安部消防局備案。調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　“（一）起火場所概況；

　　“（二）起火經(jīng)過和火災(zāi)撲救情況；

　　“（三）火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況；

　　“（四）起火原因和災(zāi)害成因分析；

　　“（五）防范措施。

　　“火災(zāi)事故等級的確定標準按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　十二、將第三十五條修改為：“當事人對火災(zāi)事故認定有異議的，可以自火災(zāi)事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)核申請；對省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定有異議的，向省級人民政府公安機關(guān)提出書面復(fù)核申請。

　　“復(fù)核申請應(yīng)當載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期?！?/p>

　　十三、將第三十六條第一款第三項修改為：“復(fù)核機構(gòu)維持原火災(zāi)事故認定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定的”。

　　刪去第四項。

　　將第二款修改為：“公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當書面通知其他當事人，同時通知原認定機構(gòu)。”

　　十四、將第三十八條修改為：“復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關(guān)人員進行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進行復(fù)核勘驗。

　　“復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。”

　　十五、將第三十九條修改為：“復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗的，經(jīng)復(fù)核機構(gòu)負責(zé)人批準，復(fù)核期限可以延長三十日。

　　“原火災(zāi)事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，起火原因認定正確的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當維持原火災(zāi)事故認定。

　　“原火災(zāi)事故認定具有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定或者責(zé)令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定，并撤銷原認定機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定：

　　“（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；

　　“（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

　　“（三）認定行為存在明顯不當，或者起火原因認定錯誤的；

　　“（四）超越或者濫用職權(quán)的。”

　　十六、將第四十條修改為：“原認定機構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認定的復(fù)核決定后，應(yīng)當重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定。

　　“復(fù)核機構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認定和原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當向申請人、其他當事人說明重新認定情況；原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定書，應(yīng)當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人，并報復(fù)核機構(gòu)備案。

　　“復(fù)核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核?！?/p>

　　十七、將第四十一條第三項修改為：“依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理?！?/p>

　　十八、刪去第四十四條第一項中的“災(zāi)害成因”。

　　十九、在第四十五條中增加一項，作為第二項：“‘戶’， 用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計?！?/p>

　　將第二項改為第三項，修改為：“本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日?！?/p>

　　二十、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自20**年11月1日起施行。

　　《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(20**修正全文本)

　?。?0**年4月30日中華人民共和國公安部令第108號發(fā)布,根據(jù)20**年7月17日《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》修訂）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 管轄

　　第三章 簡易程序

　　第四章 一般程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查

　　第三節(jié) 檢驗、鑒定

　　第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計

　　第五節(jié) 火災(zāi)事故認定

　　第六節(jié) 復(fù)核

　　第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查，保障公安機關(guān)消防機構(gòu)依法履行職責(zé)，保護火災(zāi)當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，適用本規(guī)定。

　　第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。

　　第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。

　　任何單位和個人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

　　第二章 管 轄

　　第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級以上人民政府公安機關(guān)主管，并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施；尚未設(shè)立公安機關(guān)消防機構(gòu)的，由縣級人民政府公安機關(guān)實施。

　　公安派出所應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。

　　第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)按照下列分工進行：

　?。ㄒ唬┮淮位馂?zāi)死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的，由省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　（二）一次火災(zāi)死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當于同級的人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　?。ㄈ┮淮位馂?zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查。

　　直轄市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。

　　僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作出管轄規(guī)定，報公安部備案。

　　第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機關(guān)消防機構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助。

　　對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)實施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由共同的上一級主管公安機關(guān)指定。

　　第八條 上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　上級公安機關(guān)消防機構(gòu)認為必要時，可以調(diào)查下級公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的火災(zāi)。

　　第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火災(zāi)報警，應(yīng)當及時派員趕赴現(xiàn)場，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　第十條 具有下列情形之一的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即報告主管公安機關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機關(guān)刑偵部門，公安機關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機關(guān)刑偵部門應(yīng)當依法立案偵查，公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助：

　?。ㄒ唬┯腥藛T死亡的火災(zāi)；

　?。ǘ﹪覚C關(guān)、廣播電臺、電視臺、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護單位、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會影響大的火災(zāi)；

　?。ㄈ┚哂蟹呕鹣右傻幕馂?zāi)。

　　第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。

　　第三章 簡易程序

　　第十二條 同時具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡易調(diào)查程序：

　?。ㄒ唬]有人員傷亡的；

　?。ǘ┲苯迂敭a(chǎn)損失輕微的；

　?。ㄈ┊斒氯藢馂?zāi)事故事實沒有異議的；

　?。ㄋ模]有放火嫌疑的。

　　前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關(guān)確定，報公安部備案。

　　第十三條 適用簡易調(diào)查程序的，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?/p>

　?。ㄒ唬┍砻鲌?zhí)法身份，說明調(diào)查依據(jù)；

　　（二）調(diào)查走訪當事人、證人，了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；

　?。ㄈ┎榭椿馂?zāi)現(xiàn)場并進行照相或者錄像；

　?。ㄋ模└嬷斒氯苏{(diào)查的火災(zāi)事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

　?。ㄎ澹┊攬鲋谱骰馂?zāi)事故簡易調(diào)查認定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。

　　火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第四章 一般程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外，公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災(zāi)進行調(diào)查時，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時，可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

　　第十五條 公安部和省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當出具專家意見。

　　第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍，并在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。

　　第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。

　　第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到火災(zāi)報警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)批準，可以延長三十日。

　　火災(zāi)事故調(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的，檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。

　　第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查

　　第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當根據(jù)調(diào)查需要，對發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員，熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時，可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進行指認。

　　詢問應(yīng)當制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當在筆錄中注明。

　　第二十條 勘驗火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗規(guī)則，采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音，制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。

　　對有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進行勘驗的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當對尸體表面進行觀察并記錄，對尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進行調(diào)查。

　　現(xiàn)場勘驗筆錄應(yīng)當由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?，F(xiàn)場圖應(yīng)當由制圖人、審核人簽字。

　　第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡、物品，應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進行照相或者錄像；

　　（二）填寫火災(zāi)痕跡、物品提取清單，由提取人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在清單上注明；

　?。ㄈ┓庋b痕跡、物品，粘貼標簽，標明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間，由封裝人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在標簽上注明。

　　提取的痕跡、物品，應(yīng)當妥善保管。

　　第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人批準，可以進行現(xiàn)場實驗。現(xiàn)場實驗應(yīng)當照相或者錄像，制作現(xiàn)場實驗報告，并由實驗人員簽字?，F(xiàn)場實驗報告應(yīng)當載明下列事項：

　?。ㄒ唬嶒灥哪康模?/p>

　?。ǘ嶒灂r間、環(huán)境和地點；

　?。ㄈ嶒炇褂玫膬x器或者物品；

　?。ㄋ模嶒炦^程；

　　（五）實驗結(jié)果；

　?。┢渌c現(xiàn)場實驗有關(guān)的事項。

　　第三節(jié) 檢驗、鑒定

　　第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行，并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行鑒定。

　　第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即通知本級公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當出具尸體檢驗鑒定文書，確定死亡原因。

　　第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當由法醫(yī)進行傷情鑒定：

　?。ㄒ唬┦軅潭容^重，可能構(gòu)成重傷的；

　　（二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；

　?。ㄈ┊斒氯藢Τ潭扔袪幾h的；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當進行鑒定的情形。

　　第二十六條 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構(gòu)出具的鑒定意見，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當審查下列事項：

　?。ㄒ唬╄b證機構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格；

　　（二）鑒證機構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名；

　?。ㄈ╄b定意見依據(jù)是否充分；

　　（四）鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。

　　對符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用；對不符合規(guī)定的，不予采信。

　　第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計

　　第二十七條 受損單位和個人應(yīng)當于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失，并附有效證明材料。

　　第二十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)出具的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實情況，按照有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。

　　第五節(jié) 火災(zāi)事故認定

　　第二十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗、鑒定意見等調(diào)查情況，及時作出起火原因的認定。

　　第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因；對起火原因無法查清的，應(yīng)當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。

　　第三十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當召集當事人到場，說明擬認定的起火原因，聽取當事人意見；當事人不到場的，應(yīng)當記錄在案。

　　第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制作火災(zāi)事故認定書，自作出之日起七日內(nèi)送達當事人，并告知當事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法送達的，可以在作出火災(zāi)事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達。

　　第三十三條 對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當開展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報告，逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報告報公安部消防局備案。調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┢鸹饒鏊艣r；

　?。ǘ┢鸹鸾?jīng)過和火災(zāi)撲救情況；

　?。ㄈ┗馂?zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況；

　?。ㄋ模┢鸹鹪蚝蜑?zāi)害成因分析；

　?。ㄎ澹┓婪洞胧?。

　　火災(zāi)事故等級的確定標準按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)作出火災(zāi)事故認定后，當事人可以申請查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到申請之日起七日內(nèi)提供，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關(guān)其他部門處理的依法不予提供，并說明理由。

　　第六節(jié) 復(fù) 核

　　第三十五條 當事人對火災(zāi)事故認定有異議的，可以自火災(zāi)事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)核申請；對省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定有異議的，向省級人民政府公安機關(guān)提出書面復(fù)核申請。

　　復(fù)核申請應(yīng)當載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期。

　　第三十六條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的，不予受理：

　?。ㄒ唬┓腔馂?zāi)當事人提出復(fù)核申請的；

　?。ǘ┏^復(fù)核申請期限的；

　　（三）復(fù)核機構(gòu)維持原火災(zāi)事故認定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定的；

　　（四）適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認定的。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當書面通知其他當事人，同時通知原認定機構(gòu)。

　　第三十七條 原認定機構(gòu)應(yīng)當自接到通知之日起十日內(nèi)，向復(fù)核機構(gòu)作出書面說明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。

　　第三十八條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關(guān)人員進行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進行復(fù)核勘驗。

　　復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。

　　第三十九條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗的，經(jīng)復(fù)核機構(gòu)負責(zé)人批準，復(fù)核期限可以延長三十日。

　　原火災(zāi)事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，起火原因認定正確的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當維持原火災(zāi)事故認定。

　　原火災(zāi)事故認定具有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定或者責(zé)令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定，并撤銷原認定機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定：

　　（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；

　?。ǘ┻`反法定程序，影響結(jié)果公正的；

　　（三）認定行為存在明顯不當，或者起火原因認定錯誤的；

　?。ㄋ模┏交蛘邽E用職權(quán)的。

　　第四十條 原認定機構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認定的復(fù)核決定后，應(yīng)當重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定。

　　復(fù)核機構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認定和原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當向申請人、其他當事人說明重新認定情況；原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定書，應(yīng)當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人，并報復(fù)核機構(gòu)備案。

　　復(fù)核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核。

　　第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理

　　第四十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的，按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查；涉嫌其他犯罪的，及時移送有關(guān)主管部門辦理；

　　（二）涉嫌消防安全違法行為的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理；

　?。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。

　　對經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當告知當事人處理途徑并記錄在案。

　　第四十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的，應(yīng)當在本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人批準后的二十四小時內(nèi)移送，并根據(jù)案件需要附下列材料：

　?。ㄒ唬┌讣扑屯ㄖ獣?/p>

　　（二）案件調(diào)查情況；

　　（三）涉案物品清單；

　　（四）詢問筆錄，現(xiàn)場勘驗筆錄，檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料；

　　（五）其他相關(guān)材料。

　　構(gòu)成放火罪需要移送公安機關(guān)刑偵部門處理的，火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當一并移交。

　　第四十三條 公安機關(guān)其他部門應(yīng)當自接受公安機關(guān)消防機構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內(nèi)，進行審查并作出決定。依法決定立案的，應(yīng)當書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu)；依法不予立案的，應(yīng)當說明理由，并書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu)，退回案卷材料。

　　第四十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的；

　　（二）瞞報火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的；

　　（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財物的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附則

　　第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

　?。ㄒ唬爱斒氯恕保侵概c火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個人。

　?。ǘ皯簟保?用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計。

　　（三）本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　?。ㄋ模┍疽?guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級，“以下”不含本數(shù)。

　　第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

　　第四十八條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）和20**年3月18日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定修正案》（公安部令第100號）同時廢止。

篇3：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(2007)

　　生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(20**)

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第493號

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》已經(jīng)20**年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　總理*

　　二○○七年四月九日

　　生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

　　第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

　　第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。ǘ┲卮笫鹿?，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　第四條 事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

　　事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

　　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

　　參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

　　第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

　　第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

　　第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

　　第二章 事故報告

　　第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

　?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　?。ǘ┹^大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄笾猎O(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

　　必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

　　第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

　　第十二條 報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況；

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

　?。ㄈ┦鹿实暮喴?jīng)過；

　　（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　（五）已經(jīng)采取的措施；

　　（六）其他應(yīng)當報告的情況。

　　第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

　　第十四條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

　　第十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

　　因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　第十七條 事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

　　第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

　　第三章 事故調(diào)查

　　第十九條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

　　第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

　　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

　　事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

　　第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

　　第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

　　第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┎槊魇鹿拾l(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

　?。ǘ┱J定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

　　（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

　　（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　?。ㄎ澹┨峤皇鹿收{(diào)查報告。

　　第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

　　事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

　　事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

　　第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

　　第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

　　未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

　　第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

　　第三十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　（一）事故發(fā)生單位概況；

　　（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　　（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　?。ㄎ澹┦鹿守?zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　?。┦鹿史婪逗驼拇胧?。

　　事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

　　第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。

　　第四章 事故處理

　　第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

　　有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。

　　負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三十四條 事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的；

　?。ǘ┻t報或者漏報事故的；

　?。ㄈ┰谑鹿收{(diào)查處理期間擅離職守的。

　　第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）謊報或者瞞報事故的；

　?。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場的；

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

　?。ㄋ模┚芙^接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

　?。ㄎ澹┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

　　（六）事故發(fā)生后逃匿的。

　　第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

　　（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

　　（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

　?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

　　第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

　　（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

　?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

　　（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

　　第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的；

　　（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

　?。ㄈ┳璧K、干涉事故調(diào)查工作的；

　?。ㄋ模┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

　　第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

　　為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬κ鹿收{(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

　?。ǘ┌印⑻蛔o負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

　　法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第四十六條 本條例自20**年6月1日起施行。國務(wù)院19*3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。