安全員培訓(xùn)教材:事故報(bào)告和調(diào)查處理(4)
第五節(jié)事故的處理、批復(fù)與結(jié)案
一、傷亡事故的處理
傷亡事故處理的目的是通過對(duì)事故責(zé)任者的處罰來教育廣大干部和群眾,使其認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,遵守安全生產(chǎn)法規(guī),杜絕“三違”現(xiàn)象,防止相同或類似事故的發(fā)生。
國務(wù)院75號(hào)令第四章第十六條全第二十條對(duì)傷亡事故的處理作了如下規(guī)定:
(1)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
(2)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(3)違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào),謊報(bào)、故
意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(4)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、詢私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(5)傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
在具體進(jìn)行傷亡事故處理時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)在處理事故時(shí),應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任者(指其行為省事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員)、主要責(zé)任者(指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者(指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員)。
(2)凡因錯(cuò)誤指揮,缺乏安全生產(chǎn)規(guī)章制度使職工無章可循,不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育和考核.安全管理混亂,實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃,承包合同沒有勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備和設(shè)施不按時(shí)檢修或明知設(shè)施有隱患而不及時(shí)消除,勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不安全又不采取措施,不按規(guī)定提取和使用安全措施經(jīng)費(fèi),新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”以致造成傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)迫究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
(3)凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況既不報(bào)告又不采取應(yīng)有措施,不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用品和用具以致造成傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者或主要責(zé)任者的責(zé)任。
(4)對(duì)事故責(zé)仟者的處理,一般應(yīng)以教育為主,或者給予適當(dāng)?shù)男姓幏趾徒?jīng)濟(jì)處罰。對(duì)事故責(zé)任者的處罰并不是事故調(diào)查的最終目的,目的是使其吸取教訓(xùn),避免再犯類似錯(cuò)誤。但如果事故責(zé)任者的情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重,觸犯了刑法,則應(yīng)提請(qǐng)司法部門依法追究刑事責(zé)任。
二、事故的批復(fù)與結(jié)案
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,職工傷亡事故的處理應(yīng)按以下原則來審批結(jié)案:
(1)輕傷事故內(nèi)企業(yè)處理結(jié)案;
(2)重傷事故由企業(yè)調(diào)查組提出處理意見,征認(rèn)得企業(yè)所在地勞動(dòng)部門同意,由企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案;
(3)死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見,處理前經(jīng)市一級(jí)勞動(dòng)部門審查同意,由市同級(jí)企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案;
(4)重大死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見,處理前經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門市審查同意,由同級(jí)企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案;
(5)特大死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見,處理前經(jīng)國務(wù)院勞動(dòng)部門審查同意,由同級(jí)企業(yè)土管部門批復(fù)結(jié)案。
傷亡事故處理,如企業(yè)或企業(yè)主管部門對(duì)勞動(dòng)部門的審查答復(fù)持有不同意見時(shí),報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門處理,如仍不同意見,同級(jí)人民政府裁決,按最后裁決意見執(zhí)行,企業(yè)和企業(yè)主管部門不得自行處理結(jié)案。
職工傷亡事故處理結(jié)案后,要在全體職工大會(huì)上或以通知、通告或公開宣布處理結(jié)案。對(duì)有關(guān)人員的處分決定,要裝入本人檔案。勞動(dòng)部門和有關(guān)部門對(duì)處理結(jié)果執(zhí)行情況要
進(jìn)行監(jiān)督檢查。
傷亡事故處理結(jié)案后,按照國標(biāo)GB6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定,應(yīng)將下列事故資料歸檔保存:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù);
(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(5)物證、人證材料;
(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
(7)事故責(zé)任者自述材料;
(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
(9)發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(10)處分決定和受處分人員的檢查材料;
(11)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
(12)注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
事故資料的保存(歸檔)方式除書面記錄、照片(圖片)等普通方式外,一些重要的資料應(yīng)盡可能利用現(xiàn)代化的手段,如磁盤、光盤、縮微膠片等進(jìn)行保存,這樣,既便于查閱,又能長期保存。通常情況下,每起事故應(yīng)單獨(dú)建立相應(yīng)的事故檔案。建立事故檔案時(shí),應(yīng)按照國家的有關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,使事故檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,為今后事故的統(tǒng)計(jì)分析工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、特大事故的批復(fù)
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[1993]50號(hào))的有關(guān)規(guī)定,做好特大事故的批復(fù)結(jié)案工作,國務(wù)院辦公廳于1996年9月專門發(fā)出通知,其主要內(nèi)容有:
(1)由勞動(dòng)部代表國務(wù)院對(duì)特大事故進(jìn)行批復(fù)。凡發(fā)生特大事故,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)按《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等有關(guān)文件要求及時(shí)組織調(diào)查工作。調(diào)查報(bào)告在呈報(bào)國務(wù)院的同時(shí)抄送勞動(dòng)部,以便該部及時(shí)批復(fù)結(jié)案。勞動(dòng)部批復(fù)時(shí),可根據(jù)需要對(duì)事故進(jìn)行再調(diào)查,重大問題應(yīng)請(qǐng)示國務(wù)院決定。
(2)特大事故調(diào)查報(bào)告的呈報(bào)和批復(fù)時(shí)限。特大事故發(fā)生后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄巾人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門,原則上應(yīng)在90日內(nèi)向國務(wù)院及勞動(dòng)部報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況個(gè)得超過120日。勞動(dòng)部收到事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)在30日內(nèi)批復(fù)結(jié)案并報(bào)同務(wù)院備案,特殊情況不得超過60日。由勞動(dòng)部組織調(diào)查的特大事故,亦應(yīng)按上述時(shí)限辦理。
另外,勞動(dòng)部對(duì)此也有專門的通知,要求有關(guān)省.自治區(qū).直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門接到勞動(dòng)部對(duì)特大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后,應(yīng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
討論題:
1.按事故類別分類應(yīng)分為哪幾類?
2.國務(wù)院75號(hào)令規(guī)定事故調(diào)查組職責(zé)和權(quán)限是什么?
2.事故調(diào)查程序應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
4.特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)完成的主要工作是什么?
5.特別重大事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含哪些內(nèi)容?
篇2:礦井安全員安全培訓(xùn)測(cè)試題
礦井安全員安全培訓(xùn)測(cè)試題
單位:姓名:
一、填空題:(41分)
1、安全員是指企業(yè)中專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,是企業(yè)安全生產(chǎn)的和。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的主要內(nèi)容有、、、 、、。
3、安全員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要查:、、、、。
4、按事故的屬性,事故分為兩大類即和事故。
5、安全管理中的“三不傷害”是指:、、。
6、事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,具體內(nèi)容是、 、、。
7、淺孔礦房?jī)?nèi)要求采場(chǎng)要平整,要有個(gè)安全出口,采場(chǎng)作業(yè)高度應(yīng)不得大于米。
8、安全管理應(yīng)堅(jiān)持和的原理。
9、安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是。
10、峒室型采場(chǎng)最低風(fēng)速不應(yīng)小于每秒米;巷道型采場(chǎng)和掘進(jìn)巷道不應(yīng)小于每秒米,二次破碎巷道不應(yīng)小于每秒米。
11、井下有毒有害氣體主要有、、、等,其中一氧化碳的體積濃度不得超過% 。
12、局部通風(fēng)方法,根據(jù)局扇的工作方式可分為、和。
13、礦井電氣設(shè)備安全的“三大保護(hù)”是、、。
二、問答題:(39分)
1、什么是事故隱患?
2、中孔礦房在生產(chǎn)作業(yè)過程中主要存在哪些危險(xiǎn)因素?
3、安全員的主要工作職責(zé)是什么?
三、簡(jiǎn)答題:(20分)
簡(jiǎn)說在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)安全隱患后,安全員應(yīng)該如何處理解決隱患問題。
篇3:物業(yè)安全員基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)材料5
物業(yè)安全(保安)員基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)資料5
一、物業(yè)安全管理的內(nèi)容
物業(yè)安全管理的主要內(nèi)容包括治安管理、消防管理以及車輛道路管理3個(gè)方面。
1、治安管理
?、賹?duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)違反《治安管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行制止,并報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。如非法攜帶槍支彈藥、非法侵入他人住宅,偷盜他人財(cái)物等;
?、趯?duì)于物業(yè)區(qū)域內(nèi)妨礙他人正常生活的行為進(jìn)行禁止。如發(fā)出噪音、污染,亂扔雜物, 搭建各類違章建筑、流動(dòng)攤販擾民等。
2、消防管理
其內(nèi)容主要是預(yù)防和控制火災(zāi)的發(fā)生,如防火安全宣傳,及時(shí)撲滅火災(zāi),消防器材的保養(yǎng)和維修等。
3、車輛交通管理主要是搞好車輛停放和交通安全管理,保證車輛和行人的安全。
二、巡邏崗崗位職責(zé)
1、熟悉巡邏區(qū)域內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施、物品位置,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施、物品有移動(dòng)等可疑情況,應(yīng)立既查明并報(bào)告。
2、檢查電線線路(目視檢查,禁止手動(dòng)檢查)和水管管道有無損壞,發(fā)現(xiàn)漏水(電)時(shí),應(yīng)急時(shí)采取措施并及時(shí)匯報(bào)。
3、巡邏中聞到異味,聽到可疑聲響,需立即查明情況并報(bào)告。
4、注意觀察來往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時(shí)報(bào)告。
5、發(fā)現(xiàn)偷盜、流氓等違法犯罪分子,應(yīng)立既擒獲。
6、發(fā)現(xiàn)打架、吵架、斗毆等行為時(shí),要予以制止。
7、發(fā)現(xiàn)火警時(shí),立即組織撲滅,并迅速報(bào)警。
8、發(fā)現(xiàn)可疑物品,要立即做安全處理,并迅速報(bào)告有關(guān)部門。
9、驅(qū)趕轄區(qū)內(nèi)踐踏草坪,亂散發(fā)廣告,撿垃圾等閑雜違章人員。
10、巡邏安全員各崗位執(zhí)勤情況,協(xié)助處理疑難問題,認(rèn)真填寫巡邏簽到記錄。
11、完成班長、主管交代的任務(wù)。
三、安全員的交接班制度
交接班非常重要,因?yàn)檫@段間隙處理不好,就容易使罪犯乘機(jī)作案。為了杜絕這些漏洞,必須強(qiáng)化交接班制度。
1、接班安全員要按規(guī)定提前10分鐘上崗接班,在登記簿上記錄接班時(shí)間;
2、交接班時(shí),交班的安全員要把需要在值班中繼續(xù)注意或處理的問題以及警械器具等裝備器材向接班安全員交待、移交清楚;
3、接班安全員驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)由交班安全員擔(dān)責(zé)任。驗(yàn)收完畢,交班安全員離開崗位后所發(fā)生的問題由當(dāng)班安全員承擔(dān)責(zé)任;
5、接班人未到,交班人員不得下班。如果接班人員未到,交班人員下班,這期間發(fā)生的問題,兩人共同負(fù)責(zé)。