項目管理計劃書
一、項目管理規(guī)劃編制
項目部在方案設(shè)計階段同步編制項目管理規(guī)劃(標(biāo)準(zhǔn)工作周期4周)，與方案設(shè)計同步進行同步深化。
方案設(shè)計初步定案后即按照方案設(shè)計內(nèi)容完成1項目概況介紹和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、2進行合同結(jié)構(gòu)劃分、3確定里程碑節(jié)點目標(biāo)并制定4招標(biāo)合同管理管理計劃，確定5通盤實施工作計劃、制定6質(zhì)量保證措施和通病防控措施以及7拿出難點分析和預(yù)控措施。
提供投資估算成果后5日內(nèi)初定項目編制8投資控制指標(biāo)并制定9資金使用計劃。
設(shè)計概算批復(fù)后確定8確定投資控制計劃并制定資金使用計劃。
方案設(shè)計批復(fù)后5日內(nèi)，完成《項目管理規(guī)劃》初稿，提交公司內(nèi)部初評。
初步設(shè)計批復(fù)后5日內(nèi)，完成《項目管理規(guī)劃》定稿并經(jīng)公司內(nèi)部評審后正式執(zhí)行。
確定移交接管養(yǎng)護單位，建立工作對接聯(lián)系。
確定工程實施平立交界各產(chǎn)權(quán)單位和養(yǎng)管使用單位，建立工作對接聯(lián)系。
二、協(xié)同設(shè)計地況實勘項目考察
結(jié)合航空產(chǎn)業(yè)區(qū)城市化設(shè)計、工程設(shè)計任務(wù)書和建設(shè)需求，與方案設(shè)計同步擬定考察計劃，進行先進區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)做法和成熟案例考察，形成考察報告。
現(xiàn)場踏勘，了解掌握地況信息和設(shè)施信息，建立信息數(shù)據(jù)庫，形成設(shè)施切改拆遷坑塘障礙清單。明確產(chǎn)權(quán)單位，建立對接工作關(guān)系。落實設(shè)施障礙坑塘處治方案，排定工作計劃。
初步擬定臨水臨電臨時交通臨時建筑方臨排土方平衡方案，制定工程實施流水思路。
三、項目工程監(jiān)理招標(biāo)
確定招標(biāo)合同管理計劃后，組織工程監(jiān)理招標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)工作周期5周)。
方案設(shè)計投資估算提供確定后進行10監(jiān)理招標(biāo)委托，編制11監(jiān)理招標(biāo)公告，編寫12監(jiān)理招標(biāo)文件，進行13投標(biāo)單位約談，組織14工程現(xiàn)場踏勘進行答疑補遺，編寫15監(jiān)理合同，進行16開標(biāo)定標(biāo)公示，組織17簽訂監(jiān)理合同以及合同備案。
四、項目工程施工招標(biāo)
確定招標(biāo)合同管理計劃后，方案設(shè)計批復(fù)后，組織工程施工招標(biāo)和材料設(shè)施采購招標(biāo)。(標(biāo)準(zhǔn)工作周期6周)
方案設(shè)計批復(fù)后，進行18施工招標(biāo)委托，編制19資格預(yù)審文件、進行20資格預(yù)審，編制21施工招標(biāo)文件、組織22招標(biāo)文件評審，組織23現(xiàn)場踏勘補遺答疑，編寫24施工合同，進行25開標(biāo)定標(biāo)公示，組織26簽訂施工合同以及合同備案。
施工圖設(shè)計審查備案完成后，進行27材料設(shè)施采購(安裝)招標(biāo)委托，編制28招標(biāo)文件、組織29招標(biāo)文件評審，組織30答疑補遺，編寫31材料設(shè)施采購(安裝)合同，進行32開標(biāo)定標(biāo)公示，組織33簽訂合同以及合同備案。
五、組織監(jiān)理前期服務(wù)
監(jiān)理單位確定后，組織監(jiān)理開展監(jiān)理服務(wù)。
簽訂監(jiān)理合同并完成備案后3日內(nèi)完成34項目監(jiān)理管理建設(shè)單位交底，交底內(nèi)容：招標(biāo)文件和監(jiān)理合同交底、天津港保稅區(qū)安全文明施工和質(zhì)量管理手冊交底、建筑企業(yè)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督考核管理辦法、質(zhì)量監(jiān)督登記備案和安全備案材料、建設(shè)單位安全文明施工質(zhì)量管理交底和監(jiān)理管理須知、建設(shè)單位管理流程和表單。
監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同、招標(biāo)文件、項目里程碑總控計劃、項目通盤工作實施計劃，結(jié)合工程勘察設(shè)計進展、工程施工和材料設(shè)施采購(安裝)情況制定35監(jiān)理服務(wù)綱要計劃，包含但不限于：監(jiān)理單位分階段的監(jiān)理人員配置計劃以及分階段的服務(wù)成果，項目監(jiān)理工作手冊(含制度流程管理表單)，項目質(zhì)量安全文明施工管控要點實施亮點通病治理和預(yù)控措施。
組織監(jiān)理單位進行36方案設(shè)計監(jiān)理評審，提出評審意見。
組織監(jiān)理單位37現(xiàn)場實際線位走勘，結(jié)合地勘報告、地形地況全要素測繪成果匯總地況設(shè)施障礙信息，形成監(jiān)理實勘報告，借以指導(dǎo)施工圖施工工藝設(shè)計、招標(biāo)條款約定和施工措施確定。
組織監(jiān)理審核臨水臨電臨時交通臨時建筑方臨排土方平衡方案，進行技術(shù)經(jīng)濟論證，審定執(zhí)行方案。
組織監(jiān)理單位提供38工程施工和材料設(shè)施采購(安裝)招標(biāo)技術(shù)條款、管理條款、商務(wù)條款和合同條款招標(biāo)合約實施建議稿。
組織監(jiān)理單位39審核施工圖和招標(biāo)量單，對照招標(biāo)文件，提出評審審核意見。
六、工程實施準(zhǔn)備階段管理
依據(jù)臨水臨電臨時交通臨建臨排方案，辦理40臨水臨電手續(xù)，進行臨水臨電接引。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，組織41召開第一次工地會議，通報各方建設(shè)主體和責(zé)任人、確定開工時間和儀式、安排近期工作和工作要求，啟動工程實施。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，組織項42目管理建設(shè)單位交底：合同和招標(biāo)文件交底、天津港保稅區(qū)安全文明施工和質(zhì)量管理手冊交底、建筑企業(yè)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督考核管理辦法、質(zhì)量監(jiān)督登記備案和安全備案材料、建設(shè)單位安全文明施工質(zhì)量管理交底和施工管理須知、建設(shè)單位管理流程和表單。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，7日內(nèi)組織43臨建報審報批(用地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)、消防手續(xù))。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，7日內(nèi)組織44臨排報審報批。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，合同備案后3日內(nèi)組織45辦理施工許可證，組織辦理質(zhì)量監(jiān)督備案、組織辦理安全文明施工備案，組織繳納工傷保險和文明施工措施費。
組織辦理46綜合執(zhí)法報備、組織辦理47衛(wèi)生監(jiān)督報備、組織辦理48勞務(wù)人員暫住證。
組織辦理49臨時交通導(dǎo)行和運輸管制調(diào)劑。
組織規(guī)劃能源配套產(chǎn)權(quán)和實施單位、現(xiàn)狀設(shè)施產(chǎn)權(quán)和切改(保護)實施單位和道路排水施工單位進行50施工計劃綜合。
組織辦理51破路(綠)占道移綠接引手續(xù)。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，組織施工圖會審。組織設(shè)計交底。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，5日內(nèi)組織審核52施工組織設(shè)計、安全文明施工方案。
施工招標(biāo)中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，5日內(nèi)組織審核53監(jiān)理規(guī)劃，要求監(jiān)理規(guī)劃具有針對性、可操作性、能夠起到先謀后動的統(tǒng)領(lǐng)作用，針對監(jiān)理細則的編制計劃以及分階段的監(jiān)理人員配置需詳細審核。
組織54開工條件審查，依照開工條件審查表逐一對照審核，重點落實開工準(zhǔn)備情況(人機料法環(huán))以及方案措施的審批情況，同時關(guān)注報批報建報備審批手續(xù)是否完成。
組織55監(jiān)督交底，明確監(jiān)督管理流程、分部備案和檢查節(jié)點，試驗室選定要求等。
組織56工程控制樁水準(zhǔn)點界樁放樁、提供測量報告成果。
七、項目施工階段控制計劃
中標(biāo)公示期滿，下發(fā)中標(biāo)通知書后，合同備案后5日內(nèi)組織56施工單位臨建施工、臨路處理、施工圍擋搭設(shè)以及料場硬化。臨建施工重點要求消防必須符合要求(彩板保溫須選用巖棉)、廚衛(wèi)設(shè)置需滿足衛(wèi)生部門要求、施工圍擋需滿足文明施工要求。
合同備案后10日內(nèi)組織57開工儀式。開工儀式如有必要，需聘請禮儀公司布置。
工程開工前3日，組織規(guī)劃驗線。
工程大宗和重要關(guān)鍵材料設(shè)施采購使用前7日內(nèi)組織進行58甲認甲控材料設(shè)施確認。
開工后，分步工序施工前10日內(nèi)組織59試驗段施工，組織施工工藝樣板確認。堅持“方案先行、樣板引路、過程控制、持續(xù)改進”的管理原則，執(zhí)行工序步步均需“先確認、再展開”的實施思路，必須做到“事前預(yù)控(方案和樣板先行論證審批)、事中嚴控(平檢和分驗不走過場)、事后補控(整改一步到位和養(yǎng)生投入到位)”。
組織60排定甲供材料設(shè)施供應(yīng)(安裝)計劃，下達甲供材料設(shè)施供應(yīng)(安裝)車間加工運輸供應(yīng)到場計劃指令。
施工組織設(shè)計(總進度計劃)審批后5日內(nèi)，組織61報審產(chǎn)值分解和資金需用計劃。要求施工單位依照合同額和施工總進度計劃計劃進行完成產(chǎn)值分解并依據(jù)合同付款條件提出工程付款計劃。
合同備案后，具備預(yù)付款支付條件后，組織辦理預(yù)付款支付。合同要求：合同備案，主要項目管理人員全部按要求到位，支付工程合同總價的20%作為工程預(yù)付款。
組織工程實施，嚴格實施關(guān)鍵點預(yù)控、通病點防控、隱檢點檢控的過程控制思路，做到可見證能追溯確?？煽?。
工程展開流水施工后，將按照工程管理流程開展例行管理：
組織審核備案分項施工方案和監(jiān)理細則。
組織質(zhì)量安全文明施工抽檢。以不定期的抽檢方式檢查督控監(jiān)理行為和施工行為，以定期的聯(lián)檢方式督促監(jiān)理行為和施工行為，如存在問題則依照合同條款進行處理。
組織變更確認和變更審批。如有變更發(fā)生，要求變更必須在3日內(nèi)組織確認完畢，并需在2日內(nèi)組織審批完成。具備同步條件的變更確認和變更審批同步進行，要求變更對事項的同時對造價和工期的影響一并確認審批。
組織日報，進行即時匯總統(tǒng)計、掌握動態(tài)信息。日報以短信形式簡報施工動態(tài)，以表格形式通過EMAIL上報進行工程量自動統(tǒng)計。
組織周報，進行量化統(tǒng)計和對比分析、提出應(yīng)對措施。周報需圖文并茂、管控齊全、論述全面，重點體現(xiàn)計劃、統(tǒng)計、糾偏、預(yù)防的控制主線，并就工程分進度管理、質(zhì)量管理、安全(文明施工)管理、變更管理、信息(資料)管理等方面予以說明。
組織召開周會，進行綜合協(xié)調(diào)，推進工程實施。
組織月報，進行全面總結(jié)和對比分析、提出應(yīng)對措施。
組織召開月會，進行綜合協(xié)調(diào)，推進工程實施。
組織月度聯(lián)合巡檢。
每月組織一次月度監(jiān)理考核。
每月20日組織工程計量和付款。
組織甲供材料設(shè)施采購供應(yīng)管理。
組織分部驗收備案。
各類管理資料如下，具體資料見下表：
序號
項目
上報時間
備注
1封樣確認單
延2日內(nèi)上報
工程物資進場報驗申請表
需2日前上報
甲控材料樣品確認單
需2日前上報
甲控材料核查清單
需2日前上報
5施工進度計劃報審表
需3日前上報
6工程延期審批單
需2日內(nèi)上報
7工程變更報審表
延2日內(nèi)上報
8工程款支付申請表
延2日內(nèi)上報
9工程變更確認單
需5日前上報
10工程變更審批單
需3日前上報
11工程變更通知單
需2日前下發(fā)
12施工單位工程周月報審查單
需2日前上報
14整改通知單
需當(dāng)日內(nèi)下發(fā)
15現(xiàn)場證物照片
需2日內(nèi)上報
16甲控材料設(shè)備進場驗收單
需2日前上報
16重要材料設(shè)備選用驗收單
需2日前上報
17技術(shù)資料歸檔審查表
需2日內(nèi)上報
18分部(子分部)工程報驗申請表
需2日前上報
19工作交接單
需當(dāng)日內(nèi)簽認
20工作聯(lián)系單
需當(dāng)日內(nèi)簽認
21會議紀要
延2日內(nèi)上報
注：1、日報上報時間為每日下午16:00前，周報上報時間為每周四前，月報上報時間為每月24日前，不定期報指事件發(fā)生時立即上報。
八、竣工驗收階段控制計劃
組織竣工檢測，組織預(yù)驗收，10日內(nèi)組織問題整改完畢。
具備竣工驗收條件后組織竣工驗收。
竣工驗收后30日組織完成工程結(jié)算。
竣工驗收后30日組織竣工資料成卷歸檔。
竣工驗收后10日內(nèi)組織竣工備案，取得備案證。
竣工驗收后60日內(nèi)組織移交檔案，取得檔案證。
竣工驗收后10日內(nèi)組織規(guī)劃驗收。
竣工驗收管理資料如下，具體資料見下表：
序號
項目
上報時間
備注
1竣工資料檢查清單
竣工驗收前
內(nèi)部竣工預(yù)驗收審查表
竣工驗收前
工程竣工預(yù)驗收報驗申請表
竣工驗收前
報驗申請表
竣工驗收前
5竣工驗收備案清單
竣工驗收前
6工程竣工報告、施工總結(jié)、安全評價報告
竣工驗收
7工程資料移交清單
竣工驗收
九、保修養(yǎng)管階段工作計劃
工程竣工前1個月，組織排定保修養(yǎng)護管理方案。要求施工單位上報保修養(yǎng)護管理方案，監(jiān)理單位上報保修養(yǎng)護管理監(jiān)控方案。
保修養(yǎng)管期間每月組織一次定期巡檢，進行預(yù)防養(yǎng)管。并在冬季和雨季前組織施工單位、監(jiān)理單位進行季節(jié)性預(yù)防養(yǎng)護處理。
建立保修養(yǎng)管檔案，組織填報定期保修養(yǎng)護記錄。
發(fā)現(xiàn)問題后7日內(nèi)，組織就問題通報和進行處理。
保修養(yǎng)管期結(jié)束前2個月，組織提報移交申請。
針對接管單位提出問題，30日內(nèi)組織完善資料和進行問題整改。
保修養(yǎng)管期結(jié)束前1個月組織簽訂移交管理協(xié)議。
保修養(yǎng)管期結(jié)前7日組織正式移交。
十、項目后評價
工程正式移交后7日內(nèi)組織項目后評價。項目后評價需從設(shè)計、施工、養(yǎng)管不同階段進行全壽命周期進行技術(shù)和經(jīng)濟評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)指導(dǎo)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。
工程正式移交后30日內(nèi)組織支付尾款，組織進行工程結(jié)算和財務(wù)決算。
篇2：省工程監(jiān)理與項目管理協(xié)會20XX年度工作總結(jié)和20XX年度工作計劃
省工程監(jiān)理與項目管理協(xié)會20**年度工作總結(jié)和20**年度工作計劃
各位代表、同志們：
今天，福建省工程監(jiān)理與項目管理協(xié)會(以下簡稱省協(xié)會)在此召開四屆二次會員大會暨20**年年會。首先，我謹代表省協(xié)會第四屆理事會對蒞臨大會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示熱烈歡迎，對長期以來關(guān)心和支持省協(xié)會工作的各界人士表示衷心感謝!
受省協(xié)會第四屆理事會委托，我代表第四屆理事會向大會作20**年度工作總結(jié)和20**年度工作計劃，請各位代表予以審議。
一、20**年度工作回顧
20**年，是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，是福建省實施“五大戰(zhàn)役”的伊始之年，同時也是省協(xié)會“四脫鉤”后開展工作的第一年。省協(xié)會在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各會員單位的支持和配合下，堅持***，不斷探索發(fā)展道路，思考行業(yè)發(fā)展方向，積極開展各項工作。
(一)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用
根據(jù)《關(guān)于做好推薦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程監(jiān)理與項目管理戰(zhàn)略發(fā)展專家委員會專家人選的通知》(建市監(jiān)函[20**]15號)文件要求，為充分發(fā)揮我省監(jiān)理專家在建設(shè)工程監(jiān)理與項目管理改革發(fā)展和政策咨詢方面的重要作用，促進建設(shè)工程監(jiān)理與項目管理事業(yè)發(fā)展，由申請人個人和單位申報、省協(xié)會積極推薦，共有10名專家入圍。
根據(jù)《關(guān)于推薦創(chuàng)新發(fā)展典型監(jiān)理企業(yè)的通知》(中建監(jiān)協(xié)[20**]12號)文件要求，為鼓勵我省部分企業(yè)做強做大，打造福建品牌，帶動行業(yè)全面發(fā)展，省協(xié)會秘書處根據(jù)我省監(jiān)理企業(yè)的收入情況并結(jié)合其他方面因素，推薦廈門市路橋咨詢監(jiān)理有限公司和廈門高誠信建設(shè)監(jiān)理有限公司兩家單位為創(chuàng)新發(fā)展典型監(jiān)理企業(yè)。
根據(jù)《關(guān)于征集建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量安全責(zé)任典型案例的通知》(中建監(jiān)協(xié)秘[20**]10號)文件要求，省協(xié)會從我省20**年至20**年間發(fā)生的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量安全責(zé)任事故中認真選出6例較典型的事故參與交流，事故類型涵蓋高處墜落、坍塌、觸電、中毒、物體打擊等方面。希望通過分析常見質(zhì)量安全事故，尋找應(yīng)對策略與預(yù)控措施，幫助監(jiān)理企業(yè)有效履行監(jiān)理職責(zé)、合理規(guī)避責(zé)任風(fēng)險。同時為建設(shè)行政主管部門決策時提供參考依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于開展優(yōu)秀科研課題及征(論)文評選活動的通知》(中建監(jiān)協(xié)秘[20**]12號)文件要求，省協(xié)會認真組織各會員單位推薦優(yōu)秀科研課題及征(論)文，共向中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會推薦28篇論文。這些論文，一定程度上反映了我省監(jiān)理行業(yè)的理論水平。
(二)全面深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織活動
為進一步貫徹落實《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織活動的意見》(中建監(jiān)協(xié)秘[20**]17號)精神，推動我省監(jiān)理企業(yè)全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織活動，經(jīng)研究決定在省協(xié)會原有12家第一批創(chuàng)學(xué)試點單位的基礎(chǔ)上，按www.dewk.cn照中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會部署，在我省監(jiān)理行業(yè)全面深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織活動。要求各監(jiān)理企業(yè)向省協(xié)會提交企業(yè)內(nèi)部開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織的計劃和計劃實施情況匯報及總結(jié)，促使監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部形成自主學(xué)習(xí)、自我提高的良好氛圍，提升人員素質(zhì)、增強企業(yè)凝聚力和向心力，提高企業(yè)也管理水平。
就目前收到的創(chuàng)學(xué)計劃和計劃施實情況匯報來看，部分企業(yè)表現(xiàn)積極主動，部分企業(yè)未能按要求開展工作。
(三)開展監(jiān)理企業(yè)綜合實力評比工作
自20**年至20**年，建設(shè)部統(tǒng)計排名全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)收入百強，我省分別占3家、3家、4家、2家、1家、1家，不僅數(shù)量少且排名相對靠后，我省亟待發(fā)展一批強企大企，樹立福建品牌。為做好我省監(jiān)理企業(yè)綜合實力十強評比工作，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程監(jiān)理統(tǒng)計報表系統(tǒng)中各監(jiān)理企業(yè)填報數(shù)據(jù)，省協(xié)會篩選出工程監(jiān)理營業(yè)收入排名前20的企業(yè)作為入圍企業(yè)，參加20**年度福建省工程監(jiān)理企業(yè)綜合實力十強評比，并對入圍企業(yè)申報材料進行仔細初審和復(fù)審。同時，省協(xié)會組織成立了20**年度福建省工程監(jiān)理企業(yè)綜合實力評比評審委員會進行終評，省協(xié)會還邀請省統(tǒng)計局的專家對我省工程監(jiān)理企業(yè)綜合實力評比工作進行指導(dǎo)并給予相關(guān)建議。
開展這一工作的同時，我們收集評審過程發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，省協(xié)會為此召開咨詢委員會會議討論并修改了《福建省工程監(jiān)理企業(yè)綜合實力評比辦法》，并在福建建設(shè)監(jiān)理網(wǎng)征求多方意見。經(jīng)修改完善后，新的綜合實力評比辦法已由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布。
(四)進一步推進企業(yè)信用體系建設(shè)
去年開展了福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定工作，增強了監(jiān)理企業(yè)的自律意識。今年根據(jù)《福建省工程監(jiān)理與項目管理協(xié)會關(guān)于印發(fā)<福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定辦法(試行)>的通知》(閩監(jiān)管協(xié)[20**]32號)文件，實行動態(tài)管理，針對滿足三類情況的企業(yè)開展評定工作：一是本協(xié)會會員單位未參加20**年度福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定的監(jiān)理企業(yè);二是取得20**年度我會授予AA級及以下信用等級且20**年滿足更高等級條件的企業(yè);三是取得20**年度我會授予信用等級的監(jiān)理企業(yè)，根據(jù)國家和本省有關(guān)違法違規(guī)、不良行為的規(guī)定，企業(yè)被記錄不良行為的，應(yīng)主動重新參加信用等級評定的企業(yè)。
全省共有11家監(jiān)理企業(yè)重新參與信用等級評定。經(jīng)過規(guī)定程序，評定20**年度福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級AAA級5家、AA級4家、A級1家，有1家企業(yè)因在異地備案時使用虛假業(yè)績被撤銷今年的評定資格。同時，通過信用等級評定與綜合實力評比、評優(yōu)評先等工作掛鉤，增強約束力，逐步規(guī)范監(jiān)理市場。
(五)強化監(jiān)理行業(yè)制度建設(shè)
1、編寫項目監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量考評辦法
為規(guī)范我省工程建設(shè)監(jiān)理行為，促進工程建設(shè)監(jiān)理市場有序競爭，強化項目監(jiān)理機構(gòu)的履職能力，同時提高工程建設(shè)項目監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量，受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，由省協(xié)會自律委員會組織編寫了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量考評辦法(試行)》，并征求各常務(wù)理事的意見提交至省廳工程建設(shè)管理處。
為使考評辦法較為嚴謹，增強可實施性，還征求了廳相關(guān)處室意見及各設(shè)區(qū)市建設(shè)局意見。經(jīng)多方審定，不斷充實和完善考評辦法，于20**年8月17日印發(fā)，力爭做到引導(dǎo)有效，實際操作便捷，現(xiàn)場管理有序。
2、加強監(jiān)理人員不良行為信用檔案建設(shè)
監(jiān)理人員的個人品行和履職能力決定著工程監(jiān)理質(zhì)量，加強監(jiān)理人員個人信用管理不僅有利于工程項目建設(shè)，也有利于監(jiān)理行業(yè)長效發(fā)展。
為增強我省監(jiān)理人員信用觀念，提升監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平，營造我省監(jiān)理市場誠實守信的良好氛圍，省協(xié)會自律委員會編寫了《福建省監(jiān)理人員不良行為信用檔案管理辦法》，并經(jīng)常務(wù)理事會審議通過，于20**年12月1日發(fā)布并實施。
3、編寫招標(biāo)文件示范文本
行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)間的橋梁紐帶，應(yīng)積極聽取企業(yè)訴求，為企業(yè)辦實事、辦好事，為政府提供良策。
為規(guī)范我省監(jiān)理招投標(biāo)市場各方責(zé)任主體行為，使監(jiān)理招投標(biāo)工作真正做到公平、公正、合理、有依有據(jù)，受省廳委托，省協(xié)會咨詢委員會組織人員編寫了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》，范本內(nèi)容結(jié)合我省監(jiān)理相關(guān)法規(guī)政策編寫，緊密結(jié)合監(jiān)理工作實際，既考慮建設(shè)業(yè)主方的招標(biāo)要求，也照顧到監(jiān)理單位、招標(biāo)單位等其他各方利益。
為此，省協(xié)會還邀請招投標(biāo)行業(yè)內(nèi)專家進行指導(dǎo)。因監(jiān)理招投標(biāo)涉及面較廣，關(guān)系到多方利益，所以范本仍在進一步修訂完善中。
(六)加強協(xié)會自身建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念
今年是省協(xié)會“四脫鉤”后開展工作的第一年，省協(xié)會秘書處堅持“服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會”的宗旨，充分發(fā)揮兩個委員會作用，加強秘書處工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的能力，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。
一方面，加強省協(xié)會會刊《福建建設(shè)監(jiān)理》的管理和建設(shè)，為我省監(jiān)理企業(yè)提供宣傳平臺。20**年，省協(xié)會秘書處決定對《福建建設(shè)監(jiān)理》封面進行全新改版，同時為獲得20**年度福建省工程監(jiān)理企業(yè)綜合實力十強的企業(yè)免費宣傳，由十強企業(yè)提供宣傳資料，制作彩色宣傳封面。改版后的會刊封面及內(nèi)容都吸引著人們的眼球，得到十強企業(yè)的大力支持，也受到各界一定好評。
在常務(wù)理事的提議下，每個常務(wù)理事單位派發(fā)10本會刊，分發(fā)至各項目部供學(xué)習(xí)參考。同時鼓勵會員單位監(jiān)理工作人員積極投稿進行經(jīng)驗交流，并對積極投稿且稿源質(zhì)量佳的個人進行表彰。
在省協(xié)會四屆二次常務(wù)理事會上提出，要求每個常務(wù)理事單位推薦一名特約通訊員。自此，省協(xié)會特約通訊員由原來的23人增加至31人，是組建以來規(guī)模最為龐大的隊伍，是《福建建設(shè)監(jiān)理》的堅強后盾。截止20**年11月30日省協(xié)會按計劃出版了5期會刊，收到論文、簡訊來稿20篇，其中論文發(fā)表9篇;簡訊發(fā)表7篇。
另一方面，做好福建建設(shè)監(jiān)理網(wǎng)站的管理，及時更新監(jiān)理行業(yè)相關(guān)信息，確保網(wǎng)站和站內(nèi)系統(tǒng)正常運行。截止20**年11月30日，福建建設(shè)監(jiān)理網(wǎng)站的統(tǒng)計監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示訪問量累計達510408次，總體運行良好。
二、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題
在總結(jié)和肯定今年工作的同時，我們也清醒的認識到，當(dāng)前我省監(jiān)理市場仍存在突出問題，影響了監(jiān)理行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，需要引起我們的高度重視。
(一)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級結(jié)構(gòu)不合理
目前，我省共有監(jiān)理企業(yè)158家，其中綜合資質(zhì)1家、甲級資質(zhì)72家、乙級資質(zhì)55家、丙級資質(zhì)30家，資質(zhì)等級呈現(xiàn)倒梯形結(jié)構(gòu)。按資質(zhì)分類，我省具備房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)151家，市政公用工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)110家，其他專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)31家，專業(yè)較集中。
從數(shù)據(jù)看，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)在不斷提高，但就承接業(yè)務(wù)方面來說，這無形中加劇了企業(yè)間的競爭，更不利于資質(zhì)等級較低的企業(yè)發(fā)展。我省監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)專業(yè)集中于房屋建筑工程和市政公用工程，其他專業(yè)資質(zhì)持有企業(yè)數(shù)量較少，專業(yè)的局限使得企業(yè)在做大做強上遇到瓶頸，且不適應(yīng)我省建設(shè)項目多元化的發(fā)展趨勢。
(二)監(jiān)理隊伍的建設(shè)亟待提高
一方面，我省監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量與建設(shè)項目數(shù)量不匹配，不能滿足市場的需求。監(jiān)理工程師供需量缺口大，項目監(jiān)理機構(gòu)配備人員及數(shù)量滿足不了《福建省建設(shè)工程施工階段項目監(jiān)理管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)》及監(jiān)理合同的要求，企業(yè)為降低成本，減少實際到位人數(shù)，降低配備人員資質(zhì)，成為一股不正常的風(fēng)氣盛行，直接導(dǎo)致項目監(jiān)理機構(gòu)人員經(jīng)常脫崗，監(jiān)理履職不到位，或即使監(jiān)理人員到位也不懂如何履職。
另一方面，施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的履職能力、道德素質(zhì)參差不齊。因我省在建項目多，人員數(shù)量不足，普遍存在總監(jiān)一人身兼多個工地的現(xiàn)象。有些總監(jiān)受自身知識水平限制，未能按照監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容、程序和方法實施監(jiān)理，現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力、管理水平不足;有些監(jiān)理人員服務(wù)意識不強，職業(yè)道德不高，嚴重損害監(jiān)理形象。
(三)監(jiān)理市場競爭不規(guī)范
從監(jiān)理企業(yè)自身方面來看，企業(yè)升級和保持資質(zhì)等級而縱容注冊監(jiān)理工程師證件掛靠，企業(yè)實際監(jiān)理工作人員數(shù)量與企業(yè)在冊人員數(shù)量不匹配，不能達到規(guī)定要求。監(jiān)理企業(yè)為承攬項目，與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同時夸大企業(yè)人才實力，合同履行時未能實現(xiàn)承諾。
在監(jiān)理招投標(biāo)方式上，雖擴大了隨機抽取范圍，降低了招投標(biāo)的投訴，但有的地區(qū)所有監(jiān)理項目均采取隨機抽取，監(jiān)理企業(yè)考運氣拿項目。有些企業(yè)運氣好，中標(biāo)的次數(shù)多些，有些企業(yè)運氣稍差，幾乎一整年抽不到幾個項目，難以為繼。綜合實力較強的企業(yè)和一般企業(yè)同等待遇，每次投標(biāo)時都是一個抽簽號，不利于綜合實力較強的企業(yè)做強做大，反觀有些綜合實力較強企業(yè)近兩年業(yè)務(wù)量反而有所下降。
在監(jiān)理招標(biāo)代理方面，代理方行為不規(guī)范，主管機構(gòu)監(jiān)管力度不足。因代理單位受業(yè)主方意愿影響較大，招標(biāo)文件編制中存在人員配備數(shù)量、監(jiān)理安全員配備等不合理條款;有些代理單位參與賣圖紙，圖紙定價高昂，所得收入業(yè)主方與代理方分成，加大了監(jiān)理企業(yè)負擔(dān)。
在監(jiān)理企業(yè)分支機構(gòu)備案管理方面，部分設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對進入本市從事監(jiān)理工作的企業(yè)和個人的備案制度具有地方保護色彩;部分地區(qū)要求備案人員每半個月到建設(shè)行政主管部門考勤簽到、“照臉膜”，且存在資格證、崗位證等證書扣壓現(xiàn)象。這些措施在加強行業(yè)管理上作用比較明顯，特別在杜絕監(jiān)理掛靠，加強項目管理方面發(fā)揮重大作用，但無形中也加大了企業(yè)經(jīng)營成本。
三、20**年度工作計劃
隨著我省“五大戰(zhàn)役”的打響，重點項目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展、民生工程中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的任務(wù)艱巨而繁重，尤其保障房的建設(shè)備受關(guān)注。我省監(jiān)理行業(yè)存在的問題，值得我們深思。如何在這場“戰(zhàn)役”中取得優(yōu)良戰(zhàn)績，這對監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平便提出了更高的要求。
(一)組織學(xué)習(xí)貫徹全省建設(shè)監(jiān)理會議精神
20**年度全省建設(shè)工程監(jiān)理工作會議是在“十二五”開局之年召開的一次重要行業(yè)管理和發(fā)展會議，會議對“十一五”期間監(jiān)理工作進行總結(jié)，肯定“十一五”期間建設(shè)監(jiān)理事業(yè)所取得的成績，同時指出存在問題并指明行業(yè)的發(fā)展方向。會議精神對行業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。省協(xié)會將利用網(wǎng)站和會刊，組織會員單位學(xué)習(xí)會議的重要精神。堅定行業(yè)發(fā)展信心，促進我省建設(shè)監(jiān)理事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)改變繼續(xù)教育方式，加強監(jiān)理隊伍建設(shè)
監(jiān)理工程師繼續(xù)教育作為協(xié)會的主要工作內(nèi)容之一，是服務(wù)于監(jiān)理企業(yè)的重要體現(xiàn)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育暫行辦法>的通知》(建市監(jiān)函[20**]62號)文件規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師在每一注冊有效期(3年)內(nèi)應(yīng)接受96學(xué)時的繼續(xù)教育，其中必修課和選修課各為48學(xué)時。必修課培訓(xùn)教材由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提供，選修課程可由各省份結(jié)合實際情況進行培訓(xùn)。
由于國家注冊監(jiān)理工程師注冊證有效期時間分散，繼續(xù)教育培訓(xùn)時間確定難度大，原來的集中培訓(xùn)方式已不能滿足所有監(jiān)理工程師辦理延續(xù)注冊，繼續(xù)教育模式亟待轉(zhuǎn)變。
此前，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會開通了網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，并提倡各省通過中建協(xié)的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺開通省份網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺。我省將逐步緊跟步伐，利用此平臺，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，開通我省國家注冊監(jiān)理工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺。同時，省協(xié)會將聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心開通福建省監(jiān)理工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺，方便廣大監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)。
目前，我省在建項目多，監(jiān)理工程師總量與在建項目數(shù)量極不匹配，總監(jiān)在施工現(xiàn)場的履職能力對建設(shè)工程順利完成具有重要影響。經(jīng)省協(xié)會四屆五次常務(wù)理事會會議審議決定，由省協(xié)會咨詢委員會負責(zé)編寫總監(jiān)履職能力培訓(xùn)教材,教材結(jié)合我省監(jiān)理工作實際及總監(jiān)工作中的重點、難點編寫，主要強調(diào)總監(jiān)履職能力，具有較強針對性。待教材編寫并審定完成，將由省協(xié)會秘書處結(jié)合注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育開展總監(jiān)履職能力培訓(xùn)工作，提高我省監(jiān)理工作質(zhì)量和水平。
(三)積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，努力規(guī)范監(jiān)理市場
在企業(yè)自律方面，省協(xié)會發(fā)布了《福建省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約》，省協(xié)會將依據(jù)《公約》約定，對監(jiān)理企業(yè)及個人自律實施情況進行督查，對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員進行嚴格管理，切實做到紀律嚴明、工作落實有效。
同時，由省協(xié)會組織編寫、省廳頒布的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量考評辦法(試行)》已于20**年9月1日起執(zhí)行。該辦法明確規(guī)定，工程監(jiān)理行業(yè)協(xié)會負責(zé)組織會員單位實施項目監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量考評工作。省協(xié)會將組織項目監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量考評工作。
為推進考評工作，省協(xié)會將建立監(jiān)理專家?guī)?。各監(jiān)理企業(yè)要對辦法進行學(xué)習(xí)貫徹，切實按辦法要求落實項目監(jiān)理機構(gòu)自檢、企業(yè)巡檢工作，積極配合建設(shè)行政主管部門的檢查，努力提升項目監(jiān)理機構(gòu)的整體水平。
在監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員自律方面，省協(xié)會認真組織貫徹執(zhí)行《福建省監(jiān)理人員不良行為信用檔案管理辦法》。下一步，省協(xié)會將建立個人不良行為信用檔案,審核各設(shè)區(qū)市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(專業(yè)委員會)、監(jiān)理單位上報的個人不良行為信用檔案，匯總、管理、公布本系統(tǒng)個人信用檔案。依托省協(xié)會自律委員會，設(shè)立個人不良行為信用檔案專門工作機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)理人員不良行為信息的征集、審查、告知、發(fā)布。逐步形成塑造監(jiān)理行業(yè)良好形象，從監(jiān)理執(zhí)業(yè)個人做起的良好氛圍。
(四)進一步推進監(jiān)理行業(yè)制度建設(shè)
在省廳的指導(dǎo)下，省協(xié)會咨詢委員會已完成《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》初稿的編寫，下一步將繼續(xù)征求各方意見，修改完善，計劃于20**年發(fā)布。同時，省協(xié)會將配合做好招標(biāo)文件示范文本的宣貫學(xué)習(xí)工作，確保示范文本有效執(zhí)行，進一步推動招投標(biāo)市場的有序競爭。
針對當(dāng)前我省監(jiān)理行業(yè)存在的施工現(xiàn)場人員配備不合理、監(jiān)理人員履職不到位、現(xiàn)場管理體系不完善等問題，省協(xié)會將配合省廳組織咨詢委員會結(jié)合我省監(jiān)理工作實際編寫《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容將包括施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)配備規(guī)范化，監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作方法標(biāo)準(zhǔn)化等。通過推行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化不斷規(guī)范我省監(jiān)理現(xiàn)場管理。
(五)做好評優(yōu)評先工作，樹立先進典型形象
根據(jù)省協(xié)會評優(yōu)評先工作計劃，20**年，將評選20**-20**年度福建省先進工程監(jiān)理企業(yè)和優(yōu)秀總監(jiān)理工程師、優(yōu)秀監(jiān)理工程師。省協(xié)會將嚴格按照《福建省“先進工程監(jiān)理企業(yè)”和“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”、“優(yōu)秀專業(yè)監(jiān)理工程師”評選辦法》，公平、公正地做好先進監(jiān)理企業(yè)、優(yōu)秀總監(jiān)、監(jiān)理工程師的評選工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道和《福建建設(shè)監(jiān)理》會刊，對先進典型企業(yè)和監(jiān)理人員進行表彰，倡導(dǎo)廣大監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員向優(yōu)秀靠攏。同時對監(jiān)理 人員道德、誠信缺失行為進行嚴厲懲戒。
(六)繼續(xù)做好信用等級評定、綜合實力評比工作
我省監(jiān)理企業(yè)信用等級評定及綜合實力評比工作已進入常態(tài)化。一年一度的信用等級評定及綜合實力評比必將促進監(jiān)理行業(yè)進一步講誠信、進一步做強做大。明年將啟用新的綜合實力評比辦法。
(七)加強調(diào)查研究，推動行業(yè)發(fā)展
為貫徹中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于深入開展建設(shè)監(jiān)理理論研究工作的意見》(中建監(jiān)協(xié)[20**]24號)文件要求，省協(xié)會www.dewk.cn將有組織地動員會員單位的積極性，群策群力、積極自主地開展建設(shè)監(jiān)理理論研究活動。在理論研究方面，充分發(fā)揮咨詢委員會的作用，結(jié)合我省監(jiān)理行業(yè)發(fā)展實際，做好調(diào)研課題的選擇和深入開展調(diào)研工作，有針對性地研究探討行業(yè)熱點問題和亟待解決的緊迫問題，形成有專業(yè)度、有深度的調(diào)研報告。
在《福建建設(shè)監(jiān)理》會刊的建設(shè)中，充分發(fā)揮特約通訊員的作用，結(jié)合監(jiān)理工作實踐撰寫論文，及時傳遞施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)的工作情況，發(fā)掘先進典型事跡，紀實好的工作經(jīng)驗，與會員單位共同分享，相互學(xué)習(xí)借鑒，方便主管部門了解一線工作動態(tài)。在福建建設(shè)監(jiān)理網(wǎng)的建設(shè)中，將敏銳把握建設(shè)信息動態(tài)，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級部門頒發(fā)的政策性、規(guī)范性的文件，方便廣大監(jiān)理工作者查詢。同時，利用網(wǎng)站收集各方意見和建議，及時反饋至主管部門。
通過充分利用省協(xié)會的兩個宣傳渠道發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極開展監(jiān)理理論研究工作，發(fā)現(xiàn)我省監(jiān)理行業(yè)的典型事跡，宣傳監(jiān)理行業(yè)，努力提升監(jiān)理行業(yè)的社會形象。
(八)繼續(xù)加強協(xié)會自身隊伍建設(shè)
省協(xié)會將在日常工作中運用***思想，加強省協(xié)會自身建設(shè)，建立現(xiàn)代社會組織制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
一是根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)黨委要求，創(chuàng)建好福建省工程監(jiān)理與項目管理協(xié)會黨支部，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，在實際工作中發(fā)揚吃苦耐勞、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神。秘書處工作人員將在日常工作中主動學(xué)習(xí)黨組織的先進思想，積極落實黨組織的部署工作，努力提升黨支部的戰(zhàn)斗力和先進性。
二是落實省協(xié)會秘書處工作人員職責(zé)，做到分工明確，團結(jié)一致，充分發(fā)揮協(xié)會作用。在日常工作中，省協(xié)會工作人員要加強與企業(yè)和政府部門之間的聯(lián)系和溝通，積極聽取企業(yè)和監(jiān)理人員的意見和建議，適時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，維護監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的合法權(quán)益，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
同志們，隨著我省“五大戰(zhàn)役”如火如荼地開展，“十二五”規(guī)劃的發(fā)布，做好建設(shè)監(jiān)理工作意義重大。我省監(jiān)理行業(yè)發(fā)展充滿生機和希望。讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)行為，用實際行動推動全省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展和海西建設(shè)做出新的更大貢獻!
最后，在新年即將到來之際，借此機會，我代表省協(xié)會祝大家新年快樂，合家幸福，平安祥和，事業(yè)發(fā)達!
謝謝大家!
篇3：工程項目管理計劃:安全管理
工程項目管理計劃：安全管理
0工作環(huán)境
1、項目部為確保安全生產(chǎn)，在施工現(xiàn)場配備了符合有關(guān)規(guī)定的電源、照明、護欄、標(biāo)識牌等設(shè)施，以及施工人員的安全帽、絕緣鞋、安全帶、安全網(wǎng)等保護用品；
2、項目部規(guī)定施工現(xiàn)場設(shè)置工程標(biāo)識牌、安全操作規(guī)程和安全警示牌等器材，夜間施工照明設(shè)施齊備，作到文明施工，安全生產(chǎn)；
3、確保項目部員工工作條件適宜、環(huán)境清潔、居住舒適；
4、項目部確保生產(chǎn)設(shè)備及檢測試驗設(shè)備在適宜的環(huán)境條件下運轉(zhuǎn)。
1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃
項目部總工程師組織工程安質(zhì)部有關(guān)人員對實現(xiàn)產(chǎn)品所要求的過程，及過程的順序和相互關(guān)系進行策劃，并重點考慮生產(chǎn)和服務(wù)的運作過程，這種策劃與公司管理體系的其他要求（如管理職責(zé)、資源管理中的要求）相一致。項目部根據(jù)策劃結(jié)果，以項目部管理計劃/實施性施工組織設(shè)計形式形成文件，并規(guī)定以下容（施工組織設(shè)計報顧客批準(zhǔn)的按顧客要求進行編制）：
1、根據(jù)項目部的管理目標(biāo)和顧客要求，確定新的施工項目管理目標(biāo)或指標(biāo)，并把管理目標(biāo)分解到各職能部室，對施工產(chǎn)品提出定量或定性要求；
2、識別和確定在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中所需控制的過程，以及實現(xiàn)產(chǎn)品所需的有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性作業(yè)文件。根據(jù)項目管理計劃/實施性施工組織設(shè)計的施工方案、勞力、技術(shù)、機具設(shè)備、工藝要求過程的資源配備，確保產(chǎn)品實現(xiàn)；
3、根據(jù)工程項目的特點，確定對原材料、施工過程、最終產(chǎn)品的監(jiān)視和測量以及階段監(jiān)視和測量方法；
4、確定產(chǎn)品驗收準(zhǔn)則（具體執(zhí)行國家、行業(yè)等規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)）；
5、為了滿足產(chǎn)品實現(xiàn)過程和滿足顧客要求提供依據(jù)，要明確本工程所需記錄的類別；
6、為達到項目管理目標(biāo)及采取的其他措施和方法。
2環(huán)境因素和危險源的辯識與評價
2.1職責(zé)
1、項目工程安質(zhì)部負責(zé)組織相關(guān)部室，對新上工程工地的環(huán)境/危害、風(fēng)險因素進行辨識，時間為新工程開工后一個月內(nèi)，由經(jīng)理主持，對辨識出的環(huán)境/危害、風(fēng)險因素填寫《重要環(huán)境/環(huán)境因素清單》（C*18-JL01）和《危害/風(fēng)險因素清單》（C*18-JL03），分別報工程部和安質(zhì)部；
2、項目工程安質(zhì)部根據(jù)公司下發(fā)"重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素清單"針對本項目部存在的"重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素清單"，列制一份清單，經(jīng)項目經(jīng)理審批后制定相應(yīng)的管理方案進行控制；
3、項目工程安質(zhì)部負責(zé)控制控制工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
2.2環(huán)境/危害、風(fēng)險因素辯識方法
1、環(huán)境/危害、風(fēng)險因素辯識的要求
a、辯識環(huán)境/危害、風(fēng)險因素時，應(yīng)考慮覆蓋過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)；
b、辯識環(huán)境/危害、風(fēng)險因素時，要認真識別對施工生產(chǎn)所產(chǎn)生的環(huán)境及危害的影響因素；
c、辯識環(huán)境/危害、風(fēng)險因素時，應(yīng)對生產(chǎn)施工或服務(wù)進行分析，將各方面因素盡量全面地辯識出來。
2.3環(huán)境/危害、風(fēng)險因素辯識的方法
a、調(diào)查法；
b、問答法；
c、現(xiàn)場觀察法（經(jīng)驗法）；
d、排查法；
e、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法；
f、作業(yè)條件風(fēng)險評價法；
g、系統(tǒng)分析法。
2.3環(huán)境/危害因素評價
1、評價原則
A、影響范圍：社區(qū)強烈關(guān)注、不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的都確定為重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素；
B、其他情況下確定重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險因素時應(yīng)考慮下列情況：
a、法律、法規(guī)符合性；
b、發(fā)生的概率；
c、控制狀況；
d、影響程度；
e、判斷依據(jù)。
2.4評價方法
1、評分法；
2、安全檢查表法；
3、如果-怎么辦分析和危險可操作性研究方法；
4、故障類型及影響分析法；
5、事件樹分析法。
3法律法規(guī)收集與管理
3.1收集
項目工程安質(zhì)部組織本級相關(guān)部室收集與本工程有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其他要求，并將清單反饋到公司工程部、安質(zhì)部。
3.2管理
1、法律、法規(guī)與其他要求清單由公司工程部、安質(zhì)部提供，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后下發(fā)至項目部；
2、項目部依據(jù)本工程工作及項目特點對公司下發(fā)的清單中適用的法律、法規(guī)與其他要求進行識別，從中確定適用于本工程的相關(guān)文件，并單獨列出清單；
3、項目部各部門應(yīng)及時獲取相關(guān)的法律、法規(guī)與其他要求，對清單進行動態(tài)管理并更新，同時反饋給公司工程部、安質(zhì)部，以備對公司的清單進行補充與更新。
4管理方案
4.1管理方案的編制依據(jù)
管理方案是為了確保職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)而制定的具有時間要求的控制措施，編制時應(yīng)考慮以下因素：
1、職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)；
2、公司的年度目標(biāo)及公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面有關(guān)的重大決策；
3、識別的法律法規(guī)和其他要求；
4、重大危險源和重要環(huán)境因素；
5、產(chǎn)品特性和工作環(huán)境的影響；
6、合同要求，業(yè)主和相關(guān)方的關(guān)注程度等。
4.2管理方案的制定
1、對于需要投入一定資源并在一定期限內(nèi)能夠控制的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險、重大環(huán)境影響，應(yīng)結(jié)合實際制定相應(yīng)的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。管理方案一般以文件形式單獨印發(fā)，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：
a、能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)指標(biāo)以及涉及的重要環(huán)境因素、重大危險源；
b、負責(zé)單位、責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限；
c、實現(xiàn)方法和步驟；
d、投入的資源，包括財務(wù)預(yù)算等；
e、實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)和方法（措施）和時間表。
2、項目部應(yīng)針對本工程項目目標(biāo)、指標(biāo)編制《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》，項目總工程師審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》與《項目管理計劃》應(yīng)同時編制，并及時上報公司工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門。
4.3管理方案的實施與
監(jiān)視測量1、項目部組織實施本項目《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》，項目工程安質(zhì)應(yīng)對項目部管理方案的編制和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并填制《管理活動檢查記錄表》；
2、公司安質(zhì)部、工程部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果判斷管理目標(biāo)的實現(xiàn)程度，發(fā)現(xiàn)管理方案實施單位不能達到預(yù)定目標(biāo)時，要責(zé)令其重新制定控制措施。必要時，責(zé)成相關(guān)部門對管理方案進行修訂。修改時執(zhí)行《文件控制程序》。
5變更設(shè)計管理
1、項目總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員對施工圖紙的結(jié)構(gòu)尺寸、套用定型圖是否正確，工程數(shù)量是否準(zhǔn)確等進行審核，必要時到現(xiàn)場核實，對存在的問題進行記錄；
2、開工前，由監(jiān)理工程師牽頭，與業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工等單位進行圖紙會審，作好記錄，形成會議紀要；經(jīng)會審無誤后圖紙方能使用；
3、在施工過程中，設(shè)計與現(xiàn)場不符時，由項目部工程安質(zhì)部主管工程師提出變更申請，經(jīng)項目總工程師審核后，報監(jiān)理工程師審驗。監(jiān)理工程師審驗后，經(jīng)業(yè)主簽字認可后報設(shè)計單位；
4、設(shè)計單位對設(shè)計提出的變更，由監(jiān)理公司下發(fā)給項目部，項目部作好登記。
5、設(shè)計變更應(yīng)按類及時分類存放。
6物資采購及供應(yīng)商管理
6.1職責(zé)
1、項目保障部負責(zé)組織本工程所需物資供應(yīng)商的評價、選擇編制工程所需物資采購計劃并實施采購；
2、項目工程安質(zhì)部負責(zé)編制工程總體及分部、分項材料用量計劃報項目保障部并負責(zé)對采購產(chǎn)品進行驗證。
6.2供應(yīng)商的調(diào)查
1、重要物資的調(diào)查內(nèi)容包括：質(zhì)量體系認證證書、質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)設(shè)備狀況、生產(chǎn)技術(shù)水平及人員配備情況；
2、一般物資調(diào)查內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、材料來源、供貨保證能力；
3、輔助物資可以根據(jù)生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品知名度、長期的使用情況評價選擇。
6.3供應(yīng)商的評價方法
根據(jù)物資對工程的質(zhì)量影響程度及所購物資的價格等因素，可采用以下評價方法進行評價：
1、樣品評價：向供應(yīng)商提出采購物資要求，請供應(yīng)商提供樣品，并對樣品進行檢測、評價或試用；
2、供貨能力及質(zhì)量保證能力評價：項目保障部組織有關(guān)人員到供應(yīng)商的生產(chǎn)現(xiàn)場，對其質(zhì)量管理情況、生產(chǎn)設(shè)備狀況、技術(shù)水平、檢測手段等進行現(xiàn)場評價；
3、歷史情況評價：對供應(yīng)商以往提供同類物資的質(zhì)量狀況和信譽進行評價；
4、對其他單位的使用情況進行評價。
6.4合格供應(yīng)商的選擇
項目部保障部組織相關(guān)部門負責(zé)人進行評價，項目經(jīng)理參加，評價后填寫《供應(yīng)商調(diào)查評價表》，得出評價結(jié)論，評價結(jié)論由項目經(jīng)理填寫，根據(jù)評價結(jié)果選擇合格供應(yīng)商并填寫《合格供應(yīng)商名冊》，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。并建立合格供應(yīng)商檔案，將名冊上報公司項目管理部。
6.5合格供應(yīng)商的重新評價
對列入《合格供應(yīng)商名冊》中的合格供應(yīng)商，應(yīng)進行控制與重新評價，對達不到規(guī)定要求的供應(yīng)商應(yīng)從合格供應(yīng)商名冊中剔除。重新評價由項目部保障部組織，工程開工后每十個月進行一次重新評價，評價的主要依據(jù)：
1、本單位使用情況的信息反饋；
2、通過函件或到供應(yīng)商處對供應(yīng)商的設(shè)備、資源等的變化進行了解；
3、在提貨過程中隨時進行調(diào)查，防止質(zhì)量滑坡。
6.6采購文件
1、采購計劃的編制
項目保障部根據(jù)項目工程安質(zhì)部提供的材料用量計劃及采購要求編制采購計劃，填制《物資采購計劃表》（C*09-JL03），在表中說明所購產(chǎn)品的規(guī)格、型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、估價、采購日期等，經(jīng)業(yè)務(wù)主管審核后，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、采購實施及合同的簽訂
a、項目部采購員按照采購計劃，從《合格供應(yīng)商名冊》中選擇供應(yīng)商，商談價格，簽定購貨合同，合同的簽定執(zhí)行公司《合同管理辦法》；
b、需進行采購招標(biāo)的物資，如有三家以上的合格供應(yīng)商，要通過招標(biāo)來確定供應(yīng)商執(zhí)行公司《物資采購招投標(biāo)管理辦法》；
c、采購合同應(yīng)包括的內(nèi)容：產(chǎn)品類別、規(guī)格型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程、必要的圖樣、交貨條件（包括交驗貨方式和地點）、價款及付款方式等，使用《工礦產(chǎn)品采購合同》；
d、合同經(jīng)項目經(jīng)理簽字，并加蓋雙方合同章確認；
e、采購員在采購物資時，嚴格執(zhí)行公司《物資管理規(guī)定》；
f、重要和一般物資原則上應(yīng)在《合格供應(yīng)商名冊》中選擇采購，如果由于物資不適用或其它原因需要到其他供應(yīng)商處采購時，應(yīng)臨時進行調(diào)查評價，填寫《供應(yīng)商調(diào)查評價表》，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進行采購。
6.7產(chǎn)品的驗證
驗證工作由項目采購員、試驗員和相關(guān)人員共同實施，執(zhí)行《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》；
7分包方管理
7.1職責(zé)
1、經(jīng)理負責(zé)審批本項目合格分包商名冊；
2、項目計劃部負責(zé)本項目分包商的評價與選擇及分包工程招投標(biāo)工作，并對分包合同的履行情況進行控制。
3、項目保障部參與分包商的評價與選擇工作，負責(zé)對分包商設(shè)備能力的評價，并在施工過程中對分包商的設(shè)備狀況進行監(jiān)督、檢查；
4、項目工程安質(zhì)部參與對分包商的施工能力的調(diào)查工作，負責(zé)對其施工能力進行評價，并在施工過程中對分包商的施工進度進行控制；
5、項目工程安質(zhì)部安全員、質(zhì)檢員負責(zé)對分包商施工中的安全、質(zhì)量工作進行控制。
7.2分包方管理
1、控制合格分包商的評價準(zhǔn)則
a、具有與擬分包工程相關(guān)的施工經(jīng)驗；
b、具有營業(yè)執(zhí)照和三級以上資質(zhì)條件，具有安全資格證書，有相應(yīng)的資金保證；
c、具有完成分包工程所應(yīng)有的施工機械。
d、通過ISO9002標(biāo)準(zhǔn)認證的分包商可直接作為合格分包商。
2、招標(biāo)準(zhǔn)備
項目計劃部組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及招標(biāo)邀請書，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)；
3、分包商調(diào)查與評價
a、項目計劃部組織相關(guān)部室以《分包商基本情況調(diào)查表》、《分包商施工設(shè)備情況調(diào)查表》、《分包商近五年承建工程項目清單》等形式對報名分包商的勞動力、技術(shù)條件、機械設(shè)備、資金保障、資信、安全質(zhì)量等基本情況進行調(diào)查，并力求現(xiàn)場考察，作出客觀公正的結(jié)論；
b、項目計劃部組織相關(guān)部門以《分包商綜合評價報告》形式對分包商進行評價并負責(zé)記錄。經(jīng)評價合格的分包商經(jīng)項目經(jīng)理審批后列入《合格分包商名冊》，將
其單位名稱、法人代表、營業(yè)執(zhí)照和資信等級的復(fù)印件造冊登記建檔保管；同時將《合格分包商名冊》及作為附件的《分包商綜合評價報告》報公司項目管理部備案。4、發(fā)售招標(biāo)文件
由項目計劃部向合格分包商發(fā)售招標(biāo)文件并負責(zé)簽收分包商的投標(biāo)資料。
5、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)
執(zhí)行《公司招用外部勞務(wù)管理實施細則》具體要求。
6、簽訂分包合同
a、分包商開工前必須由項目經(jīng)理或其委托人參照國家有關(guān)規(guī)定與分包商簽訂分包合同。分包合同必須使用公司制式合同文本；合同內(nèi)容必須包括：工程名稱、數(shù)量、合同單價（或總價）、合同工期、進度、質(zhì)量和安全環(huán)保要求、雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及違約處理辦法等；
b、分包合同簽訂后由項目計劃部進行管理，公司項目管理部對其進行監(jiān)督、檢查。
7、分包工程的驗證及重新評審
a、項目工程安質(zhì)部負責(zé)對分包商的工程質(zhì)量進行驗證（驗收）；經(jīng)驗收合格的產(chǎn)品方能進行驗工計價，不合格產(chǎn)品執(zhí)行《不合格品的控制程序》；
b、項目計劃部組織相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，每月對分包商的工程質(zhì)量、工期、進度、安全、現(xiàn)場管理、資金使用情況以會議形式綜合評價。如出現(xiàn)顧客（監(jiān)理）通報重大安全、質(zhì)量事故時，應(yīng)由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員對其進行重新評價，經(jīng)評價不能繼續(xù)滿足施工或顧客（監(jiān)理）要求時，按分包合同的相關(guān)條款進行處理；
c、分包工程完工后，項目計劃部及時組織相關(guān)部室對其所施工工程的質(zhì)量、工期、進度、安全等進行綜合評價，做出是否繼續(xù)使用的結(jié)論性意見。對不能繼續(xù)使用的分包商，從《合格分包商名冊》中除名，并將情況報公司項目管理部。
8特殊過程、關(guān)鍵工序控制
1、關(guān)鍵工序、特殊過程由所在項目部總工程師負責(zé)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗；
2、重要工作（崗位）人員：項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員、計劃員、統(tǒng)計員、預(yù)算員、試驗員、材料員，機械設(shè)備管理員等需取得國家授權(quán)部門或相應(yīng)機構(gòu)的培訓(xùn)合格證書，持證上崗；
3、特種作業(yè)人員：電工、電氣焊工、架子工、起重工、塔吊司機、施工電梯操作工、吊車司機、汽車駕駛員和場車司機等需取得國家授權(quán)部門核發(fā)有效證件，持證上崗；
9標(biāo)識和可追溯性
9.1職責(zé)
1、項目工程安質(zhì)部負責(zé)產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性及產(chǎn)品保護的控制工作；
2、項目保障部負責(zé)物資標(biāo)識、搬運、貯存工作。
9.2產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性控制
1、標(biāo)識范圍包括原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備、施工過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品。
2、標(biāo)識的方式和方法
---原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備標(biāo)識
A、物資標(biāo)識方式可采用標(biāo)牌（標(biāo)簽）、存放地點、進貨驗收單、合格證、檢驗報告等；
B、檢驗不合格的物資放置在不合格品區(qū)，由材料員作不合格狀態(tài)標(biāo)識，按《不合格品質(zhì)的控制程序》的相關(guān)要求執(zhí)行；
C、主要原材料、工程構(gòu)配件標(biāo)識作以下規(guī)定：
a、鋼材：生產(chǎn)廠家+出廠批號+強度等級+合格/不合格；
b、水泥：生產(chǎn)廠家+出廠日期+強度等級+合格/不合格；
c、鋼筋砼構(gòu)件：生產(chǎn)廠家+批號+規(guī)格型號+合格/不合格；
d、本項目自行生產(chǎn)的工程構(gòu)配件，由生產(chǎn)技術(shù)員負責(zé)加以標(biāo)識和記錄；
e、同廠、同規(guī)格的原材料，不能判斷出批號情況下，其標(biāo)識方法為：供應(yīng)商+驗貨日期+合格/不合格；
D、甲方提供的原材料、工程設(shè)備等要在標(biāo)識編號前加上"甲供"字樣；
---施工過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的標(biāo)識
A、施工過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品標(biāo)識是通過工程施工日志、各種工程"檢查表"、工序交接記錄等來實現(xiàn)的，由項目總工程師指定專人作相應(yīng)記錄；
B、狀態(tài)標(biāo)識由質(zhì)檢員填寫有關(guān)驗收"記錄"，作"合格"或"不合格"標(biāo)識。
9.3、標(biāo)識的管理和移置
a、原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備標(biāo)識牌（標(biāo)簽）的制作由項目保障部負責(zé)，對其進行有效監(jiān)控。并負責(zé)不同檢驗狀態(tài)物資的分區(qū)擺放及標(biāo)識工作；
b、過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的標(biāo)識和保護由項目部工程安質(zhì)部負責(zé)；
c、物資出庫時，由領(lǐng)料人負責(zé)標(biāo)識的移置工作。物資在使用、安裝、交付過程中由主管工程師負責(zé)標(biāo)識的移置，并作好記錄。
9.4、產(chǎn)品可追溯性標(biāo)識
對關(guān)鍵部位所采用的原材料的型號、名稱、數(shù)量應(yīng)做記錄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時及時進行追溯。